Ordinaria 103 · 2018-04-17

ACTA 103-18
19/04/2018




                               ACTA ORDINARIA Nº 103-2018
                                PERIODO CONSTITUCIONAL
                                      2016 – 2020

ACTA NÚMERO CIENTO TRES – DOS MIL DIECIOCHO DE LA SESIÓN ORDINARIA QUE
CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO EL DÍA DIECISIETE DE
ABRIL DEL DOS MIL DIECIOCHO A LAS DIECISIETE HORAS EN LA SALA DE SESIONES
DE ESTE CONCEJO.

Con la presencia de las siguientes personas:

PRESIDENTE
Dagoberto Villalobos Mayorga

PRESIDENTA SUPLENTE
Dunia Campos Salas

CONCEJALES PROPIETARIOS
Manuel Alfredo Ovares Elizondo.
Fernando Quesada López
Eladio Picado Ramírez.
Crisly Morales Méndez.

CONCEJALES SUPLENTES
Ronny Campos Muñoz
Mario Delgado Rodriguez


INTENDENTE

VICE INTENDENTE

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

ASESOR LEGAL
Lic. Juan Luis Bolaños

AUSENTES

CONCEJALES PROPIETARIOS
Marcenette Castrillo Mena.
Virginia Vargas Acosta.

CONCEJALES SUPLENTES

ASISTENTES POR INVITACION

VISITANTES

Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del
Concejo el orden del día propuesto para esta sesión


  I.      ORACION
  II.     CORRECCIONES Y RATIFICACION DE ACTAS
  III.    AUDIENCIAS Y JURAMENTACION
  IV.     INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
  V.      MOCIONES
  VI.     ASUNTOS TRAMITE URGENTE
  VII.    INFORME DE LOS CONCEJALES

ACTA 103-18
19/04/2018




   VIII.     INFORME DE LAS COMISIONES
   IX.       LECTURA DE CORRESPONDENCIA


ARTICULO I. ORACION

ARTICULO II. CORRECCIONES Y RATIFICACION DE ACTAS

    a. Se somete a ratificación el acta ordinaria 101. LA cual se ratifica en todas sus partes

    b. SE somete a ratificación el Acta extraordinaria 58-2018, la cual se ratifica en todas sus a

           partes

    c. Se somete a ratificación el acta ordinaria 102-2018. LA cual es ratificada por los

           concejales suplente que estuvieron presentes como propietarios.

ARTICULO III. AUDIENCIAS Y JURAMENTACION

    a. Se recibe en audiencia la señorita. Verónica Rivera de la empresa FUNDES.

PRESIDENTE. Le da la bienvenida y la palabra

VERONICA. Agradece el espacio e indica que viene a presentar un proyecto que está haciendo

FUNDES en coordinación con el Ministerio de economía, el cual ya está funcionando en muchas

municipalidades y Cóbano y Lepanto de la Península habían quedado fuera, pero el ministerio

de economía financio y se está iniciando con un grupo de municipalidades de la región

Chorotega que aún no han recibido el apoyo. El proyecto se denomina “Simplificación de los

Procesos de Apertura de Empresas, Renovación y Permisos de Construcción en la Región

Chorotega
Está basado en los tres pilares del gobierno

          Eliminar la pobreza extrema y reducir la desigualdad
          Impulsar el crecimiento económico del país y generar más y mejores
           empleos
          Luchar contra la corrupción y fortalecer un estado transparente y eficiente
Simplificación de




A
de Ley

ACTA 103-18
19/04/2018

ACTA 103-18
19/04/2018




Casos de éxito.

ACTA 103-18
19/04/2018




FERNANDO. En que buen momento, creo que es necesario reducir la burocracia

DAGOBERTO Lo veo muy bien

La señora da las gracias y se retira

PRESIDENTE, voy a someter ese proyecto a votación

CONSIDERANDO:

-Que el Ministerio de Economía Industria y Comercio (MEIC), por medio de FUNDES está

solicitando   el   visto   bueno   a   fin    de   desarrollar   en   nuestro   Concejo   el   proyecto

denominadoSimplificación de los Procesos de Apertura de Empresas, Renovación y Permisos de

Construcción en la Región Chorotega”

-Que nos parece un proyecto excelente en la medida que se tratara de bajar el grado de

burocracia que impera en nuestras instituciones sin ser el Concejo Municipal de Distrito de

Cóbano la excepción del caso

ACUERDO Nº 1

Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “Aprobar la ejecución del proyecto

denominado “Simplificación de los Procesos de Apertura de Empresas, Renovación y Permisos

de Construcción en la Región Chorotega” desarrollado por FUNDES con el apoyo del Ministerio

de Economía Industria y Comercio (MEIC)”. ACUERDO UNANIME


   b. Se recibe a los señores Antonio Vallese, Lucibeth Solis y Michelle D’lanne vecinos
      de Montezuma
PRESIDENTE. Les saluda da la bienvenida y concede la palabra



ANTONIO VALLESE. Venimos aquí                a hablar del Plan Regulador Cabuya-Montezuma. Soy

integrante de la comisión PROZUL Y hace unos días nos reunimos con la viceministra de

gobernación Lcda. Carmen Muñoz y regresamos decepcionados por lo de la Ley 9321, la cual

ACTA 103-18
19/04/2018




en este momento carece de reglamentación y es esa ley la que nos puede permitir declarar a

Montezuma Zona Urbano Litoral, nos dimos cuenta que existe una fuerte oposición a esa ley por

parte del MINAET y de SETENA, por razones que son válidas, claro que vamos               a seguir

adelante, pero no avanzamos        porque el reglamento requiere el visto bueno de varias

instituciones como SETENA y el MINAET, INVU y otros. Se hizo una extraordinaria donde se le

dijo a la gente que debe hacer la solicitud de concesiones, pero muchos no lo hacen , creo que

Montezuma en este momento está en su punto más bajo de desarrollo, estamos luchando por no

desaparecer, en mi caso por primera vez en 25 años he cerrado en temporada baja, desde el

2011 cuando el concejo toma la decisión de no dar más patentes ni permitir traslados nada

funciona, no podemos competir con Santa Teresa que tienen un gran auge, el 21 de julio de este

año se termina la famosa . En este momento solo se está trabajando en temporada alta y eso

trae problemas sociales y creo que es la última vez que vengo aquí a hablar por la comunidad. El

8 de noviembre del 2017 el ICT público en el alcance 260 el manual de los planes reguladores

costeros y hay en este un punto que se refiere a los cambios. Yo estuve aquí en una reunión

con los señores del ICT Antonio Farah y Rodolfo Lizano y ellos dijeron que un plan regulador no

está escrito en piedra, se puede modificar hasta un 20% del mismo. Ustedes han penado en

modificar el plan regulador Cabuya-Montezuma? Se creó en el pueblo costero pero ahora vemos

que el plan regulador propuesto no coincide con Montezuma. Que va a pasar con la situación

social que ya empieza a arribar , son cinco hectáreas y cientos de personas que dependen de

eso. Tienen ustedes un plan aparte del plan regulador costero para que Montezuma no

desaparezca del mapa?

DAGOBERTO. Sería bueno que las dos comisiones se reúnan y pasen un informe al concejo,

porque si se puede hacer ese cambio del 20%

LUCIBETH. Mi Propiedad, la de mi hermano y unos tíos quedó encajonada entonces no se

puede solicitar la concesión, en el plan regulador faltan seis metros para llegar a la propiedad,

existiendo hace años una calle que pasa por la propiedad y llega hasta la loma que inclusive es

el la ruta de evacuación en caso de una emergencia. Se invirtió millones en un plan regulador

que no sirve.

ANTONIO. Hasta Cuando uno va a presentar la solicitud de concesión es donde aparece las

fallas en las medidas, el plan regulador ya está y no podemos quitarlo, pero si se puede modificar

por las inconsistencias que hay. No se puede dar cuenta uno de esos errores antes de presentar

la concesión. Son cosas que salen hasta que se presenta la solicitud de concesión. Que la

comisión especial se entere de las inconsistencias y es una forma clara de acercamiento. El

pueblo lo que no siente es el acercamiento del gobierno local a tratar de buscar las soluciones a

ACTA 103-18
19/04/2018




las inconsistencias que si se pueden solucionar. La gente dice para que vamos a hacer eso si al

final no se va a poder

ELADIO, Don Antonio usted tiene lo que corresponde a su caso o tienen todas las

inconsistencias que tiene el plan regulador con respecto a Montezuma centro al área que se iba

a establecer en un plan regulador diferente.

ANTONIO. En nuestro caso hicimos un estudio con un topógrafo y él ha visto las inconsistencias.

Aquí estamos dos y cada uno con problemas diferentes

ELADIO. La idea es hacer una conglomeración de todas las inconsistencias del plan regulador

con respecto a Montezuma y eso analizarlo en comisión y se busque la forma de corregir ya que

no se puede implantar la otra solución que teníamos la idea con Prozul. Esta la 6043 y no

podemos violentar la ley llamándole inconsistencia, tenemos que ver qué fue lo que hicieron los

ingenieros en el plan regulador y buscar el arreglo siempre que no se violente la ley

DAGOBERTO. Eso se lo vamos a pasar a la comisión de planes reguladores

ANTONIO. Da las gracias y se retiran

DAGOBERTO. Escuchando las inquietudes de don Antonio y vecinos de Montezuma y la

situación que ellos están y el problema que tiene la ley 9221

FERNANDO. Ojala que esta comisión haga un análisis porque Montezuma no puede

desaparecer

ELADIO. Que la comisión coordine con los vecinos, Prozul y el departamento. El problema es

que todas las áreas estas ocupadas

CONSIDERANDO:

      Que se ha recibido a los vecinos de Montezuma los cuales               han presentado sus

       inquietudes con respecto a las inconsistencias que han ido encontrando en el Plan

       Regulador Costero Cabuya-Montezuma

      Que cuestiona a este Gobierno Local, si se cuenta con algún otro plan, aparte del plan

       regulador costero, para que Montezuma no desaparezca del mapa.

      Que expresan la situación de decadencia en el desarrollo en que se encuentra

       Montezuma a partir del momento en que desde el año 2011 este Concejo Municipal de

       Distrito toma la decisión de no dar más patentes, ni permitir traslados, debido a que el

       ministerio de salud no otorga permisos sanitarios de funcionamiento.

      Que Montezuma no puede en este momento competir con Santa Teresa y solo está

       trabajando en la temporada alta, lo que ocasiona graves problemas sociales.

ACTA 103-18
19/04/2018




      Que es deber del Gobierno Local buscar las opciones que permitan que la comunidad de

       Montezuma, la cual durante años fue la principal arteria de desarrollo del distrito y

       generaba entradas económicas al gobierno, no desaparezca.

      Que la solución de ciudad urbana litoral, se está dificultando a raíz de la falta

       reglamentación a la Ley 9221 “Ley Marco para la Declaratoria de la Zona Urbana Litoral y

       su Régimen de Uso y Aprovechamiento Litoral”

ACUERDO Nº2

Con cinco votos a favor SE ACUERDA: “1. Trasladar la problemática planteada por los vecinos

de Montezuma a la COMISION DE PLANES REGULADORES, para que junto con la comisión

PROZUL, vecinos, Intendencia y Dpto. de zona marítimo terrestre busquen una solución y nos

presenten algún plan que este Concejo Municipal pueda analizar a fin de ayudar, como es la

obligación, a la comunidad de Montezuma. Informe que debe ser entregado a este Concejo el día

22 DE MAYO”. ACUERDO UNANIME



   c. Se recibe a vecinos de la comunidad de las Delicias, Sres. William Morales, Lidieth

       Cruz, Raquel (sueño verde), Marta Porras, Alfredo Ortega y Mariluz Valdehita, unos

       miembros de la Asociación de Desarrollo Integral y comité de caminos y vecinos

PRESIDENTE. Les da la bienvenida y otorga la palabra

WILLIAM MORALES: Desde el 2015 se viene trabajando en un proyecto de asfalto de 2.5

kilómetros, proyecto que en una reunión que la Intendente solicito con la comunidad se acordó

variar un poco el proyecto no en si la forma sino mantener el proyecto como estaba pero definir

los puntos adonde se iba a asfaltar se cumplió con el proceso ahora que está trabajando la

máquina de los 300 metros frente a la escuela, la situación está en el centro de Delicias se

quería cubrir un problema de una hija de ella que tiene problemas de asma y se había medido de

70 metros antes del vivero 700 metros hacia Las Delicias y así era como se tenía que desarrollar

el proyecto. El proyecto lo empezaron de la plaza para afuera pero lo empezaron mucho más

allá de plaza por supuesto que cuando se llegue al punto por el vivero de la Sra. Raquel se

cubre mucho más de los 700 metros que se había destinado para el centro de las Delicias,

hablando con la gente de la maquinaria nos dicen que tienen orden, una disposición de la

Municipalidad que lo que se metió más allá se va a quitar en el camino de Montezuma, y eso no

era lo que se había diseñado, se había diseñado un kilómetro en ese camino pegando las

cuestas hasta donde diera un kilometro

SECRETARIA. Digan los sectores

ACTA 103-18
19/04/2018




WILLIAM. 300 metros frente a la escuela, 700 metros a partir de 70 metros antes del vivero que

llegaba casi a la plaza y un kilómetro pegando las cuestas de Montezuma hasta donde diera el

kilómetro y así está en el expediente, ese kilómetro de Montezuma es muy importante cubrían

unas familias que tienen niños y unas de las casas está cerrada con sarán. Por Dios le metieron

a la plaza de futbol donde no hay casas donde no pasan muchos carros y le quitaron ese

trayecto a esa parte dónde están esas casas. Si por una lado resolvieron el problema de Raquel

lo desnudaron en el otro lado, tenían que haber cumplido con el proyecto, hoy hablando con

Jeffrey me dice que es que la asociación o el comité tenía que estar ahí pero nunca nos

comunicaron nada, ni siquiera supimos cuando empezó la maquinaria, solamente llegaron, uno

confía en lo que está en expedientes y no pensamos nunca que hubiera mala fe. Sesenta

personas votaron ese proyecto a como esta en el expediente y ese día se tomó una decisión

que iban a queda 500 metros para el presupuesto de este año y ustedes sabrán si lo metieron o

no, para cubrir los 2.5 kilómetros que decía el proyecto inicial

DAGOBERTO. Estos datos que usted nos está dando están en el expediente pero la realidad no

es esa?

WILLIAM. Exacto. Para que quede claro 30 metros antes de la plaza hacia Río en Medio se

metieron caso doscientos metros pasando frente a la plaza y se los están quitando al trayecto

de Montezuma

MARIO. Ya no son 700 metros es más, pero se los están quitando al otro lado, yo no le veo

sentido

FERNANDO. Tenemos que tener claro que el Concejo aprobó un kilometraje y un monto

económico para que fuera        ejecutado por la administración. En este caso estas dudas se

deberían plantear a la administración. Porque como concejales no manejamos la ejecución del

proyecto eso se sale de nuestras manos             eso es la señora Intendente con su equipo

administrativo que lo está haciendo. Es lamentable que se haya cambiado pero si no fue este

Concejo quien cambio

WILLIAM. Desde hace como tres semanas estoy tratando de reunirme con ella (Intendente) para

pedir explicaciones pero no he podido, ayer me dijo que hasta el viernes en la tarde, le dije q

ocupaba hablar con ella sino para venir al Concejo y me dijo vaya hable con el Concejo yo no

tengo ningún problema con eso. Considere importante ponerlos al tanto de la situación, porque

es un proyecto que se está ejecutando ya.

RAQUEL. Con el comité de caminos marcamos y señalamos los puntos, como sentí raro que

estuvieran haciendo de más llame a Cinthya y me dijo Raquel confíe en mí el proyecto que está

ACTA 103-18
19/04/2018




aprobado es el que se va a hacer exactamente, me dijo que si tenía dudas la llamara. Yo con la

fe que tengo en ella dije sí, pero siempre tenía dudas por esta parte de mas

DUNIA. Ya se terminó el proyecto?

VECINOS. No

DUNIA. Y los 500 metros que habían quedado eran para esa parte

WILLIAM. Los 500 metros de este año son para ampliar el sector de la pulpería cogiendo hacia

donde Mario Delgado porque ahí hay un muchacho en silla de ruedas y de la plaza hacia adentro

DUNIA. Era ese tramo que están haciendo

VECINOS. Si

DUNIA. Es como si estuviera diciendo ahorita que los 500 metros era parte de lo que empezaron

ahora, pero era para después. Tal vez deberíamos de esperar a que el proyecto, no conozco el

proyecto pero si estuve el día de la reunión y conozco perfectamente lo de los trayectos y que

estos 500 metros era para esta parte que están haciendo ahora, si se espera a que el proyecto

se termine y si este se va a hacer los 500 metros de una vez

WILLIAM. Es que no está así el proyecto y la gente de la maquinaria dos veces me han dicho

que este termina restándole los 200 metros de Delicias. Eso es claro. Lo de los otros 500 es para

este periodo. Presentaron ese proyecto

DAGOBERTO. No lo he visto yo

FERNANDO. Me parece que doña Cinthya dijo que era para el 2019 y todavía ese presupuesto

no lo hemos visto. Sería importante dirigirse a la administración para que lo incluyan

MARTA. Nuestra duda es porque no se hizo el proyecto completo de 2.5 km

DAGOBERTO. El proyecto que dejo la administración anterior estaba incompleto, la plata no

alcanzaba y no se presupuestó la emulsión asfáltica. Entonces mantuvimos el proyecto, y como

los recursos son muy limitados no se podía hacer todo, con lo que proyecto la administración

pasada no se hubiera podido hacer el proyecto. Ese fue el motivo, pero siempre se les va a

hacer los 2.5 kilómetros con lo que se presupueste para el otro año

ALFREDO ORTEGA. El día que se convocó a esta asamblea por decisión unánime el pueblo

aprobó lo que se presenta y ese mismo día doña Cinthya dijo que teníamos que pasarle el lunes

antes de la 9 de la mañana los planos topográficos con los marcas con el GPS de todos los

puntos, el fin de semana todos fuimos y lo hicimos. Si el pueblo por unanimidad aprobó eso mi

pregunta es ¿puede cambiar esos puntos, tiene la autoridad para cambiar lo que se aprobó en

una asamblea general de la comunidad?

WILLIAM. Si sí se puede, para que nos hacer perder tiempo una tarde, lo hubiera dicho desde el

principio, no es jugar con el tiempo de nosotros, hay respeto y seriedad en estas cosas, nosotros

ACTA 103-18
19/04/2018




tenemos múltiples cosas que hacer, si nosotros venimos aquí a exponer una cosa y una vez que

salimos de aquí ustedes dicen lo que ellos dicen es pura… entonces para que vinimos. Perdimos

el tiempo 60 personas. Seguro se puede hacer pero debe haber repercusiones en eso porque

eso falta a la seriedad ustedes tienen una investidura que tienen que ser respetada

ELADIO. Yo creo que ustedes deberían presentar esto por escrito, como un tipo de denuncia,

exponer las dos situaciones la que fue aprobada en la reunión que ella misma convoco. Hay

veces que las autoridades se roban facultades que no les corresponde. Deben presentar una

denuncia bien clara y ya veremos nosotros que acuerdo tomamos al respecto.

MARIO. El de la empresa debe dar la información de quien le dijo que cambiara eso, porque si a

ellos se les presento un proyecto quien dio la orden o le dijo no se haga aquí hágase allá.

SE RETIRAN

CONSIDERANDO:

-Que el día de hoy se ha recibido a representantes de la Asociación de Desarrollo Integral y del

Comité de Caminos de las Delicias

-Que han presentado su malestar por el trabajo que se está realizando en esa comunidad,

específicamente en el aspecto de las distancias indicadas en el proyecto inicial y que según

ellos, no se están cumpliendo.

ACUERDO Nº3

Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “Solicitarle a la Intendencia que para el

próximo martes presente a este Concejo una explicación (informe) detallado del trabajo que se

está realizando en la comunidad de Las Delicias”. ACUERDO UNANIME. Se somete a

votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas

sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTICULO IV. INFORME DE LA INTENDENCIA Y DE LA ADMINISTRACION

    a. Yorleny Madrigal Villegas. Encargada de patentes. OFICIO PAT-137-2018. Con VB
       de la Intendencia. ASUNTO. TURNO RIO NEGRO.

Sirva la presente para informarles, que este departamento ha recibido documentación por parte de la
Asociación de Desarrollo Integral de Rio Negro, cedula jurídica 3-002-699348, para el trámite de solicitud
de permiso para un Turno, dicha actividad se realizara en el campo ferial de Rio Negro los días 27 al 29 de
abril del año en curso, cumpliendo a cabalidad con la totalidad de los requisitos, requeridos por este tipo
de actividades.
     Solicitud
     Personería jurídica.
     Copia de la cedula del representante
     Plan de contingencia.
     Plan de seguridad
     Nota firmada por la policía comprometiéndose a brindar vigilancia
     Nota de la Cruz Roja Costarricense
     Permiso de Funcionamiento del Ministerio de Salud.

ACTA 103-18
19/04/2018




     ACAM
     Acuerdo de Concejo autorizando la licencia temporal de licores para los días 27,28 y 29 de abril.
     Nota CCSS.
     SENASA
     Contrato de recolección de desechos solidos
A razón de lo anterior, se da PASE de documentación para ser sometido a aprobación por este honorable
Concejo Municipal.
Sin más.
CONSIDERANDO:

Que la encargada del Departamento de patentes mediante OFICIO PAT-137-2018. Con VB de

la Intendencia informa que la Asociación de Desarrollo de Río Negro ha cumplido con

todos los requisitos para la realización de un Turno, que realizaran los días del 27 al 29 de

abril del año en curso en el campo ferial de esa asociación

Que en la sesión 84-2017, artículo X, inciso e, del día cinco de Diciembre del Año Dos Mil

Diecisiete, se les otorgó la debida patente temporal de licores para explotar en el salón multiusos

de la comunidad

ACUERDO Nº4

Con todos los votos presentes a favor SE ACUERDA: “Otorgar permiso a la Asociación de

Desarrollo Integral de Río Negro para que realice turno los días 27,28 y 29 de mayo del 2018 con

un horario de 11.00 a.m. a 2:30 a.m. todos los días. . El monto a cancelar será de acuerdo a

las entradas vendidas en cada evento, estas deben ser contadas y selladas                          por la

administración antes y después de la actividad,             impuestos que deberán ser cancelados

inmediatamente después de terminada la feria, en las oficinas de cobros de esta municipalidad,

dinero que deberá ingresar directamente a la cuenta de este Concejo, mediante un recibo.

ACUERDO UNANIME



    b. Cinthya Rodriguez Quesada. OFICIO IC-186-2018. ASUNTO. Comunicación del evento

       denominado Taller de masculinidades igualitaria, el día 15 de mayo de 8 am. a 1 pm en

       el auditorio de la clínica. SE CONOCE

    c. Cinthya Rodriguez Quesada. OFICIO IC-185-2018. Copia Oficio dirigido a la Asesora

       Legal. Lcda. Francil Herrera. ASUNTO. Solicitud de traslado de los trabajos que esté

       llevando del Concejo al Lic. Juan Luis Bolaños. A más tardar el 30 de abril. SE CONOCE

    d. Lic. Juan Luis Bolaños. OFICIO L-CC-01-2018. ASUNTO. Recomendación a recursos

       de revocatoria con apelación en subsidio presentado por Sueño verde de Santa Elena

       S.A.
Por medio de la presente me permito saludarlos, y a la vez dar repuesta a lo solicitado por el PASE CMS-
176-2018. RECURSO DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO, contra el acuerdo de la sesión
ordinaria 89-18, articulo, IX. inciso a del día 09 de enero del 2018.

ACTA 103-18
19/04/2018




Analizado los elementos de reclamo del petente esta asesoría resuelve RECOMENDAR lo siguiente.
Declarar parcialmente con lugar el RECURSO DE REVOCATORIA.
PRIMERO: De acuerdo con lo indicado en el documento que analizó la solicitud de SESION Parcial de
Derechos de SUEÑO VERDE SANTA ELENA, a favor de la sociedad denominada ATACAMA DEL SUR.S. A las
cuales se ubican dentro del sector costero de PLAYA COCAL DEL PEÑON, para uso residencial recreativo.
Claramente se indica en la recomendación y criterio legal,
“De acuerdo al análisis que esta asesoría legal realiza, de la situación expuesta, se recomienda suspender
el proceso de Cesión Parcial De Derechos y en su lugar se proceda, apegados al debido proceso, a la
correspondiente aclaración de la situación de las presuntas infracciones, ya que de continuar con lo
solicitado se estaría ante la eventual transferencia de situaciones irregulares”. (lo subrayado y negrita no
son del original)
Por tal motivo esta asesoría resuelve, recomienda y dice:
Lleva razón el recurrente, en cuanto a que el acuerdo debería de corregirse, en el uso del término.
DENEGAR y en su lugar aplicar el de SUSPENDER, dado que es requerimiento de formalidad cumplir con el
DEBIDO PROCESO para resolver en congruencia con la verdad real de los hechos, si lo actos observados
por el inspector son verdad o no, y si podrían ser infracciones.
Segundo. - En cuanto a los otros hechos que componen la Pretensión del recurrente, estos serían
componentes de las acciones propias del DEBIDO PROCESO accionado, incluyendo escritos presentados y
pendientes de ser respondidos, sin entrar a presumir verdad en ninguno de los casos.
Por lo que esta asesoría recomienda que este elemento solicitado en el punto segundo de las petitorias se
rechace por ser propias del Debido Proceso.
CONSIDERANDO

-Que se ha conocido criterio legal del Lic. Juan Luis Bolaños con respecto a Recurso de

revocatoria con apelación en subsidio presentado por Sueño verde de Santa Elena S.A., contra

el acuerdo de la sesión ordinaria 89-18, articulo, IX. inciso a del día 09 de enero del 2018.

ACUERDO Nº5

Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “1. Acoger el criterio del Asesor lugar y

Declarar parcialmente con lugar el RECURSO DE REVOCATORIA y que el acuerdo tomado en

la sesión ordinaria 89-18, articulo, IX. inciso a del día 09 de enero del 2018, que dice: Acuerdo

N°12
Con todos los votos presentes a favor SE ACUERDA. “Acoger la recomendación de la Comisión de Zona Marítimo
Terrestre y negar la solicitud hecha por el representante de la concesión Sueños Verdes Santa Elena S.A. y además se
inicie una investigación por las irregularidades existentes en la concesión Atacama del Sur S.A. ACUERDO UNANIME.

En adelante se lea correctamente de la siguiente manera:

“Acoger la recomendación de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre y SUSPENDER la solicitud

hecha por el representante de la concesión Sueños Verdes Santa Elena S.A. dado que es

requerimiento de formalidad cumplir con el DEBIDO PROCESO para resolver en congruencia

con la verdad real de los hechos, si lo actos observados por el inspector son verdad o no, y si

podrían ser infracciones.* ***********************************

2. Rechazar el punto segundo de las petitorias por ser hechos que componen la Pretensión del

recurrente, los cuales serían componentes de las acciones propias del DEBIDO PROCESO

accionado, incluyendo escritos presentados y pendientes de ser contestados , sin entrar a

presumir verdad en ninguno de los casos.” ACUERDO UNANIME

ARTICULO V. MOCIONES

ACTA 103-18
19/04/2018




SE DISPENSA

ARTICULO VI. ASUNTOS TRAMITE URGENTE

DAGOBERTO. El acuerdo de la plaza de Los Mangos estaba erróneo, vamos a retomar el

asunto

CONSIDERANDO

-Que el asentamiento La Península, conocido como Los Mangos, existe un terreno de área

comunal destinada para plaza de deportes

ACUERDO Nº6

Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “Solicitarle al INDER su colaboración a fin

de desarrollar el proyecto que se adjunta, en la plaza de Deportes del Asentamiento La

Península, y contribuir así con esa comunidad en el desarrollo de temas como cultura, deporte y

recreación: ******************************
Introducción:
Las áreas comunales son de gran importancia en el desarrollo de las comunidades rurales, debido a que
permiten se promuevan actividades para todos los tipos de organizaciones presentes y demás vecinos de
una comunidad, así como el esparcimiento y deporte de los miembros de la zona.
En el Asentamiento La Península, sector Los Mangos existe un área propiedad del Instituto de Desarrollo
Rural, que desde sus orígenes ha sido destinada para el uso comunal, siendo la comunidad la que da el uso
a la misma utilizándola como Plaza de Deportes de Los Magos.
En vista de que dicha área ha sido utilizada siempre por la comunidad, como plaza de deportes del
Asentamiento La Península, sector Los Mangos, la misma busca canaJiz.ar .recursos ya sea públicos o
privados para el mantenimiento del área Comunal, no obstante tiene la problemática de que dicho
terreno a1 día de hoy se mantiene como propiedad de Joder, siendo e] poseedor el C-Oncejo Municipal de
Distrito Cóbano, y es por esta razón que dicha organización plantea la iniciativa de este proyecto, para
mejorar este espacio de uso deportivo y a su vez solicitar que dicho inmueble sea traspasado a su favor
para así contar con seguridad jurídica sobre el inmueble y poder desarrollar los futuros proyectos a través
del Concejo Municipal y en unión con 1a comunidad. Todo con el fin de seguir fomentando los espacios
para reuniones, ac6vidades culturales y deportivas, para el desarrollo comunal, cultural y deportivo de
toda la comunidad circunvecina.
Antecedentes:
El Asentamiento La Península se originó a raíz de la adquisición del inmueble por parte del IDA, a Finca
LASA S.A., adquirida en el año 1994, conformadas por las fincas matriculas de Puntarenas, Nº 13388-000,
%76-000 y 15363-000.
En el año 1994, la sección de agrimensura del Instituto de Desarrollo Agrario, procedió a realizar la medida
y catastro de 82 parcelas y 11O lotes que conforman e] asentamiento. Dentro del diseño de la parcelación
de la finca LASA S.A se habían destinado algunas áreas para el uso comunal, el parque, el salón comunal, la
escuela, la plaza de deportes, estando algunos de estos aun en propiedad del Inder.
Este terreno ha venido siendo utilizado como Plaza de Deportes dentro de esta finca, siendo que la
comunidad de Los Mangos en conjunto con el Concejo Municipal, se han organizado para obtener
recursos para darle mantenimiento adecuado a la plaza de deportes de la comunidad, con el
inconveniente de no ser los propietarios del inmueble, lo cual ha dificultado la obtención de los mismos.
Ubicación y zona de influencia del proyecto
La Plaza de Deportes está ubicada en la Provincia de Puntarenas, en el Cantón Central, en el Distrito
Cóbano, en el Asentamiento La Península, Sector Centro de población, específicamente el predio N1' L-
100.
Servidos Básicos.
Dicho sector cuenta con los servicios básicos como lo son energía eléctrica, agua potable, telefonía fija,
vías de comunicación, escuela, áreas de recreación. Se ubica aproximadamente a dos kilómetros del
centro de Cóbano, donde hay presencia de comercio, clínica, farmacias, supermercados, Etc.

ACTA 103-18
19/04/2018




Sobre el Predio.
El predio sobre el cual el Concejo Municipal de Distrito Cóbano plantea la solicitud de traspaso es el
denominado Pl37a de Deportes N1' L-100 y se ubica en el Asentamiento La
Península, cuenta con un área de 5212,00 m2 Según plano catastrado P-1948886-2017 e inscrito a
                                                       ,
nombre del Instituto de Desarrollo Rural y es parte de la Finca madre, al Folio Real matricula número
96867-000, de la Provincia de Puntarenas. Endicho predio ya se encuentra destinado a uso comunal y
ntili7.ado por los vecinos del lugar, cuenta ya con una cancha de futbol soccer, con pasto natural.
Reseña de Proyectos Similares
Se tiene conocimiento que el Inder ha traspaso áreas comunales a favor de los Concejos Municipales o ADI
en los diferentes Asentamiento, para que sean desarrollados proyectos que buscan mejorar las
instalaciones ya existentes y llevar a cabo una adecuada administración pudiendo canalizar los recursos
para tal fin y así seguir fomentando los espacios para reuniones, actividades comunales y deportivas, para
el desarrollo comunal, comunal y deportivo de toda la comunidad circunvecina.
Es así que ya se cuenta con antecedentes de proyectos similares, como por ejemplo el Salón Comunal de
Santa Teresa, donde la Junta Directiva del Inder autoriza la Segregación y traspaso según acuerdo articulo
Nº 37 de la Sección Ordinaria 003-2015, celebrada el 26 de enero de 2015, a favor del Concejo Municipal
de Distrito Cóbano, predio denominado GF-ST-6, con un área de 2.484,7 l m2 correspondiente al plano
catastrado P-1205349-2008.
Información del Solicitante.
El Concejo Municipal de Distrito de Cóbano, fue creado el 20 111317.0 de l986, su constitución se publicó
en la Gaceta del l8 de abril, Decreto Ejecutivo N° l6934-G, constituyéndose así el 5º Concejo Municipal de
Distrito del país. Actualmente está amparado a la Ley Nº 8173.
El Concejo Municipal de Distrito Cóbano de Puntarenas, con cedula jurídica 3-007-07-8297, cuyo
.representante legal es la señorita Cinthia Rodríguez Quesada, cédula de identidad número 2-536-799, en
su condición de Intendente Municipal, con facultades de apoderada general.
Actualmente el Concejo Municipal de Distrito Cóbano, tiene proyectos comunales a su cargo como: El
Salón Comunal de Santa Teresa, el cual lo administra la Asociación Integral Mal
País-Santa Teresa; La Casa de la Cultura, que la administra la Asociación de Desarrollo de Cóbano;
Gimnasio de Cóbano, en convenio con el Colegio Técnico Profesional de Cóbano y Los Parques de Santa
Teresa y Montezuma, todas esta áreas comunales son asistidas en el programa de Proyectos Comunales,
cuyos ingresos provienen de los recursos propios de dicho Concejo.
Objetivo
Administrar y Desarrollar en el área comunal donde se encuentra la Plaza de Deportes de Los Mangos,
ubicado en el Asentamiento La Península, Cóbano, Puntarenas, las actividades recreativas y deportivas
para el desarrollo de la población v así como dar el correcto mantenimiento y administración de dicha
zona, con el fin de seguir fomentando los espacios para reuniones, actividades culturales y deportivas,
para el desarrollo comunal de los vecinos de la misma.
Objetivos Específicos:
Introducir mejoras en el predio de la Plaza de Deportes.
b). Continuar con la inversión en dicha área, para brindar un espacio adecuado para promover acciones
pertinentes al desarrollo de la comunidad y fortalecer la asociatividad y organización comunal.
Justificación del Proyecto
La Plaza de Deportes está ubicada en el Asentamiento La Península, sector Los Mangos, área que fue
destina por el Instituto Desarrollo Agrario desde el año 1994, donde la Comunidad ha venido realizando
grandes esfuerzos para la obtención de recursos para construcción de infraestructura y mantenimiento
de la cancha. Sin embargo a pesar de esta iniciativa para la comunidad de Los Mangos es de sumo interés
buscar canalizar recursos ya sea públicos o privados para invertir en mejoras y mantenimiento de] área
deportiva existente, no obstante tiene e] inconveniente de que dicho terreno se mantiene como
propiedad de] Instituto, a pesar de que es el Concejo Municipal de Distrito de Cóbano la que tiene dicho
predio en posesión desde hace varios años.
Por lo que contar con dicho terreno inscrito a nombre del Concejo Municipal de Distrito Cóbano, es de
suma importancia para poder así canalizar recursos de forma directa por el Concejo Municipal, para
mejorar la infraestructura existente y darle mantenimiento a la Plaza de Deportes de Los Mangos,
proporcionando así mejores condiciones que permitan el desarrollo de la comunidad local.
Por lo que el Concejo Municipal de Distrito de Cóbano considerando los fines La ley Orgánica de
Municipalidades que establece dentro de sus finalidades y competencias ejecutar planes
correspondientes a ternas de cultura, recreación y deporte, y considerando que es de suma importancia el
contar formalmente con la titularidad del terreno, con et fin de canalizar recursos para administrar y darle

ACTA 103-18
19/04/2018




el mantenimiento al área donde se ubica la P137.ade Deportes, en el Asentamiento La Península, por tal
motivo solicita al Inder le traspase el lote denominado L-100 Para de Deportes, ubicado en el
asentamiento La Península, solicitud que se formulario en la sesión ordinaria N° 90-18, artículo V, inciso b,
fecha 16 de Enero del 2018, para que se autorice la donación de dicho predio por parte del lnder, en
busca de bienestar y desarrollo de la comunidad.
Descripción del Proyecto:
Canalizar y promover proyectos dirigidos a mejorar y administrar el área de la plaza de Deportes, para el
bienestar y desarrollo de la comunidad del Asentamiento La Península a través del Concejo Municipal de
Distrito de Cóbano.
Para ello es necesario que el terreno donde se ubica dicha plaza sea traspasado a nombre del Concejo
Municipal, que permita tener seguridad jurídica sobre el inmueble con el m de seguir dando el uso que le
ha dado, como es el uso deportivo, además, de buscar el mejoramiento de las condiciones de la cancha
de futbol existente en el lote 100 del Asentamiento La Península, sector Los Mangos.
Población Beneficiaria:
Por ser un proyecto con características sociales, es de relevancia el indicar que con el mismo lo que se
busca es promover el desarrollo de actividades recreativas, deportivas, etc., que mejoren las condiciones
de vida de la población, siendo importante indicar que este tendría su influencia en las Comunidades de
Cóbano.
Conclusiones:
Se puede concluir que el lugar donde está establecida la Plaza de Deportes de la comunidad de
Los Mangos, es estratégica para el uso de todo el Asentamiento de La Península.
Como tenemos conocimiento las actividades cultuales y deportivas nos ayuda a mejorar nuestra salud
mental y física y además, son consideradas importantes para prevenir problemas de índole social
Para que el proyecto que se plantea pueda ser más fácil de alcanzar, es necesario concretar la titulación
del predio denominado Lote 100 (Plaza de Deportes).donde se ubica la cancha de futbol y que
actualmente es propiedad del Instituto de Desarrollo Rural.
Este proyecto es de interés social para la comunidad de Los Mangos, ya que, titulado dicho inmueble a
favor del Concejo Municipal de Distrito Cóbano, se lograría una mayor inversión en la Plaza de Deportes.
ACUERDO UNANIME
ARTICULO VII. INFORME DE LOS CONCEJALES

SE DISPENSA

ARTICULO VIII. NFORME DE LAS COMISIONES

SE DISPENSA

ARTICULO IX. LECTURA DE LA CORRESPONDENCIA

Lic. Fernando Quesada. Secretario. Junta Vial Distrital. Cóbano. OFICIO JVDC 001-2018 de

transcripción de acuerdo de la Junta Vial Distrital

FERNANDO. Explica que lo que se dice Escuela Sam Jorge es el nombre como se conoce la

ruta, y eso se refiere del centro de Cóbano al puente sobre el rio Cóbano camino a Santa

Clemencia.




CONSIDERANDO.

-Que se ha conocido OFICIO JVDC 001-2018 de transcripción de acuerdo de la Junta Vial

Distrital

ACUERDO Nº7

ACTA 103-18
19/04/2018




Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: ·Aprobar en todas sus partes el acuerdo

tomado por la Junta Vial Distrital en el Articulo IV y Articulo V de la sesión extraordinaria Nº001-

2018 que textualmente dice:
      ARTICULO IV. Se conoce decisión inicial INGV 062-2018 para el proyecto TSB3 en la comunidad de
      Los Mangos por un monto de ¢44.973.900,00. Se somete a votación, con la salvedad de primero
      haberse aprobado la modificación presentada anteriormente y se aprueba con un total de cinco
      votos
      ARICULO V. Se conoce propuesta de la Unidad Técnica de Gestión Vial de la Municipalidad de
      Puntarenas la cual propone Proyecto Escarificación, relastreo y colocación de Tratamiento
      Superficial Bituminoso TSB3 sobre los caminos 6-01-002 Caño Seco (Escuela San Jorge) a (entre
      R.N. 160) Cóbano y 6-01-151 cuadrante Cóbano (entre R.N. 160) tienda Jose Paolo a la Clínica.
      Analizada la propuesta presentada u firmada por la Ingeniera Ana Gabriela Murillo Chávez.
      Directora de la Unidad Técnica de Vial de Puntarenas, se discute y se somete a votación y se
      aprueba con cinco votos. Aprobada por unanimidad, definitivamente aprobada.
ACUERDO UNANIME. Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código
municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo
DEFINITIVAMENTE APROBADO.

   a. Liceo Rural de Santa Teresa. ASUNTO. Invitación a la presentación del libro

       “Mensajeros del futuro” La Historia de Cabo blanco, de la escritora Lola Pereira Varela.

       SE COMISIONA A LOS CONCEJALES ELADIO PICADO Y DUNIA CAMPOS A ASISTIR

       A ESTA PRESENTACION

   b. Juan Antonio Vargas. Director Ejecutivo. FEMETRON. Invitación al foro Planificación

       del Desarrollo Local y Políticas Públicas Nacionales el jueves 26 de abril en el auditorio

       de la Municipalidad de San Jose. SE CONOCE

   c. Arq. Antonio Farah y MBA Rodolfo Lizano. Dpto. de Planeamiento. Instituto

       Costarricense de Turismo. OFICIO DPD-P-066-2018. En atención a oficio NºDPD-P-

       049-2018 y al oficio CMS-018-2019 relacionado a consulta en tormo a los retiros

       aplicables a un proyecto presentado por Los Güisaros Verdes.

       SE DA PASE A LA ASESORIA LEGAL DE ZONA MARITIMO TERRESTRE PARA LO

       CORRESPONDA

   d. Gilberto Jose Quesada. ASUNTO. Solicita información sobre denuncia presentada

       sobre el comité de caminos de Río Frio en virtud del artículo Nº169 de la constitución ya

       que se había tomado en el 2017 un acuerdo sobre este tema y al fecha no ha recibido

       respuesta agrega que es importante recalcar que ese comité lo excluyó arbitrariamente

       del comité de caminos.

FERNANDO. Cuando este Concejo nombro a Gilberto en el comité de caminos de Río Frio,

porque nos pide cuentas a nosotros?

MANUEL, yo estuve en esa asamblea y fue la asamblea quien lo nombro

ACTA 103-18
19/04/2018




DUNIA. Les voy a decir porque? porque los comités de caminos son hijos del concejo no de la

administración es decisión de la administración si trabaja con los comités de camino o no pero

los comités de caminos de cada comunidad son los ojos del Concejo

FERNANDO. Son hijos pero los nombro la comunidad

DUNIA. Correcto los juramenta, acredita y respalda el Concejo Municipal, si es correcto que la

denuncia se haga aquí, no lo sé, pero se le puede pedir al comité de caminos que lo convoque y

ya

SECRETARIA. Yo trate de darle seguimiento a ese acuerdo les pregunte varias veces les pedí

que contestaran porque este señor ya me había preguntado y me dijeron nosotros vamos a

contestar

DAGOBERTO. Mandarle al comité un recordatorio que aún no nos han contestado

MARIO. Yo quiero que ustedes tengan muy en cuenta lo que está pasando con ese comité de

caminos de Río Frio, a este señor Gilberto no lo quieren los otros miembros del comité, él está

insistiendo para que nosotros le contestemos peor a él no lo quieren en el comité. Él no es parte

de Río Frio.

DUNIA. La asamblea fue convocada porque era un comité de caminos integral de todo el distrito

porque es la ruta de emergencia esa es la situación por eso dentro del comité quedó tanto

Gilberto como doña Mercedes y Arnoldo Rojas que no son parte de la comunidad

DAGOBERTO. Noni si es parte

DUNIA. Doña Mercedes y Gilberto

ELADIO. Pero Gilberto no es que se había ido

DUNIA. Si pero nosotros no sabemos si el comité de caminos de Río Frio ha hecho o no

reuniones y que no se le haya convocado. Que conteste el comité

FERNANDO. Él se fue y ahora viene a reclamar derechos

MANUEL. Si son hijos de nosotros deberíamos pedirles un libro de actas

DAGOBERTO. Ellos a veces se sienten frustrados como el caso de San Isidro y vienen aquí y

les dicen qué no tienen qué pedirnos información a nosotros y son hijos de nosotros

DUNIA. Porque preguntan cosas administrativas

DAGOBERTO. Como hijos es que ellos vienen peor pueden venir y nosotros le preguntamos a la

Intendencia

SI SE HAN REUNIDO O NO Y LA RAZON POR LA CUAL NO ESTA EL SEÑOR GILBERTO Y

QYE NOS CONTESTEN EL ACUERDO ANTERIOR

DUNIA. Él puso la denuncia hace mucho lo que está pidiendo es la respuesta

ACTA 103-18
19/04/2018




ASESOR LEGAL. Si el conflicto es muy fuerte habría por lo menos que tomar un acuerdo de
integra una investigación preliminar para determinar si las ausencias hicieron que perdieran las
credenciales y se le notifica
CONSIDERANDO.
-Que el señor Gilberto Jose Quesada, solicita información sobre denuncia presentada sobre el
comité de caminos de Río Frio, en virtud del artículo Nº169 de la constitución ya que se había
tomado en el 2017 un acuerdo sobre este tema y al fecha no ha recibido respuesta agrega que
es importante recalcar que ese comité lo excluyó arbitrariamente del comité de caminos.
-Que ya se le había consultado mediante acuerdo al comité de caminos de Río Frio y aun no
tentemos respuesta
ACUERDO Nº8
Con cinco votos a favor SE ACUERDA: “Solicitarle al comité de caminos de Río Frio, nos
contesten el acuerdo tomado en la sesión Ordinaria número 54-2017, artículo X, inciso e, del día
nueve de Mayo del Año 2017, y notificado mediante OFICIO º206-2017 el cual fue recibido por el Sr.
Freddy Chávez, ya que el señor Gilberto Quesada nos está solicitando la respuesta y este Concejo no
tiene una respuesta para él, si antes ustedes no nos brindan la información solicitada. Les recordamos
que es su obligación brindarnos una respuesta, como para nosotros lo es brindarle una respuesta al Sr.
Quesada. Esperamos respuesta en una máximo de diez días después de notificado este acuerdo”.
ACUERDO UNANIME. Enviar copia al Sr. Quesada.
    e. Lic. Maricel Rojas Leon. Auditora Interna. OFICIO AIM-55-2018 ASUNTO. Estudio
         técnico para la solicitud de recursos para el periodo 2019
         DAGOBERTO. Se conoce la próxima semana q ella lo viene a presentar.
    f.   Franklin Murillo Rojas. Sistema Nacional de Áreas de Conservación SINAC.
         ASUNTO. Proyecto para inversión municipal. Comedor en el SINAC. AREA 24M2 Aporte
         municipal In millón cuatrocientos veintiocho mil doscientos veinticinco con 00/100
        (¢1.428.225). SE CONOCE Y DA PASE A LA INTENDENCIA.
******************************************U.L.********************************************************
Finaliza la sesión al ser las veinte horas en punto




Sra. Roxana Lobo Granados                                Sr. Dagoberto Villalobos Mayorga
SECRETARIA                                               PRESIDENTE