Ordinaria 26 · 2009-07-13

                                          ACTA ORDINARIA Nº 26-09

Acta número veintiséis – cero nueve de la sesión ordinaria que celebra el Concejo Municipal del Distrito de
Cóbano el día trece de Julio del dos mil nueve a las diecisiete horas en la sala de sesiones de este Concejo.

REGIDORES (AS) PROPIETARIOS PRESENTES

Marco Tulio Quirós Rojas                        PRESIDENTE Y SINDICO
Vicente Falcón Luna
Minor Centeno Sandí
Erick Francisco Salazar Rodríguez

REGIDORES (AS) SUPLENTES PRESENTES

REGIDORES AUSENTES CON JUSTIFICACION

REGIDORES AUSENTES SIN JUSTIFICACION
Olga Patricia Moncada Ledezma
Emérita Azofeifa Vega
Betzy Cruz López
María Cristina Gómez Baltodano      SINDICO
Nidia Quesada Vega

INTENDENTE
José Eladio Cortés Castrillo
SECRETARIA
Roxana Lobo Granados
ADEMAS LA PRESENCIA DE

Sra. Mercedes Alvarado Rodríguez. Delegada Presidencial

Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión con base en el siguiente orden del día:
I     APROBACION DEL ORDEN DEL DIA
II    RATIFICACION DEL ACTA ORDINARIA Nº 25-09
III   AUDIENCIAS
IV    CORRESPONDENCIA
V     MOCIONES
VI    INFORMES DE LA ADMINISTRACION
VII   INFORME DE COMISIONES
VIII  INFORME DEL INTENDENTE
IX    ASUNTOS VARIOS

I       APROBACION DEL ORDEN DEL DIA

El Presidente somete a consideración del Concejo el orden del día el cual se aprueba en todas sus partes

II      RATIFICACION DEL ACTA ORDINARIA Nº 25-09

El Intendente toma la palabra e informa que el Coordinador de ZMT le ha informado que el Concejo en el sector
de zona marítimo terrestre no puede definir calles si antes no se verifican en el plan regulador si existe y en el
caso del acuerdo número 2 tomado en el artículo IV, inciso f de esta acta ya el plan regulador esta casi listo,
por lo que habría primero que verificar como quedaría esa calle con respecto a ese plan y en unos días hay una
reunión el ICT donde se verificará esta situación. El presidente indica que lo informado es preocupante ya que
lo importante es tomar acuerdos que le ayuden a definir su problemática a la Familia Rojas y no ir a tomar
acuerdos que después tengamos que derogar por no estar bien sustentados.
CONSIDERANDO:
-Que no existe seguridad en la legalidad de lo actuado en el acuerdo nº 2 correspondiente al artículo f del
artículo IV del acta 25-09.
-Que es necesario que la asesoría legal nos de un criterio al respecto para que el acuerdo tomado tenga el
sustento necesario.
-Que por lo ya mencionado no es posible aprobar el acuerdo nº2 del acta 25

ACUERDO Nº 1
SE ACUERDA
   1. Solicitarle a la asesora legal un criterio al respecto de la calle indicada en el acuerdo nº 2,
      correspondiente al inciso f del artículo IV de esta acta.

    2.   Ratificar el acta ordinaria 25-09, excepto el acuerdo nº 2, correspondiente al inciso f del artículo IV ”.
         ACUERDO UNANIME

III. AUDIENCIAS

    a. Sr. Gerardo Vega Campos. Expone El señor Vega que El recoge la basura de Tango Mar y
       Montezuma y entra mínimo dos veces al día al basurero todos los días, y las nuevas tarifas aprobadas
       por este Concejo son razonables pero a mi me perjudican ya que mínimo tendría que pagar veinte mil
       colones diarios, y lo que pagaba era treinta mil, esto implica que no recoja la basura o le tenga que
       subir demasiado la tarifa, además agrega que él no cobra por bolsa como los demás recolectores sino
       por mes. El presidente le solicita no dejar el servicio botado ya que este es muy importante, le solicita
       manejar este caso con Eladio. El señor se retira.

    b. Lcda. Maricel Rojas León. Auditora Interna. Indica que viene a presentar el informe AIM-07-2009
       sobre Los Resultados del Estudio Especial de la Ejecución Presupuestaria y Seguimiento del PAO en
       el I Semestre del año 2009 del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano. Entre otros indica que
       estamos sobregirados y se debe evitar seguir en esta condición, si el dinero no ha ingresado no se
       puede hacer los gastos ni contratar los servicios. El presidente le indica que en este caso es la
       administración quien debe tener mucho cuidado con esto porque aunque el Concejo autorice el inicio de
       los tramites para una contratación, sino existe el contenido presupuestario entonces no se puede hacer.

De acuerdo a los resultados obtenidos se emiten las siguientes recomendaciones, las cuales son de
acatamiento obligatorio de conformidad con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de
la República y el artículo 12 de la Ley General de Control Interno 8292.

4.1 Al Concejo

a) Girar las instrucciones necesarias al Intendente Municipal para que acate las recomendaciones contenidas
en el punto 4.2 de este informe y que comunique a esta Auditoría interna las medidas adoptadas para su
cumplimiento.

b) Por ser el Concejo el que toma la decisión inicial en las contrataciones que implican las sumas más
significativas, es necesario que se tomen las previsiones necesarias para evitar que se tramiten procedimientos
de compra sin que se cuente con los recursos presupuestarios disponibles para cubrir las erogaciones y que
puedan afectar la estabilidad económica o presupuestaria de la Municipalidad.

4.2 Al Intendente Municipal:

a) Efectuar los trámites pendientes para adecuar la tasa de cobro por servicio de recolección de basura de
conformidad con lo dispuesto en el Código Municipal y a fin de subsanar los resultados deficitarios que muestra
el servicio.

b) Tomar las previsiones necesarias a fin de procurar el aprovechamiento de las partidas específicas y saldos
de partidas que se encuentran sin ejecutar en el presupuesto municipal.

c) Dar un seguimiento efectivo al Plan Anual Operativo a fin de alcanzar un nivel de ejecución acorde con los
recursos presupuestarios disponibles.

d) Mejorar la gestión de cobro tanto en ZMT como en los demás servicios a fin de lograr las metas de
recaudación propuestas.

e) Previo a efectuar el procedimiento de contratación administrativa para un proyecto se verifique la existencia
de recursos presupuestarios suficientes y disponibles para enfrentar la erogación respectiva.

CONSIDERANDO:

-Que existe Informe de la Auditoria Interna AIM-07-2009 denominado sobre Los Resultados del Estudio
Especial de la Ejecución Presupuestaria y Seguimiento del PAO en el I Semestre del año 2009 del Concejo
Municipal de Distrito de Cóbano.

-Que en este Informe se recomienda al Concejo Girar las instrucciones necesarias al Intendente Municipal para
que acate las recomendaciones contenidas en el punto 4.2 de este informe y que comunique a esta Auditoría
interna las medidas adoptadas para su cumplimiento y que se tomen las previsiones necesarias para evitar que
se tramiten procedimientos de compra sin que se cuente con los recursos presupuestarios disponibles para
cubrir las erogaciones y que puedan afectar la estabilidad económica o presupuestaria de la Municipalidad.

ACUERDO Nº 2
SE ACUERDA: “1. Solicitarle al Intendente atienda con la prontitud necesaria las recomendaciones que le gira
la auditoría interna en el Informe AIM-07-2009.
2. Indicarle al Intendente que en adelante cada vez  que se requiera la autorización para el inicio de tramites
para una contratación de un bien o servicio debe presentar la certificación de que existe el contenido
presupuestario”. ACUERDO UNANIME

IV. CORRESPONDENCIA

a. Jenaro Rojas Paniagua, Mariluz Rojas Paniagua e Ing. Freddy Alberto Madrigal Ávila. Como entes
administradores de la zona marítimo terrestre Realizan formal denuncia para que este Concejo inicie una
investigación ya que su familia junto con el Ingeniero Madrigal estaban realizando el levantamiento topográfico
de los mojones establecida por el Instituto Geográfico Nacional para establecer cual es la línea límite de su
propiedad con la zona marítimo terrestre, al buscar el mojón 136 que se localiza frente a los terrenos donde se
ubica el hotel El Celaje, salió el señor Andree Vanmeerbeek      quien en forma amenazante les grito que
hacían y cuando le explicaron les dijo que no tenían permiso de estar ahí y no les permitió medir y lo mismo
hizo la señora Laura Wells Fraser quien no le permitió medir el mojón 135 ni transitar en la zona pública por lo
que tuvieron que suspender la medición.
CONSIDERANDO
-Que existe nota firmada por los señores Jenaro Rojas Paniagua, Mariluz Rojas Paniagua e Ing. Freddy Alberto
Madrigal Ávila denunciando a los señores Andree Vanmeerbeek y Laura Wells Fraser quienes no les
permitieron estar en la zona pública y realizar la medición de los mojones 136 y 135 que se ubican frente a
sus propiedades. Y este trabajo es necesario para delimitar la línea de la propiedad privada Con la zona pública
de la finca propiedad de su familia.

ACUERDO Nº 3
SE ACUERDA: “Solicitarle a la Asesoría Legal de este Concejo que coordine con el departamento de zona
marítimo terrestre para que lo antes posible notifique a los señores Andree Vanmeerbeek y Laura Wells Fraser
vecinos de Cabuya que la zona pública no es propiedad privada y si alguien requiere medir los mojones pueden
hacerlo, el ser arrendatarios de la zona marítimo terrestre no les da ningún derecho sobre la zona pública”.
ACUERDO UNANIME

b. Karol Castrillo López. Interpone recurso de aplicación del artículo 52 de la Ley de Zona Marítimo Terrestre,
contra el avalúo fiscal número 107-2009.

CONSIDERANDO:
-Que existe Recurso de aplicación del artículo 52 de la Ley de Zona Marítimo Terrestre, contra el avalúo fiscal
número 107-2009, interpuesto por la señorita Karol Castrillo López, contra el avalúo número 107-2009
realizado por la Unidad de Avalúos de la Dirección General de Tributación, Regional de Puntarenas.

ACUERDO Nº 4
SE ACUERDA:
“Admitir el recurso de aplicación del articulo 52 de la Ley de Zona Marítimo Terrestre contra el avalúo 107-
2009 presentado por la señorita Karol Castrillo López y pasarlo a la Comisión de Zona Marítimo terrestre para
su respectivo análisis y recomendación” ACUERDO UNANIME

c. Ing. Marcos Vinicio Arce Solano. Conservación Vial Santa Cruz y Nicoya. Copia de nota enviada a Eladio
Cortes informándole de las futuras reparaciones de las rutas nacionales del distrito

d. Reina Gloria Cruz Jiménez. Directora Escuela San Isidro, Denuncia situaciones de abejas y serpientes en la
escuela y de movimientos sísmicos que solo son sentidos en un área de la estructura de la escuela. Se conoce
y archiva.

e. Lcda. Giselle Segnini Hurtado. Gerente de Área. Contraloría General de la República. Asunto. Remisión
del Informe DFOE-SM-8-2009 relacionado con el estado de los sistemas contables de las municipalidades y
Concejos municipales de distrito. Se le recomienda al Concejo adoptar el marco normativo contable para la
preparación de la contabilidad de la entidad y para la generación de sus estados financieros , mediante un
acuerdo debidamente razonado y remitir a esa contraloría el acuerdo de aprobación sobre la normativa que se
adopte a mas tardar el 30 de octubre del 2009 y brindar en la forma y condiciones que le corresponden a ese
Concejo el apoyo necesario a las acciones que proponga la administración municipal para el cumplimiento
de las disposiciones giradas por la contraloría en el punto 4.2 de este informe con el fin de solventar las
debilidades que se han venido presentado en el sistema contable de la entidad, para promover mejoras en la
gestión financiera y contable institucional e información de calidad para la toma de decisiones de los jerarcas y
titulares subordinados, para la evaluación financiera y presupuestaria y para la rendición de cuentas. El
presidente indica que hay tiempo para tomar el acuerdo.

f. Modificación Presupuestaria 12-2009. Programa I Administración General, por un monto de ¢200.000.00.
Se rebaja de publicidad y propaganda y se aumenta a actividades de capacitación.

CONSIDERANDO:

-Que existe solicitud de modificación presupuestaria por un monto de doscientos mil colones
-Que estos doscientos mil se rebajan del programa1 publicidad y propaganda y se aumenta a Actividades de
capacitación.
ACUERDO NO 5
SE ACUERDA: “Aprobar la modificación presupuestaria nº 12-2009 por un monto de doscientos mil colones”.
ACUERDO UNANIME

g. Modificación presupuestaria 11-2009. Programa I Auditoria. Por un monto de ciento cincuenta mil colones.
Se rebaja de Servicios básicos y se aumenta a Maquinaria equipo y mobiliario.
CONSIDERANDO
-Que existe modificación presupuestaria por un monto de ciento cincuenta mil colones
-Que este monto de rebaja del programa I de Auditoria, servicios generales y se aumenta a Maquinaria equipo y
mobiliario
ACEURDO Nº 6
SE ACUERDA: “Aprobar la modificación presupuestaria nº 11-2009 por un monto de ciento cincuenta mil
colones” ACUERDO UNANIME

h. José Eladio Cortés Castrillo. Intendente. Traslada acuerdo de Concejo al Ing. José Miguel Valverde del
SINAC

i. FEMUPAC. Invitación a la exposición de los productos finales del proceso de consultoría contratado paro
lograr ejecutar el proyecto Implementación de la Carrrera Administrativa Municipal en los gobiernos locales
afiliados a FEMUPAC. El día 24 de julio a partir de las 9 horas en la Iglesia Los Lirios en Miramar. Asisten Los
regidores Erick, Minor y Vicente.

j. Lifranpo Ltda. Enrique Gamboa Gongora. Apoderado Especial. Presenta Recurso de Revocatoria con
Apelación en Subsidio ante la Administración Tributaria de Puntarenas       contra el avalúo fiscal n° 126-2009
realizado por la unidad de avalúos de la Dirección General de Tributación de Puntarenas.

CONSIDERANDO
       Que se ha presentado recurso de revocatoria con apelación en subsidio por parte del señor
        Enrique Gamboa Góngora, Apoderada Especial de Lifranpo Ltda. en contra del avalúo fiscal 126-
        2009.

           Que esta apelación es para ante la Administración Tributaria de Puntarenas la cual realizó el
            respectivo avalúo

ACUERDO Nº6

Se acuerda: “Tener por presentado recurso de revocatoria con apelación en subsidio de Lifanpro LTDA. y se
ordena de conformidad con el artículo 51 del Reglamento a la Ley 6043, trasladar esta gestión y su respectivo
expediente a la Unidad de Avalúos de la Dirección General de Tributación de Puntarenas” ACUERDO
UNANIME

K. Surfarenas de Santa Teresa S.A. Harry Hartman Lang. Presidente con Facultades de apoderado
generalísimo, Presenta Recurso de Revocatoria y Apelación en Subsidio contra el avalúo fiscal n° 125-2009
realizado por la unidad de avalúos de la Dirección General de Tributación de Puntarenas.

CONSIDERANDO
       Que se ha presentado recurso de revocatoria con apelación en subsidio por parte del señor Harry
        Hartman Lang, Presidente con Facultades de Apoderado Generalísimo de Surfarenas de Santa
        Teresa S.A., en contra del avalúo fiscal 125-2009.

           Que esta apelación es para ante la Administración Tributaria de Puntarenas la cual realizó el
            respectivo avalúo

ACUERDO Nº7

Se acuerda: “Tener por presentado recurso de revocatoria con apelación en subsidio de Surfarenas de Santa
Teresa S.A. y se ordena de conformidad con el artículo 51 del Reglamento a la Ley 6043, trasladar esta gestión
y su respectivo expediente a la Unidad de Avalúos de la Dirección General de Tributación de Puntarenas”
ACUERDO UNANIME

l. Sudance View S.A. Christopher Evans Chartier. Presidente con facultades de Apoderado Generalísimo.
Presenta Recurso de Apelación Impropia para ante el Tribunal Contencioso Administrativo en contra del
avalúo 400-2008.
CONSIDERANDO:
-Que se ha presentado recurso de Apelación impropia contra este Concejo por avalúo fiscal número 400-2008
-Que este Recurso de Apelación impropia es para ante el Tribunal Contencioso Administrativo, sección tercera

ACUERDO Nº 8
SE ACUERDA:
“Admitir y remitir el mismo al Tribunal Contencioso Administrativo, el Recurso de Apelación Impropia
presentado por Sudance View S.A., en contra del avalúo nº 400-2008. Para que sea esa autoridad la que
resuelva y de por agotada la vía administrativa.” ACUERDO UNANIME

m. Se conoce decreto de Gobierno que concede asueto a los empleados públicos del Cantón Central de la
Provincia de Puntarenas el día 20 de Julio del 2009 con motivo de la celebración de los festejos cívicos de
dicho cantón.
CONSIDERANDO:
-Que existe decreto de Gobierno que concede asueto a los empleados públicos del Cantón Central de la
Provincia de Puntarenas el día 20 de Julio del 2009 con motivo de la celebración de los festejos cívicos de
dicho cantón.

ACUERDO Nº 9
SE ACUERDA: “Acogerse al decreto de gobierno que concede asueto a los empleados públicos del cantón
central de la Provincia de Puntarenas el día 20 de julio del 2009”. ACUERDO UNANIME

n. Francisco Alfaro Núñez. Contador Municipal. Presenta informe de ingresos de los meses Abril, mayo,
junio del 2009. Se conoce

V. MOCIONES
Se dispensa

VI. INFORMES DE LA ADMINISTRACION
Se dispensa

VII INFORME DE COMISIONES
Se dispensa

VIII. INFORME DEL INTENDENTE

     a. Ya se publicó el Reglamento del Comité de Deportes y recreación, pero se publicó como proyecto,
        por lo que tenemos que acogernos a ese proyecto.

   CONSIDERANDO

-Que se publicó proyecto de reglamento de funcionamiento del comité de deportes y recreación del distrito de
Cóbano
-Que no existe objeción al mismo
ACUERDO Nº 10
SE ACUERDA:
“Acogernos al proyecto de Reglamento de Funcionamiento del comité de Deportes y recreación del Distrito de
Cóbano publicado en la gaceta del 3 de julio del 2009”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO
       b. La maquinaria de Puntarenas que esta aquí viene a continuar con el trabajo que iniciaron de
            pavimentación de dos sectores, camino de la Menchita y el de la clínica
    IX. ASUNTOS VARIOS
    a. Hay problemas con la plaza de Florida ya que hay dos grupos y una gran división entre ellos, quisiera
         saber que se puede hacer al respecto. Se le pide investigue cual es el fondo de la situación.
    b. La maquinaria de Puntarenas que viene a hacer? El Intendente le indica que vienen a continuar con el
         trabajo que iniciaron de pavimentación de dos sectores, camino de la Menchita y el de la clínica
MARCOS QUIROS
    c. Hay problemas con la alarma de la Importadora Monge, ya que todas las noches es un escándalo
         tremendo. El Intendente indica que él va a llamar al Ministerio de Salud.
Finaliza la sesión a las diecinueve horas en punto.




Roxana Lobo Granados                         Marco Tulio Quirós Rojas
Secretaria                                          Presidente