Ordinaria 30 · 2008-09-08

                              ACTA 30-08
Acta número treinta – cero ocho de la sesión ordinaria que celebra el
Concejo Municipal del Distrito de Cóbano el día ocho de setiembre del
dos mil ocho a las diecisiete horas en la sala de sesiones de este
Concejo.
MIEMBROS PRESENTES
REGIDORES PROPIETARIOS
Vicente Falcón Luna                       PRESIDE
Erick Francisco Salazar Rodríguez
Carlos Antonio Hernández Brenes
DELEGADA DISTRITAL
Mercedes Alvarado Rodríguez
INTENDENTE
José Eladio Cortés Castrillo
SECRETARIA
Roxana Lobo Granados
Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión con base en el
siguiente orden del día:
I      APROBACION DEL ACTA ORDINARIA 29-08
II     CORRESPONDENCIA
III    MOCIONES Y ACUERDOS
IV     INFORMES DE LA ADMINISTRACION
V      INFORMES DE COMISIONES
VI     INFORME DEL INTENDENTE
VII ASUNTOS VARIOS
    I.     APROBACION DEL ACTA ORDINARIA 29-08
Se somete a votación el acta ordinaria 29-08 la cual se aprueba en
todas sus partes.
El regidor Erick Salazar presenta moción de orden para recibir a los
señores Eterlé Valle del Valle, cédula 1 654 183 y Victoria Eugenia
Quirós Ramírez, cédula 4 107 860 los cuales vienen a juramentarse y
son miembros de la junta de educación de Montezuma. El Concejo
acuerda alterar el orden del día y aprobar la moción. Se recibe a los
señores Eterlé Valle del Valle y Victoria Eugenia Quirós para su debida
juramentación, procede a la misma el presidente en ejercicio según lo
establece el artículo 194 de la constitución Política. Una vez
juramentados los señores se retiran.
    II.    CORRESPONDENCIA
    a. Juan Manuel Zúñiga. Asesor Supervisor. Solicita ayuda para
        construir una carroza para presentar en la celebración del 150
        aniversario   de la Provincia de Puntarenas. Se pasa          al
        Intendente.
    b. Ramón Rodríguez C. Presidente Comité           de Trabajo Santa
        Clemencia. Especifica ayuda solicitada y presenta factura pro
        forma por un monto de ¢2.097.822.30, esto para la construcción
        de un salón comunal. El Concejo acuerda: “se incluya este
        proyecto en el presupuesto de este año y se le de un monto de
        ¢2.000.000.00. Acuerdo Unánime.
    c. Vecinos del distrito que trabajan en Montezuma. Se refieren
        al problema de transporte público a Montezuma ya que por el mal
        camino no hay servicio de bus y otro transporte público es muy
        costoso.

   d. Jackelinne Rodríguez R. Proveedora Municipal. Copia de nota
      enviada a la Auditoría Interna, indicando las recomendaciones que
      tomará con respecto al informe Nº AIM-02-2008.
   e. Recurso de Amparo presentado por la Sociedad Protectora
      de la Fauna y Flora Marítima de Mal País contra el Alcalde y el
      presidente de este Concejo. Que se conteste en el tiempo
      requerido.
f. Freddy Alberto Madrigal. Indica lo siguiente: con respecto a la calle
pública que solicitaron los señores Santiago Valverde y Lilliam Quesada de
Cabuya y Berta Dalia Baltodano Villarreal en Manzanillo declaradas mediante
los acuerdos CMSCS 130-2008 y 181-2007 para los cuales se acordó remitir la
documentación del INVU para su verificación, quiero indicarles lo siguiente: con
respecto a los casos de declaratoria de calle publica en los terrenos de los
señores Santiago Valverde Quesada y Lilliam Vega Arguedas en Cabuya y
Berta Dalia Baltodano Villarreal en Manzanillo, declaradas mediante los
acuerdos CMDCS 130 -2008 Y CMDCS 181-2007 respectivamente para
los cuales se acordó remitir la documentación al INVU para su
verificación. Con respecto a este proceso de declaratoria de calle publica
quiero hacer referencia al pronunciamiento del Catastro Nacional
denominado Circular Sobre los Alcances de Normativa de Planificación
Urbana en la Calificación de Planos de Agrimensura DCAT-0595-2006
donde el Catastro Nacional en base a los pronunciamientos propios del
Catastro Nacional, resolución del Tribunal Registral Administrativo voto
No. 87-2005 y en especial el análisis del voto numero 4205-96 dictado
por la Sala Constitucional a las 14:33 horas del 20 de agosto de 1996
que establece que el control del incumplimiento de las normas mínimas
de planificación urbana y de los accesos, es competencia exclusiva de
los Municipios cuando exista un plan regulador. Análisis constitucional
que tiene su asidero jurídico en el articulo 169 de nuestra carta
fundamental que textualmente establece” La administración de los
intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno
Municipal…”, que en base a todo lo anterior el Catastro Nacional emitió
los siguientes criterios de calificación:
   1- El Catastro Nacional inscribirá los planos de agrimensura que
       contengan visados sobre la existencia de calles o caminos
       públicos emitidos por la Municipalidad respectiva, exista o no plan
       regulador, debiendo el Municipio, dejar constancia en el plano que
       la calle que indica como acceso es pública y existente, y que se
       ajusta, según el caso, al Plan Regulador. De conformidad con el
       articulo 1 de la Ley General de Caminos.
   2- Lo anterior significa que los planos que se refieran a
       fraccionamientos simples, cuyas calles no aparezcan en la
       cartografía catastral o los mapas oficiales editados por el Instituto
       Geográfico Nacional o en la información catastral o los asientos
       regístrales, serán visados, únicamente por la Municipalidad
       respectiva.
    De acuerdo a lo anterior se puede establecer que las Municipalidades
tienen la potestad de indicar si una calle es pública o no, como
administrador y conocedor de su territorio, por lo cual considero
innecesaria la consulta del INVU. Por lo tanto para la consolidación de la
declaratoria de estas calles como publicas es mas que suficiente con la
inscripción en el catastro Nacional de por lo menos un plano de un
terreno que tenga su acceso mediante estas calles, el cual deberá ser
visado por la Municipalidad mediante la solicitud del mismo por la boleta

de calificación del Catastro Nacional de este plano. Ante esto se aclara
que de estas dos, la única que tiene declaración de calle pública es la de
Doña Berta, a 14 metros la otra se envió sin acuerdo al INVU. Se
acuerda dejar pendiente para la próxima sesión.
g. Francisco Alfaro Núñez. Contador Municipal. Modificación
presupuestaria 18-2008 por un monto de ¢6.500.000.00. Se rebaja de
mantenimiento de vías de comunicación (1.08.02) y se aumenta a
Materiales y productos minerales y asfálticos (2.03.02). Se aprueba la
modificación presentada. ACUERDO UNANIME
h. Contraloría General. Lic. Gerardo Marín. Gerente de Área. Oficio
nº. 08858 sobre Elaboración del plan de acciones para corregir el déficit
en los servicios que presta el Concejo Municipal de Distrito de Cóbano.
Solicitan a la administración procedan inmediatamente con esta
situación. Acuerdo Unánime.
i. Lorena Barrantes. Copia de nota enviada al Ministerio de Salud
presentando queja del Hotel Liz el cual se ubica frente a la playa en
Montezuma y tienen un tubo que llega a la playa el cual destapan en las
mañanas y tiran todas las aguas negras y grises. El Concejo acuerda
elevar esta queja al ministerio de Salud y al Tribunal Ambiental en los
siguientes términos “ se ha          recibido queja de una vecina de
Montezuma, queja que muchas otras personas nos han externado, con
respecto al Hotel Liz, el cual indican tiene un tubo que lleva las aguas
sucias y negras directo a la playa, también tenemos quejas con respecto
a contaminación sónica. Le solicitamos interceder lo antes posible en
este caso y que cuenten con este Concejo para lo que se requieran,
somos los más interesados en evitar la contaminación del principal
atractivo de nuestro distrito, las playas, pero son ustedes los que
pueden actuar en estos casos. Esperamos una pronta respuesta en este
caso”. ACUERDO UNANIME
j. María Gabriela Zavala Martínez. Solicita se revise el criterio legal
que le indica que no existe la posibilidad de dar en concesión los
terrenos que se encuentran sin plan regulador. Si la respuesta es
negativa que se agote la vía administrativa y se le indique que quiso
decir el asesor legal sobre los dictámenes de la Procuraduría General de
la República que asegura yo conozco y se le aclare si esta situación
obedece a algo particular con su persona o si por el contrario en cada
uno de los terrenos que no existe posibilidad de concesión se va a
actuar de la misma forma. Ante esta nota el Concejo acuerda contestar
en los siguientes términos: “este Concejo avala el criterio del Asesor
Legal en este caso, ya que no es posible, según lo indica la Ley Nº 6043
Ley Sobre la Zona Marítimo Terrestre, otorgar concesiones en terrenos
       que no cuenten con plan regulador y los usos de suelo son
totalmente ilegales. Estamos seguros que este criterio es igual para
todos los casos, no es una situación particular con usted. Ahora no
sabemos a que responde la frase del Asesor legal, donde dice usted que
indica que “usted conoce los criterios de la Procuraduría”. ACUERDO
UNANIME
k. Marietta Ulate Barquero. Secretaria. Comité de Salud Tambor.
Solicitan patente temporal de licores para explotar en una feria que
realizarán el día 14 de setiembre en el salón multiuso de Tambor. El
Concejo acuerda: “aprobar la patente temporal de licores” ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO

l. Colegio de Cóbano. Presenta proyecto sobre construcción de tapia
con malla para la protección de bienes por un monto de
¢41.447.425.00. Por el monto           tan alto es imposible al Concejo
colaborarles ya que nuestro presupuesto no lo permite.
m. Eladio Picado Ramírez. Presenta Recurso de revocatoria con
apelación en subsidio        en contra del acuerdo municipal de sesión
ordinaria 29-08, artículo VIII, inciso a del día primero de setiembre del
2008 comunicado a la proveeduría y al Intendente bajo oficio N°
CMDCS 432-2008. Solicita declarar infructuoso la licitación abreviada n°
2008LA-00000401 “Contratación de Servicios Profesionales de un
abogado y notario por medio tiempo para que brinde asesoramiento y
trámites legales” debido a que el precio ofrecido por el oferente
sobrepasa el monto presupuestado por este Concejo para efectuar esta
contratación. Se revoque el acuerdo y se adjudique al suscrito en la
Licitación en la que se oferta. De lo contrario se eleve el presente asunto
ante el superior en grado. Analizado el asunto se acuerda: “Aceptar
parcialmente el recurso de revocatoria presentado por el Lic. Picado ya
que el salario por el cobrado esta fuera del alcance de este Concejo, se
comisiona a la presidencia para que negocio con el Lic. Picado el salario,
ya que no es posible pagar más de lo presupuestado. ACUERDO
UNANIME
El regidor Erick Salazar presenta moción de orden para recibir a unos
vecinos de Río Frío. Se aprueba la moción. Ser recibe a los señores:
Vicente Rosales Salamanca, vecino y Carlos Hidalgo, docente de Río
Frío. Preguntan que pasó con la nota sobre una junta que ellos enviaron.
Se le comunica que pueden venir a juramentarse cualquier lunes a las 5
p.m. Agregan que ocupan un cemento para cuellos de alcantarillas en
Los Ángeles, Río Seco y otros. Se les indica que ese asunto lo traten con
la administración. Los señores se retiran.
    III. MOCIONES Y ACUERDOS
Se dispensa
    IV. INFORME DE LA ADMINISTRACION
    Uso se suelo comercial.
    a. Dixon Javier Moya Angulo. Local ubicado en propiedad con
       plano P 453561-81, en Bajos de Ario 1 kilómetro al oeste de la
       escuela. Cuenta con todos los servicios básicos y espacio para
       parqueo. El Concejo acuerda: “aprobar el uso de suelo comercial
       presentado”. ACUERDO UNANIME
    b. María Vanessa Murillo. Solicita cobertura máxima de una casa
    de habitación, una piscina y terraza, esto en la propiedad
    P 1237502-2007 folio real 6 157972-000 la misma ubicada en San
    Martín. Ante esta solicitud se le indica lo siguiente: “LA Ley de
    Construcciones en el artículo V.1.1. de su Reglamento establece:
    “La cobertura no podrá acceder a un 75% del área del terreno y en
    cuanto a las distancias o linderos con los vecinos se debe respetar
    retiros mínimos de 3 metros laterales y posteriores y un antejardín
    de 2 metros       esto entre el lindero de propiedad y línea de
    construcción frente a la calle o acceso de dicha propiedad tal y como
    se indica en los artículos VI. 3.8. y VI. 3.1., VI. 3.8.2 del reglamento
    de construcciones. Se aprueba el informe presentado. ACUERDO
    UNANIME
    V. INFORME DE COMISIONES
    Se dispensa

   VI. INFORME DEL INTENDENTE
   a. Debido a las emergencias de estos días, y que los miembros de la
       comisión no aparecieron, nosotros visitamos las comunidades y
       tomamos alguna medidas. Según la ley cuando hay una
       emergencia se puede tomar parte del presupuesto y sin llevar a
       cabo toda la tramitología correspondiente, por lo que tomamos 2.5
       millones de caminos para atender estas emergencias.
   b. Dentro de los proveedores no tenemos ninguno de sonido y
       ocupamos contratar el sonido de la semana cívica, por lo que
       contraté uno que no cumple con todos los requisitos, al señor
       Benjamín bustos Ruiz y cobró ¢300.000.00. El concejo acuerda:
       “se pague al señor Benjamín López Ruiz el monto de ¢300.000.00
       por los servicios de sonido prestados durante la semana cívica y
       actos del 14 y 15 de setiembre”. ACUERDO UNANIME
   c. El domingo estuve en una reunión con la geóloga de la CNE y ya
       los permisos para uso de tajos están vencidos y el conavi ya entro
       a reparar la ruta, fuimos a visitar algunos sitios para posible
       autorización, estos son: Río en medio, Thoring, Río Lajas abajo y
       arriba, manzanillo y valerio. Para utilizar estos tajos nos dan un
       tiempo prudencial, debido a esto, se metieron algunos caminos al
       que denominamos paquete dos, esto son: Delicias-Cabuya por
       Cedros; Delicias – Montezuma; Horizontes de Montezuma; Río
       Negro-Santiago-Manzanillo; El Mango – Manzanillo, Bijagua. Para
       caminos queda un presupuesto de ¢14.891.335.00 que se pueden
       invertir en tres caminos bien arreglados o un poquito a cada uno
       de estos. Ante esto el Concejo acuerda: “se incluyan todos estos
       caminos en este presupuesto para que se encuentren
       transitables”. ACUERDO UNANIME
   V.     ASUNTOS VARIOS
   ERICK SALAZAR
   a. La quebrada en Cabuya que desviaron y ahora perjudica a unos
       vecinos dijo el Ingeniero que le corresponde al propietario del
       terreno hacer el desvío de la quebrada a donde originalmente
       pasaba, ya que es un problema que los particulares causaron, no
       la naturaleza.
   VICENTE FALCON LUNA
   b. Propongo una reunión con el personal debido a que se nota una
       gran separación entre el Concejo y los administrativos. Se aprueba
       la sugerencia solo hay que buscar el día ya que se debe sacar un
       acuerdo para cerrar unas horas.
   MERCEDES ALVARADO (Delegada)
   c. El comité que administra el cementerio de Cóbano me pidió les
   preguntara si es posible que este Concejo asuma la administración
   del cementerio, como es normal en todos los cantones. Se le indica
   que esta municipalidad no administra Ningún cementerio eso lo
   asume la comunidad correspondiente pero se le solicita al Intendente
   averiguar las condiciones del terreno donde se localiza el cementerio
   de Cóbano.
Finaliza la sesión a las veintiuna horas con veinte minutos.


Roxana Lobo Granados                    Vicente Falcón Luna
Secretaria                              Preside