Ordinaria 49 · 2013-12-17

                                        ACTA ORDINARIA Nº 49-13

Acta número cuarenta y nueve - trece de la sesión ordinaria que celebra el Concejo Municipal del Distrito
de Cóbano el día diecisiete de diciembre de dos mil trece a las diecisiete horas en la sala de sesiones
de este Concejo.

CONCEJALES (AS) PROPIETARIOS PRESENTES
Minor Jiménez Gutiérrez                     PRESIDENTE Y SINDICO
Ronny Rodríguez Villalobos
Noemi Rodríguez Cordero (asume la propiedad)
Romelia Vargas Hernández

CONCEJALES (AS) SUPLENTES PRESENTES
Josué Villalobos Matamoros
José León Sandoval

CONCEJALES AUSENTES CON JUSTIFICACION

CONCEJALES AUSENTES SIN JUSTIFICACION
Alba Rosa Gómez Espinoza
Reina Gloria Cruz Jiménez
Enio Valenzuela Ruiz

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

         I.        Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del
                   Concejo el orden del día propuesto para esta sesión el cual se aprueba en todas
                   sus partes. ACUERDO UNANIME
         II.       RATIFICACION ACTA ORDINARIA 48-13
         III.      AUDIENCIAS
         IV.       CORRESPONDENCIA
         V.        MOCIONES
         VI.       INFORME DE LA ADMINISTRACION
         VII.      INFORME DE LA INTENDENCIA
         VIII.     ASUNTOS VARIOS


II. RATIFICION DEL ACTA ORDINARIA 48-13

Se somete a ratificación      del Concejo el acta ordinaria 48-13 la cual se ratifica en todas sus partes.
ACUERDO UNANIME

PRESIDENTE: De nuevo voy a someter a ratificación del Concejo el acuerdo nº 5 del acta 46-13 donde se
solicitaba ratificaba el nombramiento del órgano director que instruirá tres procesos administrativos
pendientes de realizar. Ya los acuerdos para este nombramiento fueron emitidos y ratificados pero si es
necesario ratificar el nombramiento que hizo la administración ya que fue una orden nuestra.

El acuerdo dice:

CONSIDERANDO:

-Que existen tres procedimientos ordinarios administrativos pendientes.

-Que la mediante la Contratación Directa Nº 2013CD-000075-01 se ha realizado el proceso para la
contratación del profesional que lleve los diferentes procesos indicados

-Que solo ha participado el     Lic. Walter Moya Sanabria

-Que la Intendencia solicita se nombre como órgano director del proceso al Lic. Walter Sanabria, único
participante en la contratación

ACUERDO Nº5
SE ACUERDA: “Nombrar al Lic. Walter Moya Sanabria, como órgano director, a fin de que se encargue
de instruir el procedimiento ordinario respectivo en los siguientes casos:

    Un proceso Disciplinario por la supuesta participación de la Concejal Reina Gloria en una
     contratación para la compra de Materiales para la remodelación de un salón comunal.
    Un proceso Disciplinario contra el Concejal Alan Masis Angulo, el cual supuestamente
     aprovechando su puesto, defendió los intereses particulares de un Hotel ubicado en La Zona
     Marítimo Terrestre.
    El último caso, es un procedimiento ordinario relativo a una Sociedad Anónima, denominada
     Bosque Arelys, la cual supuestamente tiene participación en varios hechos irregulares relacionados
     con una Concesión, permisos de construcción e instalación de torres de iluminación, en La Zona
     Marítimo Terrestre.
     ACUERDO UNANIME

Se somete a ratificación el acuerdo nº5 del acta ordinaria 46-13 el cual se ratifica en todas sus partes.
ACUERDO UNANIME. Lo ratifican los Concejales Ronny Rodríguez, Romelia Vargas y Minor Jiménez. No
lo ratifica la Concejal Noemi Rodríguez, e indica que ya justifico su decisión en el acta 47-13.

III. AUDIENCIAS

   a. Se recibe a los señores: María Elsie Oconitrillo, Fernando Quesada López, José María López
      López y Gaudy Calderón Morales, miembros de la comisión pro Cruz Roja de Cóbano.

       PRESIDENTE. Le saluda y concede la palabra

       GAUDY. (Presentan documento) indica que su objetivo es rendir un informe de labores del comité
       y hacer la conclusión oficial del mismo para dar lugar al Comité Auxiliar del Paquera como ente
       legalmente     acreditado para la consecución de actividades en nombre de la Cruz Roja
       Costarricense. Indican que consideran que se logro el objetivo primordial y presentan la renuncia
       irrevocable y el cierre del comité. Entregan libro de actas y sello para que quede en custodia de
       este Concejo. Agrega que desde que empezaron chocaron con pared y me di cuenta que la cruz
       roja no es tan benemérita. Para ellos es muy rentable hacer traslados de Cóbano y no de Paquera
       y eso los tiene aquí. La gente colabora y les queda un grupo grande de personas ya formadas que
       nosotros financiamos.

       JOSE MARIA LOPEZ. Ustedes nos nombraron y el objetivo se logró y en esa parte estamos
       contentos por otra no porque la gente de Paquera no nos quieren ahí. Para la regional de
       Puntarenas este comité fue un rotundo fracaso y así lo expresaron en una reunión y manifestaron
       también que para que tuviera credibilidad ellos tomaban la administración del este puesto de
       despacho y en ese aspecto me sentí dolido, Venimos a darles las gracias, cero que el comité
       estaba muy bien formado se había hecho una gran escogencia, el distrito estaba bien
       representado.

       MINOR: Yo estuve en esa reunión y todas las cosas que esos señores hablaron dolieron mucho.
       Siento que para lo que se les nombro se logró. Yo quiero y lo voy a proponer y espero me apoyen
       que la cruz roja tenga una placa con los nombres de ustedes, los papas o creadores de la Cruz
       Roja de Cóbano. Sé que mucho quisieran hablar más fuerte de lo que les hicieron. Les doy las
       gracias porque hicieron una labor muy importante para el pueblo de Cóbano.

       FERANANDO: Les pido no dejen sola a la cruz roja, lo que tenemos es una migaja, ocupamos una
       base, ustedes deben luchar para que este proyecto siga.

       MARIA ELSIE. Da las gracias

       Los señores se retiran.


   b. Se recibe a los señores José Alberto León, Yerlin León Zamora, Carlos Carranza, Avraham
      Tal, representantes de Bosque Areyis S.A. y al Lic. Marvin Diaz, abogado de dicha empresa.


PRESIDENTE. Les da la bienvenida y concede la palabra

YERLIN. Agradece el espacio brindado y la verdad Richard Sommer se ha convertido en un vecino
indeseable, ahora no podemos hacer nada en nuestra propiedad a pesar de que tenemos concesión, se
nos acusa de muchas irregularidades de las cuales no somos culpables, hasta de lo de las fiestas que se
hicieron. Les dejo con nuestro abogado.

MARVIN DIAZ. Voy a hacer un resumen de lo que hemos caminado, hemos tenido reuniones con
diferentes instituciones en busca de respuesta a procesos que se han iniciado de que desconocemos y

donde nos hemos encontrado grandes expedientes con una serie de denuncias de Richard en contra de
Bosque Areyis S.A. y otros de requerimientos que el ICT les hace a ustedes y hasta una acuerdo de la
Junta directiva del ICT donde le ordena a ustedes iniciar un proceso contra bosque areyis porque se
supone que hay una serie de anomalías que ha cometido bosque areyis en el uso de su concesión y por lo
tanto tiene que darse una investigación El ha dirigido denuncias a la setena, contraloría, ministerio de
salud, ICT, defensoría de los habitantes y así por dos años, todo esto inicio con Bosque Areyis con el
asunto de los retiros. Y este es un tema interesante, el artículo 65 del reglamento establece los tipos de
retiros y no existe un criterio definido en este aspecto.

Dígannos cuales son los puntos exactos en los que Bosque Areyis ha fallado en el uso de la concesión y
nosotros corregimos, porque queremos trabajar tranquilos pero por la falta de audiencia que ellos han
tenido donde nadie los ha llamado para decirles en esto están fallando deben corregir

El MINISTERIO DE SALUD nos dijo contra ustedes no tenemos nada solo deben corregir el tema de los
tanques sépticos, proceso que ya está en camino, el sonido que hay que controlarlo se han obedecido las
ordenes sanitarias que nos han enviado. El ICT nos dijo algo parecido a ellos les hicimos una consulta
después de la reunión que tuvimos con la gerencia les preguntamos si tenían procedimientos contra
Bosque Areyis y si han recibido respuesta de los requerimientos que le han hecho al Concejo de Cóbano,
el presidente y asesor legal del ICT nos dijeron en una reunión que ellos tenían 18 meses de no recibir una
sola respuesta de parte de la Municipalidad en cuanto a los requerimientos que se han hecho de bosque
areyis, sabemos que hay un teléfono chocho, estamos enfrentando un procedimiento a ciegas. El segundo
tema son los permisos de construcción y saca entre sus denuncias cuatro permisos de construcción pero
alguno de esos son porque los mismos inspectores solicitaban se hicieran remodelaciones y uno de ellos
fue por cambio del techo de los baños y cambio de cerámica por porcelanato y a los inspectores dijeron
que tenían que hacer nuevos planos.

YERLIN. Hay tres permisos de construcción que presentamos y nunca se nos había presentado y me
gustaría saber si con los otros comercios lo hacen una inspección y porque se le cambio de zinc normal a
zinc teja y en lugar de cerámica se coloco porcelanato a los baños me dice la municipalidad que necesito
pagar un monto de mas por las mejoras, después me doy cuenta que existe un plano en general donde
dice lo de las mejoras y de esto me doy cuenta cuando llega el colegio de ingenieros a hacerme la
supervisión y me dice que lso metros de construcción que existen en la demanda es para que exista un
mega proyecto y él no le ve, que incluso coco loco se toma como construcciones movibles no lo podemos
tomar como una construcción en general como la del restaurante, le digo veamos los planos uno
corresponde el área del salón, otro el área del bar y el otro el anexo que va al lado derecho del bar y
pregunta por otro plano porque hay otra construcción como no existe tan construcción y entonces
llamamos al arquitecto y entre él y el arquitecto llegaron a la conclusión que es el plano que se hizo de las
mejoras no es un error de nosotros solo que aquí ustedes lo tienen como construcción no como mejoras lo
metieron como otro plano de otra construcción que no existe

LIC. MARVIN. El tercer tema las actividades atribuidas a Bosque Areyis, torneo de voleibol, torneo de
futbol, limpieza de playa, festejos populares y todos sabemos que todas estas actividades fueron
aprobadas pro la municipalidad, pero el ICT supuestamente no lo sabe porque no les llega ninguna
información de aquí en algunas de estas actividades bosque areyis no tuvo nada q ver y en otras solo como
parte de la comunidad.

El cuarto cuestionamiento las luces de la playa aquí sobra decir que también hay un acuerdo municipal
donde se autorizó la colocación de los postes y las luces, todo lo que se ha hecho ha salido con un sello
de aquí autorizado por la municipalidad. Y así con los retiros existe voluntad de corregirlos si hay voluntad
por parte de la municipalidad.

En cuanto al bar Cocoloco el único aspecto es la planta de tratamiento, aquí hay un obstáculo y es que en
algún momento se cuestiono el uso e suelo de bosque areyis porque al no tener hotel o cabinas se está
incumpliendo. El plano para este proyecto está presentado en setena porque se requiere un D1 para que
se autorice por setena, y la última respuesta que tuvimos de setena la semana pasada fue esta parado
porque la municipalidad no ha contestado. Desde agosto de este año setena les envío un documento para
que se manifestaran con respecto a las denuncias de Richard Sommer y al no existir repuesta setena no
nos resuelve la solicitud planteada para el proyecto. Esos dos oficios que les dimos no han sido
contestados Tenemos voluntad de ponernos a derecho si es que existe algo en lo que no lo estamos pero
es muy difícil cuando existe una descoordinación para con las instituciones con las que ustedes tienen

relación. Lo que falta es un proceso de investigación interna a ver qué es lo que está pasando porque no es
posible que ellos tengan que seguir gastando dinero y el desgaste personal porque aquí no hay
comunicación entre un departamento de otro porque al ICT no llega la información para que ellos cesen la
presión contra ustedes, ustedes en este m omento están haciendo un gasto enorme contratando un
profesional para que haga una investigación que yo le puedo decir cuál va a ser la conclusión porque yo ya
la hice, yo tengo un post grado en derecho público, se lo que él les va a recomendar pero lo dejo porque
encuentro entre todo que hay cosas a los interno que deben corregir para luego exigir el cumplimiento.
Otros de los cuestionamientos son el uso de suelo y la paralización por parte de setena. Nosotros también
tenemos cuestionamientos que reclamar a la municipalidad porque consideramos nos están afectando una
de ellas incumpliendo por parte de la municipalidad en varios aspectos, primero si existe un procedimiento
en atención al debido proceso lo menos que esperamos es que nos notifiquen, las instituciones con las
que ustedes tienen relación nos dicen no encontramos que ustedes estén incumpliendo algo. Segundo: se
ha roto el principio de igualdad, nosotros hemos presentado desde hace aproximadamente un año
denuncias contra el señor Richar sommer y hemos tenido que enviar un recordatorio para que le den curso
a las denuncias porque el siendo un acusador también incumple, nosotros podemos pensar que el señor
Richard está loco porque él ha dicho que su intención es quitarle la concesión a ellos, que ya les cerro el
bar coco loco que ahora va con la pizzería y cuando esto se cierre el va a poner un bar de playa, nosotros
tenemos esas grabaciones. Les ofrezco un estudio que ya elabore y van a conocer las cosas desde la
óptica nuestra. Ante la mínima queja del señor Richard acciona todo el aparato municipal. Hace unos días
desde el lindero tomo fotografías y no habían pasado horas ya estaban los inspectores ahí y era un
domingo. Porque hay un trato tan preferencial con el señor Somme yo entiendo que él amenaza con
demandarlos, pero porque tener miedo si ustedes están trabajando a derecho, son conductas que uno se
cuestiona, la persecución de el no solo se concentra con bosque areyis sino con todos lo que tengan que
ver con bosque areyis como son las concesiones con las que trabaja don señor Avraham Tal y un día de
estos violando el debido proceso el funcionario de patentes manda a la policía para que derriben la
construcción entran al hotel luz de vida y derriban unos ranchos que son construcciones temporales y sin
una orden mandaron a la policía a derribarlos yo encuentro que ahí no solo se violenta un debido proceso u
hay un trato desigualitario sino que hay algo que investigar, aquí algo no está bien y ustedes son
funcionarios públicos a pesar de lo que ganen son dietas y tienen responsabilidad de lo que hacen sino
nosoros tenemos que enfrentar un órgano administrativo lo vamos a hacer pero cuando nosotros logremos
salir librados de esto nosotros vamos a accionar contra la municipalidad y contra los funcionarios que nos
han metido en esto. Este señor (Richard) ahora esta atentando contra los inquilinos de Carranza León,
penetro en la propiedad le hizo daños al carro lo insulto y este Doctor no tiene nada que ver

Este Concejo tomo el acuerdo del cierre del camino que va a la playa que esta al costado oeste de la
propiedad de Richard Sommer y a él (Richard) se le entregan las llaves, y el acuerdo es ilegal están
entregando un acceso público a manos privadas cuando le mostramos este acuerdo al ICT se
sorprendieron pero por una muestra de buena fe no quisimos dejarle copia. Quermes conciliar no porque
nos sintamos responsables sino porque queremos trabajar en paz. Tenemos elementos suficientes para
iniciar una acción civil, penal o administrativa contra la municipalidad. Mientras no se le ponga un alto a
este señor y la municipalidad no tenga carácter para enfrentar este señor nosotros vamos a seguir así. Si
lo requieren tenemos el expediente del ICT y las grabaciones.

YERLIN: Cuando presentamos este acuerdo al ICT Juan Carlos dijo adonde está llegando ese concejo si
ustedes ponen la denuncia ellos no ponen ni las manos pero eso no es lo que quiero. Yo no eh hecho
nada ilegal lo que hemos hecho en esa tierra tiene sello municipal. A mí el Concejo nunca me ha llamado,
me dice Momo yo no sabía que ustedes tienen un proyecto. Ministerio de salud, hice un estudio con Renan
de Leman e hidrólogos y me dijo lo que es playa Carmen y la pizzería y los negocios siguen funcionado
con tanques y drenajes usted no tiene un proyecto de magnitud que le demande una planta de tratamiento,
presentamos un estudio al ministerio de salud y lo aprobaron y me dijeron que debía reparar el drenaje de
coco loco me pidieron el estudio ya lo presenté y me pidieron un croquis el Arquitecto me dijo que solo
falta la municipalidad y el ministerio de salud me dijo que por haberlo sellado la municipalidad no tengo ni
que llevarlo porque ya ellos lo vieron que haga las reparaciones y puedo trabajar el bar coco loco siempre
que se respeten dos cosas el ruido y la ahora de cierre ellos dicen no hay ningún problema con nosotros .
El cierre de la calle con palabras de funcionarios del ICT es algo insólito. La playa da vergüenza como
están años atrás ÇAlcides iba y empezaba de doscientos en doscientos metros con los mismos empleados
de la municipalidad chapeaban y recogían, la entrada de Richard esta a conveniencia en un charral,
entonces ciérrenme a mí la entrada a playa Carmen y me den una llave. La ley pareja para todos. Lo de los
baños en última instancia movemos los baños pero primero los hacemos y luego los quitamos.

JOSE: Los ingenieros midieron y los retiros están bien, sino pregúntenle a Alcides que de casualidad llego
y estuvo ahí hablaron y dijeron todo esta correcto. La alcantarilla que puso la municipalidad ahí por la
pizzería ya se fue un gringo, esta tapeada y es un gran hueco. Los documentos no ustedes envían al ICT
no han llegado a donde debe ser. Algunas instituciones nos han dicho que ustedes son los únicos que
mandan las playas y ustedes deben parar a Richard, el me dijo mientras usted trabaja yo estoy en la
computadora haciendo demandas.

YERLIN: Queríamos hacer una actividad para arrancar bien la temporada y cuando vino la cámara vino a
solicitar el permiso nos dijeron que no porque no se puede usar la zona publica, en la consulta que hace la
cámara como yo al ICT nos dicen que el Concejo está equivocado . Juan Carlos me dijo que si el tenía que
venir a reunirse con el Concejo o los Intendentes lo hacía,

 porque no les vinieran a decir ahora que por culpa del ICT no se pueden hacer actividades cuanto le ha
patrocinado el ICT a la cámara de Mal País pero no se ha podido hacer una actividad porque aquí no nos
dan los permisos.

JOSE ALBERTO: Richard sale con información que no sé de donde la agarra.

CARLOS: Eso está abandonado, la propiedad que esta frente al hotel playa Carmen y eso tiene dueño.
Hay como una persecución contra nosotros.

JOSE: Porque este señor tiene tanta potestad.

MINOR: Agradecemos la información que hoy nos han dado alguna la desconocíamos. Soy conocedor de
porque se llevaron a cabo las fiestas de santa teresa y que esta actividad se lleva a cabo para ver si se
podía corregir la situación del polvo de Santa Teresa y la municipalidad apoyo esa actividad porque
conoce la situación precaria que se vive con el polvo

Porque no fue bosque areyis a la reunión con el ICT porque se invito a Puntarenas porque ahí nació
bosque areyis pero no quisieron acompañarnos como si fueron otras instituciones y les hicimos
cuestionamientos que ellos nos estaban haciendo a nosotros, la reunión no fue para quitar concesión a
nadie porque nos hacen preguntan a nosotros cosas que deben preguntarle a Puntarenas ministerio de
salud y no a nosotros que ni siquiera estábamos aquí y ellos le dijeron a nuestra abogada usted va a tener
que iniciar un proceso contra bosque areyis y ella les dijo yo me tengo que inhibirme porque yo he dado mi
criterio con respecto a Bosque areyis entonces le correspondía al Concejo y nosotros no tenemos tiempo
para eso. El ICT nos pidió que abriéramos el proceso con el objetivo de investigar porque funcionarios
municipales habían hecho mal su trabajo, ni el ICT ni el INVU ni nadie sabía cuál era el frente de bosque
areyis.

El camino se cerró por solicitud del ICT este camino es público hasta cierta parte y se estaba convirtiendo
en una carretera solo era para los peatones, yo mismo fui a observar como eso era una autopista, en un
principio se hablo que se le iba a dar llave a Richard a bosque areyis y a algo de emergencia, desconozco
a quien se la dieron.

YERLIN. El acuerdo solo dice Richard Sommer. Usted dice que el ICT les ordeno ese cierre. Me podrían
dar copia de ese documento.

MINOR: Que no les hemos contestado al ICT. Es increíble eso, hemos tenido sesiones especiales solo
para contestar al ICT. El órgano director los ordeno el ICT y la Contraloría y yo me declaro muy positivo
con respecto a los tres procesos que el va a llevar. Nosotros no estamos interesados en quitar concesiones
y que eso quede claro y seguro en algún momento los tendremos que llamar a reunión. Somos
conocedores del trabajo de ustedes.

LIC. MARVIN. Esa fue la gran pregunta que se le hizo al ICT y le pedí que me dijeran que si esa resolución
de la junta directiva era una orden para el Concejo. Me dijeron no y les dije como se interpreta se le
ordena.

YERLIN. Nosotros sentimos que hay mano negra además de la de Richard. Mi fin no es pelear.

MINOR: A ellos les contestamos dos veces porque la primera no les satisfizo dijeron que eran muy
escuetas, pidieron que las respuestas fueran más amplias.

JOSE ALBERTO: Yo le dije al señor Juan Carlos mande a alguien de confianza suyo a investigar qué es lo
que está pasando.

JOSE LEON: Juan Carlos Borbón es el gerente general y no creo que este empapado de todo esto.

LIC. MARVIN. En la reunión estuvo también el señor Lizano un asesor legal y una secretaria y tenían la
gente que maneja los expedientes, ahí lo que pasa es que todo el mundo se quiere lavar las manos.

MAINOR: Estamos trabajando para poder ayudarles

YERLIN. Que piensan hacer con las fiestas ilegales. Puede el pueblo limpiar las playas

CARLOS. Eso es una competencia desleal, hoy hay una en el Ithauna

MINOR: Mejor sentarnos con el departamento y los vecinos para coordinar

YERLIN: También me preocupa el lote baldío que está ahí. Antes Alcides lo limpiaba, los chapulines pasan
le roban los bolsos a los extranjeros y se meten ahí, a ese lote la policía y el OIJ lo llaman el bunker, es un
solo charral desde la calle a la playa, el dueño de ese lote es el mismo de Latitud 10.

CARLOS: Yo mismo me haría cargo de limpiar el lote con los peones de la finca pero yo no puedo hacer
nada.

JOSE ALBERTO. Problemas de las fogatas en la noche la gente en el día se queman

Se retiran



IV. CORRESPONDENCIA

a. Intendente Municipal. Modificación presupuestaria Nº 13-2013, por un monto de dos millones
   seiscientos setenta y seis mil novecientos setenta y cinco con 00/100 (¢2.676.975,00)



                                          MODIFICACION PRESUPUESTARIA 13-2013


                                                               SUMA QUE SE      SUMA QUE SE
  CODIGO               DETALLE                SALDO ACTUAL                                      NUEVO SALDO
                                                                 REBAJA          AUMENTA


                                          AUDITORIA INTERNA

                    SE REBAJA

             Retribución por años
  0.03.01                                           312.551         300.000              -            12.551
             servidos

                   SE AUMENTA                                                                             -

  0.01.01    Sueldos fijos                           91.395              -          280.000          371.395

             Restriccion al ejercicio
  0.03.02                                           236.611              -           20.000          256.611
             liberal

                                        PROGRAMA II SERVICIO RECOLECION DE BASURA

             SE REBAJA

  1.06.01    Seguros                           345.129,44            8.225,00            0,00       336.904,44
             SE AUMENTA
  0.01.01    Sueldos fijos                     673.144,00                0,00        2.100,00       675.244,00
             Contribución patronal a
  0.04.01                                       (4.522,00)               0,00        4.525,00             3,00
             la CCSS
             Contribución patronal al
  0.04.05                                         (157,00)               0,00          160,00             3,00
             Banco Popular

            Aporte patronal régimen
 0.05.02                                         (956,99)                     0,00        960,00           3,01
            obligatorio

            Aporte patronal al fondo
 0.05.03                                         (478,00)                     0,00        480,00           2,00
            capitalización

                               PROGRAMA II EDUCATIVOS, CULTURALES Y DEPORTIVOS

            SE REBAJA

            Otros útiles, materiales y
 2.99.99                                    2.687.000,00                687.000,00          0,00    2.000.000,00
            suministros

            SE AUMENTA

 2.99.04    Textiles y vestuario             346.000,00                       0,00    687.000,00    1.033.000,00

                                         PROGRAMA II ZONA MARÍTIMO TERRESTRE

            SE REBAJA

 0.01.01    Sueldos fijos                   5.318.193,19                109.600,00                  5.208.593,19

            SE AUMENTA

            Compensación de
 0.02.04                                              -                       0,00    109.600,00     109.600,00
            vacaciones

                   PROGRAMA III PROYECTO CONSTRUCCION COCINA SALON COMUNAL DELICIAS

            SE REBAJA

            Materiales y productos
 2.03.01                                    2.434.400,00                888.850,00          0,00    1.545.550,00
            metalicos

 2.03.03    Maderas y sus derivados          200.000,00                 200.000,00          0,00           0,00


            Materiales y productos
 2.03.04                                     650.000,00                 450.000,00          0,00     200.000,00
            electricos


            Materiales y productos
 2.03.06                                     200.000,00                  33.300,00          0,00     166.700,00
            de plastico

            SE AUMENTA                                                                                      0,00

            Materiales y productos
 2.03.02                                    1.800.000,00                      0,00   1.538.850,00   3.338.850,00
            minerales

            Otros útiles, materiales y
 2.99.99                                              -                       0,00     33.300,00      33.300,00
            suministros


            TOTAL MODIFICACION                                      2.676.975,00     2.676.975,00


                      PRESIDENTE         INTENDENTE        SECRETARIA    CONTADOR    TESORERA

CONSIDERANDO:

     •     Que se ha conocido y analizado modificación presupuestaria 12-2013 por un monto total de dos
           millones seiscientos setenta y seis mil novecientos setenta y cinco con 00/100 (¢2.676.975,00)

     ACUERDO Nº1
     SE ACUERDA: “Aprobar modificación presupuestaria presentada por la Intendencia por un monto
     total de dos millones seiscientos setenta y seis mil novecientos setenta y cinco con 00/100
     (¢2.676.975,00). ACUERDO UNANIME. ACUERDO UNANIME Se somete a votación la aplicación
     del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior
     acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO.

b. Roxana Lobo Granados. Informa que forma parte del comité Municipal de emergencias y nunca se
   entero de la solicitud de apoyo a la iluminación de Playa Carmen que hicieron al comité de
   emergencias, al no conocer de la solicitud tampoco apoyo la carta emitida en nombre del Comité. SE
   CONOCE

c. Ing. Jeffrey Ramírez Castro. Ingeniero Municipal. OFICIO-IGN 331-2013. ASUNTO. Pase para
   aprobación de permisos de construcción a MONAU S.A. Adjunta expediente y planos construcctivo

    Después de revisar los expedientes para permisos de construcción en zona marítimo terrestre
    Nº49/2013 y 50/2013 a nombre de Monai Sociedad Anónima el primero para una Planta de Tratamiento
    y el segundo para una Casa de Habitación , indica que da pase de dichos expedientes para su
    respectiva aprobación . Agrega que los expedientes cuentan con todos los requisitos requeridos para
    la construcción en ZMT solicitados por este Concejo, y que los expedientes fueron recibidos el día 19
    de abril del presente año pero no fue hasta el día 12 de diciembre que terminaron de presentar los
    requisitos con la inclusión del permiso de ubicación por parte del ministerio de salud.

    CONSIDERANDO:
    • Que el Ingeniero Municipal mediante oficio ING-331-2013 trasladó a este Concejo el Expediente de
      Solicitud de Permiso de construcción para una casa de habitación con contrato Nº OC-591152
      Expediente Nº 050/2013 y el expediente de permiso de construcción para una planta de tratamiento
      con contrato OC-591142 expediente nº 049/2013 a nombre de MONAU SOCIEDAD ANONIMA.
    • Que indica el Ingeniero indica en su nota que los expedientes cuentan con todos los requisitos
      requeridos para construir en la zona marítimo terrestre.
      ACUERDO Nº 2
      SE ACUERDA: “1. Aprobar permiso de construcción para una casa de habitación de 229 m2 con
      un valor de cuarenta y nueve millones novecientos veintidós mil colones con 00/100,
      (¢49.922.000,00) con plano catastrado nº P-590592-1999, contrato del Colegio de Ingenieros y
      Arquitectos Nº OC-591152 Expediente Nº 050/2013 ubicado en Santa Teresa Frente a Ginger
      Café. Ingeniero supervisor José Manuel Álvarez Cruz
      2. Aprobar permiso de construcción para una planta de tratamiento de 9 m2 con un valor de un
      millón novecientos sesenta y dos mil colones con 00/100, (¢1.962.000,00) con plano catastrado nº
      P-590592-1999, contrato del Colegio de Ingenieros y Arquitectos Nº OC-591142 Expediente Nº
      049/2013 ubicado en Santa Teresa Frente a Ginger Café. Ingeniero supervisor José Manuel
      Álvarez Cruz
      3. Solicitar al Ingeniero verificar que la construcción se ajuste al proyecto presentado para su
      permiso y estar pendiente de que se cumpla con todos los requisitos que la ley exige.
      Solicitar al Ingeniero realizar visitas frecuentes al sitio a fin de que este se ajuste a lo indicado y
      aprobado por este Concejo”. ACUERDO UNANIME. Se abstiene de votar la regidora Noemi
      Rodríguez ya que indica que esa sociedad presentó una situación irregular ya conocido en este
      Concejo.

    V. MOCIONES
    Se dispensa

    VI. INFORME DE LA ADMINISTRACION

    a. Lic. Francil Herrera. Asesora Legal. OFICIO CMDCAL- 082-2013
Por medio de la presente me permito saludarlos, y a la vez dar repuesta a lo solicitado por ustedes mediante el acuerdo tomado
en la sesión ordinaria número: 36 – 13, artículo IV, inciso 1, del día 17 de Setiembre del 2013, con respecto al oficio número DFOE-
ST- 0043 de fecha 16 de Agosto del 2013, emitido por parte del área de desarrollo local de la Contraloría General de la Republica,
en torno a los Comités Cantonales de Deportes y Recreación, y por ende se toma en consideración la operatividad de los Comités
Distritales de Deportes y Recreación, situación que motiva a esta asesoría jurídica a manifestar algunos aspectos relevantes citados
en el mismo, y que son de acatamiento obligatorio para este Concejo Municipal:

Primero: La situación legal y operacional de los Comités Distritales de Deporte y Recreación, y consecutivamente de los Comités
Comunales que son derivados de estos, es muy diferente a la que poseen los Comités Cantonales de Deporte y Recreación, ya que
dicha facultad radica primordialmente en la inexistencia de personalidad jurídica plena e instrumental, que si fue dada por ley a
estos últimos. Situación que imposibilita a estos dos primeros sujetos que sean considerados aptos para poder asumir deberes y
obligaciones en su nombre.

Segundo: La normativa jurídica que reconoce expresamente la figura de los Comités Distritales de Deportes, se encuentra regulada
en el artículo 5 de la Ley General de Concejos Municipales de Distrito, que establece expresamente lo siguiente:

Los cometidos distritales referentes a deportes y recreación serán atendidos por un comité distrital de deportes, que se regirá
por la misma normativa de los comités cantonales de deportes.
Tercero: Queda claro que a falta de una normativa expresa, que le conceda personalidad jurídica a los Comités Distritales de
Deportes, es que es imposible darle tal reconocimiento, en virtud del principio de legalidad establecido en el artículo 11 de la Ley

General de Administración Pública, no más bien insta a estos comités a trabajar en estrecha relación con el órgano al que están
adscritos, esto con el propósito de cumplir a cabalidad con los objetivos en fomento y promoción del deporte en las diversas
comunidades; es decir seguir una política en materia a nivel local y definida por la corporación Municipal.
Cuarto: Es claro que del texto se desprende de otro aspecto importante de citar y de traer a colación, como lo es la incapacidad
jurídica que poseen estos Comités para suscripción de actos o contratos, pues al no contar con estos con personalidad jurídica, ni
instrumental, es que tampoco se encuentran facultados para realizar por cuenta propia operaciones como apertura de cuentas
bancarias, suscribir convenios, manejar presupuesto, efectuar contrataciones en nombre propio entre otras.

Quinto: Es necesario para que estos comités puedan llevar adelante sus tareas, pero estos deben de coordinarse directamente con
el Concejo Municipal de Distrito.

Sexto: Se indica que la colaboración que medie entre estos comités y el sujeto al cual se encuentra adscritos, deben establecer
puntos de control que colaboren con el mantenimiento del orden en las labores a realizar, como por ejemplo: uso de registros
contables, el depósito inmediato de dineros recaudados, la emisión de recibo, de manera tal que la organización colaboradora
lleve un respaldo de la información de las funciones que desarrolla y pueda comunicarla con mayor exactitud y eficacia a la
administración u órgano al cual sirven.

Séptimo: Estos Comités presupuestariamente no poseen un presupuesto diferente al del órgano al que se encuentra adscrito, ya
que lo que requieren estos, se encuentran incluidos y deben ser considerados en el presupuesto municipal.
Octavo: Se debe tener presente que la naturaleza jurídica de los Comités Distritales de Deporte a la de los Comités Cantonales de
Deportes, es totalmente distinta ya que al no contar con la personería jurídica instrumental dada por ley, lo que imposibilita a los
primeros para que le sea aplicable la normativa y que además puedan contraer deberes y obligaciones en su nombre.

Con base en lo antes expuesto, podemos concluir que para poder llevar a delante sus labores en lo que respecta al deporte y la
recreación del Distrito, el Comité Distrital de Deporte y Recreación de Còbano deberá mantener una estrena coordinación con el
Concejo Municipal.
Esto por cuanto, al quedar demostrado en el informe rendido la imposibilidad legal para poder disponer de un presupuesto
independiente, al que actualmente la administración a la que se encuentra adscrito, los recursos que se requieren sean utilizados
para el cumplimiento de sus fines, y que deben estar incorporados dentro del presupuesto municipal con el que cuenta este
Concejo y a de acorde a sus expectativas al respecto.
Por tal razón, se puede concluir que el Comité Distrital de Deporte de Còbano, le es imposible recibir y administrar fondos
públicos, por no contar con personalidad jurídica, ya que no le es aplicable el poder contar con un presupuesto independiente,
menos aún administrar o ejecutar partida presupuestaria alguna designada específicamente para el tema del deporte y la
recreación por parte de este Concejo Municipal, lo cual implica que los planes deban ser ajustados al presupuesto de este Concejo
Municipal, ya que este estarán en un 100% a cargo del Concejo Municipal, y la figura del Comité Distrital únicamente fungirá como
un ente colaborador para el cumplimiento de los objetivos en la materia que se tracen.
 Por otro lado cabe mencionar, que es importante señalar que este Concejo Municipal debe proceder a coordinar con carácter de
urgencia, con la administración, (sea con los departamentos correspondientes) , cuál va ser el plan a desarrollar, programar o
implementar los fondos por este concepto ( deporte y recreación ) a lo interno para el próximo año.
Asimismo deberán acordar como va a manejar el traslado de los fondos con los que cuenta este Comité en sus cuentas bancarias y
el cierre de estas, después de la presentación de la liquidación presupuestaria que realicen estos.

Lo anterior, en razón de la remisión del oficio número DFOE- ST- 0043 de fecha 16 de Agosto del 2013, emitido por parte del área
de desarrollo local de la Contraloría General de la Republica, el cual viene dirigido directamente a la Municipalidad de Poas, y por
ende remitido a todos los Concejo Municipales de Distrito, el cual es de acatamiento obligatorio, mismo que debe ponerse en
conocimiento, para que se realicen las implementaciones correspondiente de los respectivos comités, según sea el caso y
ajustarlos a bloque de legalidad.

CONSIDERANDO

-Que se ha conocido oficio CMDCAL-082-2013 de la asesoría legal donde emite su criterio sobre el oficio
número DFOE- ST- 0043 de fecha 16 de Agosto del 2013, emitido por parte del área de desarrollo local de
la Contraloría General de la Republica, en torno a los Comités Cantonales de Deportes y Recreación, y por
ende se toma en consideración la operatividad de los Comités Distritales de Deportes y Recreación
ACUERDO Nº3
SE ACUERDA: “Acoger el criterio emitido por la Asesoría legal con respecto al Comité Distrital de Deportes
y solicitarle a la Intendencia y Contabilidad nos informen la forma en que ellos como administración
consideran es la mejor opción para continuar trabajando y poder nosotros notificar mediante acuerdo al
Comité Distrital de Deportes cambios emitidos “. ACUERDO UNANIME
Finaliza la sesión al ser las veinte horas.




Roxana Lobo Granados                                                Minor Jiménez Gutiérrez
SECRETARIA                                                          PRESIDENTE