Ordinaria 16 · 2014-04-29

                                        ACTA ORDINARIA Nº 16-14

Acta número dieciséis dos mil catorce de la sesión ordinaria que celebra el Concejo Municipal del Distrito
de Cóbano el día veintinueve de Abril del Dos Mil Catorce a las diecisiete horas en la sala de sesiones
de este Concejo.

CONCEJALES (AS) PROPIETARIOS PRESENTES
Minor Jiménez Gutiérrez            PRESIDENTE Y SINDICO
Enio Valenzuela Ruiz
Reina Gloria Cruz Jiménez
Ronny Rodríguez Villalobos
José León Sandoval

CONCEJALES (AS) SUPLENTES PRESENTES
Noemi Rodríguez Cordero
Josué Villalobos Matamoros

CONCEJALES AUSENTES CON JUSTIFICACION
José Alba Rosa Gómez Espinoza
Romelia Vagas Hernández

CONCEJALES AUSENTES SIN JUSTIFICACION

ADEMAS LA PRESENCIA DE:

INTENDENTE
Omar Fernández Villegas

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

              I.       Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración
                       del Concejo el orden del día propuesto para esta sesión el cual se aprueba en
                       todas sus partes. ACUERDO UNANIME
              II.      RATIFICACION ACTA ORDINARIA 15-14 y EXTRAORDINARIA 08-14
              III.     CORRESPONDENCIA
              IV.      MOCIONES
              V.       INFORME DE LA INTENDENCIA
              VI.      ASUNTOS VARIOS


    II.    RATIFICACION ACTA ORDINARIA 15-14
Se somete a ratificación del Concejo el acta ordinaria 15-13 la cual se ratifica en todas sus partes.

GLORIA.       Que paso con lo que hay que contestarle a la Tranquilidad sobre el lote. Con lo del lote de
Mal país y con lo que expuse en la última página del acta

SECRETARIA. Existe un acuerdo que tengo que traerles para que ustedes les redacten una respuesta, lo
de Mal País eso venia dirigido a la Intendencia pero posiblemente lo atiende el topógrafo y con lo que
usted expuso yo revise el acta y usted no lo aprobó solo que yo erróneamente escribí acuerdo unánime.

GLORIA. Solicita se transcriba el acuerdo en esta acta

ACTA 15-13

CONSIDERANDO:

-Que la sociedad denominada Costa Rican Sunset View Ltda. Representada por el Sr. Ing. Esteban
Vargas Garita ha solicitado uso de suelo y desfogue pluvial, para la propiedad con plano catastrado Nº P-
1643927-2013, con matricula Nº 193358-000 ubicada en Cabuya de Cóbano. Para el desarrollo y
construcción de un “Condominio Horizontal Residencial Comercial Turístico de Fincas Filiales Primarias
Individualizadas denominada Brisas Del Mar

-La propiedad tiene un área de 1365239 m2, con longitud de 1734.61 metros de distancia frente a calle
pública, con derecho de vía de 14 metros, esto según inspección realizada y plano catastrado.
- Que el terreno presenta una geografía irregular, con pendientes en dirección a los tres cuerpos receptores
de escorrentías naturales existentes en la propiedad, el Rio Enmedio, la quebrada Buenos Aires y
quebrada sin nombre.

- Que el interesado presenta lámina con las áreas tributarias, escorrentía natural y memoria de cálculo del
caudal que se aporta actualmente de forma natural a las quebradas y al rio.
-Que al no tener datos sobre la población futura del proyecto, el tema de la recolección de la basura
queda en función de ello.
-Que al no contar con un plan regulador en la zona, dicho proyecto es FACTIBLE, siempre y cuando se
ajusten a las leyes, normativas, reglamentos vigentes de las autoridades especialistas en la materia y
autorización por parte del Consejo Municipal para tal fin.

ACUERDO N°11
SE ACUERDA: “1. Aprobar el uso de suelo para el fututo desarrollo y construcción de un “Condominio
Horizontal Residencial Comercial Turístico de Fincas Filiales Primarias Individualizadas denominada Brisas
Del Mar solicitado por Costa Rican Sunset View Ltda. Representada por el Sr. Ing. Esteban Vargas Garita,
propiedad con plano catastrado Nº P-1643927-2013, con matricula Nº 193358-000 ubicada en Cabuya de
Cóbano
2. Se aprueba el manejo para desfogue de las aguas pluviales de los posibles proyectos en dirección a los
tres cuerpos receptores de escorrentías naturales existentes en la propiedad, el Rio En medio, la quebrada
Buenos Aires y quebrada sin nombre según lamina presentada por el interesado con las áreas tributarias,
escorrentía natural y memoria de cálculo del caudal que se aporta actualmente de forma natural a las
quebradas y al rio.
3. El tema de la recolección de la basura quedara en función de la población futura del proyecto.
Todo esto de acuerdo a los requerimientos técnicos y legales de cada caso, siempre y cuando se ajusten a
las leyes vigentes, reglamentación de las autoridades especialistas de la materia y autorización por parte
del Concejo Municipal para tal fin. ACUERDO UNANIME. Se Abstiene de votar la Concejal Reina Gloria
Cruz y lo justifica indicando que en el sitio existen varios pozos perforados de los cuales desconoce
si cuentan con sus respectivos permisos. ACUERDO UNANIME

Conocidas las enmiendas se somete a ratificación del Concejo el acta ordinaria 15-14 la cual se ratifica en
todas sus partes. ACUERDO UNANIME

b. RATIFICACION DEL ACTA EXTRAORDINARIA 08-14

Se somete a ratificación del Concejo el acta ordinaria 08-14 la cual se ratifica      en todas sus partes.
ACUERDO UNANIME

EL presidente presenta moción de orden para recibir a la Junta de Educación de Río Negro para su debida
juramentación y a algunos vecinos de Los Mangos que traen un asunto de caminos. SE ACOGE LA
MOCION. ACUERDO UNANIME

c. Se recibe a los miembros de la Junta de Educación de Río Negro.

CONSIDERANDO:
-Que en sesión ordinaria 15-14 se nombro a la Junta de Educación de Río Negro
-Que se han presentado para su debida juramentación
ACUERDO Nº1
SE ACUERDO: “Proceder a la juramentación de los señores:

        -Marixa Rodriguez Varela                               cédula 5 254 033
        -Edgar Antonio Ovares Fernández                        cédula 6 187 713
        -Miguel Mora Zúñiga                                    cédula 2 449 526
        -William Zúñiga Jiménez                                cédula 5 309 883
        -Margarita Porras Rojas                                cédula 6 191 756

Juramenta el presidente Municipal de acuerdo a lo que establece el artículo 194 de la Constitución Política.
ACUERDO UNANIME Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se
aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO.


d. Se recibe a los señores Ángel Rodriguez Cordero. Luis Diego Salgado Gómez, Otoniel Chacón
Mora y Mireya Montero Sibaja.
PRESIDENTE. Les da la bienvenida y concede la palabra
LUIS DIEGO. Nuestra visita tiene como objetivo solicitar su ayuda, vivimos en las parcelas de Los Mangos,
la calle que comunica a las parcelas tiene una longitud aproximada de 700 metros desde la calle principal,
de esos metros 300 están transitables porque el señor Otoniel los arreglo pero los otros 400 apenas llueve
son impasables y ahora están arreglando el camino y ya casi llegan a esta entrada por lo que queríamos
ver si nos pueden arreglar un poquito esa parte que es camino público, también requerimos de una
alcantarilla. La calle se ubica contigua al vivero, frente a la caballeriza de Harry Castro.

OMAR: Hay algunas calles del IDA que no son publicas
OTONIEL: Esta si es publica
MIREYA; La ingeniera del INDER va a venir a hablar con Don Omar
OMAR. Por nosotros no hay problema en intervenir ningún camino siempre que sea público.
Los señores se retiran

   III.       CORRESPONDENCIA

    a. Lic. Walter Moya Sanabria. Órgano Director. ASUNTO. Solicitud del Sr. Richard Sommer para
       ser parte dl procedimiento administrativo ordinario ODPAO-04-2013 seguido contra Bosque Areyis
       S.A. Indica que con fundamento en el artículo 275 de la Ley General de la Administración Publica
       el Sr. Sommer solicita ser parte del procedimiento administrativo y aunque de acuerdo con los
       análisis efectuados no se considera que con los resultados de dicho procedimiento sus intereses
       legítimos resulten afectados puede formar parte del proceso pero deberá ajustarse a los
       procedimientos que se han establecido

          CONSIDERANDO:
          -Que el Sr. Richard Sommer con fundamento en el artículo 275 de la Ley General de la
          Administración Publica solicita ser parte del procedimiento administrativo ordinario ODPAO-04-
          2013 seguido contra Bosque Areyis S.A.
          ACUERDO Nº2
          SE ACUERDA: “Autorizar al Sr. Richard Sommer para forme parte del procedimiento a
          administrativo ordinario Nº ODPAO-04-2014 y se presente en la audiencia oral y pública que
          dará inicio a las nueve del a mañana del día seis de mayo del dos mil catorce, se le informa que en
          dicha audiencia se deberá ajustar a los procedimientos que de previo ha establecido el órgano
          director para que prioritariamente las partes que han sido notificadas y que realmente se podrán ver
          afectadas en sus derechos subjetivos o administrativamente puedan ejercer su derecho de
          defensa”. ACUERDO UNANIME

    b. Cinthya Rodriguez Quesada. ASUNTO: Nombramiento comité distrital de deportes. SE DA PASE
       A LA ASESORA LEGAL. Para el día 28 de Mayo. URGE

    c. Biol. Roberto Solano Cordero. Coordinador. Coordinador de Proyectos de Investigación.
       Programa de Recursos Marinos Costeros. ASVO. ASUNTO. Agradecimiento por el aporte
       brindado en la conservación y protección de tortugas marinas en proyecto que se ejecuta en
       Playa Montezuma. Durante el periodo 2013 se liberaron 7082 neonatos de tortuga marina.
       SOLICITUD.

    d. Biol. Roberto Solano Cordero. Coordinador de Investigaciones Científicas. Programa de
        Recursos Marinos Costeros ASVO. ASUNTO. En playa Montezuma se ha implementado un
        vivero para la incubación de huevos de tortuga desde hace dos años para la ejecución de dichas
        actividades, para lo que se requiere de la colocación de ciertas estructuras temporales dentro de
        la zona pública de la playa , las cuales se detallan a continuación:
       Vivero: se construirá una estructura temporal con dimensiones de 25x15 metros. En el área interna
       se colocara la arena hasta una profundidad de un metro para eliminar cualquier rastro de materia
       orgánica. De ser necesario se trasladara la arena limpia de la zona inter-marial y se tamizará para
       asegurar la asepsia.
       Entechado: se construirá una estructura temporal de 3x3 metros en las cercanías al vivero,
       utilizando para ello postes de madera que sirven de columnas en donde descansaran troncos
       trasversales como sostén para un techo. Esta estructura tendrá la finalidad de resguardo del
       personal que se encargara de las actividades de manejo del vivero y atención a los visitantes.
       Todas estas estructuras serán temporales. SE DA PASE DE ESTA SOLICITUD A LA COMISION
       DE ZONA MARITIMO TERRESTRE

    e. Franklin Murillo Rojas. Jefe Subregional Cóbano. Sistema Nacional de Áreas de
       Conservación. Área de Conservación Tempisque. OFICIO ACT-OSRC-100-2014. ASUNTO.
       Solicitud de apoyo de mejoramiento de la Infraestructura y seguridad. Adjunta facturas proformas.
       SE DA PASE A LA ADMINSTRACION.

    f.    Lic. Armando Chaves Rodriguez. Comité Distrital de Deportes. OFICIO CDDRC-160-2014.
          ASUNTO. Invitación asamblea comunidad de Montezuma. Se conoce.

g. Lic. Francisco Alfaro Núñez. Contador Municipal. OFICIO CMC 017-2014. ASUNTO. Informe
   presupuestario correspondiente al primer trimestre del 2014. SE LE SOLCIITA AL CONTADOR SE
   PRESENTE A EXPLICARLO EL DIA JUEVES 15 DE MAYO

h. Valentín Jiménez Sánchez. Presidente Asociación de Desarrollo Integral Cóbano. ASUNTO.
    Solicitud de patente temporal de licores para una feria que realizaran el día 17 de mayo del 2014
    en el Salón Los Caraos.
   CONSIDERANDO:
   -Que la Asociación de Desarrollo Integral de Cóbano ha solicitado una patente temporal de licores
   para explotar en una feria que realizaran el día 17 de mayo del 2014
   ACUERDO Nº3
   SE ACUERDA: “Aprobar patente temporal de licores solicitada por la Asociación de Desarrollo
   Integral de Cóbano para explotar en una feria que realizaran el día 17 de Mayo del 2014 en el
   Salón los Caraos ubicado en el campo ferial de esta asociación”. ACUERDO UNANIME

i.   Richard Sommer. ASUNTO. Recurso extraordinario de Revisión contra acuerdos del Concejo
     Municipal de Cóbano. CMDCS 169.2011 de 29 de Junio y CMSCS 195-2011 del 20 de Julio 2011
     de Foxim Limitada; CMDCS 170-2011 del 29 de Junio2011 y CMDCS 196-2011 del 20 de julio del
     2011 de Or ahayim. SE DA PASE A LA COMISION DE ZONA MARITIMO TERRESTRE

j.     MSc. Leonel Rosales Maroto. Director de Urbanismo. OFICIO C-PU-D.160-2014. ASUNTO.
       Respuesta a oficio CMDCS 165-2014 (consulta sobre retiros en zona marítimo terrestre)
     ENIO. El INVU obligaría en algún momento a la municipalidad a hacer el plan regulador urbano
     MINOR. El INVU tal vez no pero la misma gente con sus necesidades obligara a hacerlo porque es
     necesario
     JOSE. Solo cuatro municipios tienen plan regulador urbano
     NOEMI. En la zona costera ahí dice que es el Concejo el que tiene que definir lo que es de las
     construcciones, ya salió una ley que dice que no se va a remover nada de lo que hay en
     Montezuma ya salió, yo digo que el Concejo debe hacer es que lo que se haga de ahora en
     adelante se haga bien.
     ENIO. Lee un correo que dice que se envió a segundo debate la reforma a la leu sobre
     construcciones existentes en la zona restringida
     JOSE. No es en los cincuenta metros en los 150
     NOEMI. Ahí dice que lo que esta no se va botar no se toca, ya con eso cambia todo en
     Montezuma
     JOSE. Ahí dice que en la zona restringida la zona pública es inalienable, la ley que decía algo
     sobre los 50 metros era la tecocos pero no pego
     OMAR. A nivel de las costas le han hecho ver a la gente que la municipalidad es la mala de la
     película y nosotros solo tenemos que hacer lo que la ley indica porque si no lo hacemos nosotros
     somos los sancionados, lo peor que a uno le puede pasar es ir a sacar a alguien y tener que votar
     El señor que vino con Doña Laura dijo que en el terreno de la escuela se podrían construir las dos
     aulas que ya con esa ley que paso porque dijo que paso se podía aunque tuviera como tres
     metros en la zona publica ya se podía construir las dos aula en la escuela de Montezuma, que
     siempre esa escuela va a existir ahí.
     OMAR. Lo que el Vicepresidente dijo fie que por que van a negar hacer una obra teniendo más de
     treinta y cinco de años de existir ahí y va a seguir existiendo y que de parte de él diría hágalo
     NOEMI. Esa ley dice que lo que esta construido esta y entonces no entiendo si todas las cosas
     ilícitas que se construyeron también e perdonan, para que gastar en un órgano director hay que
     esperar si al final una ley va a decir que toda esa gente está bien

k. Omar Fernández Villegas. Intendente. OFICIO. I-127-2014. ASUNTO. Respuesta a solicitud del
   Concejo sobre asesora legal. Indica que la asesora Legal Srta. Francil Araya Herrera fue
   contratada expresadamente       como asesora legal de planta a nivel administrativo y no
   específicamente para ejercer funciones propias del Concejo, no obstante esta asesora siempre ha
   estado en la mayor anuencia de colaborar con ese Concejo. También se deben tomar en cuenta
   aspectos como la excesiva jornada laboral que sería superior a las ocho horas de ley y también
   tomar en cuenta aspectos legales que podrían traer un eventual conflicto de intereses con los
   administrados al tener que conocer los recursos presentados tanto al Concejo como a la
   Intendencia. SE CONOCE.

      l.    MSc. Pedro Rodriguez Fernández. Director CINDEA. ASUNTO. Terna par el nombramiento de
            la Junta Administrativa CINDEA de Cóbano, avalada por el Asesor Supervisor

            CONSIDERANDO
            -Que el MSc. Pedro Rodriguez Fernández, ha presentado ternas para el nombramiento de la
            Junta Administrativa del CINDEA de Cóbano
            -Que esta cuenta con el aval del Asesor Supervisor
            -Que se han analizado todas las ternas
            ACUERDO Nº8
            SE ACUERDA: Nombrar en la Junta Administrativa del CINDEA de Cóbano a las siguientes
            personas:
            -Roberto Varela Ledezma                            cédula 6 245 130
            -Héctor Hurtado Carvajal                           cédula 5 303 567
            -María del Pilar Solorzano Steller                 cédula 6 264 897
            -Francisco Antonio Quesada Rosales                 cédula 6 113 424
            -Luz Milda Vargas Araya                                    cédula 6 088 564
            ACUERDO UNANIME


     IV.       MOCIONES
               Se dispensa

     V.        INFORME DE COMISIONES

COMISION DE ZONA MARITIMO TERRESTRE

     a. Srta. Mariela Céspedes. Encargada a.i. Dpto. ZMT. PASE ZMT-042-2014 ASUNTO.
        Recomendación de la comisión de zona marítimo terrestre sobre la solicitud presentada por la
        señora Victoria Quiros Ramírez presidente de ASOMONTE para la aprobación por parte del
        Concejo del Proyecto denominado Tajamar Artesanal en Montezuma.

Dictamen:

Análisis de Documentos.

1.     Pase número 037 del 24 de Abril del año dos mil catorce.
2.     Beneficiario:
3.     Expediente numero:
4.     Cesión mejoras       Parcial________________ Total________________
5.     Lugar de ubicación: Montezuma
6.     Uso de suelo________________________________________________
7.     Anuencia___________________________________________________
8.     Solicitud Plan Regulador_______________________________________
9.     Amojonamiento______________________________________________
10.    Denuncias__________________________________________________
11.    Solicitud de Concesión_________________________________________
12.    Otros: solicitud para que Concejo Municipal tome un acuerdo de apoyo para hacer un muelle artesanal en playa central de
Montezuma.
RECOMENDACIÓN AL CONCEJO:

Después de analizar la documentación presentada por la señora Victoria Quiros Ramírez, en la cual solicita al Concejo Municipal que
tome un acuerdo de apoyo para hacer un muelle artesanal en la playa central de Montezuma, nos permitimos indicarle que en el
documento adjunto se informa que la propuesta se fundamenta en la viabilidad técnica, del plano TAJAMAR Y MUELLE ARTESANAL
EN MONTEZUMA, que fue elaborado por funcionarios del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y así mismo se indica que el
primerísimo paso del proyecto es contar con la aprobación del Concejo Municipal de distrito de Cobano, para lo que se solicita la
aprobación y el acuerdo correspondiente. Sin embargo dentro de los documentos adjuntos no se aporta el plano mencionado ni la
viabilidad del mismo, por lo que resulta imposible para esta comisión realizar las consultas pertinentes con el fin de determinar si es
posible o no aprobar el proyecto.

Por otra parte en la sesión ordinaria numero 14-14, articulo III, inciso a, del día ocho de Abril del dos mil catorce, la señora Victoria
Quiros Ramírez, indico: “solo necesitamos un acuerdo de apoyo”, lo cual resulta contradictorio a la solicitud presenta para la
aprobación del proyecto.

En virtud de lo indicado anteriormente esta Comisión de Zona Marítimo Terrestre, recomienda a este Concejo Municipal que no se
proceda a tomar acuerdo de aprobación del proyecto denominado TAJAMAR Y MUELLE ARTESANAL EN MONTEZUMA, al no contar
con los requisitos necesarios para su valoración.

Minor Jiménez Gutiérrez José León Sandoval      Josué Villalobos Matamoros              Alba Rosa Gómez Espinoza

MINOR: No hay nada concreto para analizar.

CONSIDERANDO:

-Que la señora Victoria Quiros Ramírez presidente de ASOMONTE solicita la aprobación por parte del
Concejo del Proyecto denominado Tajamar Artesanal en Montezuma.
-Que se ha conocido la recomendación de la Comisión de Zona Marítimo

ACUERDO Nº4
SE ACUERDA: “Aprobar la recomendación de la comisión de Zona Marítimo Terrestre que dice:
RECOMENDACIÓN AL CONCEJO:

Después de analizar la documentación presentada por la señora Victoria Quiros Ramírez, en la cual solicita
al Concejo Municipal que tome un acuerdo de apoyo para hacer un muelle artesanal en la playa central de
Montezuma, nos permitimos indicarle que en el documento adjunto se informa que la propuesta se
fundamenta en la viabilidad técnica, del plano TAJAMAR Y MUELLE ARTESANAL EN MONTEZUMA, que
fue elaborado por funcionarios del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y así mismo se indica que el
primerísimo paso del proyecto es contar con la aprobación del Concejo Municipal de distrito de Cobano, para
lo que se solicita la aprobación y el acuerdo correspondiente. Sin embargo dentro de los documentos
adjuntos no se aporta el plano mencionado ni la viabilidad del mismo, por lo que resulta imposible para esta
comisión realizar las consultas pertinentes con el fin de determinar si es posible o no aprobar el proyecto.

Por otra parte en la sesión ordinaria numero 14-14, articulo III, inciso a, del día ocho de Abril del dos mil
catorce, la señora Victoria Quiros Ramírez, indico: “solo necesitamos un acuerdo de apoyo”, lo cual resulta
contradictorio a la solicitud presenta para la aprobación del proyecto.

En virtud de lo indicado anteriormente esta Comisión de Zona Marítimo Terrestre, recomienda a este
Concejo Municipal que no se proceda a tomar acuerdo de aprobación del proyecto denominado TAJAMAR Y
MUELLE ARTESANAL EN MONTEZUMA, al no contar con los requisitos necesarios para su valoración.
ACUERDO UNANIME

    b. Srta. Mariela Céspedes. Encargada a.i. Dpto. ZMT. PASE ZMT-041-2014 ASUNTO.
       Recomendación de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre sobre solicitud presentada por la
       señora Fernández Leiva Mayra de aprobación de prórroga del pago por concepto de canon.

Dictamen:

Análisis de Documentos.

13.      Pase número 036 del 24 de Abril del año dos mil catorce.
14.      Expediente numero: 2826-2005
15.      Beneficiario: Fernández Leiva Mayra
  Cesión mejoras      Parcial________________ Total________________

16.    Lugar de ubicación: Anexo Punta Barrigona
17.    Uso de suelo________________________________________________
18.    Anuencia___________________________________________________
19.    Solicitud Plan Regulador_______________________________________
20.    Amojonamiento______________________________________________
21.    Denuncias__________________________________________________
22.    Solicitud de Concesión_________________________________________
23.    Otros: Solicitud de prórroga para el pago del canon.
RECOMENDACIÓN AL CONCEJO:

Después de analizar el documento presentado por la señora Mayra Fernández Leiva a este Concejo Municipal, en el cual solicita que
se le otorgue una prórroga para el pago del canon referido una vez que se termine con la tramitación de su solicitud de concesión,
procedemos a indicarles lo siguiente:

    1.   El canon, se puede definir como la contraprestación a cargo de un particular, por el uso o aprovechamiento de un bien de
         dominio público, por lo que al no ser impuesto obligatoriamente, sino mas bien al depender de una solicitud voluntaria por

         parte del interesado y asociado este existe un compromiso contractual de cubrirlo, escapa al concepto de tributo. Es en
         virtud de esto es que la Contraloría General de la Republica Oficio Nº 11247, lo define de la siguiente manera:
         “Al respecto, cabe aclarar que el canon no tiene naturaleza tributaria, pues se trata de una contraprestación pecuniaria
         que efectúa el concesionario por el uso y disfrute especial que se hace del dominio marítimo-terrestre y por la ventaja
         que se obtiene frente a las demás personas, al no disponer de ese bien público con exclusividad, cuya prestación no se
         impone en forma coactiva, como en el caso de los tributos, sino que depende de una solicitud voluntaria del interesado
         y de su compromiso contractual de cubrirla. Además, no es un tributo porque difiere en su naturaleza, objeto,
         presupuestos jurídicos, garantías para el cobro, destino, características, etc., y porque no se ajusta a las categorías
         impositivas establecidas en el artículo 4 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, que define como tributos a
         los impuestos, tasas y contribuciones especiales. Tal como lo ha reconocido la Sala Constitucional, y la Procuraduría
         General de la República.”

         Es por lo indicado anteriormente es que el arreglo de pago estipulado en el Código de Normas y Procedimientos
         Tributarios no de es de aplicación para el pago del canon, ya que este es de aplicación exclusivo tal y como lo establece
         el mismo par los tributos y dentro de esta nominación se incluyen los impuestos, tasas y contribuciones especiales.

    2.   Que según lo que establece el Reglamento a la Ley 6043 de la Zona Marítimo Terrestre en su artículo 51 bis, que se cita a
         continuación:
         “Artículo 51 bis. — El canon deberá ser calculado por anualidades adelantadas, pudiendo ser cancelado en forma
         trimestral conforme lo disponga la Municipalidad o Concejo Municipal de Distrito. Dicho canon, cuando se trate de la
         primera determinación regirá de inmediato, salvo que exista oposición del concesionario o permisionario; en cuyo caso
         entrará a regir a partir de la fecha de su fijación definitiva. En las posteriores determinaciones el canon regirá a partir del
         periodo siguiente a la fecha en que quede firme la resolución definitiva que lo apruebe. En caso de mora, el derecho de
         la Municipalidad para hacer efectivas las sumas que se le adeudan por el indicado concepto, prescribirá en el plazo de
         cinco años conforme lo establece el artículo 73 del Código Municipal.”

         De conformidad con el artículo antes citado es posible determinar que el pago del canon se debe realizar por anualidades
         adelantadas pudiendo ser cancelado en forma trimestral, lo que quiere decir que los pagos deben realizarse al principio
         del año si se realiza anualmente o al principio del trimestre si se realiza trimestralmente, por lo no existe otra posibilidad
         para proceder al pago del canon siendo estas las únicas que dispone el Reglamento a la Ley 6043.

    3.   Por otra parte el artículo 44 del Reglamento a la Ley 6043 dispone el momento en que se debe de proceder al pago del
         canon.
          “Articulo 44 -. Una vez aprobada la concesión por el Concejo Municipal se lo comunicará al interesado, y se le fijará un
         término de 30 días hábiles para firmar el contrato y depositar el importe correspondiente a la primera anualidad del canon
         a favor de la municipalidad respectiva.”

Por tanto en consideración de los puntos antes expuestos esta Comisión de Zona Marítimo Terrestre recomienda al Concejo
Municipal de Distrito de Cóbano, no aprobar la prorroga solicitada por la señora Mayra Fernández Leiva ya que la misma no se
encuentra amparada en lo dispuesto en la Ley 6043 y su Reglamento, la cual al ser una Ley especial rige en este tema en especifico.

  Minor Jiménez Gutiérrez José León Sandoval Josué Villalobos Matamoro Alba Rosa Gómez Espinoza

ENIO. Ella está pidiendo que le den una prórroga para pagar? Cuanto tiene de no pagar

MINOR: Cerca de tres años, como 20 millones

OMAR. En bienes inmuebles se puede hacer arreglos de pago pero en zona marítima no se permite. La
gente permite que se le acumule

ENIO. Eso de Mayra es muy grande

NOEMI. Yo vi algo ahí del Concejo de Distrito, mejor no se vote todavía.

ENIO. Si eso es un cobro de impuestos Omar tiene que actuar legalmente para que lo vamos a hacer aquí,
eso lo puede hacer la administración, voy a votar pero insisto eso es administrativo

NOEMI. Pienso que se pueden poner de acuerdo

CONSIDERANDO:

-Que la señora Mayra Fernández Leiva solicito se le otorgue una prórroga para el pago del canon

-Qué la comisión de zona marítimo terrestre analizo la solicitud y emitió una recomendación

ACUERDO Nº5
SE ACUERDA: Acoger la recomendación de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre que dice:
RECOMENDACIÓN AL CONCEJO:

Después de analizar el documento presentado por la señora Mayra Fernández Leiva a este Concejo
Municipal, en el cual solicita que se le otorgue una prórroga para el pago del canon referido una vez que se
termine con la tramitación de su solicitud de concesión, procedemos a indicarles lo siguiente:

    1. El canon, se puede definir como la contraprestación a cargo de un particular, por el uso o
       aprovechamiento de un bien de dominio público, por lo que al no ser impuesto obligatoriamente, sino
       más bien al depender de una solicitud voluntaria por parte del interesado y asociado este existe un
       compromiso contractual de cubrirlo, escapa al concepto de tributo. Es en virtud de esto es que la
       Contraloría General de la Republica Oficio Nº 11247, lo define de la siguiente manera:


        “Al respecto, cabe aclarar que el canon no tiene naturaleza tributaria, pues se trata de una
        contraprestación pecuniaria que efectúa el concesionario por el uso y disfrute especial que se
        hace del dominio marítimo-terrestre y por la ventaja que se obtiene frente a las demás
        personas, al no disponer de ese bien público con exclusividad, cuya prestación no se impone
        en forma coactiva, como en el caso de los tributos, sino que depende de una solicitud
        voluntaria del interesado y de su compromiso contractual de cubrirla. Además, no es un
        tributo porque difiere en su naturaleza, objeto, presupuestos jurídicos, garantías para el
        cobro, destino, características, etc., y porque no se ajusta a las categorías impositivas
        establecidas en el artículo 4 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, que define
        como tributos a los impuestos, tasas y contribuciones especiales. Tal como lo ha reconocido
        la Sala Constitucional, y la Procuraduría General de la República.”

        Es por lo indicado anteriormente es que el arreglo de pago estipulado en el Código de Normas y
        Procedimientos Tributarios no de es de aplicación para el pago del canon, ya que este es de
        aplicación exclusivo tal y como lo establece el mismo par los tributos y dentro de esta nominación
        se incluyen los impuestos, tasas y contribuciones especiales.

    2. Que según lo que establece el Reglamento a la Ley 6043 de la Zona Marítimo Terrestre en su
       artículo 51 bis, que se cita a continuación:
       “Artículo 51 bis. — El canon deberá ser calculado por anualidades adelantadas, pudiendo
       ser cancelado en forma trimestral conforme lo disponga la Municipalidad o Concejo
       Municipal de Distrito. Dicho canon, cuando se trate de la primera determinación regirá de
       inmediato, salvo que exista oposición del concesionario o permisionario; en cuyo caso entrará a
       regir a partir de la fecha de su fijación definitiva. En las posteriores determinaciones el canon regirá
       a partir del periodo siguiente a la fecha en que quede firme la resolución definitiva que lo apruebe.
       En caso de mora, el derecho de la Municipalidad para hacer efectivas las sumas que se le adeudan
       por el indicado concepto, prescribirá en el plazo de cinco años conforme lo establece el artículo 73
       del Código Municipal.”

        De conformidad con el artículo antes citado es posible determinar que el pago del canon se debe
        realizar por anualidades adelantadas pudiendo ser cancelado en forma trimestral, lo que quiere decir
        que los pagos deben realizarse al principio del año si se realiza anualmente o al principio del
        trimestre si se realiza trimestralmente, por lo no existe otra posibilidad para proceder al pago del
        canon siendo estas las únicas que dispone el Reglamento a la Ley 6043.

    3. Por otra parte el artículo 44 del Reglamento a la Ley 6043 dispone el momento en que se debe de
       proceder al pago del canon.
        “Articulo 44 -. Una vez aprobada la concesión por el Concejo Municipal se lo comunicará al
       interesado, y se le fijará un término de 30 días hábiles para firmar el contrato y depositar el importe
       correspondiente a la primera anualidad del canon a favor de la municipalidad respectiva.” Por tanto
       en consideración de los puntos antes expuestos esta Comisión de Zona Marítimo Terrestre
       recomienda al Concejo Municipal de Distrito de Cóbano, no aprobar la prorroga solicitada por la
       señora Mayra Fernández Leiva ya que la misma no se encuentra amparada en lo dispuesto en la Ley
       6043 y su Reglamento, la cual al ser una Ley especial rige en este tema en especifico”. Votan a
       favor los Concejales Jose León Sandoval, Enio Valenzuela, Minor Jiménez Gutiérrez y Ronny
       Rodriguez. No vota la Concejal Reina Gloria Cruz, indica me abstengo porque no tengo la certeza

          de que ella anteriormente tuviera conocimiento de que no se puede negociar por ser marítimo
          terrestre.

GLORIA. Si ella supiera se pone a derecho

MINOR. Si sabe porque en el departamento se lo han dicho

Noemi. Ella tiene concesión

MINOR. No

NOEMI. Si no tiene concesión como va a pagar

MINOR. Desde el momento en que hacen la solicitud empiezan a pagar y ella renuncio al Concejo porque
tenía problemas con la concesión.

GLORIA. Las razones que ella me dio de no venir mas acá fue por la niña y por el gasto del carro

      c. Srta. Mariela Céspedes. Encargada a.i. Dpto. ZMT. PASE ZMT-040-2014 ASUNTO.
         Recomendación de la comisión de zona marítimo terrestre sobre solicitud de aprobación de la
         cesión total de derechos de la concesión aprobada a nombre de la sociedad denominada Los
         Milagros de Santa Teresa S.A. a favor de la concesión aprobada de la sociedad Los Malinches
         Rojos S.A.


Análisis de Documentos.

24.       Pase número 035 del 24 de Abril del año dos mil catorce.
25.       Expediente numero: 2805-05
26.       Beneficiario: LOS MALINCHES ROJOS S.A.
        Cesión mejoras      Parcial____________ Tota           X

27.    Lugar de ubicación: Sector contero de Playa Carmen.
28.    Uso de suelo________________________________________________
29.    Anuencia___________________________________________________
30.    Solicitud Plan Regulador_______________________________________
31.    Amojonamiento______________________________________________
32.    Denuncias__________________________________________________
33.    Solicitud de Concesión_________________________________________
34.    Otros:
RECOMENDACIÓN AL CONCEJO:

Esta Comisión de Zona Marítimo Terrestre luego de estudiar la solicitud presentada por señor Harry Hartman Lang, en la cual se
solicita la autorización para realizar la cesión total de derechos, de la concesión aprobada a nombre de sociedad LOS MILAGROS DE
SANTA TERESA S.A., a favor de la concesión aprobada a nombre de la sociedad LOS MALINCHES ROJOS S.A. Acuerda recomendar al
Concejo Municipal de Distrito de Cobano que por encontrarse en orden los expedientes y cumplir con todos los requisitos, se
apruebe la cesión total derechos solicitada

 Minor Jiménez Gutiérrez José León Sandoval      Josué Villalobos Matamoros Alba Rosa Gómez Espinoza

MINOR. Son dos concesiones que se están juntando para formar una y hacer un proyecto hotelero y según
lo que dice a la ley 6043 si todo está a derecho se puede hacer

JOSE. Son del mismo dueño

ENIO. Vea lo que paso con este señor que vino alla de Cabuya no presentan nada no vienen a explicarle al
pueblo lo que va a hacer el desarrollador debe dar la cara al pueblo

GLORIA. Eso lo pasaron a zona marítimo terrestre le están dando el visto bueno que todo está legal pero
igualmente el Concejo ….(no entendí, no se escucha Enio y gloria hablan a la vez)

MINOR: Ellos mandaron una solicitud como nosotros no sabíamos lo que procedía lo envíanos a comisión
allá vimos con el manual de zona marítimo terrestre que si se puede unir dos concesiones para unir para
formar una sola eso es lo que estamos aprobando hoy el proyecto del hotel vendrá en uno, dos o cinco año
no se o tal vez no llegue

GLORIA. Ellos debieron haber presentado uno y el otro y decir como lo iban a hacer.

NOEMI. Si eso es permitido nosotros no tenemos que votar nada porque ya es permitido.

MINOR. Jamás, esto debe tener el visto bueno de nosotros, jamás puede hacerlo sin nuestro visto bueno
menos en zona marítimo terrestre

NOEMI: Ellos quieren de lotes pequeños hacer uno grande para hacer el proyecto. Si ustedes lo apoyan y
luego el proyecto no es permitido el asunto es que ya ustedes dieron el uso, lo mejor es verificar donde está
esta propiedad porque si ustedes lo votan ya están apoyando el proyecto, si aprueban esto aprueban el
proyecto así automático

ENIO. Yo me voy a abstener porque veo confusión, esto de la unión lo puede hacer una abogado.

MINOR: No solo el concejo lo puede autorizar

GLORIA: yo me abstengo de votar porque aquí mismo lo han dicho montnes de veces cuando viene un
proyecto que va a hacer un proyecto grande tiene que empezar por darse a conocer

MINOR. Pero el proyecto todavía no se va a hacer están empezando por hacer la propiedad más grande

NOEMI. Usted conoce esa propiedad

MINOR: NO

NOEMI. Entonces no podemos hasta que se conozca porque si está en una zona frágil que ya no se pueda
desarrollar entonces para que vamos a votar.

MINOR. Si ellos lo están pidiendo es porque está en una zona que se puede desarrollar

CONSIDERANDO:

-Que el señor Harry Hartman Lang solicito autorización para realizar la sesión total de los derechos de la
concesión a nombre de Los Milagros de Santa Teresa a favor de Los Malinches Rojos S.A.

-Que se ha conocido criterio de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre.

ACUERDO Nº 6
SE ACUERDA: “Acoger recomendación de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre que textualmente dice:
RECOMENDACIÓN AL CONCEJO:

Esta Comisión de Zona Marítimo Terrestre luego de estudiar la solicitud presentada por señor Harry Hartman
Lang, en la cual se solicita la autorización para realizar la cesión total de derechos, de la concesión aprobada
a nombre de sociedad LOS MILAGROS DE SANTA TERESA S.A., a favor de la concesión aprobada a
nombre de la sociedad LOS MALINCHES ROJOS S.A. Acuerda recomendar al Concejo Municipal de Distrito
de Cobano que por encontrarse en orden los expedientes y cumplir con todos los requisitos, se apruebe la
cesión total derechos solicitada”. Votan a favor los Concejales Minor Jiménez, José León Sandoval y Ronny
Rodriguez, NO votan los Concejales Enio Valenzuela ya que indica ve mucha confusión en este asunto y la
Concejal Reina Gloria Cruz quien dice que aquí mismo lo han dicho montones de veces que cuando viene
un proyecto, que va a hacer un proyecto grande tiene que empezar por darse a conocer.

VI. INFORME DE LA ADMINISTRACION

NOEMI. Quiero opinar del reglamento de Caja recaudadora. No se puede aprobar algo que no está bien.

MAINOR. Lea lo que usted quiere que se cambie

NOEMI. No es q yo quiera es que no está bien, es el artículo 4 que dice: La cajera ingresa al sistema
computarizado de consulta y facturación de tributos, mediante la clave de acceso, que le ha brindado el
informático y de previo al inicio de labores 7.30 a.m. debe tener debidamente acomodado el fondo de
recaudación en su respectivo lugar en la caja, por denominación de billetes y monedas”

Lo que yo pienso es que donde dice “que le ha brindado el informático” entonces yo pongo A CADA UNO
DE LOS FUNCIONARIOS INDIVIDUALMENTE, porque son tres que van a tener clave , ellos me dijerpm

que cada uno tiene una clave, aquí parece que solo una clave hay por eso yo digo A CADA UNO DE LOS
FUNCIOANRIOAS INDIVIDUALEMNTE, que lo diga aquí en el reglamento porque ellos la tienen. En lugar de
decir “previo al inciio de labores”, que diga PREVIO EL INICIO DE LABORES, y que agregue HORA DE
CIERRE 3.30 P.M. porque aquí no lo dice. El reglamento debe ser clave por eso aquí debe estar.

En el articulo 6º inciso d, dice. “que este esté debidamente firmado por el dorso con el numero de cedula
del endosante” y yo anoto porque hasta ahí llega OH NUMERO DE PASAPORTE EN CASO DE SER
EXTRANJERO.

En el inciso e) dice: “Que la firma de endoso coincida con la consignada en el cedula”. Entonces yo agrego
LA FIRMA DEL ENDOSO DEL CHEQUE DEBE COINCIDIR CON LA FIRMA CONSIGNADA EN EL
PASAPORTE EN CASO DE EXTRANJEROS

Los extranjeros no tienen cedula.

Artiuclo 7 inciso d) “cuando el monto de pago en el banco es menor, que el monto de lo adeudado al
municipio deberá llamar al contribuyente y explicarle la situación para qu ese se presente al Concejo
Municipal, o bien deposite en el banco la diferencia”. Esto es lo que yo entendía. Yo escribo en lugar de
eso. PRESENTAR AL BANCO NACIONAL UNA INFORMACION ACTUALIZADA CON LISTAS DE
CONTRIBUYENTES QUE LE ADEUDAN AL MUNICIPIO CON SUS RESPECTIVOS MONTOS PARA QUE
SEAN CANCALEADOS EN SU TOTALIDAD O INFORMAR AL CONTRIBUYENTE QUE DEBE DE
PRESENTARSE AL MUNCIPIO A REATIRAR INFORMACION PARA QYE LO CANCELE EN ELBANCO
NACIONAL PARA QYE SE MANTENGA AL DIA.

Esto es para que la gente pague de una vez todo, yo le dije esto a Ronny y me dijo que en dos meses va a
pasar ese reglamento entonces yo digo porque no hacerlo de una vez. Lo mejor es cambiarlo.

GLORIA: Yo no lo voto porque quedamos que en la próxima extraordinaria aprobábamos este y nos daban
dos más

ENIO: Si quedamos en ver la componendas que había que analizarlo para ver que había que arreglar

MINOR : Dijimos que hoy martes se votaba, ya la compañera dio las sugerencias

NOEMI. Entonces luego se vota cuando venga cambiadito

PRESIDENTE.

En este momento someto a votación los reglamentos denominados “Reglamento de Ayudas Temporales a
vecinos de Distrito de Cobano y a los centros de Educación Pública, Beneficencia o Servicio Social” y
“Reglamento de Caja Recaudadora” presentado por la Intendencia el cual ya teníamos para su análisis”.

CONSIDERANDO

-Que se han presentado los reglamentos denominados “Reglamento de Ayudas Temporales a vecinos de
Distrito de Cobano y a los centros de Educación Pública, Beneficencia o Servicio Social” y “Reglamento de
Caja Recaudadora” presentado por la Intendencia el cual ya teníamos para su análisis”.

-Que los mismos ya fueron analizados

ACUERDO Nº 7
SE ACUERDA: “Aprobar los reglamentos denominados “Reglamento de Ayudas Temporales a vecinos de
Distrito de Cobano y a los centros de Educación Pública, Beneficencia o Servicio Social” y “Reglamento
de Caja Recaudadora” Votan a favor los Concejales José León Sandoval, Minor Jiménez Gutiérrez y
Ronny Rodriguez Villalobos. No vota la Concejal Reina Gloria Cruz Jiménez porque indica quedaron que
en la próxima extraordinaria aprobarían estos dos y les entregaban otros dos y el Concejal Enio
Valenzuela Ruiz indica que se habían quedado en analizarlos, ver las componendas y arreglarlo.
PUBLIQUESE


NOEMI. Se debe de arreglar lo que está mal.

ENIO. Esto no se reviso como debe ser, la semana pasada la señora hablo que estábamos muy divididos,
pero estamos divididos porque aquí todo es al güevazo aquí todo hay que hacerlo pum pum, como no va a

estar dividido si aquí todo el mundo hace lo que quiere si hasta amenazas de traer policías, cómo o va a
estar dividido un concejo si aquí quieren todo asi (truena los dedos en señal de rapidez)

Quien es el principal divisor de este Concejo, yo no lo soy como dijo la compañera que yo era, aquí todos
somos divisores, aquí todos quieren ser el poder, hacer lo que quieren rápido y conmigo no cuenten con eso,
hasta que se analice como debe ser como manda Dios. Lo voy a decir aquí, y no hago juicios de valor, es
solo una duda, y la duda no me va a meter a la cárcel, quien me dice si esto fue plagiado, gastaron cinco
millones por estos documentos quien me asegura si este es un documento plagiado, me cabe la duda, no
estoy diciendo que sea, entonces yo no voto documentos que no estén bien estructurados y eso es todo.

RONNY. Respeto la opinión de cada uno, yo en la casa revise estos documentos creo que están bien no
dudo del documento me convenció y por eso lo voto.

    VI.     ASUNTOS VARIOS

NOEMI.

Voy a leer algo y me dice como lo entiende 10 años después, como alcalde u otro.

MINOR. Dentro de diez años ya este hay que modificarlo, no está escrito sobre piedra.

NOEMI. Entonces se puede cambiar. Pero lo voy a leer a ver como lo entienden.

La cajera ingresa al sistema computarizado de consulta y facturación de tributos, mediante la clave de
acceso, que le ha brindado el informático y de previo al inicio de labores 7.30 a.m. debe tener debidamente
acomodado el fondo de recaudación en su respectivo lugar en la caja, por denominación de billetes y
monedas”

Lo que yo le dije al muchacho es que como hacen todos para utilizar la misma clave y él me dijo que cada
uno tiene una, para abrir la caja grande, porque si alguien sale a la hora del almuerzo el otro ingresa y le
hace el ratito, Pero aquí no se especifica.

MINOR. Es de interpretación

NOEMI. Si esto no se reforma otro muchacho que venga pueden decir que no trabajan si esto no lo
modifican, porque aquí no dice que cada cajero tiene su clave.

JOSE. Tenemos un solo cajero

NOEMI. Pero tres pueden usar la caja

MINOR. Pero no al mismo tiempo

MOMO. Pienso como dice el compañero Enio que pueden haber muchas dudas pero que esto sea un flagelo
no es un flagelo, esta municipalidad ha trabajado durante muchos años sin un reglamento y en los informes
que la señora auditora ha venido haciendo a pedido estos reglamentos

ENIO. Dígame una cosa cuanto cobro por esto, como cinco millones por esos dos papelitos, mejor yo me
dedico a hacer reglamentos.

MINOR. Son 10 reglamentos y un manual

NOEMI. Es un gran trabajo

ENIO. Quiero que les quede claro, nosotros aquí no estamos haciendo las cosas antojadizas ni tiradas con
flecha

ENIO. Pero hay un precedente hace como dos años ustedes cometieron un plagio al copiar un reglamento,
me va a disculpar.

NIOEMI. Entonces

OMAR: Yo estoy hablando, cuando usted y el compañero Enio hablan yo respeto yo no interrumpo, el
compañero Enio habla de divisiones, ahora estoy yo hablando. Yo a ustedes los respeto y aprecio pero

tampoco quiero que digan cosas por debajito, a mi me gustan las cosas claras, aquí yo simplemente me
ajusto y hemos estado trabajando en esos reglamentos son 10 en total porque esta municipalidad ha
trabajado sin ningún tipo de reglamento se está haciendo a solicitud de la misma auditoría interna y si a
usted le cabe alguna duda de cualquier situación vayan donde la señora auditoria y que ella les aclare.

ENIO. Quien fie el funcionario que hizo ese reglamento me dice el nombre

OMAR. Estoy hablando, aun la señora auditora estuvo cuando se vieron estos reglamentos y ella dio
algunos criterios y se le hicieron cosas, si a ustedes les cabe alguna duda tienen todo el derecho de ir
…..(no se entiende Enio habla y se escucha lo que dice Omar)

ENIO. Quien hizo esos reglamentos, le estoy haciendo una pregunta, quien fue el funcionario, como se llama

OMAR: El Lic. Walter Moya

ENIO. Como va ha hacer un funcionario un reglamento si es un empleado de una institución y se dedica a
hacer negocio, él tiene dedicación exclusiva para trabajar en la Institución que trabaja, él no puede hacer
esos reglamentitos

OMAR : Pero en cual Institución

ENIO: Es el que vino aquí

MINOR. No es el funcionario de la Unión de Gobiernos Locales es una bogado externo que se contrato para
esto

NOEMI. Yo no estoy diciendo que no hay que hacerlo sino que hay que arreglarlo, si viene un extranjero a
pagar y pasan diez años como la funcionaria va a poder cobrarle a él, ella no va a ponerlo a firmar ni nada,
por eso es que yo digo que el extranjero firme ¡a como firma en el pasaporte

OMAR: el señor extranjero que venga enseñara su pasaporte

NOEMI. Si pero que aquí lo diga en el reglamento que se escriba que le cuesta al Sr. abogado haberlo
anotado, debe estar especifico aquí. Yo pienso que el debe corregir. Y pienso que si el está haciendo bien su
labor y si no tiene una argolla que lo esté amarrando y nos está ayudando a nosotros a pensar, en caso de
que la señora Francil se quiera ir, él nos puede ayudar

ENIO. Creo que hay que arreglar varias cositas. Por ejemplo ser más expedito a la hora que un usuario
pague, se puede pagar por internet, porque tiene que utilizar la caja, si vive en el extranjero, todo esto hay
que arreglarlo, no hay que pensar solo en el empleado sino en el usuario, hay que buscar beneficiar el
usuario, y aquí (reglamento) no veo que se beneficie al usuario. La otra parte del problema, la semana
pasada Doña Mercedes dijo que ella (Noemi) y yo éramos los culpables de la problemática que está viviendo
esta municipalidad, todos somos culpables hasta el mismo presidente que nos ha amenazado con la policía,
hasta ha echado a esta compañera (Noemi) del recinto, aquí hay que hacer un cambio y poner las barbas
en remojo ya (golpea la curul), porque yo n voy a permitir de ahora en adelante que el mismo presidente me
saque y me amenace no lo voy a permitir, porque somos seres humanos y valemos, y si la señora Vice
Intendenta está hablando de que somos los culpables, yo aquí vengo a aclarar las cosas, así no son las
cosas, aquí ni Reina Gloria ni esta chiquita ni yo somos los culpables de lo que vive este Concejo de Distrito,
aquí todos somos culpables, desde las amenazas, las imposiciones al son de tambor, porque aquí todos
todos saben, aquí todos son tatica Dios aquí solo tiene que venir el papa a canonizarlos , aquí todos somos
culpables no somos nosotros los malos de la película.

MINOR: Hace días que el compañero Enio la tiene contra mí, hace días me viene tirando varias cositas, en
el momento en que el compañero Enio me falta el respeto me levante la voz, me golpee la curul tengo toda la
potestad de decirle me hace el favor y sale porque se está comportando de forma inapropiada, sin cultura
sin educación y sin respeto hágame el favor y sale, cuando la compañera Noemi me irrespeto, hablo porque
a ella le dio la gana, nunca me levanto la mano ni pidió la palabra, hablo porque quiso, yo le digo hágame el
favor y sale porque me falto el respeto y no se enojo porque si es educada es consciente de que cometió una
falta ¿se enojo Noemí?

OMAR SE RETIRA

NOEMI. Yo no me enoje, pero no le falte el respeto

MINOR; En la grabación esta entonces voy a hablar

NOEMI: Eso no es faltar el respeto

GLORIA. Ella varias veces pidió la palabra

MINOR: claro que si es faltar el respeto, léase esto (levanta el código municipal), levantando la mano pero
yo no le di la palabra, Reina Gloria

GLORIA. La gente estaba ahí viendo y afuera estaban molestos

MINOR. Hasta que yo no le de la palabra, no puede hablar Léase esto Reina Gloria (levanta y palmotea el
código municipal)

GLORIA. Es un abuso de autoridad y eso que esta haciendo es un abuso de autoridad

ENIO. Usted abusa de la autoridad, usted es matón aquí, se vota rápido

MINOR. Nunca he hecho eso

GLORIA. Vea las veces que levante la mano para opinar ahora y no me dio la palabra, usted da la palabra
cuando a usted le da la gana, después de que le hizo eso a Noemi la saco, sabe que dijo usted, que en
ningún momento le había dicho a la compañera que saliera y lo dijo en la otra sesión, después de ese día
lo dijo

MINOR. Nunca he dicho eso

NOEMI. Yo lo que se es que aquí aprendemos lo que nos sirve y yo de usted aprendo un montón de cosas
y no aprendo otras q no son buenas, usted cree que no manipula y si manipula

MINOR. A quien

NOEMI. Esta en las actas ahí salen muchas cositas solo que las lea, se llama manipular muchas cosas, y
otra que usted me dice no luego dice lo mismo eso quiere decir que no me da autoridad para que yo hable,
yo ese día me sentí como diputada y me pare, usted me disculpa yo tuve valor para levantarme usted me
echo y yo no me sentí mal digo las cosas y me voy

MINOR. Aquí dice que yo doy la palabra
NOEMI. Pero ahí no dice que tengo que esperar seis veces para que me de la palabra ahí no lo dice

MINOR. Dice que si no le doy la palabra usted no puede hablar aquí lo dice y no lo invente yo.

ENIO. El problema es que no hay un reglamento del Concejo yo ya le dije haga un reglamento, usted es el
presidente usted es el que tiene que dirigir

MINOR. Yo no los hago, ahorita nos guiamos por este reglamento el Código municipal

GLORIA. Hay líderes positivos y negativos, un líder positivo es el que toma la palabra de todo el grupo,
pero si soy yo el que mando, porque soy el presidente en cual junta directiva ese presidente va a surgir,
adonde va a ir, viene Mercedes a decir lo que dice ¿Quién divide el grupo?

NOEMI: Ella es y otra cosa tampoco yo no me fui porque ella dijo eso y me sentir mal, si tengo que redactar
mejor eso, porque nadie va a traer aquí un proyecto y que diga ya, hay formas para que ese proyecto no
pase ya yo lo averigüe , se le manda una nota y se le dice deme tantos días mas y así se le puede llevar
por ocho años, lo que pasa es que con estos concejalitos se equivocan ellos creen que como yo les digo
que hay q arreglar eso, yo no estoy diciendo que no hagan ese reglamento, no ven que eso es necesario

RONNY. Quería preguntar Omar que paso con la recolección de la basura en Cabuya hace días no pasa el
reciclaje

JOSE: al escuchar este despelote que puedo opinar que lo único que nos hace falta a muchos de nosotros
es una formación que no sabemos ni que venimos a hacer aquí, la verdad que ustedes que son estudiados
saben que es formación y en el campo de Concejos Municipales creo que eso es lo que hace falta aquí
entender que puedo hacer yo aquí y que el presidente eso es lo que no entendemos o no queremos
entender, en el momento en que yo digo yo tengo la razón y digo esto porque yo quiero ahí está el
problema, todavía faltan dos años y deberíamos de reflexionar que es lo que nosotros venimos a hacer

aquí, muchos decimos que estamos aquí porque el pueblo nos eligió, Pero ¿para qué nos eligió el pueblo?
Para poder levantar esto, y si estos reglamentos que se están haciendo que nosotros decíamos que eran
necesarios, nos ponemos a cuestionar lo que hizo un profesional y ninguno de nosotros aquí somos
profesionales para hacer esto menospreciando lo que un profesional hizo, cuestionamos aun hasta el
precio, y cuestionamos lo que la auditoria esta pidiendo y ustedes saben que si no hay reglamentos nada
funciona si esta municipalidad hubiera tenido reglamentos hace 10 años no estuviéramos haciendo estos
enredos hoy y déjenme decirles que esto lo veo bueno porque vamos a seguir guiándonos por
reglamentos, el en código esta lo que me toca a mí como concejal, en la calle la gente dice que lindo están
trabajando ustedes

NOEMI. Puedo hablar yo no quiero oír todo eso, ya es suficiente

JOSE: ustedes están deseando contradecir todo, ahí se ve la falta de formación en este campo y la
capacidad de cada persona

ENIO. Usted si lo tiene, que dicha.
NOEMI. Quien es la auditora y como se llama? Usted dice que pareciera que somos profesionales que nos
somos. Si usted está aquí ganándose una dietita y solo hace así como el gallego, no funciona, si yo digo
que ese reglamento algo le falta que le hagan, sino lo hacen está bien pero no es para que usted me
contradiga, no servís entonces porque aquí es para decir si Noemi yo la apoyo pregunte eso va a seguir
con lo mismo y se hace asi y bosteza como cincuenta mil veces, si yo tengo la duda no importa dejen que
tenga la duda, no importa Noemi ahí está el abogado, pero ustedes no da la oportunidad para que salga
de mi ignorancia, me entiende…( no entiendo todos hablan aun tiempo)
SE RETIRAN RONNY Y JOSUE

ENIO: Su deber es no pagarle las dietas, amárrese los pantalones

MINOR: Yo no les dije que se fueran que falta de respeto por Dios

NOEMI. El asunto aquí no es que seamos incapaces la gente incapaz es la que no acepta que uno pueda
opinar mejor porque si la gente se va y a usted lo escuchamos y usted habla pausado y todo lo vota y
porque no cuestionar a un abogado que se está ganando cinco millones, quien dijo que él es Dios, qué
importa que yo juegue de ignorante o de sabia, nadie es tan perfecto y él se puede equivocar si lo mandan
aquí es para que uno diga lo que no le parece y que importa mandar esa nota, yo tengo el derecho de decir
y si está bien y me equivoco que importa, hay que aceptar lo que dice el otro, ya se fueron todos y que
importa ya yo opine y ahí está grabado y si el abogado quiere leer eso y se le ocurre lo puede arreglar
aunque ya este votado, porque no viene explicado ahí que ya el pago por internet esta solo que lo diga,
dicen que para que pase una ley y llevar ese documento allá hay que pagar mucho dinero, entonces
porque no se arregla de una vez. Ya me voy

ENIO: Solo quiero decir algo, y le hablo de frente no me lo como por detrás, esto que han hecho los
compañeros usted no tiene autoridad y disculpe si usted tiene pretensiones políticas mi voto no lo va a
tener , usted no tiene autoridad para haber parado a esta gente que se fue, pero si tiene muchos que dios
le regalo para amenazar con policía y traer la policía y sacar, eso si es ser valiente, el problema aquí no
es formación el problema es de relaciones humanas , aquí se perdió el respeto, yo comparo esto como
cuando violan a una persona, ya perdió la confianza, aquí se perdió la confianza, hace tres años cuando
llegamos éramos hermaniticos todos y le digo algo si aquí no hay prudencia para analizar esto como debe
ser aquí siempre va a ver contrario a todo, ni usted ni usted ni nadie es tatica Dios.


El presidente da por finalizada la sesión al ser las veinte horas con treinta minutos




        Roxana Lobo Granados                             Minor Jiménez Gutiérrez
        SECRETARIA                                       PRESIDENTE