Ordinaria 44 · 2008-12-22

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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 44 del 2008-12-22 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.

                                               ACTA 44-08
Acta número cuarenta y cuatro – cero ocho de la sesión ordinaria que celebra el Concejo Municipal
del Distrito de Cóbano el día veintidós de Diciembre del dos mil ocho a las diecisiete horas en la sala
de sesiones de este Concejo.
MIEMBROS PRESENTES
PRESIDENTE
SINDICO SUPLENTE
María Cristina Gómez Baltodano. PRESIDE
REGIDORES PROPIETARIOS
Vicente Falcón Luna
Erick Francisco Salazar Rodríguez
Minor Centeno Sandí
INTENDENTE
José Eladio Cortés Castrillo
SECRETARIA
Roxana Lobo Granados
Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión con base en el siguiente orden del día:
I.      APROBACION DEL ACTA ORDINARIA 44-08
II      CORRESPONDENCIA
III     MOCIONES Y ACUERDOS
IV      INFORMES DE LA ADMINISTRACION
V       INFORMES DE COMISIONES
VI      INFORME DEL INTENDENTE
VII     ASUNTOS VARIOS
    I.       APROBACION DEL ACTA ORDINARIA 44-08
Se somete a votación el acta ordinaria 44-08 la cual se aprueba en todas sus partes. ACUERDO
UNANIME
    II.      CORRESPONDENCIA
    a. Arnoldo Rojas Aguilar. Solicita uso de suelo para su negocio denominado Hotel Montezuma,
        propiedad ubicada en el centro de Montezuma. El Intendente indica que el viernes se inició el
        proceso de notificación para demolición o suspensión de patente a negocios que se ubican en
        la zona pública, como es este caso. Este negocio fue uno de los notificados. El Concejo
        acuerda contestarle: “debido a que su negocio se localiza el la zona pública de la zona
        marítimo terrestre y que ya fue notificado para dar inicio al proceso respectivo, no es posible
        atender su solicitud”. ACUERDO UNANIME
    b. Comisión Permanente Especial. Presenta proyecto denominado “Reforma de los artículos
        150-161 y 162 del Código Municipal y derogatoria de los incisos 1,6, y 7 del artículo 202 del
        Código Procesal Contencioso Administrativo”. Se conoce.
    c. Marielos Marchena Hernández. Secretaria Municipal. Municipalidad de Puntarenas. Indica
        que con instrucciones del señor Regidor Roberto Cortés Arias solicita un informe sobre
        cuantas patentes de licor cuenta este distrito otorgadas por el municipio de Puntarenas.
    d. José A. Lugo Cambronero. Dpto. de Geodesia y Topografía y VºBº de la Ing. Leda Mº Araya
        Villalobos Jefa del Dpto. Instituto Geográfico Nacional. MOPT. Brindan respuesta a consulta
        de este Concejo de si las propiedades con Planos P-496408-98 y P 496406-98 que se
        localizan en Cabuya se encuentran afectadas por la zmt. Indican que actualmente este sector
        no se encuentra delimitada con mojones, que realizaron estudio necesario el cual se coordinó
        con el Lic. Franklin Murillo Rojas, jefe de la oficina subregional de Cóbano para la
        determinación de la ría del río Lajas. Por lo anterior los inmuebles descritos en los planos P-
        496408-98 y P 496406-98 se encuentran afectados por la zona marítima terrestre. Ante esta
        nota el Concejo acuerda notificar esta respuesta a las interesadas y al juzgado agrario
        correspondiente, de la siguiente manera: Para efectos del expediente número 03-100924-0417
        y 06-100407-0642 y Consultado el Instituto Geográfico Nacional del MOPT, le informamos
        que las propiedades ubicadas en Cabuya Plano P 496408-98 y P-496406-98 se encuentran
        afectadas por la zona marítimo terrestre. Adjuntamos copia del criterio emitido por el Instituto
        Geográfico Nacional. ACUERDO UNANIME
    e. Se conoce recurso de revocatoria de:
             - Asociación de Desarrollo Ecológico Las Manchas S.A. representada por Carolina Susana
             Kringlen, en contra de
             avalúo fiscal nº 518-2008 y Oficio # 670-2008
             - Los Gavilanes de Las Manchas Azules S.A. representada por Carolina Susanna Kringlen
             en contra del
             avalúo fiscal nº 515-2008 y Oficio # 670-2008
             - Las Manchas Azules S.A. representada por Carolina Susana Kringlen, en contra del
             avalúo fiscal nº 517-2008 y Oficio # 674-2008
             - Las Dragonas de las Manchas S.A. representada por Carolina Susanna Kringlen, en
             contra del avalúo fiscal nº 513-2008 y Oficio # 669-2008
             - Los Jaguarundis S.A. Representada por Carolina Susanna Kringlen en contra del avalúo
             fiscal nº 514-2008 y Oficio # 670-2008 a
             - Una docena de monos S.A. representada por Lawrence Douglas Parker. En contra del
             avalúo fiscal nº 516-2008 y Oficio # 668-2008 de
El Concejo acuerda: ““Acoger y tener por presentado recurso de revocatoria contra los avalúos y se
ordena de conformidad con el artículo 51 del Reglamento a la Ley 6043, trasladar esta gestión y su
respectivo expediente a la Unidad de Avalúos de la Dirección General de Tributación de Puntarenas y
acoger en forma parcial recurso de revocatoria contra el oficio emitido por el departamento de Zona
Marítimo Terrestre, únicamente en lo que se refiere al uso de suelo y su correspondiente porcentaje
de canon.” ACUERDO UNANIME
    f. Se conoce recurso de revocatoria presentado por:
             - Las Manchas Azules S.A. representado por Carolina Susanna Kringlen. Contra avalúo
                 fiscal número 519-208
             - Inversiones Vallespin de la Trocha S.A. representado por Rafael Eduardo Morice
                 Trejos. Contra Avalúo Fiscal número 491-2008 de El Concejo acuerda: “Se tiene por
                 presentado recurso de revocatoria y se ordena de conformidad con el artículo 51 del
                 Reglamento a la Ley 6043, trasladar esta gestión y su respectivo expediente a la
                 Unidad de Avalúos de la Dirección General de Tributación de Puntarenas” ACUERDO
                 UNANIME
    g. Se conoce recurso de revocatoria con apelación en subsidio presentado por Kim Alane
         Smith representante de Gestión Playa Cecilia S.A. contra avalúo número 309-2007. El
         Concejo acuerda: “Se tiene por presentado recurso de revocatoria y se ordena de
         conformidad con el artículo 51 del Reglamento a la Ley 6043, trasladar esta gestión y su
         respectivo expediente a la Unidad de Avalúos de la Dirección General de Tributación de
         Puntarenas” ACUERDO UNANIME
    h. Lic. Maricel Rojas León. Auditora Interna. Informe Nº AIM-05-2008 Sobre estudio de
         Auditoría Financiera en El área de Ingresos, año 2007”. Se recibe a la Auditora la cual explica
         detalladamente el informe. En este realiza las siguientes recomendaciones al Concejo:
             a. Establecer los mecanismos de control que le permitan al Concejo asegurarse que
                 las recomendaciones que se emitan en este informe sean atendidas con la suficiencia
                 y prontitud requerida y dentro de los plazos otorgados e acuerdo a la Ley General de
                 Control Interno.
             b. Establecer mediante acuerdo de Concejo el monto máximo de dinero y valores que
                 puede permanecer en caja o tesorería a fin de cumplir con lo dispuesto en el artículo
                 108 de Código Municipal
             c. Es recomendable hacer un análisis comparativo del rendimiento de los certificados de
                 depósito a plazo que mantiene el Concejo Municipal en el Banco Nacional con otros
                 bancos u otros productos financieros que pueden generar mayo rendimiento a estas
                 inversiones . Así mismo se deben dar instrucciones precisas a la tesorera respecto al
                 tipo de Inversiones y los plazos que tiene autorización para efectuar en cuanto a las
                 inversiones se refiere
             d. Dar instrucciones precisas al Intendente           a fin de que se cumplan           las
                 recomendaciones dadas en el presente informe.
Ante esta recomendaciones el Concejo acuerda: “Aprobar en todas sus partes el Informe de
presentado por la Auditora Interna sobre El Estudio de Auditoría Financiera en el Área de Ingresos
año 2007. Le solicita al Intendente acatar las recomendaciones de este informe y darles el
seguimiento correspondiente. Con respecto al punto b, el monto máximo de dinero y valores que se
autoriza a la cajera a mantener en caja es del 50% de la póliza de fidelidad pagada por ellas. Los
certificados a plazo queda pendiente para cuando esté presente el presidente municipal”. ACUERDO
UNANIME. Con respecto a las recomendaciones dadas al Intendente el Concejo acuerda: punto a
“Con respecto a los depósitos pendientes de aplicar se solicita a la administración enviar al Concejo
el expediente respectivo de cada caso, con la explicación correspondiente y el porque no se ha
aplicado el deposito. ACUERDO UNÁNIME. Punto b. Girar inmediatamente las instrucciones a fin de
que se cambien las contraseñas a los usuarios del sistema a fin de que cada uno se responsabilice
de la utilización que le de. Acuerdo Unánime Punto c. Las claves maestras solo las tengan Francisco
por ser el Contador y Heriberto por ser el encargado de Informática, que cada uno tenga la propia y
no la den a conocer. Acuerdo Unánime Punto d. Por no contar con una base de datos uniforme y que
esto esta generando que la información no suba y no se pueda ofrecer el servicio de conectividad
pero que a pesar de ello se debe cancelar a la empresa por los servicios de mantenimiento de este
servicio, lo que significa perdidas para este Concejo,          se acuerda: “congelar el convenio de
conectividad con el Banco Nacional hasta que se solucione el problema de la base de datos”.
Acuerdo Unánime. Puntos f –g. Si el presupuesto no lo contempla se realice una modificación
presupuestaria a fin de que en los primeras semanas del año 2009 se proceda a darle seguridad, con
verjas, a todo el edificio municipal y a la oficina de Facturación y Cobros, se proceda a la compra de
una caja fuerte y se cambie las cuatro ventanas de vidrio de atención al público por algo mas seguro
y menos incomodo. Acuerdo Unánime. Punto i-k. Se inicie el procedimiento a fin de contar con un
Manual de Procedimiento Financiero-Contable y un Reglamento de Cobro Administrativo. Acuerdo
Unánime, Punto m. Se contrate por servicios especiales un Administrador Tributario que nos permita
mejorar la recaudación y Administración de impuestos y fiscalice los departamentos de esa área.
Así también contratar por un tiempo determinado, el que la administración recomiende, a una persona
que ordene cronológicamente y proceda a foliar y numerar cada expediente de patentes y a incluir
este número en la base de datos. Esto debido a que no hay una persona responsable de este
departamento, está por recargo y ninguno de los encargados cuenta con el tiempo para este trabajo.
ACUERDO UNANIME. El regidor Centeno sugiere se les entregue a cada uno, una copia del informe
con anterioridad a fin de conocerlo antes de que ella realice la exposición. Ante esta sugerencia el
Concejo acuerda: “solicitarle a la auditora, entregue con anterioridad a la presentación del informe,
una copia del mismo a cada regidor, a fin de conocer con precisión el tema cuando ella exponga.
Este será tratado con toda la discreción. ACUERDO UNANIME. La Auditora se retira.
    III.    MOCIONES Y ACUERDOS
            a. Se dispensa
    IV.     INFORME DE LA ADMINISTRACION
    Se dispensa
    V.      INFORME DE COMISIONES
    Se dispensa
    VI.     INFORME DEL INTENDENTE
            a. El día cuatro de Diciembre se publicó el Proyecto denominado “Reglamento para
               efectuar decomisos de mercadería por venta en la vía pública y decomisos de
               bebidas alcohólicas en lugares no autorizados por la municipalidad del Distrito de
               Cóbano dentro de su jurisdicción”, no se presentaron apelaciones en los diez días
               hábiles que para estos casos se requieren, entonces es necesario sacar un acuerdo y
               publicar que nos acogemos a este reglamento. Por no presentarse oposiciones y
               transcurrido el término de ley El Concejo acuerda: “acogerse al proyecto de
               reglamento publicado en la gaceta n°234 del día 03 de Diciembre del 2008
               denominado ““Reglamento para efectuar decomisos de mercadería por venta en la
               vía pública y decomisos de bebidas alcohólicas en lugares no autorizados por la
               municipalidad del Distrito de Cóbano, dentro de su jurisdicción””. ACUERDO
               UNANIME
            b. El viernes fui a la graduación del colegio y asumí dos compromisos, que la próxima
               graduación se hará en el gimnasio y tratar de traer una universidad pública a Cóbano.
               Creo que se puede hacer con la UNED.
            c. Con el presupuesto del próximo año, ordinario y extraordinarios creo que podemos
               acercarnos mas a las comunidades.
            d. Es sumamente necesario que el personal se profesionalice, el problema de la mayoría
               es que el presupuesto no les permite estudiar, les propongo analizar la posibilidad de
               realizar un reglamento que entre otros contenga la posibilidad de préstamos u otros
               que les permita a los funcionarios estudiar. El Concejo le indica que trabaje en esto.
    VII.    ASUNTOS VARIOS.
    MINOR CENTENO
            a. Que ha pasado con el asfaltado. El Intendente le indica que el 26 de este mes vienen
               a iniciar el trabajo y continúan en enero.

CRISTINA GOMEZ
            b. Insisto nuevamente en trabajar en un reglamento que permita dar ayudas a grupos
                que lo necesitan como por ejemplo adultos mayores y otro.
Finaliza la sesión a las veinte horas con cuarenta y cinco minutos.

Roxana Lobo Granados                       Cristina Gómez Baltodano
Secretaria                                 Preside