Ordinaria 25 · 2012-07-10
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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 25 del 2012-07-10 + número de acuerdo.
Acuerdos en esta acta
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- Acuerdo 2 (pág. 2) · unanime ACUERDO Nº2 SE ACUERDA. “Aprobar la modificación presupuestaria por un monto de veintiún millones ochenta y cinco mil colones con 00/100 (¢21.085.000.…
- Acuerdo 2 (pág. 3) · unanime · firme · aprobado ACUERDO N°2 SE ACUERDA:“1. Otorgar permiso a la Asociación de Desarrollo Integral de Cóbano para que realicen TURNO FERIA CON NOVILLADA los días del 1…
- Acuerdo 3 (pág. 3) · unanime ACUERDO Nº3 SE ACUERDA: “1.Autorizar el uso de la playa Carmen entre los mojones 51 y 53, frente al hotel Playa Carmen para realizar torneo de surf lo…
- Acuerdo 4 (pág. 4) · unanime ACUERDO Nº4 SE ACUERDA: “1. Aprobar los avalúos realizados por Tributación Directa de Puntarenas que se detallan a continuación: Arrendatario Nº Nº Lu…
- Acuerdo 5 (pág. 4) · unanime ACUERDO Nº5 SE ACUERDA: “1. Solicitarle al Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, y al Instituto Costarricense de Turismo nombrar el o los repres…
- Acuerdo 6 (pág. 5) · unanime ACUERDO Nº6 SE ACUERDA: Se nombra en la comisión de La Condición de la Mujer y Accesibilidad a las siguientes personas: -Romelia Vargas Hernández Regi…
- Acuerdo 7 (pág. 5) · unanime ACUERDO Nº7 SE ACUERDA: “Nombrar como miembro del comité distrital de deportes y representando de las organizaciones comunales al Sr. Vianney Segura U…
- Acuerdo 8 (pág. 8) · unanime · firme · aprobado ACUERDO Nº8 SE ACUERDA: “Acoger y aprobar el criterio legal presentado, así como el informe de ingeniería y enviar copia de los mismos a los señores R…
- Acuerdo 9 (pág. 9) · unanime · firme · aprobado ACUERDO Nº9 SE ACUERDA: “Aprobar escala salarial presentada por la Intendencia y Elaborada por la Unión Nacional de Gobiernos Locales la cual actualiz…
- Acuerdo 10 (pág. 11) · firme · aprobado ACUERDO N°10 SE ACUERDA: “Aprobar la modificación al Plan Operativo Anual para el año 2012 de este Concejo Municipal de Distrito”. ACUERDO DEFINITIVAM…
- Acuerdo 11 (pág. 27) · firme · aprobado ACUERDO N°11 SE ACUERDA: “Aprobar el Presupuesto Extraordinario 1-2012 de este Concejo Municipal de Distrito de Cóbano”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROB…
ACTA ORDINARIA Nº 25-12
Acta número veinticinco -doce de la sesión ordinaria que celebra el Concejo Municipal del Distrito de Cóbano
el día diez de julio de dos mil doce a las diecisiete horas en la sala de sesiones de este Concejo.
CONCEJALES (AS) PROPIETARIOS PRESENTES
Minor Jiménez Gutiérrez PRESIDENTE Y SINDICO
Ronny Rodríguez Villalobos
Romelia Vargas Hernández
Reina Gloria Cruz Jiménez
CONCEJALES (AS) SUPLENTES PRESENTES
José Fernando León Sandoval
Kattia Núñez Castro
CONCEJALES AUSENTES CON JUSTIFICACION
Josué Villalobos Matamoros
CONCEJALES AUSENTES SIN JUSTIFICACION
Enio Valenzuela Ruiz
Alba Rosa Gómez Espinoza
INTENDENTE
Omar Fernández Villegas
VICE INTENDENTA
Mercedes Delgado Vargas
SECRETARIA
Roxana Lobo Granados
Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión con base en el siguiente orden del día:
MEDITACION
I. APROBACION DEL ORDEN DEL DIA
II. RATIFICACION DEL ACTA ORDINARIA 23-12
III. CORRESPONDENCIA
IV. MOCIONES
V. INFORME DE LA ADMINISTRACION
VI. INFORME DE LA INTENDENCIA
VII. ASUNTOS VARIOS
I. APROBACION DEL ORDEN DEL DIA
Se somete a consideración del Concejo el orden del día propuesto para esta sesión el cual se
aprueba en todas sus partes
II. RATIFICACION DEL ACTA ORDINARIA 23-12
Se somete a ratificación del Concejo el acta ordinaria 23-12 la cual se ratifica en todas sus partes.
ACUERDO UNANIME
III. CORRESPONDENCIA
a. Intendente Municipal. Modificación presupuestaria 09-2012
MODIFICACION PRESUPUESTARIA 09-2012
SUMA
SALDO SUMA QUE NUEVO
CODIGO DETALLE QUE SE
ACTUAL AUMENTA SALDO
REBAJA
PROGRAMA II
ZONA MARITIMO
TERRESTRE
SE REBAJA
SUMAS LIBRES SIN
24.375.31 21.050.00 3.325.319.
9.02.01 ASIGANCION 0
9.45 0.00 45
PRESUPUESTARIA
SE AUMENTA
Transporte dentro del 340.000.0
1.05.01 31.675.00 0 400.000.00
país 0
140.150.0 440.150.0
1.05.02 Viáticos dentro del país 0 300.000.00
0 0
173.363.0 423.363.0
1.07.01 Capacitación 0 250.000.00
0 0
Mantenimiento equipo 102.000.0
1.08.07 2.000.00 0 100.000.00
oficina 0
Mantenimiento de 20.000.000. 20.000.00
1.08.02 0 0
caminos 00 0.00
ADMINISTRACION
GENERAL
SE REBAJA
Sumas libres sin
6.377.365. 6.342.365.
9.02.01 asignación 35.000.00 0
00 00
presupuestaria
SE AUMENTA
Materiales y productos
2.03.06 73.00 0 20.000.00 20.073.00
de plástico
Herramientas e
2.04.01 6.000.00 0 15.000.00 21.000.00
instrumentos
21.085.00 21.085.000.
TOTAL
0.00 00
PRESIDENTE INTENDENTE SECRETARIA CONTADOR TESORERA
CONSIDERANDO:
-Que el Intendente ha presentado modificación presupuestaria por un monto de veintiún millones ochenta y
cinco mil colones con 00/100 (¢21.085.000.00)
-Que este monto se rebajo del programa II sumas libres sin asignación presupuestaria y se aumentaron
-Que este monto refuerza los rubros de transporte dentro del país, viáticos, capacitación, mantenimiento de
equipo oficina y mantenimiento de caminos
ACUERDO Nº2
SE ACUERDA. “Aprobar la modificación presupuestaria por un monto de veintiún millones ochenta y cinco mil
colones con 00/100 (¢21.085.000.00)”. ACUERDO UNANIME
b. Lic. Ronny Montero Orozco. ASUNTO. Documentación para permiso feria con novillada del 13 al
16 de julio del 2012
CONSIDERANDO:
• Que el Administrador Tributario y encargado de Patentes mediante oficio ADT-085-2012 indica que ha
revisado los documentos para aprobación de los permisos para las actividades de feria con novillada a
realizarse en la comunidad de Cóbano los días 13 y 16 de Julio del 2012
• Que hace constar que se cuenta con todos los requisitos solicitados.
• Que ya existe acuerdo de patente temporal de licores.
ACUERDO N°2
SE ACUERDA:“1. Otorgar permiso a la Asociación de Desarrollo Integral de Cóbano para que realicen
TURNO FERIA CON NOVILLADA los días del 13 al 16 de Julio del año 2012, en el campo ferial de esta
Asociación, con un horario de 11 a.m. a 2:30 a.m. y salva su responsabilidad en el caso que haya una
sobreventa de tiquetes en el redondel y que ingresen más de las personas autorizadas (según certificación
del Ingeniero 2500 estáticas y 300 en forma dinámica)
2. Nombrar fiscal de este evento al señor Luis Enrique Sánchez portador de la cédula de identidad número
6 195 804 y recordarle que debe cumplir con las siguientes funciones:
a. Autorizar el inicio de las corridas de cada día, para lo cual antes debe verificar lo siguiente:
a.a Que no se encuentren menores dentro del redondel.
a.b. Que no hallan personas ebrias dentro del redondel.
a.c. Que se encuentre presente la policía y la cruz roja con su respectivo médico.
a.d. Que todos los montadores se encuentren debida y correctamente inscritos en la póliza, al igual que los
toreros y encargados de la puerta.
b. Si en el transcurso de la corrida alguno de los aspectos mencionados se incumplen, deberá
inmediatamente suspenderla, hasta que se solucione la situación.
c. Si se diera algún accidente por incumplimiento de alguno de estos requisitos, la responsabilidad es
directamente del fiscal y no de la asociación organizadora, por lo que cualquier pago por lesiones u otros,
tendrá que cancelarlo el fiscal asignado.
3. Asignar un monto de ¢ 50.000.00 para los impuestos, los cuales deberán ser cancelados inmediatamente
terminada la feria, en las oficinas de cobros de esta municipalidad, dinero que deberá ingresar directamente
a la cuenta de este Concejo, mediante un recibo.
4. Recordar que: “Las actividades Taurinas son exclusivamente para adultos por lo tanto queda prohibido
realizar corridas donde participen menores de edad”. ACUERDO UNANIME Se somete a votación la
aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus formas, quedando el anterior
acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO
d. Alcides Fernández Elizondo. Uso suelo Evento de Surf. Solicitud de autorización de playa para
torneo de surf
CONSIDERANDO:
-Que el señor Avraham Tal ha solicitado se le autorice el uso de la playa para llevar a cabo un evento
de surf avalado por la Federación Nacional de Surf el cual se llevara a cabo los días 28 y 29 de julio del
año en curso.
-Que el encargado de zona marítimo terrestre Sr. Alcides Fernández indica en el oficio Nº ZMT 152-
2012 que ese departamento no encuentra oposición para que se realice dicho evento siempre y
cuando se tomen todas las medidas de seguridad establecidas en los protocolos de eventos masivos.
-Que agrega el encargado de zona marítimo terrestre que no se permitirán ventas en la zona pública, se
debe garantizar el paso de los transeúntes.
-Que solo se podrá permitir la ambulancia en la zona pública
-Que no se permitirán construcciones permanentes
ACUERDO Nº3
SE ACUERDA: “1.Autorizar el uso de la playa Carmen entre los mojones 51 y 53, frente al hotel Playa
Carmen para realizar torneo de surf los días 28 y 29 de Julio del 2012, y se estará vigilante de que se
cumpla con los siguientes requisitos:-No se permitirán ventas en la zona pública, el único vehículo que
se permite en la zona publica será la ambulancia, se debe garantizar el paso de los transeúntes por la
zona publica, no se permitirán construcciones permanentes en la zona publica, los toldos que se utilicen
deben ser retirados inmediatamente termine la actividad, así como cada día la playa debe quedar limpia
de basura y esta debe ser depositada en el vertedero municipal no se dejará en las bolsas a la
intemperie, los tiquetes para entrar al botadero deben ser adquiridos con anterioridad en este concejo
Municipal. Queda este acuerdo pendiente a la presentación del documento del encargado de patentes
indicando verificación de requisitos”. ACUERDO UNANIME
e. Alcides Fernández. Encargado de Dpto. de ZMT. ASUNTO. AVALUOS.
Presenta para su debida aprobación y autorización de notificación tres avalúos realizados por
Tributación Directa de Puntarenas. Agrega que estos cumplen con las especificaciones de ley y se
ajustan a los valores reales tal y como lo indica la Ley 6043.
CONSIDERANDO:
-Que la Tributación Directa de Puntarenas ha realizado tres avalúos de propiedades de la zona
marítima terrestre del distrito de Cóbano.
-Que estas propiedades se ubican en Santa Teresa de Cóbano
-Que según el encargado del Dpto. de ZMT Sr. Alcides Fernández estos avalúos cumplen con las
especificaciones de ley y se ajustan a los valores reales.
ACUERDO Nº4
SE ACUERDA: “1. Aprobar los avalúos realizados por Tributación Directa de Puntarenas que se
detallan a continuación:
Arrendatario Nº Nº Lugar / Área en Valor m2 en Valor total en ¢
avalúo Exp. playa m2º ¢
Inversiones La AA-105- 143- Santa 2.092,14 17.820,00 37.281.934.80
Cigüeña S.A. 2012 2009 Teresa
Llanuras de AA-106- 143- Santa 6.237,47 9.345.00 58.289.157,15
Nicoya S.A. 2012 2009 Teresa
Alter Idem S.A. AA-107- 143- Santa 5.061,90 8.520,00 43.127.388,00
2012 2009 Teresa
2. Autorizar al Departamento de ZMT para que notifique a los interesados. ACUERDO UNANIME
f. Alcides Fernández. Encargado de ZMT. Vencido el periodo otorgado para oposiciones presenta lista
de documentos y sugerencias a la propuesta del Plan Regulador Cabuya-Montezuma y recuerda que se
debe enviar acuerdo para que el INVU y el ICT nombren a los miembros que formaran la comisión
tripartita que analizara todas las oposiciones presentadas a tiempo y también al representante de este
Concejo.
CONSIDERANDO:
-Que ya venció el periodo otorgado en la sesión de audiencia pública para presentar oposiciones y
sugerencias al plan regulador Cabuya-Montezuma.
-Que se debe nombrar una comisión conformada por representantes del Instituto Nacional de Vivienda
y Urbanismo, Instituto Costarricense de Turismo y este Concejo, que será la comisión que analice todas
las oposiciones y sugerencias presentadas dentro del término indicado.
ACUERDO Nº5
SE ACUERDA: “1. Solicitarle al Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, y al Instituto Costarricense
de Turismo nombrar el o los representantes de sus instituciones ante la comisión tripartita que analizara
las oposiciones y sugerencias realizadas por los vecinos a la propuesta del Plan Regulador Cabuya-
Montezuma.
2. Nombrar como representante de este Concejo ante esa comisión a los señores: Sr. Alcides
Fernández Elizondo, encargado del Departamento de Zona Marítimo terrestre; Sr. Minor Jiménez
Gutiérrez, Presidente Municipal y al Sr. Ronny Rodríguez Villalobos, Regidor Propietario”. ACUERDO
UNANIME
g. Joaquín Porras Contreras. Diputado Jefe de Fracción. PASE. Pregunta por la comisión de
accesibilidad, quienes la nombran, cuales proyectos han ejecutado y cuales tienen para el fututo.
Presidente. Esta comisión se formó en la primera sesión de este Concejo y se denomina Condición de
la Mujer y Accesibilidad, solo que le falta en este momento un miembro, por lo que se debe nombrar la
persona que falta y voy a realizar algún cambio que considero importante
Considerando:
Que en la comisión denominada Condición de la Mujer y Accesibilidad hace falta un miembro y es
necesario realizar algunos cambios importantes
ACUERDO Nº6
SE ACUERDA:
Se nombra en la comisión de La Condición de la Mujer y Accesibilidad a las siguientes personas:
-Romelia Vargas Hernández Regidora Propietaria Partido PML
-Kattia Núñez Castro Regidora Suplente Partido PAC
-Enio Valenzuela Ruiz Regidor Propietario Partido PASE
-Mercedes Delgado Vargas Vice Intendente ASESORA
ACUERDO UNANIME
Se le informa al señor Joaquín Porras que el año anterior se realizó el paso peatonal a un lado del
puente sobre el rio Lajas y existe otro paso peatonal pendiente de ejecutar sobre el rio Miguelón en
Cedros, así también se trabaja en el cumplimiento de la ley 7600 en la mayoría de los negocios
comerciales posibles.
h. Minor Jiménez. Tenemos pendiente el nombramiento de un miembro del Comité Distrital de Deportes.
El miembro que falta es el representante de las organizaciones comunales de la terna que tenemos
quedaba el Sr. Vianney Segura Ugalde. Yo dialogue con él y está en disposición de colaborar.
CONSIDERANDO:
-Que es necesario nombrar a un miembro del comité distrital de deportes y recreación.
-Que el miembro que falta es el representante de las organizaciones comunales.
-Que existe terna presentada por las organizaciones comunales
ACUERDO Nº7
SE ACUERDA: “Nombrar como miembro del comité distrital de deportes y representando de las
organizaciones comunales al Sr. Vianney Segura Ugalde, portador de la cédula número 6 111 575”.
ACUERDO UNANIME
i. Omar Fernández. Intendente. Informe. Cerca y escombros propiedad del señor Hernan Brenes. Indica
que ya todo fue retirado.
IV. MOCIONES
Se dispensa
V. INFORME DE LA ADMINISTRACION
Dpto. Asesoría Legal.
a. Lda. Francil Herrera. Asesora. Consulta realizada por los señores José Ramón Chavarría Saxe y
Richard Sommer sobre iluminación en playa Carmen y construcciones en concesión a nombre de
Bosque Areyis S.A. Adjunta informes de los departamentos de ZMT e Ingeniería, los cuales solicitara
para poder contestar ya que son dieciséis cuestionamientos que el Sr. Sommer realiza sobre las
construcciones.
1. ILUMINACION EN ZONA PUBLICA. Consulta realizada por el Lic. José Ramón Chavarría Saxe
ILUMINACIÓN EN ZONA PÚBLICA:
Consulta 1:
Analizando los argumentos expuesto por parte del señor José Ramón Chavarría Saxe, con respecto a este caso en
particular esta asesoría legal, lo expuesto por el señor Chavarría Saxe, toda vez que para nadie es un secreto que la zona
pública de la zona marítima terrestre, es absolutamente prohibido explotar, construir o ser objeto de ocupación por parte
de un particular, tal y como lo establece presamente la Ley 6043.
Pero esa misma normativa que rige la materia, establece una excepción a la regla pero única y exclusivamente cuando
prevalezca el fin público, es que se permite el desarrollo de las obras mínimas de infraestructura, pero previo a la
ejecución de las obras, deberá ser autorizado debidamente por parte del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, el
Instituto Costarricense de Turismo y este Concejo Municipal, situación que desconozco en este caso en particular, si se ha
gestionado u autorizado a la empresa BOSQUE AREYIS S.A., la elaboración de dicha obra, las cuales a todas luces no
parecen tener un fin público, sino más bien particular dicho alumbrado al ser manipulado por parte de la empresa
BOSQUE AREYIS S.A., no puede tener un uso público, si no arbitrario. En este sentido el Voto 5756 – 96, de las 14 horas 42
minutos del 30 de Octubre del 1996, de la Sala Constitucional de Corte Suprema de Justicia, ha sido claro al respeto.
Consulta 2:
Por otro lado, en el supuesto de que no exista autorización municipal con respecto a la ejecución de esta obra, este
Concejo deberá ordenarle al departamento de zona marítimo que proceda a ir al sitio a efectuar el levantamiento de dicha
información (actas y fotografías e informe), para que sea remitida al mi departamento para proceder a elaborar el
procedimiento administrativo correspondiente para eliminar dicha obra constructiva, por no estar ajustada a derecho.
TRAMITE DE LOS PERMISOS DE CONSTRUCCION. Consulta realizada por el señor Richard Sommer
2. SOBRE EL TRÁMITE DE LOS PERMISOS CONSTRUCTIVOS
En lo referente al tema de los permisos constructivos, según información suministrada por parte del Departamento de
Ingeniería de este Concejo Municipal, efectivamente se pudo comprobar que en dicho departamento existe 4 expedientes
dentro de los cuales consta los siguientes permisos constructivos:
1)- 122/2011, para remodelación y ampliación de local comercial
2)- 132/2011, para rancho recreativo y remodelación.
3)- 139/2011, para ampliación y remodelación de local comercial y rancho.
4)- 001/2012, para legalización de acabados.
Con respecto al fraccionamiento de los permisos esta asesoría legal, no ve con malos ojos el hecho que se hubiera
gestionado tres permisos constructivos y que adicionalmente se hubiere gestionado un permiso adicional en el que no se
ejecutó ninguna obra, si no más bien se legalizaron aquellos acabados que no fueron plasmado inicialmente en los planos
constructivos, y de acuerdo a los cuales se cancelaron los respectivos impuestos municipales.
Por otro lado, me permito manifestarles que analizado minuciosamente cada uno de los expedientes administrativo, se
deja ver que la totalidad del área constructiva no excede de los 500 m2, eximiéndolos a mi criterio de la presentación de la
viabilidad ambienta de SETENA, ya que según la resolución número: 583 – 2008, de las 12 horas 30 minutos del 13 de
Marzo del 2008, establece por un acuerdo de la comisión plenaria la modificación de la resolución número: 2370-2004, de
las 10 horas y 15 minutos del 07 de Diciembre del 2004, que establecía que el citado documento debía ser solicitado por
parte de este Corporación Municipal, a partir de una obra con un área de 300m2, a que a la fecha se encuentra
totalmente desfasada, y que por un error material del Departamento de Ingeniería de este Concejo Municipal, no ha sido
corregido en las boletas de solicitud y requisitos solicitados por este Concejo Municipal para el otorgamiento de un
permiso constructivo.
Sin embargo, a pesar que la sociedad denominada BOSQUE AREYIS S.A, cuenta inscrita desde el 07 de Junio del 2005, bajo
la matrícula folio real del partido de Puntarenas número: 001532-Z – 000, con plano catastrado P – 0940853 -2004, la cual
según el plan regulador es una ZONA PARA ALOJAMIENTO TURISTICO, esto según lo establecido en el Reglamento de
Zonificación para el sector costero de Playa Carmen, que fue publicado en la Gaceta número: 176, del viernes 13 de
Setiembre del 2002, por la Municipalidad de Puntarenas, el cual textualmente establece :
G.1 Propósito:
Desarrollar la planta turística de hospedaje y servicios conexos para el turista, gastronomía y servicios conexos para el
turista y visitas que pernocten en este sector costero.
A pesar de que claramente se denota en el Plan Regulador que la actividad principal que debe darse a este terreno es el
ALOJAMIENTO TURISTICO, la cual eventualmente puede ser complementada con los demás usos s permitidos de acuerdo
al plan regulador vigente, situación que efectivamente no es el caso de la sociedad denominada BOSQUE AREYIS S.A,
quien procede a desarrollar usos que efectivamente están permitidos, pero no desarrollarlos con actividad principal, tal y
como se demuestra en este caso en particular, ya que no existe en el sitio ninguna edificación destinada para hospedaje.
Por otro lado, lleva razón el señor Richard Sommer, a afirmar que efectivamente que dentro de los expedientes
administrativos tramitados por BOSQUE AREYIS S.A, no existe ni un visto bueno a este proyecto, ni una recomendación
usos permitidos de acuerdo al plan regulador, ni la indicación de que este terreno a la fecha cuenta con concesión
debidamente inscrita, o cualquier otro dato que sea de utilidad para el departamento de ingeniería, para el otorgamiento
de los permisos constructivos.
A lo expuesto anteriormente, se demuestra que se dio un incumplimiento en lo establecido en los artículos 7 y 8 del
Reglamento para el trámite de visado de planos para construcción de edificaciones en la zona marítima terrestre, que fue
publicado en la Gaceta número:36 del 20 de Febrero del 2001, ya que los planos constructivos presentados ante este
Concejo Municipal, no fueron presentados ante la Dirección del Instituto de Vivienda y Urbanismo, Ministerio de Salud,
Instituto Costarricense de Turismo, y de ser necesario ante la Secretaria Técnica Ambiental, en este caso en concreto a mi
criterio no es necesario, por no se exceder el área en más de 500m2. Situación no solamente en este caso se ha venido
dado, ya que tiempo atrás emitió un informe detecto la inaplicabilidad de este Reglamento.
Igualmente, tiene razón el señor Richard Sommer, al indicar que los retiros establecidos son incorrectos, ya que los
correctos son: Retiro Posterior 5 metros, contiguo a la parcela del señor Sommer, y no de 3 metros como existe en la
realidad, Retiro frontal 5 metros frente a calle pública, Retiro frontal 5 metros frente la calle pública, con lo cual no
cumple, siendo lo correcto 5 metros y Retiro lateral 3 metros, este sin cumple al no existir construcciones en esa área.
También se echa de menos la existencia de planta de tratamiento en el sitio, ni tampoco con algún tipo de documento que
garantice que la planta del tratamiento de vecino tenga la capacidad para recibir tanto los derechos sólidos o humanos, ni
la autorización por parte de este aceptado dicha condición.
Más aún si este tiene un terreno para alojamiento turístico debe de pensar en la instalación de una planta de tratamiento
en ese sitio.
Otro aspecto importante, es a pesar de que en los requisitos se solicita una carta de disponibilidad de aguas, esta no fue
presentada ya que lo que consta dentro del expediente es un recibo de agua emitido por la ASADA de la localidad,
evadiendo con ello el requisito a pesar de que existe agua en el sitio.
Con base en todo lo expuesto, es que es que es evidente que en el otorgamientos de permisos municipales, se dieron
varias irregularidades, que efectivamente con llevarían a gestionar la nulidad absoluta del otorgamiento de estos
permisos, así como también a iniciar los procedimiento disciplinarios correspondientes en contra de aquellos funcionarios
que intervinieron en este proceso, esto sin descartar la posibilidad de iniciar trámites de cancelación de la concesión a
BOSQUE AREYIS S.A.
3. Se conoce el informe del Ingeniero Jeffry Ramírez con respecto a dieciséis cuestionamientos que el
señor Sommer realiza específicamente sobre la construcción, solicitada por la asesoría legal, el cual
textualmente dice:
Señora:
Francil Yolanda Herrera Araya.
Asesora Legal.
Consejo Municipal de Distrito de Cóbano.
Estimada Señora:
Sirva la presente para saludarla y a la vez dar respuesta a interrogantes planteadas por los señores Richard Sommer y José
Ramón Chavarría.
Debo indicarle que mis respuestas están dadas con lo que pude observar en los expedientes afines al caso, con
una visita que realice al sitio en cuestión y con criterios del mismo personal de la municipalidad ya que yo no laboraba
para esta institución en el momento que dieron los permisos o cuando se estaban llevando a cabo las obras constructivas.
El siguiente es un cuadro cronológico de la tramitación de los permisos.
Nº de Permiso Fecha de solicitud Fecha de otorgamiento Permiso para:
122/2011 7/ 10/2011 14/10/2011 Remodelación y ampliación
de local comercial
132/2011 7/11/2011 6/12/2011 Rancho Recreativo y
Remodelación de local
139/2011 28/11/2011 5/12/2011 Ampliación y Modificación
de local y Rancho
001/2012 03/01/2012 6/01/2012 Legalización de acabados
1) A pesar de que las solicitudes si fueron muy seguidas unas de la otras, supongo que en el momento no se
analizaron los cuatro proyectos al mismo tiempo debido a que el solicitante presento los proyectos por
aparte, acción que no le veo ningún inconveniente.
2) No sé por qué en el momento no se le solicito al interesado este requisito, ya que en el Reglamento para el
trámite de visado de Planos para la construcción de Edificaciones en la Zona Marítima Terrestre, en el artículo
8, inciso f), habla de la presentación de la resolución de SETENA mediante la cual se aprueba o se exime del
instrumento de evaluación de impacto ambiental correspondiente.
3) Para las preguntas siguientes 3), 4) y 5); según me indica el mismo personal de la municipalidad el
Reglamento para el trámite de visado de Planos para la construcción de Edificaciones en la Zona Marítima
Terrestre no se estaba aplicando en ninguno de los proyectos en Zona Marítimo Terrestre, sino hasta que
Auditoria Interna emitió un informe de las insuficiencias que habían en ese tema, que se empezó a
implementar dicho reglamento.
4) Según el Plan Regulador y el Contrato de concesión, el uso de suelo de la Parcela de Bosque de Areyis S.A. es:
ZONA DE ALOJAMIENTO TURISTICO.
5) Según el reglamento del Plan Regulador de Playa el Carmen en el punto G1, se puede desarrollar la planta
turística de hospedaje, gastronómica y servicios conexos para el turista y visitante que perneaste en este
sector costero.
6) Supongo que a la hora de la interpretación de los artículos del reglamento, interpretaron de que si se podía
realizar esas edificaciones, ya que en el punto G3 USOS PERMITIDOS, menciona los siguientes usos: “hoteles,
restaurantes, bares, discotecas, etc. y demás servicios conexos a la actividad de hospedaje”.
7) El encargado de la revisión, aprobación e inspección de dichas permisos debió de haber sido el ingeniero
municipal en ese momento.
8) Los funcionarios encargados de inspeccionar las obras fueron el ingeniero municipal que estaba en ese
momento y los inspectores que laboraban en el departamento de Construcciones en ese momento.
9) Se puede interpretar dos criterios con respecto a los retiros correspondientes, estos dependiendo del Frente
que se tome como principal; si se toma el frente a la playa o se toma el frente a la calle pública. Los retiros
son: Frontal: cinco metros, Posterior: cinco metros y Laterales: tres metros. Entiendo por lo observado en la
documentación, que el ingeniero anterior tomo como Frente principal el frente a la Playa.
10) No sé el porqué de la omisión de ese punto, pero lo que me indicaron fue que las aguas negras van a una
planta de tratamiento ubicado en un predio vecino, desconozco si hay algún contrato privado para este fin.
11) Por mi parte, no se ha realizado ninguna inspección al respecto y no sé si tiempo atrás se realizó alguna
inspección.
12) Realice una visita al lugar y pude observar que en efecto los servicios sanitarios no se encontraban en la
ubicación que vienen en planos, aspecto que no lo veo mal, si cumple con los aspectos sanitarios y de áreas
que se había tramitado.
13) A la hora de la inspección, pude constatar que los servicios sanitarios eran diferentes al diseño que había en
planos.
14) En la visita, se tomó medidas de los retiros, los cuales son: frente a la playa: cinco metros, frente a la calle
pública: tres metros y al lado izquierdo de la propiedad viéndola desde el frente de la playa: tres metros.
CONSIDERANDO:
- Que se ha presentado informe y criterio legal sobre los cuestionamientos que el señor Richard Sommer
realiza sobre los trámites de permisos de construcción a la sociedad Bosque Areyis y el señor Lic. José
Ramón Chavarría sobre la construcción de postes de iluminación eléctrica dentro de la zona marítima
terrestre en Playa Carmen.
- Que se ha conocido informe de la Ingeniería que contesta los cuestionamientos que el señor Sommer
realiza.
ACUERDO Nº8
SE ACUERDA: “Acoger y aprobar el criterio legal presentado, así como el informe de ingeniería y
enviar copia de los mismos a los señores Richard Sommer y Lic. José Ramón Chavarría Saxe”.
ACUERDO UNANIME
V. INFORME DE LA INTENDENCIA
a. Indica que se va a enviar invitación a las instituciones para organizar el comité cívico, se propone el
jueves 19 a las 4 pm para la reunión.
b. Indica que el salario de los funcionarios no ha sido modificado desde fines del 2009 y en la Unión
Nacional de Gobiernos nos han dicho que la escala salarial se debe modificar cada seis meses, por lo
que los salarios están por debajo de lo mínimo. Ya en la Unión de Gobiernos hicieron los estudios y
aquí traigo la escala ya modificada. Esto se debe incluir en el presupuesto extraordinario para poder
contar con contenido presupuestario para cubrir ese aumento.
CONSIDERANDO.
-Que los salarios de los funcionarios municipales se encuentran por debajo del minino esto debido a que la
escala salarial no ha sido actualizada.
-Que la escala salarial que se aplica fue la aprobada a fines del año 2009
-Que las escalas salariales deben ser modificadas cada seis meses
-Que la unión de gobiernos locales ha realizado un estudio de la escala salarial y la ha modificado al enero del
2012
-Que esta escala salarial debe ser aprobada por el Concejo Municipal
-Que debe existir contenido presupuestaria para poder aprobarla
ACUERDO Nº9
SE ACUERDA: “Aprobar escala salarial presentada por la Intendencia y Elaborada por la Unión Nacional de
Gobiernos Locales la cual actualiza los salarios al mes de Enero del año 2012”. ACUERDO UNANIME.
c. Intendencia. Presenta el Plan Anual Operativo del presupuesto Extraordinario 1-2012
CONSIDERANDO:
-Que la Intendencia a presentado modificación al Plan Anual Operativo para el año 2012, el cual
corresponde a los proyectos propuestos por la Administración y el Concejo y están en concordancia
con el PEM
ACUERDO N°10
SE ACUERDA: “Aprobar la modificación al Plan Operativo Anual para el año 2012 de este Concejo
Municipal de Distrito”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO
d. Intendencia. Presenta Presupuesto extraordinario 1-2012 para su debida aprobación, el cual fue
entregado para su análisis final el día 26 de junio del 2012.
MUNICIPALIDAD DE COBANO
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 1-2012
RESUMEN GENERAL DE INGRESOS
CODIGO CLASIFICACION ECONOMICA TOTAL %
1.0.0.0.00.00.0.0.0
00 INGRESOS CORRIENTES 6.792.192,05 1,63
1.3.0.0.00.00.0.0.0
00 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 6.792.192,05 1,63
1.3.4.0.00.00.0.0.0
00 INTERESES MORATORIOS 6.792.192,05 1,63
1.3.4.1.00.00.0.0.0
00 Intereses moratorios por atraso impuestos 4.616.974,35 1,11
1.3.4.2.00.00.0.0.0
00 Intereses moratorios por atraso servicios 2.175.217,70 0,52
3.0.0.0.00.00.0.0.0
00 FINANCIAMIENTO 409.173.933,27 98,37
3.3.0.0.00.00.0.0.0
00 RECURSOS DE VIGENCIAS ANTERIORES 409.173.933,27 98,37
3.3.1.0.00.00.0.0.0
00 SUPERAVIT LIBRE 8.184.292,28 1,97
3.3.2.0.00.00.0.0.0
00 SUPERÁVIT ESPECIFICO 400.989.640,99 96,40
Fondo Impuesto ley Bienes Inmuebles 135.319.299,74 32,53
Fondo Des. Municipal 8% 10,00 0,00
Junta Adm. Registro Nacional 1.371.493,65 0,33
IFAM 3% IBI 3,75 0,00
Juntas Educación 10 % IBI 4.571.638,90 1,10
Órgano de normalización técnica 1% 457.165,38 0,11
40% obras mejoras zona turística 30.433.194,92 7,32
40% obras mejoras distrito 66.464.668,59 15,98
Fondo Gasto de sanidad 41.946.618,60 10,08
Fondo programas deportivos 50% E.P 1.068.545,74 0,26
Consejo nacional de rehabilitación 1.000.640,30 0,24
Mantenimiento y conservación caminos vecinales 81.325,00 0,02
Comité distrital deportes 3.497.255,20 0,84
Aporte a Conagevio 49.965,64 0,01
Fondo parques nacionales 314.786,98 0,08
Unión Nacional de Gobiernos Locales 500.154,58 0,12
Federación de municipalidades y concejos distrito del
pacifico 1.000.000,00 0,24
Compra implementos deportivos (Partida) 127.190,17 0,03
Gasto festival regional cultura (Partida) 151.068,44 0,04
Acond. Comedor Escuelas (Partida) 269.332,08 0,06
Mantenimiento de edificios (Partida) 232.305,49 0,06
Equipamiento acueducto Rio Frio(Par) 1.308.919,55 0,31
Pago horas extras y combustibles(Par) 1.701.595,39 0,41
Mejoramiento caminos vecinales(Par) 358.006,90 0,09
Construcción gimnasio(Partida) 46.858,00 0,01
Construcción puente Rio Montezuma(Par) 1.076.510,00 0,26
Ampliación puentes Playa Carmen 7.547.034,00 1,81
Asfaltado cuesta Mal País 94.054,00 0,00
Construcción acueducto Mal País 100.000.000,00 24,04
TOTAL DE INGRESOS 415.966.125,32 100,00
MUNICIPALIDAD DE COBANO
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 1-2011
DETALLE DE EGRESOS PROGRAMA I
CODIGO EGRESOS PROGRAMA I TOTAL %
0 REMUNERACIONES 10.880.087,17 34,63
1 SERVICIOS 2.371.202,97 7,55
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 1.700.000,00 5,41
5 BIENES DURADEROS 3.700.000,00 11,78
6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 12.763.114,38 40,63
TOTAL DE EGRESOS PROGRAMA I 31.414.404,52 100,00
MUNICIPALIDAD DE COBANO
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 1-2011
DETALLE DE EGRESOS PROGRAMA II
CODIGO EGRESOS PROGRAMA II TOTAL %
0 REMUNERACIONES 2.125.252,45 2,79
1 SERVICIOS 50.551.054,72 66,42
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 22.884.219,74 30,07
5 BIENES DURADEROS 550.000,00 0,72
TOTAL EGRESOS PROG.II 76.110.526,91 100,00
MUNICIPALIDAD DE COBANO
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 1-2011
DETALLE DE EGRESOS PROGRAMA III
CODIGO EGRESOS PROGRAMA III TOTAL %
0 REMUNERACIONES 5.204.713,33 2,66
1 SERVICIOS 137.228.606,53 70,18
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 53.095.000,00 27,15
TOTAL DE EGRESOS PROGRAMA III 195.528.319,86 100,00
CODIGO INGRESOS MONTO PR ACT PROY APLICAC
Intereses moratorios por atraso
1.3.4.1.00.00.0.0.000 impuestos 4.616.974,35 I 1 Adminis. General
Intereses moratorios por atraso
1.3.4.2.00.00.0.0.000 servicios 2.175.217,70 1 2 Auditoria interna
I 1 Adminis. General
3.3.1.0.00.00.0.0.000 Superávit Libre 8.184.292,28 1 1 Adminis. General
MUNICIPALIDAD DE COBANO
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 1-2011
DETALLE DE EGRESOS PROGRAMA IV
CODIGO EGRESOS PROGRAMA IV TOTAL %
1 SERVICIOS 509.075,34 0,45
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 12.171.493,19 10,78
5 BIENES DURADEROS 232.305,49 0,21
6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 100.000.000,00 88,56
TOTAL DE EGRESOS PROGRAMA IV 112.912.874,02 100,00
3.3.2.0.00.00.0.0.000 Superávit especifico 400.989.640,99
3.3.2.1.00.00.0.0.000 Fondo imp. Ley IBI 135.319.299,74 III 2 2 Vias de comunicación
I 1 Adminis. General
Adminis. De
I 3 inver.propias
Manten.caminos
II 3 vecinales
Dir. Servicio
II 27 mantenimiento
Prod. Materiales en
III 6 1 plantel
Obras ginnasio
III 1 8 municipal
III 1 27 Casa cultura
Cierre perimetral E.
III 1 36 Delicias
Const. Bodega E. La
III 1 37 Abuela
III 1 30 Escuela San Ramón
III 1 38 Acueducto San Isidro
Remod .Salon, Plaza
III 1 31 Delicias
Mantenimiento
II 17 Edificios
II 31 Aporte ene especies
Const. Puente Lalo
III 2 1 Mora
Transferencias
Fondo des. Municipal 10,00 I 4 corrientes
Transferencias
Junta Adm Registro nacio 1.371.493,65 1 4 corrientes
Transferencias
IFAM 3% ley IBI 3,75 1 4 corrientes
Transferencias
Juntas educacion 10% 4.571.638,90 1 4 corrientes
Transferencias
Órgano normal. Técnica 457.165,38 1 4 corrientes
Transferencias
Consejo Nac. Rehab. 1.000.640,30 1 4 corrientes
Transferencias
Aporte CONAGEVIO 49.965,64 1 4 corrientes
Transferencias
Fondo parques nacionales 314.786,98 1 4 corrientes
40% obras mej. Zona tur 30.433.194,92 II 15 Mejoramiento zmt
Mantenimiento vias
40% obras mej. Distrito 66.464.668,59 III 2 2 comunic.
Fondo gasto sanidad 41.946.618,60 II 2 Servicio recol. Basura
Educativos,
Fondo prog.dep.50% 1.068.545,74 II 9 cult.deportivo
Mantenimiento y conservación caminos Mantenimiento vias
vecinales 81.325,00 III 2 2 comunic.
Transferencias
Aporte Comité Distrital Deportes 3.497.255,20 I 4 corrientes
Transferencias
Unión Nacional Gobiernos Locales 500.154,58 I 4 corrientes
Transferencias
Federación de Municipalidades Pacífico 500.000,00 I 4 corrientes
Federación Concejos Municipales Transferencias
Distrito 500.000,00 I 4 corrientes
Compra impl. Deportivos 127.190,17 IV 6 Otros proyectos
Gasto festival cultura 151.068,44 IV 6 Otros proyectos
Acondic. Comedor esc. 269.332,08 IV 3 Edificios
Mantenimiento Edificios 232.305,49 IV 3 Edificios
Equipam. Acueduct. Rio frio 1.308.919,55 IV 2 Instalaciones
Pago horas ext y combus. 1.701.595,39 IV 6 Otros proyectos
Mej. Caminos vecinales 358.006,90 IV 2 1 Vias de comunicación
Construcción Gimnasio 46.858,00 IV 3 Edificios
Const. Puente rio montezuma 1.076.510,00 IV 2 1 Vias de comunicación
Ampliación puentes Playa Carmen 7.547.034,00 IV 2 1 Vias de comunicación
Asfaltado Cuesta Mal País 94.054,00 IV 2 1 Vias de comunicación
Transferencias
Construcción Acueducto Mal País. 100.000.000,00 IV 4 corrientes
TOTAL 415.966.125,32
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 1- 2011
SECCION DE EGRESOS DETALLADOS
GENERAL Y POR PROGRAMAS
CODI DETALLE POR OBJ.GASTO PROG I PROG II PROG.III PROG.IV TOTALES
GO
0 REMUNERACIONES 10.880.08 2.125.252, 5.204.713,3 0,00 18.210.052,
7,16 45 3 94
0.01 REMUNERACIONES 5.624.848, 1.454.857, 4.053.966,3 0,00 11.133.672,
BASICAS 63 11 0 04
0.01.0 Sueldos fijos 5.624.848, 1.004.857, 53.966,30
1 63 11
0.01.0 Jornales 0,00 450.000,0 4.000.000,0 0,00 4.450.000,0
2 0 0 0
0.02 REMUNERACIONES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
EVENTUALES
0.02.0 Tiempo extraordinario 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1
0.03 INCENTIVOS SALARIALES 3.619.385, 350.857,3 356.987,74 0,00 4.327.230,5
42 8 4
0.03.0 Retribuciones por años 840.105,9 212.007,5 17.808,88 0,00 1.069.922,4
1 servidos 9 6 3
0.03.0 Restricción ejercicio liberal de 2.068.447, 0,00 0,00 0,00 2.068.447,0
2 la profesión 07 7
0.03.0 Decimotercer mes 710.832,3 138.849,8 339.178,86 0,00 1.188.861,0
3 6 2 4
0.04 CONTRB. PATRONAL AL 1.251.850, 244.529,0 610.529,40 0,00 2.106.908,4
DESARROLLO Y SEG. 03 4 7
SOCIAL
0.04.0 Contrib, patronales al seguro 1.209.183, 236.194,7 590.170,54 0,00 2.035.548,2
1 de salud de la c.c.s.s. 02 2 8
0.04.0 Contribución patronal al Banco 42.667,01 8.334,32 20.358,86 0,00 71.360,19
5 Popular
0.05 CONTRIB. PATRONAL AL 384.003,0 75.008,92 183.229,89 0,00 642.241,89
FONDO DE PENSIONES 8
0.05.0 Aporte patro régimen oblig. 256.002,0 50.005,94 122.153,26 0,00 428.161,25
2 Pensiones complementaria 5
0.05.0 Aporte patronal fondo de 128.001,0 25.002,98 61.076,63 0,00 214.080,64
3 capitalización laboral 3
1 SERVICIOS 2.371.202, 50.551.05 137.228.60 509.075,34 190.659.93
97 4,72 6,53 9,56
1.02 SERVICIOS BASICOS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1.02.0 servicio de telecomunicaciones 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
4
1.03 SERVICIOS COMERCIALES Y 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
FINANCIEROS
1.03.0 Información 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1
1.03.0 Impresión, encuadernación y 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3 otros
1.04 SERVICIOS GESTION Y 1.000.000, 15.247.19 0,00 0,00 16.247.194,
APOYO 00 4,60 60
1.04.0 Servicios jurídicos 500.000,0 0,00 0,00 500.000,00
2 0
1.04.0 Servicios de Ingeniería 500.000,0 15.222.19 0,00 0,00 15.722.194,
3 0 4,60 60
1.04.0 Servicios generales 0,00 25.000,00 0,00 0,00 25.000,00
6
1.06 SEGUROS, REASEGUROS Y 371.202,9 52.933,62 177.122,22 0,00 601.258,81
OTROS 7
1.06.0 Seguros 371.202,9 52.933,62 177.122,22 0,00 601.258,81
1 7
1.07 CAPACITACION Y 500.000,0 0,00 0,00 151.068,44 651.068,44
PROTOCOLO 0
1.07.0 Actividades de capacitación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1
1.07.0 Actividades protocolarias y 0,00 0,00 0,00 151.068,44 151.068,44
2 sociales
1.07.0 Gastos de representación 500.000,0
3 institucional 0
1.08 MANTENIMIENTO Y 500.000,0 35.250.92 137.051.48 358.006,90 173.160.41
REPARACIONES 0 6,50 4,31 7,71
1.08.0 Mantenimiento de edificios y 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1 locales
1.08.0 Mantenimiento caminos 0,00 16.279.35 137.051.48 358.006,90 153.688.85
2 vecinales 9,87 4,31 1,08
1.08.0 Mantenimiento de instalaciones 0,00 17.671.56 0,00 0,00 17.671.566,
3 y otras obras 6,63 63
1.08.0 Mantenimiento y reparación de 0,00 1.000.000, 0,00 0,00 1.000.000,0
5 equipo transporte 00 0
1.08.0 Mantenimiento y reparación 300.000,0 300.000,0 0,00 600.000,00
7 equipo de oficina 0 0
1.08.0 Mantenimiento y reparación 200.000,0 0,00 0,00 0,00 200.000,00
8 equipo de computo 0
2 MATERIALES Y 1.700.000, 22.884.21 53.095.000, 12.171.493, 89.850.712,
SUMINISTROS 00 9,74 00 19 93
2.01 PRODUCTOS QUIMICOS Y 500.000,0 600.000,0 720.000,00 1.701.595,3 3.521.595,3
CONEXOS 0 0 9 9
2.01.0 Combustibles y lubricantes 500.000,0 0,00 0,00 1.701.595,3 2.201.595,3
1 0 9 9
2.01.0 Tintas pinturas y diluyentes 0,00 600.000,0 720.000,00 0,00 1.320.000,0
4 0 0
2.01.9 Otros productos químicos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
9
2.02 ALIMENTOS Y PRODUCTOS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
AGROFORESTAELS
2.02.0 Productos agroforestales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2
2.03 MATERIALES Y PRODUCTOS 1.150.000, 19.645.67 52.125.000, 10.073.375, 82.994.049,
DE CONSTRUCCION 00 4,00 00 55 55
2.03.0 Materiales y productos 0,00 522.352,0 19.030.000, 4.547.034,0 24.099.386,
1 metálicos 0 00 0 00
2.03.0 Materiales y productos 0,00 16.966.26 26.975.000, 4.217.422,0 48.158.690,
2 minerales y asfalticos 8,00 00 0 00
2.03.0 Madera y sus derivados 0,00 211.310,0 2.790.000,0 0,00 3.001.310,0
3 0 0 0
2.03.0 Materiales y productos 1.100.000, 19.112,00 20.000,00 0,00 1.139.112,0
4 eléctricos 00 0
2.03.0 Materiales y productos de vidrio 0,00 1.000.000, 1.250.000,0 0,00 2.250.000,0
5 00 0 0
2.03.0 Materiales y productos de 50.000,00 861.537,0 2.010.000,0 1.308.919,5 4.230.456,5
6 plástico 0 0 5 5
2.03.9 Otros materiales y prod. De uso 0,00 65.095,00 50.000,00 0,00 115.095,00
9 en la construcción
2.04 HERRAMIENTAS, 50.000,00 1.560.000, 250.000,00 0,00 1.860.000,0
REPUESTOS Y ACCESORIOS 00 0
2.04.0 Herramientas e instrumentos 50.000,00 60.000,00 250.000,00 0,00 360.000,00
1
2.04.0 Repuestos y accesorios 0,00 1.500.000, 0,00 0,00 1.500.000,0
2 00 0
2.99 UTILES Y MATERIALES 0,00 1.078.545, 0,00 396.522,25 1.475.067,9
74 9
2.99.0 Útiles y materiales de oficina y 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1 computo
2.99.0 Productos de papel cartón e 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3 impresos
2.99.0 Textiles y vestuarios 0,00 878.545,7 0,00 0,00 878.545,74
4 4
2.99.0 Útiles y materiales de 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
6 resguardo y seguridad
2.99.0 Útiles y materiales de cocina y 0,00 0,00 0,00 269.332,08 269.332,08
7 comedor
2.99.9 Otros útiles, materiales y 0,00 200.000,0 0,00 127.190,17 327.190,17
9 suministros. 0
5 BIENES DURADEROS 3.700.000, 550.000,0 0,00 232.305,49 4.482.305,4
00 0 9
5.01 MAQUINARIA EQUIPO Y 3.700.000, 550.000,0 0,00 0,00 4.250.000,0
MOBILIARIO 00 0 0
5.01.0 Maquinaria y equipo para la 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1 producción
5.01.0 Equipo de transporte 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2
5.01.0 equipo de comunicación 0,00 550.000,0 0,00 0,00 550.000,00
3 0
5.01.0 Equipo y mobiliario de oficina 1.500.000, 0,00 0,00 0,00 1.500.000,0
4 00 0
5.01.0 Equipo y programas de 2.000.000, 0,00 0,00 0,00 2.000.000,0
5 computo 00 0
5.01.0 Equipo y mobiliario 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
7 educacional, deportivo y
recreativo
5.01.9 Maquinaria y equipo diverso 200.000,0 0,00 0,00 0,00 200.000,00
9 0
5.02 CONSTRUCIONES 0,00 0,00 0,00 232.305,49 232.305,49
ADICIONES Y MEJORAS
5.02.0 Edificios 0,00 0,00 0,00 232.305,49 232.305,49
1
5.02.0 Vías de comunicación terrestre 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2
5.02.0 Instalaciones 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
7
5.02.9 Otras construcciones, adiciones 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
9 y mejoras
6 TRANSFERENCIAS 12.763.11 0,00 0,00 100.000.00 112.763.11
CORRIENTES 4,38 0,00 4,38
6.01 TRANSFERENCIAS 12.763.11 0,00 0,00 100.000.00 112.763.11
CORRIENTES SECTOR 4,38 0,00 4,38
PUBLICO
6.01.0 Transferencia corrientes al 457.165,3 0,00 0,00 0,00 457.165,38
1 Gobierno Central 8
6.01.0 Transferencia corrientes 4.497.895, 0,00 0,00 0,00 4.497.895,5
2 órganos desconcentrados 50 0
6.01.0 Transferencias corrientes inst. 7.257.933, 0,00 0,00 100.000.00 107.257.93
3 descent. No empresar. 28 0,00 3,28
6.01.0 Transferencia corrientes a 550.120,2 0,00 0,00 0,00 550.120,22
4 Gobiernos locales 2
TOTALES 31.414.40 76.110.52 195.528.31 112.912.87 415.966.12
4,51 6,91 9,86 4,02 5,30
CONCEJO MUN ICIPAL DISTRITO COBANO
COBANO PUNTARENAS
CUADRO Nº 6
RELACION DE PUESTOS
AUMENTO SALARIO
Nº DETALLE DEL SALARIO Nº MONTO A
JORNADA A LA BASE
PLAZAS PUESTO BASE MESES PRESUPUESTAR
BASE PROPUESTO
1 8 INTENDENTE 1.680.606,83 113.304,85 1.793.911,68 12 1.359.658,20
1 8 VICENTENDENTE 1.345.485,46 89.643,88 1.435.129,34 12 1.075.726,56
1 8 SECRETARIA 349.073,60 0,00 349.073,60 12 -
1 8 TESORERA 399.852,79 16.273,21 416.126,00 8 130.185,68
1 8 TESORERA bach 399.852,79 67.189,21 467.042,00 4 268.756,84
1 8 CONTADOR 406.300,60 9.825,40 416.126,00 8 78.603,20
1 8 CONTADOR bach 406.300,60 60.741,40 467.042,00 4 242.965,60
1 8 CAJERA 359.900,73 0,00 359.900,73 12 -
ENCARGADO
1 8 CAT. 399.852,79 16.273,21 416.126,00 12 195.278,52
1 8 OFICINISTA 299.499,60 10.866,40 310.366,00 12 130.396,80
1 8 ENCARGADO ZMT 399.852,79 16.273,21 416.126,00 12 195.278,52
3 8 INSPECTOR 363.768,45 14.329,55 378.098,00 12 515.863,80
1 8 AUDITOR 810.967,69 38.422,31 849.390,00 12 461.067,72
1 8 PROVEEDOR 399.852,79 16.273,21 416.126,00 12 195.278,52
1 8 CHOFER NOTIF. 282.514,38 9.950,62 292.465,00 12 119.407,44
1 8 CHOFER RECOL. 282.514,38 9.950,62 292.465,00 12 119.407,44
5 8 PEONES 265.809,81 4.497,19 270.307,00 12 269.831,40
1 8 ABOGADO 510.997,95 22.262,05 533.260,00 12 267.144,60
1 8 INGENIERO 590.734,56 26.558,44 617.293,00 12 318.701,28
AUXILIAR
1 8 CONTAB. 315.883,70 15.714,30 331.598,00 8 125.714,40
1 4 ASIST CONTAB. 157.941,85 7.857,15 165.799,00 4 31.428,60
1 4 ARCHIVO 157.941,85 50.121,15 208.063,00 4 200.484,60
1 8 CONSERJE 260.694,71 9.612,29 270.307,00 12 115.347,48
1 8 ADM.TRIBUTARIO 510.997,95 22.262,05 533.260,00 12 267.144,60
1 0 COORD. ADMINIS. 0,00 0 -
TEC.
1 8 TOPOGRAFO 371.203,44 44.922,56 416.126,00 12
1 4 OFICINISTA 0,00 0 -
TOTALES 6.683.671,80
INCENTIVOS SALARIALES
Monto Presupuestado
Retribución por años servidos (anualidades 3%) 1.069.922,43
Restricción del ejercicio liberal de la profesión y
dedicación. 2.068.447,07
Salario Escolar 0,00
Otros incentivos salariales 0,00
CONCEJO MUNICIPAL DE COBANO
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 1-2012
CUADRO Nº 3
SALARIO DEL ALCALDE
De acuerdo al artículo 20 del código
municipal
CON LA MAS ANUALIDAD
SALARIO MAYOR PAGADO
ANUALIDAD DEL PERIODO
AUDITOR
FECHA INGRESO
ene-08
SALARIO BASE
₡849.390,00
RESTRICION EJERCIO LIBERAL
₡552.103,50
TOTAL SALARIO ACTUAL PROPUESTO
₡1.401.493,50 ₡1.605.347,10 ₡1.605.347,10
ANUALIDAD 3% ₡25.481,70 ₡25.481,70
TOTAL SALARIO MAYOR
PAGADO ₡1.630.828,80 ₡1.630.828,80
MAS:
10% ART.20 COGIO MPL ₡163.082,88
SALARIO BASE ALCALDE ₡1.793.911,68
TOTAL SALRIO BASE ALCALDE ₡1.793.911,68
CONCEJO MUNICIPAL DE COBANO
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 1-2012
JUSTIFICACIÓN DE INGRESOS
ESTIMACIÓN DE INGRESOS
Intereses moratorios por atraso
1.3.4.1.00.00.0.0.000 4.616.974.35 1.10
impuestos
Intereses moratorios por atraso
1.3.4.2.00.00.0.0.000 2.175.217.70 0.52
servicios
3.3.1.0.00.00.0.0.000 Superávit Libre ¢8.184.292.28 1.97%
Corresponde al superávit Libre que se determino en la liquidación presupuestaria del ejercicio
económico del año 2011.
3.3.2.0.00.00.0.0.00 96.4
Superávit Específico ¢400.989.640.99
0 0%
Este corresponde al superávit específico determinado en la liquidación presupuestaria del año 2011.
PROGRAMA I
En este programa se procede a reforzar algunos códigos presupuestarios para cubrir los gastos
atinentes a las actividades de Administración general, Auditoría Interna, Administración de inversiones
propias, y transferencias corrientes con el propósito de poder llevar a cabo las labores necesarias para
brindar un mejor servicio a los contribuyentes.
REMUNERACIONES:
Se está procediendo a dar contenido a las remuneraciones, para hacerle frente a la equiparación de
los salarios que se están en la nueva escala salarial a febrero del 2012 esto con el fin de ajustar los
salarios de la administración general y auditoria, que están por debajo del límite, ya que desde el año
2010, no se ha realizado esta equiparación como lo estipula la unión nacional de gobiernos locales.
SERVICIOS:
Se está procediendo a dar contenido presupuestario para el reforzamiento de los rubros de
servicios de gestión y apoyo, así como mantenimiento y reparación de equipos de oficina, con el
objetivo de cumplir los objetivos planteados en el plan anual operativo.
MATERIALES Y SUMINISTROS:
El contenido presupuestario de este rubro tiene como finalidad brindar el contenido presupuestario
para reforzar algunos rubros que necesitan de dicha cantidad y así se pueda tener los productos
químicos y conexos, materiales y productos de uso en la construcción, así como herramientas,
repuestos y accesorios para ejercer las actividades diarias.
BIENES DURADEROS:
Se procede a presupuestar para poder llevar a cabo la adquisición de la maquinaria y equipos
necesarios para llevar a cabo las funciones acordes a las necesidades, dentro de estos podemos
mencionar equipos y mobiliario de oficina, así como equipo y programa de computo todo esto con el
fin de que la administración cuente con el equipo requerido para poder brindar un mejor servicio.
TRANSFERENCIAS CORRIENTES:
Se procede a presupuestar las transferencias separadas de acuerdo a lo previsto en la liquidación
presupuestaria del periodo 2011, todo esto de acuerdo a la ley y poderlas girar a las diversas
instituciones para que estas puedan realizar sus actividades propuestas, dentro de estos podemos
citar Comité Cantonal de Deportes, Consejo Nacional de Rehabilitación, Juntas de Educación, junta
de registro nacional, Ministerio de hacienda, unión nacional de gobiernos locales, conagebio,
femupac y otras, todo esto de acuerdo a los porcentajes establecidos y separados en la liquidación.
JUSTIFICACIÓN DE GASTOS
PROGRAMA II
En este programa se incluyen el contenido presupuestario para poder cumplir con los gastos para los
diversos servicios que se tienen en este programa, dentro de los cuales tenemos el Servicio de
Recolección de Basura, Educativos, culturales y deportivos, mejoramiento zona marítimo terrestre,
mantenimiento de edificio y aporte en especies.
REMUNERACIONES:
Se está procediendo a dar contenido a las remuneraciones, para hacerle frente a la equiparación de
los salarios de la nueva escala salarial a febrero del 2012 de los departamentos de zona marítimo
terrestre, mantenimiento de caminos, servicio de recolección de basura y dirección de servicio y
mantenimiento, esto con el fin de ajustar los salarios que están por debajo del límite, ya que desde el año
2010, no se ha realizado esta equiparación como lo estipula la unión nacional de gobiernos locales.
SERVICIOS
Se procede a dar contenido presupuestario para cubrir las necesidades de los departamentos de ZMT,
servicio recolección de basura, todo esto en los rubros de servicios, tales como mantenimiento y reparación,
herramientas repuestos y accesorios todos estos necesarios para que la prestación de los servicios sea de
una forma eficiente y real a las necesidades de los contribuyentes.
MATERIALES Y SUMINISTROS
El contenido presupuestario asignado en este rubro tiene como finalidad de contar con los materiales y
suministros necesarios para la prestación y realización de cada uno de los servicios y proyectos, de este
programa tanto de zona marítimo terrestre, servicio recolección de basura, educativos culturales y deportivos,
mantenimiento de edificio, con los cuales lo que se pretende es llevar a cabo los objetivos propuestos por la
institución, en la prestación de los servicios necesarios para que los habitantes del distrito cuenten con un
concejo que realice los proyectos propuestos a realizar.
BIENES DURADEROS.
El fin de este contenido presupuestario es el de adquirir equipo y mobiliario de comunicación para aportes
en especie, esto con el fin de proveer de un equipo de comunicación (proyector) al cuerpo de bomberos.
JUSTIFICACIÓN DE GASTOS
PROGRAMA III
En este programa se incluyen los gastos para la realización de los proyectos de inversión que tiene
proyectado llevar a cabo este concejo municipal, incluidos en los grupos, Edificios, Vías de comunicación
terrestre, Instalaciones y otros fondos e inversiones.
REMUNERACIONES:
Se está procediendo a dar contenido a las remuneraciones, para hacerle frente a la equiparación de
los salarios de la nueva escala salarial a febrero del 2012 al departamento de producción de materiales
en plantel, esto con el fin de ajustar los salarios que están por debajo del límite, ya que desde el año
2010, no se ha realizado esta equiparación como lo estipula la unión nacional de gobiernos locales.
Además se incluye contenido presupuestario para cubrir jornales ocasionales para el mantenimiento de
los caminos vecinales y la construcción del puente rio Lalo Mora, además se está presupuestando lo
referente a las cargas sociales que esto conlleva de peones ocasionales para realizar los proyectos que
se tiene proyectados realizar en las diversas vías de comunicación del distrito.
SERVICIOS
El contenido presupuestario asignado en este programa tiene como fin el de tener los recursos para el pago
de las pólizas de seguros del riesgo del trabajo, para la realización de algunos proyectos, así como también el
contenido para llevar a cabo el mantenimiento de las vías de comunicación de todo el distrito factor primordial
para el desarrollo del distrito.
MATERIALES Y SUMINISTROS
Dicho contenido presupuestario tiene como finalidad la compra de materiales y productos de uso en la
construcción para realizar los proyectos que en coordinación con diversas organizaciones comunales se
pretenden llevar a cabo como lo es la construcción de edificaciones para la educación y mejorar las condiciones
de otras, mantenimiento de vías de comunicación en lo referente a pasos de alcantarillas y cuellos de estas.
JUSTIFICACIÓN DE GASTOS
PROGRAMA IV
PROGRAMA IV
EDIFICIOS:
ACONDICIONAMIENTO COMEDORES ESCOLARES
Se pretende dar contenido presupuestario con el fin de comprar los materiales y suministros necesarios para
que los comedores puedan funcionar acorde a las necesidades.
MANTENIMEINTO EDIFICIO
En este rubro lo que se pretende es poder tener los recursos para realizar mantenimientos preventivos en los
edificios del concejo municipal, por lo que se presupuesta en bienes duraderos.
CONSTRUCCION GIMNASIO MUNICIPAL.
Lo que se pretende es poder realizar el mantenimiento en lo relacionado a la pintura de las estructuras
metálicas del gimnasio y brindar la posibilidad de una vida útil mayor de dichas estructuras, para lo cual se está
presupuestando en materiales y suministros.
VIAS DE COMUNICACIÓN:
MEJORAMIENTO CAMINOS VECINALES
Se pretende dar el contenido presupuestario con el fin de poder realizar trabajos de mantenimiento de caminos
vecinales en el distrito.
CONSTRUCION PUENTE RIO MONTEZUMA
Se pretende con este contenido presupuestario dar seguimiento al proyecto de la construcción del mencionado
puente, para este fin se pretende adquirir los materiales y suministros necesarios para este fin y poder dar una
solución viable de transito a los habitante que utilizan esta vía.
INSTALACIONES
EQUIPAMIENTO ACUEDUCTO RIO FRIO
Se pretende darle el mantenimiento necesario al acueducto de la comunidad de Rio frio, esto con el fin de que
se brinde un servicio adecuado a las necesidades, por eso se pretende invertir este dinero en materiales y
suministros necesarios para la operación correcta de este.
OTROS PROYECTOS
GASTO FESTIVAL DE CULTURA
Se pretende tener los recursos necesarios para la realización de actividades que vengan a contribuir con el
desarrollo de la cultura en nuestro distrito, en este sentido se está presupuestando en el rubro servicios para
así disponer del contenido presupuestario para poder llevar a cabo las actividades acordes al desarrollo de
nuestros habitantes.
COMPRA IMPLEMENTOS DEPORTIVOS
Con el presente contenido presupuestario se pretende comprar los materiales y suministros necesarios para la
práctica de las actividades deportivas en el distrito.
PAGO HORAS EXTRAS Y COMBUSTIBLES
Se pretende contar con el contenido presupuestario necesario para poder adquirir los materiales y suministros
(combustibles y Lubricantes) necesarios para poder llevar a cabo algunos trabajos necesarios dentro del distrito.
CONSIDERANDO:
-Que la Intendencia ha presentado Presupuesto Extraordinario 1-2012
-Que se ha conocido y analizado el presupuesto Extraordinario 1-2012
-Que se ha eximido del proceso de comisión ya que todos los regidores han analizado el presupuesto
ACUERDO N°11
SE ACUERDA: “Aprobar el Presupuesto Extraordinario 1-2012 de este Concejo Municipal de Distrito de
Cóbano”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
e. Presenta el informe Nº DFOE-DL-IF-3-2012 sobre los resultados del índice de Gestión Municipal del
periodo 2011. Indica la Vice Intendencia que ocupamos el lugar número 73 y que fueron detalles no
difíciles de subsanar los que nos tiene en ese número.
El presidente indica que las debilidades de casi todas las municipalidades es la gestión ambiental y nos
excluimos de esa situación, se debe trabajar más en ese aspecto.
Finaliza la sesión al ser las veinte horas en punto
Roxana Lobo Granados Minor Jiménez Gutiérrez
Secretaria Presidente