Ordinaria 42 · 2015-11-10

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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 42 del 2015-11-10 + número de acuerdo.

Acuerdos en esta acta

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                                       ACTA 42/15
                                       10/11/2015




                             ACTA ORDINARIA Nº 42-2015
Acta número cuarenta y dos - dos mil quince         de la sesión ordinaria que celebra el
Concejo Municipal del Distrito de Cóbano el día diez de noviembre del Dos Mil Quince
a las diecisiete horas en la sala de sesiones de este Concejo.


CONCEJALES (AS) PROPIETARIOS PRESENTES
Minor Jiménez Gutiérrez                PRESIDENTE Y SINDICO
Rigoberto Gómez Gómez
Juan León Rodríguez
Josué Villalobos Matamoros
Onias Alvarado Ramírez


CONCEJALES (AS) SUPLENTES PRESENTES
Damaris Cerdas Alpizar
José León Sandoval


CONCEJALES AUSENTES CON JUSTIFICACION
Enio Valenzuela Ruiz
Ronny Rodríguez Villalobos


CONCEJALES AUSENTES SIN JUSTIFICACION


ADEMAS LA PRESENCIA DE:
Omar Fernández Villegas


SECRETARIA
Roxana Lobo Granados
       I.     Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a
              consideración del Concejo el orden del día propuesto para esta
              sesión
       II.    RATIFICACION DEL ACTA ORDINARIA 41-2015
       III.   CORRESPONDENCIA
       IV.    ASUNTOS TRAMITE URGENTE
                                                ACTA 42/15
                                                10/11/2015




         V.      MOCIONES DE LOS CONCEJALES
         VI.     INFORME DE LA ADMINISTRACION
         VII.    INFORME DE LA INTENDENCIA



II. RATIFICACION DE LAS ACTAS ORDINARIAS 41-2015

Se somete a ratificación el acta ordinaria 41-2015. La cual se ratifica en todas sus partes

III. CORRESPONDENCIA

    a. Sr. Freddy Madrigal. Ingeniero Municipal. OFICIO-ING 463-2015 ASUNTO.

        CONVENIO CON EL MOPT
  Se quiere realizar un convenio con el MOPT para realizar un proyecto que consiste en un tratamiento

superficial TS2 en Santa Teresa camino código 6-01-001-00 (Montezuma a Playa el Cocal del Peñón), en

una distancia de 1200 m, el proyecto se va a realizar en el sector que va del cruce de playa Carmen hacia

Playa el Cocal del Peñón en el sector de la calle donde se realizó la estabilización de la calle con emulsión

de rompimiento lento, esto debido a que la calle presenta varias partes donde se deteriorado y se quiere

reparar con un tratamiento superficial de dos capas TS2 y así recuperar la vía, el trabajo se va a realizar

precisamente en: del cruce de playa Carmen 850 m hasta súper fresco, 250m a un costado de la plaza de

futbol de Santa Teresa y 100 m frente a Pizza Tomate, por lo que es necesario que el Concejo Municipal

tome un acuerdo en firme para autorizar al señor Intendente Municipal el poder firmar este convenio.

El convenio consiste en que el MOPT va a prestar el distribuidor de agregados y una cuadrilla de 4

empleados y un vehículo con chofer, la Municipalidad de Cóbano va a suministrar la maquinaria, agregados

y emulsión asfáltica para realizar el tratamiento superficial, además debe de presupuestar quinientos mil

colones para compra de repuestos del MOPT, esto si es necesario en el trascurso y cierre del proyecto.

Este proyecto es para mejorar la vía y controlar el polvo en el próximo verano.

CONSIDERANDO:
-Que se ha conocido oficio Nº ING 463-2015 del Ingeniero Municipal el cual solicita
autorización para firmar un convenio con el MOPT a fin de realizar un proyecto que
consiste en un tratamiento superficial TS2 en Santa Teresa camino código 6-01-001-00
(Santa Teresa a Playa el Cocal del Peñón), en una distancia de 1200 m, el proyecto se va
a realizar en el sector que va del cruce de playa Carmen hacia Playa el Cocal del Peñón
en el sector de la calle donde se realizó la estabilización de la calle con emulsión de
rompimiento lento
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                                        10/11/2015




-Que la calle presenta varias partes donde se deteriorado y se quiere reparar con un
tratamiento superficial de dos capas TS2 y así recuperar la vía, el trabajo se va a realizar
precisamente: del cruce de playa Carmen 850 m hasta súper fresco, 250m a un costado
de la plaza de futbol de Santa Teresa y 100 m frente a Pizza Tomate
- Que el convenio consiste en: el MOPT prestara el distribuidor de agregados y una
cuadrilla de 4 empleados y un vehículo con chofer, El Concejo Municipal de Distrito de
Cóbano    suministrara la maquinaria, agregados y emulsión asfáltica para realizar el
tratamiento superficial, así también presupuestara quinientos mil colones (¢500.000,00)
para compra de repuestos para maquinaria del          MOPT, esto si es necesario en el
trascurso y cierre del proyecto.
ACUERDO Nº1
Con todos los votos a favor SE ACUERDA: “Autorizar a la Intendencia a firmar
convenio con el Ministerio de Obras Públicas y Transportes a fin de realizar proyecto de
tratamiento superficial TS2 en Santa Teresa camino código 6-01-001-00 (Santa Teresa a
Playa el Cocal del Peñón), en una distancia de 1200 m, en el sector que va del cruce de
playa Carmen hacia Playa el Cocal del Peñón en el cual el MOPT prestara el distribuidor
de agregados y una cuadrilla de 4 empleados y un vehículo con chofer y este Concejo
Municipal suministrara la maquinaria, agregados y emulsión asfáltica para realizar el
tratamiento superficial, así también presupuestará quinientos mil colones (¢500.000,00)
para compra de repuestos para maquinaria del MOPT, si fuera necesario”. ACUERDO
UNANIME. Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual
se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE
APROBADO.

   b. Lic. Francisco Coto. Asesor Legal ICT. OFICIO             AL-1557-2015.    ASUNTO.
       Notificación de informe técnico MPD-ZMT-480-2015 elaborado                     por el
       departamento de Planeamiento de ese Instituto sobre el trámite de concesión
       solicitada por Industrias Sheridan S.A.. Indican las cosas a corregir por parte de la
       Municipalidad.   SE    DA   PASE     A   LA    INTENDENCIA       PARA     LO    QUE
       CORRESPONDE, con copia a ZMT y al interesado.


   c. Jessica Zeledón Alfaro. Secretaria Consejo             Directivo. UNGL. ASUNTO.
       Acuerdo de enviar a todas las municipalidades del país el oficio AL-046-2015 del
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        Lic. Randal Marin Orozco sobre el tema de los fideicomisos en los gobiernos
        locales. SE CONOCE


   d. MSc. Greivin Fallas. Biólogo Regente. Asociación de Voluntarios para el

        Servicio de las Aguas Protegidas (ASVO). ASUNTO. Justificación del espacio
        extra (rancho) del vivero de tortugas marinas.. SE DA PASE AL DEPTO DE ZONA
        MARITIMO TERRESTRE PARA SU RESPECTIVO ANALISIS


   e. Lic. Francisco Coto. Asesor Legal ICT. OFICIO           AL-1510-2015.    ASUNTO.
        Notificación de informe técnico MPD-ZMT-478-2015 elaborado                por el
        departamento de Planeamiento de ese Instituto sobre el trámite de concesión
        solicitada por Itauna Helement Sana Teresa S.A.. Indican las cosas a corregir por
        parte de la Municipalidad. SE DA PASE A LA INTENDENCIA PARA LO QUE
        CORRESPONDE, con copia a zmt y al interesado.


   f.   Roxana Lobo Granados.           ASUNTO. Solicitud de autorización para el
        disfrute de 7 días de vacaciones los días 20 de noviembre, 4, 10, 11,14, 24 y 31
        de diciembre del 2015. SE AUTORIZAN


g. Intendente. José Antonio Díaz Flores. Jefe de puesto de Paquera. Unidad

   Policial Paquera. ASUNTO. Invitación a participar en la gira que realizara el Director
   Regional de Puntarenas el día lunes 16 de noviembre en el auditorio de la clínica a
   las 14.30 horas. SE CONOCE E INSTA A ASISTIR



IV. ASUNTOS DE TRAMITE URGENTE

SE DISPENSA

V. MOCIONES DE LOS CONCEJALE

a. Moción de los Concejales: Minor Jimenez, Juan Leon, Onias Alvarado, Damaris
Cerdas, Rigoberto Gómez, José Leon

MOCION

CONSIDERANDO
                                              ACTA 42/15
                                              10/11/2015




    Que en los Medios de comunicación escritos y redes sociales se dieron a conocer comentarios del

       diputado Javier Francisco Cambronero Arguedas donde indico que en el Distrito de Cóbano y en

       otros lugares se está cambiando diarios por votos

    Que se nos ha informado que también el Diputado Cambronero Arguedas interpuso denuncia

       ante el presidente del Tribunal Supremo de Elecciones

    Que en el Distrito de Cóbano           50 adultos mayores se están beneficiando del programa

       denominado Red de Cuido del Adulto Mayor de CONAPAN

    -Que los estudios socioeconómicos de cada caso es realizado por la trabajadora social de la Caja

       Costarricense de Seguro Social de Cóbano

    Que el comité a cargo de este programa es el comité denominado Red de Cuido del Adulto Mayor

       de Jicaral, el cual nombró un subcomité de la red de cuido para Cóbano, cuya función es recibir la

       documentación, elaborar el expediente y llevarlo a la reunión mensual de los subcomités y comité

       de la red de cuido, que se realiza en Jicaral los primeros miércoles de cada. Cada sub comité

       cuenta con un coordinador que es quien debe asistir a las reuniones

    Que es el Comité de la Red de Cuido de Jicaral quien decide si el adulto mayor en Cóbano califica o

       no para la ayuda.

    Que en el Concejo municipal de Cóbano se reciben los diarios los cuales vienen de Jicaral y se les

       hace llegar a cada adulto mayor, el cual debe firmar una boleta de recibido y debe existir un

       testigo de ese acto.

    Que este Concejo por ser la única institución que cuenta con un vehículo disponible, se hizo

       responsable de la entrega de los mismos, a solicitud del Comité de la Red de cuido de Jicaral

    Que el acto de entrega de los diarios siempre es realizado por dos funcionarios municipales, los

       cuales, aunque no forma parte de sus funciones, nos colaboran con esta labor que tarda

       aproximadamente 2.5 días y no siempre son los mismos.

    Que es indignante que se tome a personas tan sensibles como los adultos mayores para hacer

       política

MOCIONO PARA QUE:

Se haga de conocimiento del Presidente del Tribunal Supremo de Elecciones Lic. Luis Antonio Sobrado,

nuestra molestia por las afirmaciones del Diputado Javier Francisco Cambronero Arguedas, ya que el

trabajo que se ha hecho en este Distrito por parte del sub comité de la red de cuido, del comité de la red

de cuido de Jicaral y los funcionarios que coordinan y colaboran con la entrega de los diarios es

totalmente desinteresada y sin ningún afán de politiquería. Al contrario es un recargo de funciones, que

por amor a los adultos mayores asumió la administración de este Concejo.
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El programa de la red de cuido no tiene tinte político      y en Cóbano nunca se han cambiado votos por

diarios. Nos duele saber que un programa con tan noble fin, pueda ser tomado por algunos con intereses

políticos para desprestigiar y hacer daño.

-Se dispense del trámite de comisión

CONSIDERANDO
-Que se ha conocido moción presentada por los Concejales Minor Jimenez, Juan Leon,
Onias Alvarado, Damaris Cerdas, Rigoberto Gómez, José Leon, donde se brinda un voto
de apoyo al programa denominado red de cuido del adulto mayor en Cóbano y a la labor
realizada por el comité de la red de cuido de Jicaral y el subcomité de Cóbano.***********
ACUERDO N°2
Con todos los votos a favor SE ACUERDA: “1. Acoger la moción presentada y enviar
la misma la Presidente del Tribunal Supremo de Elecciones, Lic. Luis Antonio Sobrado.
2. Dispensar del trámite de comisión. ACUERDO UNANIME


        VI.        INFORME DE LA ADMINISTRACION
DPTO DE PROVEEDURIA
a .Jackelinne Rodríguez. Proveedora. ASUNTO. PROVEEDURIA INSTITUCIONAL
RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACION. LICITACION ABREVIADA Nº 2015CD-000071-01

 “Contratación de servicios de Transporte, transferencia, tratamiento y disposición
de los residuos sólidos del Distrito de Cobano, bajo la modalidad según demanda,
                                por un periodo máximo de un año”
Cóbano, a las catorce horas y cuarenta minutos del día nueve de noviembre del dos mil quince. Se

procede a dar recomendación con respecto a lo solicitado por el departamento de intendencia, para la

Contratación de servicios de transporte transferencia, tratamiento y disposición de los residuos sólidos

del Distrito de Cobano, bajo la modalidad según demanda, por un periodo máximo de un año, cuya

apertura se realizó el día veintidós de octubre del año en curso, a las diez horas..

I-RESULTADO

    1. Que dicho proceso de contratación fue amparado conforme a la solicitud:

          Oficio             Departamento      Código de         Monto

                                               partida

          I-429-2015         Intendencia       1.01.02 II        ¢59.625.000,00

                                               1.04.99 II        ¢31.200,000,00
                                                   ACTA 42/15
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2. Que según el expediente administrativo elaborado para esta contratación se invitó a concursar a

     los siguientes oferentes.

     Nº                                       PROVEEDOR

         1        Tecnoambiente-Lumar S.A.

         2        Retrasol S.A

         3        Wpp Coriclean


     Además se publicó en el diario la nación

3. Luego de cerrado el periodo para la recepción de ofertas se presentó la siguiente oferta a

     concurso.

     Nº                                       PROVEEDOR

         1        Consorcio Tecnoambiente-Lumar


4.   Que en el procedimiento se ha observado que dicho consorcio cumple con todos los requisitos del

     cartel.

5. Que el presupuesto extraordinario fue aprobado por la Contraloría General de la República, el día

     06 de noviembre del presente año según Oficio Nº16265

     II.CONSIDERANDO UNICO

     Luego de realizada la evaluación correspondiente, a las ofertas admitidas a este concurso, se

     determinó que cumple con todos los requisitos solicitados según el departamento legal y técnico.

     III.POR LO TANTO

     De conformidad con los hechos expuestos en la presente resolución y la normativa vigente en

     materia de Contratación Administrativa, la Proveeduría institucional del Departamento

     Administrativo del Concejo Municipal de Distrito Cóbano.

     IV.RESUELVE

     Recomienda adjudicar la Contratación Directa Nº 2015CD-000071-01 “Contratación de servicios

     de Transporte, transferencia, tratamiento y disposición de los residuos sólidos del Distrito de

     Cobano, bajo la modalidad según demanda, por un periodo máximo de un año”, a:

         Línea               Descripción               Adjudicatario      Depto.           Monto

             Nº

     1                Transporte y transferencia     Consorcio         Intendencia     ¢420.000,00

                      por viaje                      Tecnoambiente-

                                                     Lumar
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       2            Disposición de los desechos     Consorcio          Intendencia           ¢10.000,00

                    por tonelada                    Tecnoambiente-

                                                    Lumar

Para hacerle frente a esta contratación según demanda, se cuenta con un monto de noventa millones

ochocientos veinticinco mil colones (¢ 90.825.000,00) los cuales fueron aprobados en el extraordinario

Nº2 según oficio Nº16265 de la Contraloría General de la Republica.

      Razones de la recomendación de la adjudicación:

   1. Las razones por las cuales se recomienda se adjudique al consorcio Tecnoambiente-Lumar , son:

       a) Por ajustarse al presupuesto disponible.

       b) Por cumplir con los requisitos del cartel según el departamento legal y técnico.

       c) Por ser la único oferente

CONSIDERANDO:
    Que se concluyó con los trámites anteriores al acto de adjudicación de la
       LICITACION ABREVIADA Nº 2015CD-000071-01 “Contratación de servicios de
       Transporte, transferencia, tratamiento y disposición de los residuos sólidos
       del Distrito de Cobano, bajo la modalidad según demanda, por un periodo
       máximo de un año”
    Que ese invito a participar a las siguientes empresas:
       -   Tecnoambiente S.A.
       -   Retrasol S.A.
       -   Wpp Coriclean
    Que se publicó el cartel en el diario oficial La Nación.
    Que luego de cerrado el periodo de recepción de ofertas se recibió la siguiente
       oferta:
             -Consorcio Tecnoambiente-Lumar
    Que en el procedimiento se ha observado que dicho consorcio cumple con todos
       los requisitos del cartel.
    Que el presupuesto extraordinario fue aprobado por la Contraloría General de la
       Republica mediante oficio Nº 16265
    Que el departamento de Proveeduría                     recomienda se adjudique al consorcio
       Tecnoambiente – Lumar , por las siguientes razones:
                 - Ajustarse al presupuesto disponible
                 -Cumplir con los requisitos del cartel según el departamento legal y técnico.
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                -Por ser el único oferente.
ACUERDO Nº3
Con todos los votos a favor SE ACUERDA: “1. Adjudicar la LICITACION ABREVIADA
Nº 2015 CD-000071-01 a la empresa CONSORCIO TECNOAMBIENTE-LUMAR S.A., por
un monto de Noventa millones                ochocientos veinticinco mil colones              con 00/100
(¢90.825.000,00) y en vista de que esta adjudicación es por demanda, se adjudica de la
siguiente manera: *******************************************************************************
Línea 1. Por transporte y transferencia un monto de cuatrocientos veinte mil colones con
00/100 (¢420.000,00) por viaje.****************************************************************
Línea 2. Por disposición de los desechos diez mil colones con 00/100 (¢10.000,00) por
tonelada. ACUERDO UNANIME. Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del
código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo
DEFINITIVAMENTE APROBADO**************************************************************


    b. Srta. Mariela Céspedes Mora. Encargada a.i. Dpto. de Zona Marítimo
        Terrestre. OFICIO N0 ZMT-248-2015 Asunto: Solicitud de Revisión de la
        certificación de la lámina del Patrimonio Natural del Estado en la cual se clasifica
        como área de protección hídrica la zona comprendida entre los mojones 05 y 07
        del sector costero de Playa Hermosa de Ario afectando el terreno descrito bajo
        número de plano catastrado P-984104-2005.
Por medio de la presente me permito saludarles y al mismo tiempo solicitarles gestionar ante Ministerio

del Ambiente y Energía, la revisión de la certificación de la lámina del Patrimonio Natural del Estado

emitida en el año 2010 por el señor José Miguel Valverde del SIG-ACT, Sinac- Minaet Hojancha, en la cual

se clasifica como área de protección hídrica la zona comprendida entre los mojones 05 y 07 del sector

costero de Playa Hermosa de Ario, afectando el terreno descrito bajo número de plano catastrado P-

984104-2005.

Dicha solicitud se fundamenta en el Dictamen realizado por el Ingeniero Leonardo Solano Romero de la

Unidad Derechos de Agua del Ministerio de Ambiente y Energía, el cual mediante oficio AT-3664-201

emite criterio sobre la fuente existente en la lámina del Patrimonio Natural del Estado indicando “No

Cause del Dominio Público”, por tal motivo es necesario que se realice una revisión de certificación emitida

por ese Ministerio con el propósito de que estos valores si procede o no la modificación de la certificación

vigente a la fecha.
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Dicha solicitud se realiza en virtud de ser el Ministerio de Amiente y Energía, el competente en realizar la

calificación de los bosques y terrenos forestales ubicados en la zona marítimo terrestre, mediante la

elaboración de la laminada donde se certifica el Patrimonio Natural del Estado, por lo que los terrenos

propiedad del Estado clasificados en dichos mapas como Patrimonio Natural del Estado, no son de

administración de este Concejo Municipal, siendo necesario solicitarles que se realicen las revisión de la

certificación emitida en el año 2010, con fin de que determinen si procede una modificación de la misma

según el criterio emitido por el Ingeniero Leonardo Solano Romero de la Unidad Derechos de Agua del

Ministerio de Ambiente y Energía.

Se adjunta oficio AT-3664-2015.

CONSIDERANDO:
     Que se ha conocido criterio de la encargada de zona marítima terrestre solicitando
        se gestione ante el         MINAET la       revisión de la certificación de la lámina del
        Patrimonio Natural del Estado en la cual se clasifica como área de protección
        hídrica la zona comprendida entre los mojones 05 y 07 del sector costero de Playa
        Hermosa de Ario afectando el terreno descrito bajo número de plano catastrado P-
        984104-2005.
     Dicha solicitud se fundamenta en el Dictamen realizado por el Ingeniero Leonardo
        Solano Romero de la Unidad Derechos de Agua del Ministerio de Ambiente y
        Energía, el cual mediante oficio AT-3664-201 emite criterio sobre la fuente
        existente en la lámina del Patrimonio Natural del Estado indicando “No Cause del
        Dominio Público”, por tal motivo es necesario que se realice una revisión de
        certificación emitida por ese Ministerio con el propósito de que estos valores si
        procede o no la modificación de la certificación vigente a la fecha
     Que el Ministerio de Amiente y Energía, el competente en realizar la calificación
        de los bosques y terrenos forestales ubicados en la zona marítimo terrestre,
        mediante la elaboración de la laminada donde se certifica el Patrimonio Natural del
        Estado, por lo que los terrenos propiedad del Estado clasificados en dichos mapas
        como Patrimonio Natural del Estado, no son de administración de este Concejo
        Municipal, a fecha.
ACUERDO Nº4
Con todos los votos a favor SE ACUERDA: “Solicitarle al MINAE revisar                                    la
certificación de la lámina del Patrimonio Natural del Estado en la cual se clasifica como
área de protección hídrica la zona comprendida entre los mojones 05 y 07 del sector
                                             ACTA 42/15
                                             10/11/2015




costero de Playa Hermosa de Ario afectando el terreno descrito bajo número de plano
catastrado P-984104-2005. Se adjunta oficio AT-3664-2015. ”. ACUERDO UNANIME


       VII.    INFORME DE LA INTENDENCIA
   a. Omar Fernández. Pide disculpas por no poder traer el informe solicitado y que él
       indico traería el día de hoy pero no lo pudo terminar, aún le quedan varias
       entrevistas que realizar. Si lo termina en estos días les avisa para que si lo desean
       lo vean en una extraordinaria o si no el próximo martes.
Finaliza la sesión al ser las dieciocho horas con cuarenta y cinco minutos

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Roxana Lobo Granados                                        Minor Jimenez Gutierrez
Secretaria                                                  Presidente