Ordinaria 24 · 2011-07-05

                                         ACTA ORDINARIA Nº 24-11

Acta número veinticuatro- once de la sesión ordinaria que celebra el Concejo Municipal del Distrito de Cóbano
el cinco de Julio del dos mil once a las diecisiete horas en la sala de sesiones de este Concejo.

CONCEJALES (AS) PROPIETARIOS PRESENTES

Minor Jiménez Gutiérrez                        PRESIDENTE Y SINDICO
Ronny Rodríguez Villalobos
Romelia Vargas Hernández
Enio Valenzuela Ruiz
Reina Gloria Cruz Jiménez

CONCEJALES (AS) SUPLENTES PRESENTES
José Fernando León Sandoval
Josué Villalobos Matamoros
Alba Rosa Gómez Espinoza

CONCEJALES AUSENTES CON JUSTIFICACION

CONCEJALES AUSENTES SIN JUSTIFICACION
Mayra Fernández Leiva
Alan Masis Angulo     Se integra a la sesión a las 5:30 pm.

INTENDENTE
Omar Fernández Villegas

VICE INTENDENTA
Mercedes Delgado Vargas

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión con base en la siguiente agenda:

MEDITACION
  I.     APROBACION DEL ORDEN DEL DIA
  II.    RATIFICACION DEL ACTA ORDINARIA 23-11
  III.   AUDIENCIA
  IV.    CORRESPONDENCIA
  V.     MOCIONES
  VI.    INFORME DE COMISIONES
  VII.   INFORME DE LA ADMINISTRACION
  VIII.  INFORME DE LA INTENDENCIA
  IX.    ASUNTOS VARIOS

MEDITACION

A cargo del presidente municipal

    I.      APROBACION DEL ORDEN DEL DIA
Se somete a consideración del Concejo el orden del dia propuesto para la sesión la cual se aprueba en todas
sus partes. ACUERDO UNANIME

   II.     RATIFICACION DEL ACTA ORDINARIA 23-11

Se somete a ratificación del Concejo el acta ordinaria número 23-11 la cual se ratifica en todas sus partes.
ACUERDO UNANIME

   III.     AUDIENCIA
   a. Se recibe a la señora M° Elsi Oconitrillo Bogantes. Se presenta e informa que vive en la comunidad
        de Los Mangos hace unos meses, viene de Atenas donde era dama voluntaria de la cruz roja y le
        parece una situación muy delicada que no exista cruz roja en Cóbano, agrega que ya ha coordinado
        con algunas personas que están dispuestas a colaborar para trabajar en pro de la cruz rojas y solicita la
        colaboración de este Concejo. Se dialoga con la señora y se retira.

   b. Sr. Joseph Zammerman. Saluda e informa que lo trae a este concejo dos temas. 1. El camino a
      Montezuma el cual tiene muchas piedras filosas las cuales le han destrozado las llantas de su vehículo.

         2. Este anuncio de la lucha libre. Presenta rótulo de espectáculo de lucha libre en el gimnasio,, el cual
         no dice quien lo organiza, agrega que este es un evento no apto que siembra violencia, e informa que
         hay varias personas que están listas para llegar hasta las últimas consecuencias en este caso.
         Pregunta si ya este evento cuenta con permiso, el presidente le informa que no por parte del Concejo
         desconocen la situación por parte de la Intendencia. El Regidor Valenzuela lo felicita por la iniciativa
         tomada. El señor se retira.

  c. Se recibe a los representantes de RCJ Tambor, Sres.: Sebastián Vargas, Jorge Sequeira, Marco
     Picado y es Sr. Russell Bradford Jones, propietario. Toma la palabra el Sr. Sebastián Vargas,
     asesor legal y realiza toda una exposición del avance del proyecto y lo invertido en este sitio, además
     de los proyectos que desean realizar y los que deben continuar, agrega que para el año 2012 quieren
     iniciar con un proyecto de condominios que se denomina Cerro Lindo y para esto requieren el uso de
     suelo, agrega que ya dialogaron con legal e ingeniería y ellos están de acuerdo pero les recomendaron
     realizar esta presentación al l Concejo y que presentaran la solicitud formal del uso de suelo. El Concejo
     les indica que solicitaran la recomendación del Ingeniero sobre este asunto.
     Allan pregunta por las aguas negras y servidas. El señor Vargas expresa que ya este concejo realizó la
     inspección para ese efecto y explica lo que van a realizar. Los señores se retiran.

  IV.        CORRESPONDENCIA

  a. Francisco Alfaro Núñez. Contador. Presenta informes de ejecución presupuestaria de ingresos y
     egresos correspondientes al segundo trimestre del año 2011. Se conoce

  b. Juan Diego Soto. Informa de recursos de amparo contra la municipalidad de San José por su intento
     de variar su reglamento de ubicación       y otorgamiento       de licencias constructivas para
     telecomunicaciones. Se conoce

  c. Yolanda Acuña. Diputada. Solicita información sobre presupuesto municipal para publicaciones.

  d. Nery Agüero. Jefa de Comisión, Asamblea Legislativa. Solicita pronunciamiento sobre el proyecto
     que se discute bajo el exp. 17.938. Reforma al artículo 505 del Código Civil.

  e. Licda. Hannia Ureña. Secretaria de Actas. Junta Directiva Instituto Costarricense de Turismo.
     Traslada acuerdo de Concejo donde solicita dejar sin efecto el acuerdo donde se solicitaba considerar
     la revocatoria de la declaratoria de aptitud turística de Montezuma y Cabuya. Se conoce.

  f.     Greivin Vindas. Solicita colaboración para comprar un cerdo en canal para una actividad que tendrán
         los días 16 y 17 de julio a beneficio del gobierno estudiantil del CINDEA. El presidente indica que la
         actividad a la que se refiere el Sr. Vindas debe ser la que informó el señor Joseph Zammerman aunque
         aquí no se menciona, y que este Concejo no ha dado permiso, y no sabemos si la administración la ha
         dado, los concejales manifiestan su oposición a esta actividad tan violenta que en nada beneficia a las
         familias y a la comunidad

         CONSIDERANDO:
         –Que la solicitud de colaboración no indica para que evento es, pero se entiende por lo que se ha
         escuchado que es para un evento de lucha libre en el gimnasio.
         -Que el objetivo de este gimnasio es colaborar con la comunidad no que se den actividades lucrativas.
         -Que ya tenemos una queja por esta actividad la cual fue presentada el día de hoy.
         -Que no conocemos que exista permiso para esta actividad.

         ACUERDO N°1
         SE ACUERDA: “Denegar la colaboración solicitada por el CINDEA”. ACUERDO UNANIME


  V.         MOCIONES
             SE DISPENSA

  VI.        INFORME DE COMISIONES

             SE DISPENSA

  VII.       INFORME DE LA ADMINISTRACION

ASESORIA LEGAL

  a. Francil Herrera. Asesora Legal.

         Visto el Recurso de Revocatoria, interpuesto por el señor MARIO JIMENEZ MORA, en calidad de
         representante legal de la sociedad denominada TRANSPORTES JIMENEZ Y MORA S.A., en contra

        del acto de adjudicación de la contratación abreviada Nº 2011LA – 000001- 01, para la contratación de
        maquinaria para dar mantenimiento a las vías de comunicación del Distrito de Cóbano, tomado por el
        Concejo Municipal en la sesión ordinaria número: 21 -11,Artículo VIII, inciso f, del día 7 de junio del
        2011, recaída a favor de la Empresa Tractores San Antonio S.A., se resuelve:

CONSIDERADO
PRIMERO: Analizado los argumentos planteados por ambas partes, así como toda la documentación
presentada por las misma dentro del presente proceso, se deja ver claramente que lleva razón el señor
CARLOS EDUARDO CHAVES GUTIERREZ, representante legal de la Empresa Tractores San Antonio S.A.,
quien resulto adjudicatario de la presente licitación, a la hora de contestar la prevención hecha por parte de la
Proveeduría Institucional, de este Concejo Municipal de Distrito, al indicar que no es posible proceder a
solicitarle a mi representada, ni a ninguna otra empresa participante que aporte documento andoneó en que
conste por parte del Instituto Nacional de Seguros que cada uno de los vehículos objeto de la presente
licitación, se encuentran al día en el pago del derecho de circulación, junto con una copia certificada de las
tarjetas de Revisión Técnica Vehicular.
Toda vez que al existir una acción de Inconstitucionalidad, en contra del artículo 9 de la Ley de Reajuste
Tributario, que busca que el cobro del impuesto a la propiedad de vehículos aeronaves y embarcaciones, sea
extensivo a la maquinaria utilizada para la construcción, de manera inexplicable y irracional antojadiza, esto a
pesar de que esta definición no puede ser catalogada como un vehículo automotor, a pesar de que tiene como
función principal el trasladar o transportar personas o
mercaderías por vías públicas terrestres, ni tampoco se trata de un vehículo de lujo, situación puesto a los
dueños de maquinaria en grandes aprietos económicos a causa de los altos impuestos, al exigirles pagar altos
impuesto por este concepto.
Lo cual tiene como resultado, la inaplicabilidad de dicha norma impugnada es aplicable a todos, por tal razón se
debe suspende el cobro del impuesto a la propiedad de maquinaria de obra civil, y emitir los derechos de
circulación correspondiente al periodo 2011.
SEGUNDO: En lo que respecta a la presentación de la copia certificada de las tarjetas de revisión técnica
vehicular, no es procedente que la administración le conceda el plazo de 12 días requerido por parte de la
Empresa Tractores San Antonio S.A, para desplazar la maquinaría hasta centro de RTV más cercano que en
la localidad de Nicoya, lo cual puedo haber sido gestionada por parte de dicha empresa de previo a la gestión
de adición y aclaración promovidas por el Ministro de Hacienda.
TERCERO: Efectivamente lleva razón el señor MARIO JIMENEZ MORA, en calidad de representante legal de
la sociedad denominada TRANSPORTES JIMENEZ Y MORA S.A., al indicar que el señor CARLOS
EDUARDO CHAVES GUTIERREZ, representante legal de la EMPRESA TRACTORES SAN ANTONIO S.A.,
incurrió en el delito de falso testimonio al no indicarle a la administración la situación real en la que se
encontraba con respecto a la acción de inconstitucionalidad existente a la fecha, y no haber declarado en la
misma que si se encontraba al día con el derecho de circulación y la revisión técnica vehicular. Igual situación
se da con la empresa AGROTURISTICA MOYA Y FERNANDEZ S.A.
CUARTO: En este caso en particular tampoco es procedente acoger la solicitud planteada por el señor MARIO
JIMENEZ MORA, en calidad de representante legal de la sociedad denominada TRANSPORTES JIMENEZ Y
MORA S.A, de proceder a anular el acto de adjudicación y en su lugar proceder a readjudicar a la citada
sociedad, a pesar de que esta en la evaluación realizada en la presente licitación ocupa el tercer lugar, y
además supera el monto de la disponibilidad presupuestaria, pero a pesar de que la empresa TRANSPORTES
JIMENEZ Y MORA S.A, se encuentra en la anuencia de ajustarse al monto disponible en el presupuesto, dicha
manifestación debía haber sido indicado expresamente al momento de la apertura de las ofertas.
POR TANTO
En razón de lo antes expuesto, se declara con lugar el Recurso planteado, en contra del acuerdo de
adjudicación tomado en la sesión ordinaria número: 21 -11,Artículo VIII, inciso f, del día 7 de junio del 2011.

RECOMENDACIÓN:
   1. En este proceso esta asesoría legal considera que a pesar de que estamos dentro del término que
      establece la ley para readjudicar la presente proceso, esto no es posible ya que las empresas que se
      ajusta al presupuesto disponible para la presente licitación no cuenta cumplen con los requisitos
      (marchamo y rtv,) y las otras dos sobrepasan monto de la disponibilidad presupuestaria.
      Por tal razón, lo más conveniente en este caso es declarar infructuosa la misma, e iniciar nuevamente
      el presente proceso

        CONSIDERANDO:
        -Que se ha conocido criterio legal sobre el recurso de Revocatoria, interpuesto por el señor MARIO
        JIMENEZ MORA, en calidad de representante legal de la sociedad denominada TRANSPORTES
        JIMENEZ Y MORA S.A., en contra del acto de adjudicación de la contratación abreviada Nº 2011LA –
        000001- 01, para la contratación de maquinaria para dar mantenimiento a las vías de comunicación del
        Distrito de Cóbano, tomado por el Concejo Municipal en la sesión ordinaria número: 21 -11,Artículo VIII,
        inciso f, del día 7 de junio del 2011, recaída a favor de la Empresa Tractores San Antonio S.A.,
        -Que la asesora recomienda que lo más conveniente es declarar infructuosa la misma e iniciar
        nuevamente el proceso

            ACUERDO N°2
            SE ACUERDA: “Acoger el criterio emitido por la asesoría legal y declarar infructuosa el proceso de
            adjudicación de la contratación abreviada Nº 2011LA – 000001- 01, para la contratación de maquinaria
            para dar mantenimiento a las vías de comunicación del Distrito de Cóbano ya que las empresas que se
            ajusta al presupuesto disponible para la presente licitación no cumplen con los requisitos (marchamo y
            rtv,) y las otras dos sobrepasan el monto de la disponibilidad presupuestaria”. ACUERDO UNANIME

ZONA MARITIMO TERRESTRE

    b. Alcides Fernández. Encargado. Informa que realizo inspección a propiedad de la sociedad Or Ahayim
       S.A. Indica que constató que los árboles que desean cortar se encuentran enfermos y algunos muertos
       y representan un peligro para los transeúntes.
       CONSIDERANDO:
       -Que el señor Avraham Tal representante de la sociedad Or Ahayim solicitó autorización para cortar
       unos árboles en la propiedad de su representada.
       -Que el informe del encargado de zona marítimo terrestre indica que los árboles están enfermos o
       muertos.

            ACUERDO N°3
            SE ACUERDA: “Autorizar al señor Avraham Tal representante de la sociedad Or Ahayim para que
            gestione ante el MINAET la corta de dichos árboles, los cuales se ubican entre los mojones 70 al 72”.
            ACUERDO UNANIME

    VIII.      INFORME DE LA INTENDENCIA

    a. Se visito los puentes de Bello Horizonte y Lalo Mora. En el puente de Bello Horizonte ya las vigas están
       colocadas, los trabajadores salen esta semana y vuelven la otra
    b. Se inspecciono la cuesta de Santiago para iniciar reparación
    c. Se inspeccionó caminos en mal estado
    d. El día jueves estuve en una capacitación en San Ramón que impartió la Contraloría.
    e. El viernes lo tomé de vacaciones
    f. Se debe definir el asunto de la caja chica para el Comité Distrital de Deportes que habían solicitado.

    IX.        ASUNTOS VARIOS

GLORIA
   a. Me interesa el asunto de los caminos, el de Las Delicias está muy deteriorado

ROMELIA
  b. Hay una construcción frente a Jorge Soto, dicen que pertenece a la señora Jeaneth Acuña quiero saber
     si cuenta con permiso y si es cierto que se envió un inspector al sitio.
  c. Hoy me preguntaron si hay permiso para un lavacar donde Piñero, ahí sería imposible poner un servicio
     de estos.

ENIO
   d. Ayer conversé con un gran amigo y viceministro de la presidencia y miembro de la comisión nacional de
      emergencias el Sr. Borrasch y mediante él podemos lograr que nos arreglen el puente de Pánica, está
      dispuesto a venir si se le invita, solicito que la administración lo haga.

RONNY
  e. Los precaristas de la asociación están construyendo en serio.

Finaliza la sesión al ser las veinte horas con cincuenta minutos.



Roxana Lobo Granados                                      Minor Jiménez Gutiérrez
Secretaria                                                Presidente