Ordinaria 128 · 2018-10-09

ACTA 128-18
09/10/2018




                                ACTA ORDINARIA Nº 128-2018
                                 PERIODO CONSTITUCIONAL
                                       2016 – 2020

ACTA NÚMERO CIENTO VEINTIOCHO – DOS MIL DIECIOCHO, DE LA SESIÓN ORDINARIA
QUE CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO EL DÍA NUEVE DE
OCTUBRE DEL DOS MIL DIECIOCHO A LAS DIECISIETE HORAS EN LA SALA DE
SESIONES DE ESTE CONCEJO.

Con la presencia de las siguientes personas:

PRESIDENTE
Dagoberto Villalobos Mayorga.

PRESIDENTA SUPLENTE

CONCEJALES PROPIETARIOS
Fernando Quesada López
Carlos Enrique Ovares Sancho
Mario Delgado Rodriguez
Manuel Ovares Elizondo

CONCEJALES SUPLENTES
Ronny Campos Muñoz.

INTENDENTE
Cinthya Rodriguez Quesada

VICE INTENDENTE
Roberto Varela Ledezma

ASESOR LEGAL

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados.

AUSENTES

CONCEJALES PROPIETARIOS
Virginia Vargas Acosta. Envía justificación
Eladio Picado Ramirez

CONCEJALES SUPLENTES
Crisly Morales Méndez. Se justificó
Dunia Campos Salas.

ASISTENTES POR INVITACION

VISITANTES

Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del
Concejo el orden del día propuesto para esta sesión

  I.      ORACION
  II.     CORRECCIONES Y RATIFICACION DE ACTAS
  III.    AUDIENCIAS Y JURAMENTACION
  IV.     MOCIONES
  V.      ASUNTOS TRAMITE URGENTE
  VI.     INFORME DE LOS CONCEJALES
  VII.    INFORME DE LAS COMISIONES

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  VIII.     INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
  IX.       INFORME DEL ASESOR LEGAL
  X.        LECTURA DE CORRESPONDENCIA


ARTICULO I. ORACION
A cargo del presidente


ARTICULO II. CORRECCIONES Y RATIFICACION DE ACTAS

   a. Se somete a ratificación el acta ordinaria 127-2018, la cual se ratifica en todas sus partes

ARTICULO III. AUDIENCIAS Y JURAMENTACION

SE DISPENSA

ARTICULO IV. MOCIONES

SE DISPENSA

ARTICULO V. ASUNTOS TRAMITE URGENTE

   a. PRESIDENTE. Propongo solicitarle al Lic. Juan Luis Bolaños un informe detallado de las

          labores realizadas para el Concejo de Concejales en el tiempo que laboro como nuestro

          asesor legal. Esto debido a que ahora pasó a ser funcionario administrativo. Se acepta la

          propuesta y se le solicita para el día 30 de octubre.

   b. PRESIDENTE. Me preocupa el camino de ruta nacional entre El cruce a Mal País y Río

          Negro, creo que debemos solicitarle al MOPT un TSB3 para ese trayecto, no puede esa

          comunidad quedarse abandonada

ELADIO. Enviemos un acuerdo

CONSIDERANDO

         Que la ruta 160 en el trayecto Quebrada Cóbano y la entrada a Mal País en el sector de

          Los Mangos está siendo intervenida y será asfaltada, trabajo que beneficiara a todos los

          ciudadanos del distrito que de una u otra forma transitan por ese sector pero muy en

          especial a los vecinos de la comunidad de los Mangos que transitan a pié, los cuales ya

          no se verán tan afectados por el polvo en la época de verano.

         Que del cruce a Mal País, sitio donde finaliza es asfalto que están realizando a la

          comunidad de Río Negro existe una distancia aproximada de 5 kilómetros.

         Que este es un sector muy transitado debido a que lleva a varias comunidades y a playas

          muy hermosas de la zona

         Que en este trayecto existen muchas viviendas las cuales se ven muy afectadas en la

          época de verano por el      polvo que levantan los cientos de carros que diariamente

          transitan por ese sitio y en invierno la calle se convierte en un sinfín de huecos y

          barreales, ya que no cuenta con lastre.

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      Que hace muchos años en 200 metros frente a la escuela de la comunidad de Río Negro

       y la calle principal pusieron un sello asfaltico del cual ya no queda nada, situación que

       afecta a los 40 niños que asistente al centro educativo de esa comunidad, porque el polvo

       que entra a las instalaciones es demasiado, produciendo este afecciones respiratorias a

       alumnos y docentes.

ACUERDO Nº5

Con todos los votos presentes a favor SE ACUERDA: “5.1.Solicitarle al Ministerio de Obras

Públicas y Transportes Sr. Rodolfo Méndez Mata, se incluya en presupuesto un proyecto de

TSB3 para el trayecto comprendido entre el Cruce a Mal País y la comunidad de Río Negro de

Cóbano en la ruta 160, obra que ya se hace indispensable por lo transitado de este sector y las

malas condiciones del camino actual y cuya cantidad de polvo produce problemas respiratorios a

los habitantes de esa comunidad. ACUERDO UNANIME

5.2. Enviar copia de este acuerdo al segundo Vicepresidente de la Republica Sr. Marvin

Rodriguez Cordero y los diputados Frangie Nicolás Solano, Carmen Chan Mora, Oscar Cascante

Cascante, Lic. Gustavo Viales Villegas y Sr. Melvin Núñez. ACUERDO UNANIME

PRESIDENTE. Mañana tenemos reunión con             la comisión plenaria de SETENA, al cambiar el

horario de salida el señor Antonio Vallese no puede asistir, ni la Arq., Silvia Lobo y la Concejala

Virginia Vargas tampoco puede ir porque tienen una cita médica, al final voy solo yo con Juan

Luis y Yocelyn, si alguien quiere acompañarnos

CINTHYA. Yo no puedo ir por la situación de emergencia que estamos viviendo

JUAN LUIS Nosotros venimos de una pasantía en el ICT, para que exista un pronunciamiento del

ICT sobre la ciudad litoral debe existir un documento emitido por la setena, por eso es importante

que fueran los de la comisión, porque depende de esto habrá que decirle a la administración que

los cuatro millones no van, el asunto es que los más empapados del asunto no van, la defensa

de esto recae en don Dago y yo

FERNANDO. NO es posible que se pida una audiencia por solicitud de ellos y que no vayan

CINTHYA. Lo importante es traer la información y cerrar el capitulo

DAGOBERTO. Nosotros tenemos intereses

ARTICULO VI. INFORME DE LOS CONCEJALES

SE DISPENSA

ARTICULO VII. INFORME DE LAS COMISIONES

SE DISPENSA

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ARTICULO VIII. INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
  a. Sra. Jackelinne Rodriguez. Proveedora Municipal. ASUNTO. Recomendación con VB
     de la Intendencia de adjudicación de la Contratación Directa Nº 2018CD-000080-01
                                PROVEEDURIA INSTITUCIONAL
                             RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACION
                        CONTRATACION DIRECTA Nº2018CD-000080-01

                        “Colocación de Tratamiento Superficial Bituminoso 2 capas”
Cóbano, a las catorce horas con cuarenta y cinco minutos del día nueve de octubre dos mil dieciocho. Se
procede a dar recomendación con respecto a lo solicitado por el departamento de ingeniería, para la
colocación de tratamientos Superficial bituminoso 2 Capas, cuya apertura se realizó el día veinticinco de
setiembre del año en curso, a las trece horas.
I-RESULTADO
    1. Que dicho proceso de contratación fue amparado conforme a la solicitud:
       Oficio                  Departamento        Código de partida       Monto
       INGV-129-2018           Ingeniería Vial     1.08.02III V            ¢11.500.000,00
    2. Que según el expediente administrativo elaborado para esta contratación se invitó a concursar a
        los siguientes oferentes.
       Nº       PROVEEDOR
       1        Arrendadora conpesa S.A.
       2        Construcciones LARA JAMPG S.A.
       3        Constructora el Grial Internacional S.A.
    3. Luego de cerrado el periodo para la recepción de ofertas se presentaron las siguientes ofertas a
       concurso.
       Nº       PROVEEDOR
       1        Constructora el Grial Internacional S.A.
     4. Se procedió a revisar los documentos legales y el ingeniero municipal dio el visto bueno de los
         requerimientos técnicos que esta debía comprender.
II.CONSIDERANDO
Luego de realizada la evaluación correspondiente, a la oferta admitida a este concurso, se determinó que
cumple con todos los requisitos solicitados.
III.POR LO TANTO
De conformidad con los hechos expuestos en la presente resolución y la normativa vigente en materia de
Contratación Administrativa, la Proveeduría institucional del Departamento Administrativo del Concejo
Municipal de Distrito Cóbano.
IV.RESUELVE
Recomienda adjudicar la Contratación Directa Nº2018CD-000080-01 para la
“Colocación de Tratamiento Superficial Bituminoso 2 capas”a:
    Línea Nº Adjudicatario                    Cedula Jurídica    Depto.                Monto adjudicado

               Constructora el Grial
  1                                            3-101-147565    Ingeniería vial       ¢11.490.000,00
               Internacional S.A.
    TOTAL: ¢11.490.000,00
Razones de la recomendación de la adjudicación:
Las razones por las cuales se recomienda se adjudique a Constructora el Grial Internacional S.A, son las
siguientes:
a). Por cumplir con los requisitos del cartel.
b). Por ajustarse al presupuesto disponible.
CONSIDERANDO:

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       Que se ha concluido con los trámites anteriores al acto de adjudicación de la

        CONTRATACION DIRECTA Nº2018CD-000080-01 “Colocación de Tratamiento Superficial

        Bituminoso 2 capas” en los Barrios denominados Los Yoses, El Zoológico y en Montezuma

       Que cerrado el periodo de ofertas se presentó la siguiente oferta al concurso.

               -Constructora el Grial Internacional S.A.

       Que realizadas las evaluaciones respectivas a la empresa participante se determinó que

        cumple a cabalidad con los requisitos

       Que el Departamento de Proveeduría recomienda se adjudique a la Empresa

        Constructora El Grial Internacional S.A., por las siguientes razones: Por cumplir con los

        requisitos del cartel, por ajustarse al presupuesto disponible.

ACUERDO Nº1

Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “1.1.Dispensar del trámite de comisión.

ACUERDO UNANIME Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el

cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE

APROBADO

1.2. Adjudicar la Contratación        Directa    Nº2018CD-000080-01 “Colocación de Tratamiento

Superficial Bituminoso 2 capas” en los Barrios denominados Los Yoses, El Zoológico y en

Montezuma a la empresa Constructora El Grial Internacional S.A., por un monto de Once

millones cuatrocientos noventa mil colones con 00/100 (¢11.490.000.00). ACUERDO UNANIME

Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en

todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO

    b. Sra. Cinthya Rodriguez. Intendente. OFICIO IC-550-2018. ASUNTO. Presentación de
         Ejecución Presupuestaria del II Trimestre del año 2018.
Cabe indicar que el total de los ingresos percibidos para el 3er trimestre 2018 fueron de ¢587, 222,251.62
(quinientos ochenta y siete millones doscientos veintidós mil doscientos cincuenta y un colon con /62. Y
para el total de los egresos ejecutados se llegó a la suma de ¢ 209, 696,317.46 (doscientos nueve millones
seiscientos noventa y seis mil trescientos diecisiete colones con /46).
Lic. BOLAÑOS. No hay ningún problema en aprobar la ejecución presupuestaria porque es lo

que ya se ejecutó, pero si sería bueno que lo analicen para que verifiquen que todo se hizo

correctamente como ustedes lo acordaron o si deben llamar la atención a la Administración

DAGOBERTO. Cuando se reúna la comisión de presupuesto se analizara

CONSIDERANDO:

     Que se ha conocido Oficio IC-550-2018 de la Intendencia de presentación del Informe de

        Ejecución Presupuestaria del III Trimestre del año 2018

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ACUERDO Nº2

Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “2.1. Dispensar del trámite de comisión.

ACUERDO UNANIME. Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el

cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE

APROBADO

2.2. Aprobar el Informe de Ejecución Presupuestaria correspondiente al III Trimestre del año

2018    cuyos ingresos     fueron de ¢587, 222,251.62 (quinientos ochenta y siete millones

doscientos veintidós mil doscientos cincuenta y un colon con /62) y los egresos ejecutados

correspondió a la suma de ¢ 209, 696,317.46 (doscientos nueve millones seiscientos noventa y

seis mil trescientos diecisiete colones con /46). Se somete a votación la aplicación del artículo 45

del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo

DEFINITIVAMENTE APROBADO*****************************************

2.3. Trasladar a la Municipalidad de Puntarenas para lo que corresponde”. ACUERDO UNANIME

Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en

todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO

   c. CINTHYA. El 19 de octubre a la 9 de mañana es la marcha por el cáncer de mamas. Es

       importante la presencia del Concejo. Es una recomendación.

   d. CINTHYA. El día 9 de noviembre es la marcha de la red de la no violencia contra la

       mujer, es importante la presencia de ustedes y de la comisión. En esta marcha la

       municipalidad es protagonista.

   e. CINTHYA. Para el proyecto de la Menchita que es de la ley 8114 requerimos de un sitio

       para estoquear el material, debe ser un lugar amplio y cerca del proyecto. He buscado

       uno y no lo he encontrado el único es una propiedad de mi papa, la junta tendrá que

       hacer un convenio. Se los digo para que no haya mal entendidos

DAGOBERTO. No abra otro lugar. Lo digo para cuidarse en salud como dicen

ELADIO. Ya le preguntaron a Álvaro Varela

CINTHYA. No, si ustedes hablan con el yo no tendría ningún problema

FERNANDO. Estoy de acuerdo con Dagoberto y si me dan permiso voy un momento a

preguntarle a Álvaro y su esposa así hoy mismo tenemos la solución de eso.

PRESIDENTE. Le autoriza a salir a buscar a los señores Varela

CINTHYA. Con el temporal tuvimos afectaciones entre Cabuya y Mal País. Estamos pidiendo

colaboración para el Río Negro, quebrada la Mermeña, cuesta la S, que se socavó, Rio Caño

Seco, también vinieron 149 diarios los cuales ya se repartieron.

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   f.   CINTHYA. El sábado vino el vicepresidente de la Republica y don Alexander            Solís

        presidente de la Comisión Nacional de Emergencias. Hay problemas con el puente de la

        quebrada La Mermeña (quebrada donde ganso en pavones) no hay dinero en la comisión

        para construir puentes, en lo que pude conversar por aparte con el Sr Marvin Rodriguez

        se comprometió a traer un bailey

MARIO. Se puede hacer algo con los finqueros que no hacen las rondas en Las Delicias están

Mario Alfaro, Aias Mora, Los Chacones y Oscar Jiménez. Donde Mario Alfaro hay en la ronda un

árbol de ceiba a punto de caerse y súper peligroso

DAGOBERTO. Hace muchos meses mandamos un acuerdo al Ing. Jeffrey para que se nos

dijera que se iba a hacer con esa emulsión asfáltica que está ahí atrás en un tanque de tractores

San Antonio que nos dijera si eso serbia o no y que se iba a hacer con eso. Y aun nos debe ese

informe.

También esas alcantarillas grandes que están atrás que destino tienen ¿

CINTHYA. Hay que colocarlas se supone que iban para Río Frio pero no hay nada al respecto.

Maricel hizo un informe u no encontró nada sobre eso.

DAGOBERTO. Puente peatonal que quitaron en Santa Teresa y que dejaron botado, lo digo para

que tomen cartas en el asunto, porque eso tiene un valor muy alto, hay que alzarlo y pintarlo

para que no se termine de deteriorar, y que se ponga donde haya que ponerse porque ahí se

está deteriorando. Y el otro adonde esta?

CINTHYA. Esta aquí?

DAGOBETO. Qué uso se les va a dar

CINTHYA. No se

ELADIO. Uno se puede poner en Mal País en la quebrada la Conchita y eso es zona marítima

terrestre, porque esos puentes eran de zmt

CARLOS. También se pueden poner en el puente de la cascada en Montezuma ese puente es

pequeño y transita mucha gente por ahí

DAGOBERTO. Hay quebradas que los necesitan y eso a como esta da una mala imagen

municipal

   g. CINTHYA. El carro verde ya está caminando y va para RTV

        REGRESA EL SEÑOR FERNANDO QUESADA. Informa que los señores Álvaro y Lucia

        Varela están en total disposición de prestar su propiedad para que se estoque el material

        para la reparación de la Menchita. Me informaron que el rio caño seco y el rio frio tienen

        problemas de sedimentación

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CINTHYA. Si el problema es que estos días no tengo back hoe, el chofer esta con una licencia

por la muerte de su padre, apenas regrese lo enviaremos a quitar ese material

ELADIO. Que con los señores Varela se haga convenio para que no haya problemas.

   h. El Lic. Bolaños a partir del 1 de Octubre será el asesor legal de ZMT

FERNANDO. Para cuando se proyecta nuestro abogado. Gracias a Dios Juan Luis se adaptó

bien a nosotros, con respeto le solicito se nos informe previamente

CINTHYA. Yo estaba esperando que la sala se pronunciara pero don Dago fue notificado hasta

hoy. El viernes les comunico al grupo

   i.    El jueves hay dos reuniones muy importante una en el IFAM y otra en la UNGL con la

         embajada de Estados Unidos , yo no puedo ir porque se supone vienen dos tormentas

         más una entra el jueves y otra el sábado y debo estar aquí , pero creo que debe ir un

         representante de Cóbano a defendernos más que en el IFAM la otra vez nos ignoraron

LIC. BOLAÑOS. El acercamiento con las embajadas es muy importante

FERNANDO. Es importante que vaya alguien pero que conozca del tema, yo puedo acompañar

pero no conozco de la situación

DAGOBERTO. SE COMISIONA A LA SINDICA DUNIA CAMPOS Y AL CONCEJAL FERNANDO

QUESADA PARA QUE NOS REPRESENTEN EL JUEVES 11DE OCTUBRE                              EN UNA

REUNION EN EL IFAM Y EN LA UNGL con la embajada de EEUU

  XI.      INFORME DEL ASESOR LEGAL

           SE DISPENSA

  XII.     LECTURA DE CORRESPONDENCIA

Alexander Buzano Cascante. Secretario. ADI. Cóbano. OFICIO. ADIC 079-2018. ASUNTO.

Acuerdo de apoyo en todas sus partes al proyecto 20.773 publicado en la gaceta del día 9 de

julio del 2018 en el alcance 128, denominado Creación del Cantón Cóbano, cantón número XII

de la Provincia de Puntarenas.

CONSIDERANDO:

-Que se ha conocido oficio ADIC 079-2018 firmado por el Sr. Alexander Buzano Cascante.

Secretario de la ADI Cóbano de acuerdo de apoyo en todas sus partes al proyecto 20.773,

denominado Creación del Cantón Cóbano, cantón número XII de la Provincia de Puntarenas

ACUERDO Nº3

Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “3.1. Dar por conocido el apoyo brindado

por la Asociación de Desarrollo de Cóbano al proyecto denominado Creación del Cantón

Cóbano, cantón número XII de la Provincia de Puntarenas. Exp. 2.773. Publicado en la gaceta

del día 9 de julio del 2018 en el alcance 128. ACUERDO UNANIME Se somete a votación la

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aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando

el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO*****************************************

3.2. Dar pase de este documento de apoyo a la Comisión de Gobierno y Administración de la

Asamblea Legislativo y al Concejo Municipal de la Municipalidad de Puntarenas”. ACUERDO

UNANIME. Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se

aprueba   en   todas    sus   partes,   quedando     el   anterior   acuerdo   DEFINITIVAMENTE

APROBADO*****************************************

   a. Ronny Campos Muñoz. Presidente Asociación de Desarrollo Integral de Bello

       Horizonte. ASUNTO. Acta con acuerdo de apoyo al proyecto denominado Creación del

       Cantón Cóbano, cantón número          XII de la Provincia de Puntarenas. Exp. 20.773.

       Publicado en la gaceta del día 9 de julio del 2018 en el alcance 128.

CONSIDERANDO:

-Que se ha conocido copia del acta Nº61 de la Asociación de Desarrollo Integral de Bello

Horizonte en la cual, en su artículo # 8 consta acuerdo de apoyo en todas sus partes al proyecto

20.773, denominado Creación del Cantón Cóbano, cantón número                XII de la Provincia de

Puntarenas.

ACUERDO Nº4

Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “4.1. Dar por conocido el apoyo brindado

por la Asociación de Desarrollo de Bello Horizonte al proyecto denominado Creación del Cantón

Cóbano, cantón número XII de la Provincia de Puntarenas. Exp. 20.773. Publicado en la gaceta

del día 9 de julio del 2018 en el alcance 128. ACUERDO UNANIME Se somete a votación la

aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando

el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO*****************************************

   4.2.    Dar pase de este documento de apoyo a la Comisión de Gobierno y Administración de

           la Asamblea Legislativo y al Concejo Municipal de la Municipalidad de Puntarenas”.

           ACUERDO UNANIME. Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código

           municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo

           DEFINITIVAMENTE APROBADO*****************************************

   b. Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos. . ASUNTO, aclaraciones a la ficha

       técnica del expediente legislativo Nº 20.912. SE CONOCE

   c. Roxana Lobo. Secretaria del Concejo. ASUNTO. Solicitud de autorización para tramitar

       cierre del libro de actas Nº34 y apertura del libro de actas Nº 35

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      CONSIDERANDO:

      -Que la secretaria ha solicitado autorización para gestionar ante la auditoria el cierre del

      libro de actas Noº34 y la apertura del libro Noº35.

      ACUERDO Nº6

      Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: “Autorizar a la secretaria para que

      gestione ante la auditoría Interna el cierre del libro de actas Nº 34, el cual consta de 400

      folios y la apertura del libro de actas Nº 35         el cual consta de 400,   debidamente

      identificados y con el logo del Concejo”. ACUERDO UNANIME

   d. Sala Constitucional. Expediente Nº 18-015333-0007-CO. PROCESO. Recurso de

      Amparo. RECURRENTE. Aralyn Villegas. RECURRIDO. Concejo Municipal de Distrito de

      Cóbano. SE DA PASE A LA ASESORIA LEGAL.
      ***************************** U.L.*********************************************
      El presidente da por finalizada la sesión al ser las dieciocho horas con cuarenta y cinco
      minutos



      Sra. Roxana Lobo Granados                   Sr. Dagoberto Villalobos Mayorga
      SECRETARIA                                  PRESIDENTE