Extraordinaria 29 · 2025-10-09

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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 29 del 2025-10-09 + número de acuerdo.

Acuerdos en esta acta

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ACTA EXT. 29-25
09/10/2025




                                    ACTA EXT. N°029-2025
                                 PERIODO CONSTITUCIONAL
                                           2024-2028


ACTA NÚMERO CERO VEINTINUEVE - DOS MIL VEINTICINCO DE LA SESIÓN
EXTRAORDINARIA QUE CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO
EL DÍA NUEVE DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTICINCO A LAS DIECISIETE HORAS
CON QUINCE MINUTOS EN LA SALA DE SESIONES DE ESTE CONCEJO.


Con la presencia de las siguientes personas:
PRESIDENTE
Minor Centeno Sandi
VICE PRESIDENTA
CONCEJALES PROPIETARIOS
Minor Centeno Sandí
Angie Bonilla Santana
Francisco Madrigal Céspedes.
Denia Maria Villalobos Barahona.
Carlos Mauricio Duarte Duarte
CONCEJALES SUPLENTES
Diana Salas Ibarra
Mario Delgado Rodriguez
Rafael Ángel Duran Baltodano
Ivannia Quesada Prendas
INTENDENTE
Lic. Ronny Montero Orozco
VICE INTENDENTA
Zulay Mora Jiménez
ASESORA LEGAL
SECRETARIA a.i
Paz Zúñiga Pérez
AUSENTES


CONCEJALES PROPIETARIOS
CONCEJALES SUPLENTES
Olga Moncada Ledezma
VISITAS
Se cuenta con la visita de varios vecinos de Río Negro, en calidad de oyentes.
ACTA EXT. 29-25
09/10/2025




Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del Concejo
el orden del día propuesto para esta sesión.
ARTICULO I. ORACION
ARTICULO II. REVISION Y APROBACIÓN PLURIANUAL 2025-2028, PAO Y PRESUPUESTO
                             EXTRAORDINARIO 03-25 POR EXCEPCION


ARTICULO I. ORACION

A cargo de Zulay Mora Jiménez

PRESIDENTE: Aclara porque no se va a utilizar la pantalla del televisor para la exposición de las

compañeras Yorleny Madrigal y Laura Segura y fue debido a problemas técnicos eléctricos sin

solución inmediata, pero se podrá visualizar por medio del celular

RECESO

ARTICULO II. REVISION Y APROBACIÓN DE INFORMACIÓN PLURIANUAL 2025-2028, PAO

                             Y PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 03-25

   a. Lic. Ronny Montero Orozco. Intendente Municipal. OFICIO N° INT-521-2025. ASUNTO:

       REVISION Y APROBACIÓN DE INFORMACIÓN PLURIANUAL 2025-2028 Y PAO 03-

       2025

La Licda. Yorleny Madrigal, encargada del departamento de administración tributaria y financiera

realiza una exposición formal del tema del plurianual 2025-2028 a los concejales,

CONSIDERANDO

   ➔ Que mediante oficio N° INT-521-2025 de Lic. Ronny Montero, Intendente Municipal hace

       traslado de herramienta de planificación Plurianual ajustada al extraordinario 03-2025 por

       excepción al Concejo Municipal.

   ➔ Que en sesión extraordinaria 29-2025 la Licda. Yorleny Madrigal, encargada de

       Administración Tributaria y Financiera, lleva a cabo exposición formal de la información

       trasladada por intendencia para conocimiento del Concejo Municipal.

ACUERDO N° 1

Con cinco votos a favor de los cinco presentes SE ACUERDA 1.1. Dispensar del trámite de

comisión. ACUERDO UNANIME. *****

1.2. Aprobar en todas sus partes la herramienta PLURIANUAL 2025-2028 ajustada con el

presupuesto extraordinario 03-2025, presentado por la administración, el cual se detalla a

continuación:
ACTA EXT. 29-25
09/10/2025




                                INFORMACIÓN PLURIANUAL 2025-2028 - Ajustado a Extraordianario 03-2025
Instrucciones:
                                            INFORMACIÓN
1. Complete la plantilla proporcionada y adjúntela                          PLURIANUAL
                                                   en formato de hoja de cálculo                        2025-2028
                                                                                 en el Sistema de Información                  - Ajustado
                                                                                                              sobre Planes y Presupuestos (SIPP). a Extraordianario 03-2025
2. Deje en blanco las celdas correspondientes a montos para cuentas de ingresos y gastos en las que no se incluya presupuesto. Lo mismo aplica para las celdas de la sección "Extracto de
Instrucciones:
la información plurianual de la institución" que no requieran ser completadas.
1. Complete la plantilla proporcionada y adjúntela en formato de hoja de cálculo en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP).
Recordatorio:
2. Deje en blanco las celdas correspondientes a montos para cuentas de ingresos y gastos en las que no se incluya presupuesto. Lo mismo aplica para las celdas de la sección "Extracto
1.laEninformación
        caso de improbación   o archivodesinlatrámite
                        plurianual                    con efecto que
                                                 institución"    de improbación   del presupuesto
                                                                       no requieran                inicial, este documento deberá ajustarse, ser conocido por el Jerarca y presentarse adjunto al
                                                                                         ser completadas.
primer    presupuesto extraordinario que se someta a aprobación de la CGR.
Recordatorio:
2.1.LaEninformación   plurianual deberáopresentarse
          caso de improbación             archivo sin  actualizada
                                                           trámite encon
                                                                       los presupuesto
                                                                            efecto deextraordinarios
                                                                                         improbaciónquedel    afecten la proyeccióninicial,
                                                                                                                 presupuesto         plurianual
                                                                                                                                            estequedocumento
                                                                                                                                                     se someta a aprobación de la CGR, la ser
                                                                                                                                                                  deberá ajustarse,       cual conocido
                                                                                                                                                                                               debe     por el Jerarca y presentarse adjunto a
contar
primer    conpresupuesto
               el acuerdo de conocimiento
                              extraordinariodel Jerarca.
                                                     que se someta a aprobación de la CGR.
3.2.Para   la elaboración yplurianual
      La información        análisis de estadeberá
                                               información, puede considerar
                                                      presentarse              la Guía orientadora
                                                                        actualizada                 de apoyo disponible
                                                                                        en los presupuesto                en la página electrónica
                                                                                                                   extraordinarios                  de la CGR.
                                                                                                                                          que afecten     la proyección plurianual que se someta a aprobación de la CGR, la cual deb
4.contar
    La información
             con el plurianual
                      acuerdo que    se suministra corresponde
                                 de conocimiento                     la información requerida por la Contraloría General para comprender la presupuestación plurianual que tiene la institución
                                                          del Jerarca.
3. Para la elaboración y análisis de esta información, puede considerar la Guía orientadora de apoyo disponible en la página electrónica de la CGR.
4. La información plurianual que se suministra corresponde a la información requerida por la Contraloría General para comprender la presupuestación plurianual que tiene la instituci


 Nombre de la Institución:                                          MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS
 Nombre de la Institución:                                                                MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS
                                 MONTOS DE INGRESOS EN MILLONES DE COLONES
   Nombre de la partida                  2025MONTOS DE2026
                                                        INGRESOS EN2027MILLONES DE 2028
                                                                                   COLONES
1. INGRESOS
      Nombre  CORRIENTES
                  de la partida 2,686,957,447.372025 2,815,612,665.56            2,923,707,002.75
                                                                                2026                                    3,036,810,220.31
                                                                                                                        2027                                  2028
1.1.1.0.00.00.0.0.000
1. INGRESOS CORRIENTES                          2,686,957,447.37            2,815,612,665.56                        2,923,707,002.75                          3,036,810,220.31
IMPUESTOS    A LOS INGRESOS Y
1.1.1.0.00.00.0.0.000
UTILIDADES
IMPUESTOS A LOS INGRESOS Y
UTILIDADES
1.1.2.0.00.00.0.0.000
1.1.2.0.00.00.0.0.000
IMPUESTOS    SOBRE LA               1,000,000,000.00      1,060,000,000.00      1,102,400,000.00                       1,146,496,000.00
IMPUESTOS SOBRE LA
PROPIEDAD                                      1,000,000,000.00            1,060,000,000.00                        1,102,400,000.00                          1,146,496,000.00
PROPIEDAD
1.1.3.0.00.00.0.0.000
1.1.3.0.00.00.0.0.000
IMPUESTOS    SOBRE BIENES Y           805,000,000.00        855,750,000.00        898,537,500.00                         943,464,375.00
IMPUESTOS SOBRE BIENES Y                         805,000,000.00              855,750,000.00                           898,537,500.00                            943,464,375.00
SERVICIOS
SERVICIOS
1.1.4.0.00.00.0.0.000
1.1.4.0.00.00.0.0.000
IMPUESTOS SOBRE COMERCIO
IMPUESTOS SOBRE COMERCIO 11,950,907.47                       12,428,943.77          12,926,101.52                          13,443,145.58
EXTERIOR
EXTERIOR   Y TRANSACCIONES
              Y TRANSACCIONES
                                                   11,950,907.47               12,428,943.77                           12,926,101.52                              13,443,145.58
INTERNACIONALES
INTERNACIONALES
1.1.9.0.00.00.0.0.000
1.1.9.0.00.00.0.0.000  OTROS OTROS
                                      111,580,000.00        118,274,800.00 118,274,800.00
                                                 111,580,000.00                   125,371,288.00                        132,893,565.28
                                                                                                                      125,371,288.00                            132,893,565.28
INGRESOS
INGRESOS   TRIBUTARIOS
               TRIBUTARIOS
1.2.1.0.00.00.0.0.000
1.2.1.0.00.00.0.0.000
CONTRIBUCIONES
CONTRIBUCIONES     A LA A LA
SEGURIDAD
SEGURIDAD        SOCIAL
             SOCIAL
1.3.1.0.00.00.0.0.000
1.3.1.0.00.00.0.0.000        VENTA DE
                       VENTA DE
                                                 307,073,731.00
                                      307,073,731.00        314,750,574.28 314,750,574.28
                                                                                  322,619,338.63                      322,619,338.63
                                                                                                                        330,684,822.10                          330,684,822.10
BIENES
BIENES     Y SERVICIOS
        Y SERVICIOS
1.3.2.0.00.00.0.0.000
1.3.2.0.00.00.0.0.000                            398,221,544.57
                                                            408,177,083.18 408,177,083.18                             418,381,510.26                            428,841,048.02
INGRESOS
INGRESOS           LA PROPIEDAD 398,221,544.57
               DEPROPIEDAD
           DE LA
                                                                                  418,381,510.26                        428,841,048.02
1.3.3.0.00.00.0.0.000 MULTAS,
1.3.3.0.00.00.0.0.000 MULTAS,
SANCIONES, REMATES Y                               34,500,000.00
SANCIONES, REMATES Y                   34,500,000.00
COMISOS                                                                        27,600,000.00                            24,840,000.00                             22,356,000.00
COMISOS                                                      27,600,000.00          24,840,000.00                          22,356,000.00
1.3.4.0.00.00.0.0.000
1.3.4.0.00.00.0.0.000                              16,500,000.00               16,500,000.00                           16,500,000.00                              16,500,000.00
INTERESES MORATORIOS                   16,500,000.00         16,500,000.00          16,500,000.00                          16,500,000.00
INTERESES   MORATORIOS OTROS
1.3.9.0.00.00.0.0.000
1.3.9.0.00.00.0.0.000  OTROS                           265,000.00                  265,000.00                               265,000.00                                265,000.00
INGRESOS NO TRIBUTARIOS
                                          265,000.00            265,000.00             265,000.00                             265,000.00
INGRESOS   NO TRIBUTARIOS
1.4.1.0.00.00.0.0.000
1.4.1.0.00.00.0.0.000
TRANSFERENCIAS CORRIENTES                            1,866,264.33               1,866,264.33                             1,866,264.33                              1,866,264.33
DEL SECTOR PÚBLICO
TRANSFERENCIAS    CORRIENTES            1,866,264.33          1,866,264.33           1,866,264.33                           1,866,264.33
1.4.2.0.00.00.0.0.000
DEL  SECTOR PÚBLICO
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
1.4.2.0.00.00.0.0.000
DEL SECTOR PRIVADO
TRANSFERENCIAS    CORRIENTES
1.4.3.0.00.00.0.0.000
DEL  SECTOR PRIVADO
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
1.4.3.0.00.00.0.0.000
DEL SECTOR EXTERNO
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
2. INGRESOS
DEL               DE CAPITAL
     SECTOR EXTERNO                               331,266,308.00              331,266,308.00                          331,266,308.00                             331,266,308.00
2.3.4.0.00.00.0.0.000
2.RECUPERACIÓN
   INGRESOS DE CAPITAL
                     DE                 331,266,308.00           331,266,308.00           331,266,308.00                  331,266,308.00
2.3.4.0.00.00.0.0.000
INVERSIONES FINANCIERAS
RECUPERACIÓN    DE
2.4.1.0.00.00.0.0.000
INVERSIONES
TRANSFERENCIASFINANCIERAS
                      DE CAPITAL                    331,266,308.00                  331,266,308.00                    331,266,308.00                            331,266,308.00
2.4.1.0.00.00.0.0.000
DEL SECTOR PÚBLICO
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL              331,266,308.00           331,266,308.00           331,266,308.00                  331,266,308.00
DEL SECTOR PÚBLICO
ACTA EXT. 29-25
09/10/2025



3. FINANCIAMIENTO                        963,107,004.37                  -                   -                   -
3.1.1.0.00.00.0.0.000
PRÉSTAMOS DIRECTOS                       250,000,000.00
3.1.2.0.00.00.0.0.000 CRÉDITO
INTERNO DE PROVEEDORES
3.1.3.0.00.00.0.0.000
COLOCACIÓN DE TÍTULOS
VALORES
3.2.1.0.00.00.0.0.000
PRÉSTAMOS DIRECTOS
3.2.2.0.00.00.0.0.000 CRÉDITO
EXTERNO DE PROVEEDORES
3.2.3.0.00.00.0.0.000
COLOCACIÓN DE TÍTULOS
VALORES EN EL EXTERIOR
3.3.1.0.00.00.0.0.000 Superávit
libre                                    393,717,452.48
3.3.2.0.00.00.0.0.000 Superávit
específico                               319,389,551.89

3.4.1.0.00.00.0.0.000 Recursos
de emisión monetaria
TOTAL DE INGRESOS                      3,981,330,759.74    3,146,878,973.56    3,254,973,310.75    3,368,076,528.31


                                    MONTOS DE GASTOS EN MILLONES DE COLONES
   Nombre de la partida                   2025                2026                2027             2028
1. GASTO CORRIENTE                     2,456,982,533.55    2,404,451,742.53    2,495,522,454.45    2,589,978,503.92
1.1.1 REMUNERACIONES                   1,019,752,150.29      1,164,740,969     1,205,506,903.10      1,247,699,645
1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
                                     1,148,857,167.41          964,077,004     1,003,769,834.42      1,044,938,640
1.2.1 Intereses Internos                   24,960,229.26        24,960,229          24,960,229            24,960,229
1.2.2 Intereses Externos
1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público
                                          165,527,974.47       173,804,373      182,494,591.86      191,619,321.45
1.3.2 Transferencias corrientes al Sector Privado
                                           97,885,012.11        76,869,167          78,790,896            80,760,668
1.3.3 Transferencias corrientes al Sector Externo
2. GASTO DE CAPITAL                    1,422,931,945.58     683,263,319.73       700,286,945.00     718,934,113.09
2.1.1 Edificaciones
2.1.2 Vías de comunicación             1,288,325,614.53     607,805,039.77       644,273,342.16     682,929,742.69
2.1.3 Obras urbanísticas
2.1.4 Instalaciones
2.1.5 Otras obras                           2,500,000.00     21,874,857.73        17,042,235.55      10,500,000.00
2.2.1 Maquinaria y equipo                  55,817,051.25     19,733,422.23         7,736,367.29        7,968,458.30
2.2.2 Terrenos                             75,915,879.80
2.2.3 Edificios                                              30,000,000.00        27,000,000.00      12,877,412.09
2.2.4 Intangibles                             300,000.00             330,000             363,000            399,300
2.2.5 Activos de valor                         73,400.00         3,520,000           3,872,000             4,259,200
2.3.1 Transferencias de capital al Sector Público
2.3.2 Transferencias de capital al Sector Privado
2.3.3 Transferencias de capital al Sector Externo
3. TRANSACCIONES FINANCIERAS               59,163,911.30     59,163,911.30        59,163,911.30      59,163,911.30
3.1 CONCESIÓN DE PRESTAMOS
3.2 ADQUISICIÓN DE VALORES
3.3.1 Amortización interna                 59,163,911.30     59,163,911.30        59,163,911.30      59,163,911.30
3.3.2 Amortización externa
3.4 OTROS ACTIVOS FINANCIEROS
4. SUMAS SIN ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA
                                     42,252,369.32
TOTAL                                  3,981,330,759.74    3,146,878,973.56    3,254,973,310.74    3,368,076,528.31
ACTA EXT. 29-25
09/10/2025



                                               EXTRACTO DE LA INFORMACIÓN PLURIANUAL DE LA INSTITUCIÓN

Referencia del Acuerdo en
el que el Jerarca conoció la
  información plurianual Acuerdo Numero

                                                   Información de Planificación Institucional de mediano plazo
      Nombre de los
      documentos de
 planificación al cual está
 vinculada la información
         plurianual         Plan de Desarrollo Humano Local del Canton Central de Puntarenas
  Periodo de vigencia del
      documento de
 planificación al cual está
 vinculada la información Dichos Objetivos y proyectos se reflejan en el Plan de Desarrollo Humano Local 2021-2031 de la Municipalida de Puntarenas.

                           *Mejorar la infraestructura del cantón de Puntarenas con lo que se optimice la calidad de vida y el desarrollo humano de sus habitantes de manera
                           sostenible.
  Indicar cada uno de los * Estimular la diversificación productiva con equidad de género del cantón de Puntarenas en armonía con el medio ambiente, que se traduzca en más y
                           mejores fuentes de empleo e Ingresos económicos para sus habitantes.
objetivos de los planes de
                           *Fortalecer las instituciones públicas para que presten sus servicios de manera eficiente y eficaz en el cantón, con el fin de mejorar la calidad de vida de la
mediano plazo al cual está población puntarenense.
 vinculada la información * Promover acciones amigables con el ambiente que procuren la protección y uso adecuado de los recursos naturales para el beneficio de todas las y los
        plurianual         habitantes del cantón de Puntarenas.
                           * Mejorar la calidad de vida del cantón de Puntarenas mediante el fortalecimiento de los procesos y servicios de seguridad social que promuevan la
                           participación de la comunidad en la mitigación del riesgo.
                           * Mejorar la calidad de la educación para brindar mayores y mejores servicios a la población del cantón.
                           * Mejorar la gestión municipal, con miras a ofrecer una institución transparente y eficaz, que responde a las necesidades de la población.


                                                           Análisis de las proyecciones de ingresos y gastos
    Analizar el 80% de los
ingresos más significativos
 en términos cuantitativos
   dentro del presupuesto
                                                                                                                  Acciones para mitigar riesgos de            Observaciones adicionales
 -El análisis de los ingresos     Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de ingresos
                                                                                                                     disponibilidad del ingreso                en caso de ser necesario
         nuevos y de
  financiamiento se deben
 registrar en los siguientes
          apartados-
                                                                                                            Continuar incentivando la generación de
                                                                                                            ingresos que se alineen con las proyecciones
                                De los ingresos tributarios, el ingreso de impuesto sobre la propiedad el   establecidas en los Planes Operativos y
                                más representativo dentro de la estructura de los ingresos tributarios con Estratégicos del Concejo Municipal. Esto es
                                un 52% de los ingresos tributarios y 32% de los ingresos total, ingreso que crucial para cubrir las necesidades operativas
                                ha ido en aumento considerando los últimos dos años, esto a razón de una y de inversión municipal en el Distrito.
                                buena gestión de la recaudación del impuesto sobre la propiedad de bienes *Fomentar la recuperación de deudas y
                                inmuebles que ha mostrado un crecimiento significativo lo cual es producto reducir los niveles de morosidad municipal,
                                del aumento en las bases imponibles o cuentas por cobrar que período a      centrando esfuerzos en la gestión de cobros y
1.1.2.0.00.00.0.0.000
                                período se generan, el recibo de declaraciones y su fiscalización, las      en la depuración de las bases de datos de
IMPUESTOS SOBRE LA              actualizaciones de los movimientos registrales y catastrales, así como de   diferentes tributos, lo cual es importante para
PROPIEDAD                       los permisos de construcción lo cual permiten el incremento de las bases    evitar distorsiones en las proyecciones.
                                imponibles y su posible recaudación, por lo que, se prevé de forma prudente *Planificar estrategias que promuevan
                                un crecimiento de un 6% para el año 2026 ya que aún falta trabajo con       políticas efectivas de cobro y recuperación de
                                actualización del imponible para la recuadacion del durante el 2026 y un    deudas.
                                4% para los años 2027 y 2028, Dicho Calculo se realiza con un crecimiento *Establecer políticas claras para la
                                basado en datos históricos, de los ultimos dos años en los que se han       depuración de cuentas morosas.
                                realizado actualizaciones de bases imponibles                               * continuar con la actualización de los
                                                                                                            imponibles para aumentar el ingreso


                                                                                                      *Fomentar la recuperación de deudas y
                                                                                                      reducir los niveles de morosidad municipal,
                                                                                                      centrando esfuerzos en la gestión de cobros y
                                                                                                      en la depuración de las bases datos.
                                                                                                      *Planificar estrategias que promuevan
                                                                                                      políticas efectivas de cobro y recuperación de
                                                                                                      deudas.
                         Una de las fuentes de ingreso importante está representada por el Impuesto
                                                                                                      *Mantener un conocimiento activo de nuestros
                         sobre bienes y servicios, el cual alcanza en promedio el 42% de los ingresos
                                                                                                      munícipes (contribuyentes) y de sus
                         tributarios. En esta línea se destaca principalmente el Impuesto sobre
                                                                                                      actividades económica.
                         Patentes Comerciales, ingreso que históricamente es uno de los más
                                                                                                      * Fomentar la inversión con la identidad
                         importantes del total de los ingresos municipales y que continuará en
                                                                                                      distrito.                       * Mantener un
                         crecimiento conforme mejoran las condiciones económicas y comerciales
1.1.3.0.00.00.0.0.000                                                                                 constante monitorio de las políticas
                         del país, En nuestra región el turismo es uno de los principales motores
IMPUESTOS SOBRE BIENES Y económicos, esto ha generado mayores ingresos en los en el comercio y        macroeconómicas que podrían afectarnos con
SERVICIOS                                                                                             el fin de reducir el impacto.
                         oportunidades para muchos de realizar negocios en nuestra zona lo cual ha
                                                                                                      * Evaluación periódica de los ingresos y su
                         generado un incremento significativo en todos los ingresos corrientes tal y
                                                                                                      comportamiento para tomar las medidas
                         como ingresos por licencias de licores, patentes, timbres pro parques,
                                                                                                      correctivas.
                         impuestos a la diversión y esparcimiento los cuales se promedia en un
                                                                                                      * Implementar sistemas de monitoreo y
                         crecimiento lineal del 6% anual, esto de acuerdo un promedio ponderado de
                                                                                                      evaluación continua de los ingresos.
                         crecimiento de los últimos tres.
                                                                                                      *Digitalización de servicios, promoviendo la
                                                                                                      digitalización para mejorar la eficiencia y
                                                                                                      accesibilidad.
                                                                                                      * Programas de mejora regulatoria que nos
                                                                                                      permitan mejorar la tramitación y se fomente
                                                                                                      la inversión
ACTA EXT. 29-25
09/10/2025




                            En cuanto a los ingresos No tributarios el servicio de la recolección de
                            basura representa históricamente alrededor de un 37% aproximadamente de
                            los ingresos no tributarios.
                             se estima de acuerdo a el crecimiento promedio de los últimos tres años un
                            crecimiento lineal del 2.5%. Esto conforme se vayan actualizando los censos * Actualización de tarifas.
                            y la tendencia de crecimiento, también se debe principalmente a la          * Censo para la localización de omisos.
1.3.1.0.00.00.0.0.000 VENTA
                            identificación y determinación de omisos y la capacidad de actualización de * Planificar estrategias que promuevan
DE BIENES Y SERVICIOS       los censos, además, de mantener la actualización de tarifas, ampliación en políticas efectivas de cobro y recuperación de
                            la cobertura de servicios y la posibilidad de iniciar con la recaudación de deudas.
                            algunos servicios que aún no se cobran. se estima un crecimiento del 2.5%
                            a razón de que la cobertura es casi alrededor del 98% y se actualizara de
                            acuerdo a la localización de omisos. Los supuestos técnicos se ajustan al
                            promedio simple de crecimiento de los últimos tres años.


                               En este tipo de ingreso el pago de Cannon o alquiler de terreno es uno de los * Mejorar la gestión para que los
                               mas importantes, el cual históricamente ha representado el entre el 50% y contribuyentes pueden acceder con mas
1.3.2.0.00.00.0.0.000          60% de los ingresos no tributarios                                            agilidad a concesiones.
INGRESOS DE LA                 además, de los intereses generados por las cuentas corrientes, el calculo se * Coordinar esfuerzos y unificar estrategias
PROPIEDAD                      realiza basado en un promedio pondera por estos ingresos y calcula un         entre todas las áreas municipales para lograr
                               crecimiento lineal del 2.5%. lineal interanual basado en un predio simple de los objetivos institucionales de manera
                               ingresos de los últimos tres años.                                            colaborativa.

                                                                                                            Reconocemos que, a pesar de nuestros
                                                                                                            esfuerzos por elaborar un presupuesto
                                                                                                            detallado y preciso, hay ciertos ingresos y
2.4.1.0.00.00.0.0.000          En cuanto a los ingresos de capital estos recursos provienen de las          gastos que no se pueden prever con certeza.
                               transferencias del gobierno central y la más representativa corresponde a    Estos imprevistos pueden incluir eventos como
TRANSFERENCIAS DE
                               los recursos de la Ley 8114 y 9329 para la atención de la Red Vial y no se   desastres naturales, emergencias sanitarias,
CAPITAL DEL SECTOR             cuenta con la certeza de que aumenten por esta razón se calcula el mismo     cambios legislativos repentinos, fluctuaciones
PÚBLICO                        monto para todos los años los cuales se irán ajustando                       económicas significativas y variaciones en los
                                                                                                            costos operativos. Para mitigar estos riesgos,
                                                                                                            hemos adoptado un enfoque conservador al
                                                                                                            definir las proyecciones presupuestarias
   Analizar el 80% de los
gastos más significativos en
  términos cuantitativos
                                                                                                            Acciones necesarias en el largo plazo para Observaciones adicionales
 dentro del presupuesto a         Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de gastos
                                                                                                             asegurar la sostenibilidad de los gastos   en caso de ser necesario
  nivel de subpartida del
Clasificador Económico del
           Gasto


                               REMUNERACIONES, es uno de los gasto mas significativos de nuestra
                               estructura presupuestaria, repesentando un 37% del presupuesto 2024 y un
                                                                                                            * Implementar políticas para controlar el
                               36.94% proyectado para el 2025, sin embargo, se proyecta para los
                                                                                                            crecimiento del personal, considerando la
                               próximos años que dicho rubro se mantenga esto a razón de la entrada en
                                                                                                            automatización y optimización de procesos.
1.1.1 REMUNERACIONES           vigor de la Ley 9635 Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y la Ley 10159
                                                                                                            *Evaluación de Desempeño para asegurarse de
                               Marco de Empleo Público y no se pretende que del 2026 en adelante se
                                                                                                            que el aumento de costos se justifique con un
                               contrate mas personal, es por esto que se considera un crecimiento
                                                                                                            incremento en la eficiencia y efectividad.
                               interanual del 3.5%, tomando en cuenta el incremento del costo de vida y el
                               pago de anualidades en el caso de los salarios compuestos, cuando aplique.




                                Así mismo la ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS alcanza interanualmente
                               el 25% promedio del total de los egresos municipales. dicho
                               Comportamiento basado en el histórico de informes de ejecución
                                                                                                            *Centralizar las compras para obtener
                               presupuestaria, para el 2025 se proyecta un incremento de ese rubro en un
                                                                                                            economías de escala y mejorar las
                               31% sobre los ingresos total, se proyecta un crecimiento interanual lineal
                                                                                                            negociaciones con proveedores.
                               del 4% para los años 2026 al 2028, esto debido a las variables económicas
                                                                                                            *Implementar tecnologías y prácticas más
                               que se puedan dar al prestar los servicios tales como inflación, tasas de
1.1.2 ADQUISICIÓN DE                                                                                        eficientes en el consumo de recursos, como
                               interés, balanza de pagos e indicadores económicos; todo esto para brindar
BIENES Y SERVICIOS                                                                                          energía y agua, para reducir costos operativos.
                               las condiciones necesarias que permitan el desarrollo humano sostenible
                                                                                                            *Fomentar la contratación de servicios
                               de los habitantes del distrito, por medio de la provisión de bienes y
                                                                                                            basada en resultados, con cláusulas de
                               servicios públicos de excelencia. no obstante, se espera que dicho rubro no
                                                                                                            cumplimiento y penalidades para asegurar la
                               sobrepase el 31% de los ingresos totales.
                                                                                                            calidad y eficiencia
                               Aunado a lo anterior se indica que se esta realizano un ajuste de este rubro
                               para el pago de proyecto de soporte a gestion de residuos, dicho incremento
                               corresponde a un 14.95 % del monto total del extraordinario 03-2025




                           Se proyectan gastos significativos del 10% para el año 2026 y 6% para el
                           año 2027 y 2028, en infraestructura y desarrollo de proyectos y
                           mantenimiento de la red vial, reflejando un enfoque en mejorar la
                           capacidad y conectividad dentro del distrito de Cobano, todo lo anterior de      *Asegurar una planificación detallada y un
                           acuerdo a los objetivos propuestos en el Plan vial quinquenal.                   monitoreo continuo de los proyectos de
2.1.2 Vías de comunicación
                           Estos proyectos suelen tener un impacto directo en la calidad de vida de los     infraestructura para evitar sobrecostos y
                           ciudadanos y en el desarrollo económico de la región.                            retrasos.
                           Cabe indicar que en el extraordianrio 03-2025 del monto total de
                           extraordinario se estan proyectan un incremento en este rubro el cual
                           corresponde aproximadamente un 84% del total del extraordinario total.
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09/10/2025



  Proyecciones de ingresos
 nuevos para la institución
  (En caso de no contar con                                                                                      Acciones para mitigar riesgos de           Observaciones adicionales
                                 Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de ingresos
    este tipo de ingreso en                                                                                         disponibilidad del ingreso               en caso de ser necesario
   ninguno de los periodos
      indicar "No aplica")
Ingreso nuevo
Ingreso nuevo
Ingreso nuevo
  Análisis de resultados de
 Financiamiento interno o
   externo / Utilización del
       Superávit / para la                                                                                      Acciones para mitigar riesgos de
                                                                                                                                                            Observaciones adicionales
 institución (En caso de no                             Argumentos utilizados                                 dependencia de este tipo de ingresos
                                                                                                                                                             en caso de ser necesario
    contar con este tipo de                                                                                            extraordinarios
 ingreso en ninguno de los
     periodos indicar "No
            aplica")

                               Este Concejo Municipal, mantiene una línea de crédito de uso múltiple
                               activo con el Banco Popular y de Desarrollo Comunal aprobado desde el
                               2019 (oficio N°20152, del documento DFOE-DL-2269, préstamo formalizado
                               en el documento CEO-039-2019), crédito para ser utilizado por tractos en
                               tres proyectos diferentes y que a la fecha queda pendiente uno de los                                                        El préstamo se utilizará
                               desembolsos para ser girado y utilizado en el desarrollo de proyectos de                                                     exclusivamente el proyecto
                               nuestro Distrito, por lo que se pretende utilizar el último de los sub créditos                                              solicitado alineados con la
                               para los proyectos “Construcción del Puente Río Negro-Santiago”. Dicho          Diversificar las fuentes de financiamiento   visión estratégica del Concejo
                               crédito cuenta con la operación n° 065-076-011749-7 (indicada mediante mediante alianzas, buscando incrementar los Municipal. El uso responsable
                               oficio INT-594-2024), por lo que se pretende incorporar en el presente          ingresos recurrentes del Concejo Municipal. de los recursos garantizará que
3.1.1.0.00.00.0.0.000          presupuesto extraordinario 03-2025, para lograr completar el proyecto en Establecer un plan de pagos que permita             se termine un proyecto vital
PRÉSTAMOS DIRECTOS DE          infraestructura vial para la construcción de dicho puente, mismo que es de mantener la sostenibilidad fiscal y evitar        para la conectividad de la
INSTITUCIONES PUBLICAS         suma importancia para los vecinos de dicha comunidad                            dependencias futuras.                        comunidad.
                               Dicho superavit corresponde a parte del superávit libre que se determinó en
                               la liquidación presupuestaria del periodo 2024 aprobada en la sesión                                                         El uso del superávit libre
                               ordinaria N° 39-25, art. III, inciso b, del día 28 de enero 2025, por un monto                                               permite financiar proyectos
                               de ¢3.224.462.209,96., de los cuales de los cuales se estaran utilizando                                                     estratégicos para la comunidad
                               unicamente en el presente Extraordianrio 03-2025 un monto de                    El superávit se utilizará de manera          sin comprometer la salud
                               ¢393.717.452,48 para vias de comunicacion de casos de emergencias los           responsable, con una evaluación anual de las financiera del Concejo
                               cuales exisentes demandas o recuresos de amparo a los cuales deben ser necesidades del Concejo. Al ser exedentes o Municipal. La planificación de
                               atendidos, asi como soporte al servicio de recoleccion de residuos los          sub ejecusiones no estaran afectando la      mediano y largo plazo
3.3.1.0.00.00.0.0.000          cuales deben son de suma importancia para la salud publica de la                dependencia en años posteriores ya que son garantizará que los recursos se
Superávit libre                poblacion.                                                                      para la realizacion de proyectos.            utilicen de forma eficiente.
                                                                                                                                                            El superávit específico
                               Corresponde al superávit específico que se determinó en la liquidación                                                       permitirá direccionar los
                               presupuestaria del periodo 2024 aprobada en la sesión ordinaria N° 39-25,                                                    recursos a proyectos clave, sin
                               art. III, inciso b, del día 28 de enero 2025, por un monto de                                                                comprometer la ejecución del
                               ¢1.785.142.650,81 de los cuales se incorporan en el presente presupuesto Evaluar periódicamente el uso eficiente del         presupuesto general del
                               extraordianrio 03-2025, un total de ¢319.389.551,89, para la atencion de superávit en los específicos y priorizar            Concejo. La planificación
                               emergencias en el distrito de Cobano, para la disposicion de residuos del aquellos que generen beneficios a largo plazo. asegurará que los recursos se
                               Distrito a diciembre del 2025, ademas, una parte de esto corresponde            Buscar fuentes de ingresos recurrentes para utilicen en proyectos con
3.3.2.0.00.00.0.0.000          aprobacion de desembolso del Banco Popular para construccion puente Rio complementar los fondos extraordinarios y no impacto duradero en la
Superávit específico           Negro.                                                                          depender del superávit en el futuro.         comunidad.




Elaborado por:                        Licda. Yorlenny Madrigal Villegas

Fecha:                                            09/10/2025


HASTA AQUÍ LA TRANSCRIPCION LITERAL

ACUERDO UNANIME. Votan a favor los concejales Carlos Mauricio Duarte Duarte, Denia

Villalobos Barahona, Minor Centeno Sandi, Francisco Madrigal Céspedes y Angie Bonilla Santana.

Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas

sus partes, quedando el anterior acuerdo. UNANIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.

1.3. Remitir a la Municipalidad de Puntarenas para lo que corresponde. ACUERDO UNANIME

Votan a favor los Concejales Carlos Mauricio Duarte Duarte, Denia Villalobos Barahona, Minor
ACTA EXT. 29-25
09/10/2025




Centeno Sandi, Francisco Madrigal Céspedes y Angie Bonilla Santana. Se somete a votación la

aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando

el anterior acuerdo. UNANIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.

   b. Lic. Ronny Montero Orozco. Intendente Municipal. OFICIO N° INT-521-2025. ASUNTO:

       REVISION Y APROBACIÓN DE INFORMACIÓN PLURIANUAL 2025-2028 Y PAO 03-

       2025

La Licda. Yorleny Madrigal, encargada del departamento de administración tributaria y financiera

realiza una exposición formal del tema del Plan Anual Operativo 03-2025 a los concejales,

CONSIDERANDO

   ➔ Que mediante oficio N° INT-521-2025 de Lic. Ronny Montero, Intendente Municipal hace

       traslado para revisión de herramienta de Plan Anual Operativo ajustada al extraordinario

       03-2025 por excepción al Concejo Municipal.

   ➔ Que en sesión extraordinaria 29-2025 la Licda. Yorleny Madrigal, encargada de

       Administración Tributaria y Financiera, lleva a cabo exposición formal de la información

       trasladada por intendencia para revisión y aprobación del Concejo Municipal.

ACUERDO N° 2

Con cinco votos a favor de los cinco presentes SE ACUERDA 2.1. Dispensar del trámite de

comisión. ACUERDO UNANIME. *****

2.2. Aprobar en todas sus partes el Plan Anual Operativo ajustada al extraordinario 03-2025 por

excepción, presentado por la administración, el cual se detalla a continuación:

PLAN ANUAL OPERATIVO
                                              MARCO GENERAL
                                       (Aspectos estratégicos generales)



                                                         MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS -
                                                         CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO
              1. Nombre de la institución.                          COBANO

              2. Año del POA.                          Presupuesto Extraordinario 03-2025

              3. Marco filosófico institucional.

                                                       Gobierno Local impulsador y coordinador
                                                       del    desarrollo integral   del  cantón,
                                                       proporcionando     servicios   y    obras
                                                       municipales sustentadas en procesos
                                                       planificados y ejecutados con eficiencia,
                  3.1 Misión:                          transparencia y participación ciudadana,
                                                       para favorecer la calidad de vida de sus
                                                       habitantes.




                                                       La     Municipalidad     de    Puntarenas,
                                                       protagonista del desarrollo local en el
                                                       campo social, económico, político y
                                                       cultural, es capaz de satisfacer las
                  3.2 Visión:                          demandas de la población puntarenense,
                                                       brindando servicios de calidad
                                                     planificados y ejecutados con eficiencia,
                  3.1 Misión:                        transparencia y participación ciudadana,
                                                     para favorecer la calidad de vida de sus
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                                                     La     Municipalidad     de    Puntarenas,
                                                     protagonista del desarrollo local en el
                                                     campo social, económico, político y
                                                     cultural, es capaz de satisfacer las
                  3.2 Visión:                        demandas de la población puntarenense,
                                                     brindando servicios de calidad




                                                   1 Desarrollo vial del cantón de Puntarenas.
                  3.3 Políticas institucionales:     Coordinación interinstitucional en tema de
                                                     infraestructura vial.

                                                   2 Elaboración de Planes Reguladores en
                                                     localidades que no cuentan con los
                                                     mismos. Promoción de acciones que
                                                     faculten     a     la   población    mayor
                                                     aprovechamiento de desechos sólidos y
                                                     líquidos. Desarrollo de la localidad se dé
                                                     en equilibrio con el medio ambiente.
                                                   3 Desarrollo de proyectos sobre la base de la
                                                     Planificación Estratégica. Incentivo de
                                                     Acciones, capacitaciones y evaluaciones a
                                                     distintas áreas municipales. Promover
                                                     vínculos institucionales que permitan el
                                                     mejoramiento de la gestión municipal.

                                                   4 Regulación del desarrollo urbano y costero
                                                     del Cantón de Puntarenas. Accesibilidad
                                                     para todas las personas habitantes y
                                                     visitantes del cantón de Puntarenas.
                                                   5 Elaboración de Planes Reguladores en
                                                     zonas donde se amerite.

                                                   6 Establecimiento de condiciones que
                                                     contribuyan al desarrollo personal y
                                                     empresarial del cantón. Atracción de
                                                     inversiones para el desarrollo socio cultural
                                                     del cantón. Desarrollo de proyectos en pro
                                                     de     diversos    grupos      poblacionales
                                                     puntarenenses.       Fomento       de      la
                                                     participación ciudadana en acciones
                                                     municipales y comunales.

                                                   7 Desarrollo económico en Puntarenas en
                                                     armonía con principios y valores del Plan
                                                     Estrátegico Municipal.
                                                   8 Mejoramiento continuo de la eficiencia
                                                     municipal en la prestación de servciios
                                                     públicos. Coordinación constante con
                                                     Instituciones puntarenenses que permita
                                                     incentivar acciones en pro de la
                                                     comunidad. Fortalecimiento de la Gestión
                                                     Municipal.
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4. Plan de Desarrollo Municipal.

                                       Nombre del Área estratégica                 Objetivo (s) Estratégico (s) del Área
                                     1 Infraestructura                             Mejorar la infraestructura del cantón de Puntarenas
                                                                                   con lo que se optimice la calidad de vida y el
                                                                                   desarrollo humano de sus habitantes de manera
                                                                                   sostenible.

                                     2 Desarrollo Económico Sostenible             Estimular la diversificación productiva con equidad de
                                                                                   género del cantón de Puntarenas en armonía con el
                                                                                   medio ambiente, que se traduzca en más y mejores
                                                                                   fuentes de empleo e Ingresos económicos para sus
                                                                                   habitantes.

                                     3 Desarrollo Social                           Mejorar la promoción de la salud integral de la
                                                                                   población de Puntarenas para mejorar su calidad de
                                                                                   vida

                                     4 Servicios Públicos                          Fortalecer las instituciones públicas para que
                                                                                   presten sus servicios de manera eficiente y eficaz en
                                                                                   el cantón, con el fin de mejorar la calidad de vida de
                                                                                   la población puntarenense
                                     5 Gestión Ambiental        y    Ordenamiento Promover acciones amigables con el ambiente que
                                       Territorial                                procuren la protección y uso adecuado de los
                                                                                  recursos naturales para el beneficio de todas las y
                                                                                  los habitantes del cantón de Puntarenas.
                                     6 Seguridad Humana                            Mejorar la calidad de vida del cantón de Puntarenas
                                                                                   mediante el fortalecimiento de los procesos y
                                                                                   servicios de seguridad social que promuevan la
                                                                                   participación de la comunidad en la mitigación del
                                                                                   riesgo.
                                     7 Educación                                   Mejorar la calidad de la educación para brindar
                                                                                   mayores y mejores servicios a la población del
                                                                                   cantón.
                                     8 Desarrollo Institucional Municipal          Mejorar la gestión municipal, con miras a ofrecer una
                                                                                   institución transparente y eficaz, que responde a las
                                                                                   necesidades de la población.



5. Observaciones.




Elaborado por:                                                 Yorlenny Madrigal Villegas

Fecha:                  08/10/2025
PLAN OPERATIVO ANUAL
MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS - CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO COBANO
Presupuesto Extraordinario 03-2025
MATRIZ DE DESEMPEÑO PROGRAMÁTICO
                                                                                                                                                                                                                                                              09/10/2025




PROGRAMA II: SERVICIOS COMUNALES
                                                                                                                                                                                                                                                              ACTA EXT. 29-25




MISIÓN: Brindar servicios a la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.

Producción final: Servicios Comunales

  PLANIFICACIÓN
                                                                                                                      PLANIFICACIÓN OPERATIVA
   ESTRATÉGICA
                                                                                                                                                                                                                           ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA POR
   PLAN DE                                                                                                                   PROGRAMACIÓN DE LA META
                                                                                                                                                                                                                                        META
 DESARROLLO                                                          META
                                                                                                                                                                                                             División de
  MUNICIPAL                                                                                                                               %                         %
                    OBJETIVOS DE MEJORA                                                                                                                                     FUNCIONARIO                       servicios
                                                                                                        INDICADOR                                                                             SERVICIOS
                      Y/O OPERATIVOS                                                                                                                                        RESPONSABLE
                                                                                                                                                                                                                           I SEMESTRE      II SEMESTRE
    AREA
                                                 Código       No.           Descripción                                                                                                                        09 - 31




                                                                                                                             I Semestre
 ESTRATÉGICA




                                                                                                                                                     II Semestre
                   Mejorar la calidad de vida del
                                                                    Disponer de un fondo para la
                   cantón      de     Puntarenas,
                                                                    atención       inmediata     de
                   mediante el fortalecimiento de
                                                                    emergencias en el distrito de Monto                                                                                     28 Atención de
                   los procesos y servicios de                                                                                                                             Ronny Montero y
Seguridad Humana                                  Operativo    1    Cóbano, garantizando recursos presupuestado/Emergencia                0%         100           100%                     emergencias                                       94,889,551.89
                   seguridad       social     que                                                                                                                          Franklin Obregon
                                                                    suficientes para responder de s atendidas                                                                               cantonales
                   promuevan la participación de
                                                                    forma oportuna ante los eventos
                   la comunidad en la mitigación
                                                                    que se presenten
                   del riesgo.




                                                                                                                                          0%                       0%




                                                                                                                                          0%                       0%
                   SUBTOTALES                                                                                                                  0.0                   1.0                                                          0.00      94,889,551.89
TOTAL POR PROGRAMA                                                                                                                            0%                   100%

                                         0% Metas de Objetivos de Mejora                                                                      0%                     0%

                                       100% Metas de Objetivos Operativos                                                                     0%                   100%

                                         1.0 Metas formuladas para el programa
                                      PLAN OPERAT IVO ANUAL
                                      MUNICIPALIDAD DE PUNT ARENAS - CONCEJO MUNICIPAL DE DIST RIT O COBANO
                                      Presupuesto Extraordinario 03-2025
                                      MAT RIZ DE DESEMPEÑO PROGRAMÁT ICO
                                      PROGRAMA III: INVERSIONES
                                      MISIÓN: Desarrollar proyectos de inversión a favor de la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                09/10/2025




                                      Producción final: Inversiones
                                                                                                                                                                                                                                                                                                ACTA EXT. 29-25




                                         PLANIFICACIÓN
                                                                                                                                                                 PLANIFICACIÓN OPERATIVA
                                          ESTRATÉGICA
                                                                                                                                                                                                                                                             ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA POR
                                          PLAN DE                                                                                                                PROGRAMACIÓN DE LA META
                                                                                                                                                                                                                                                                          META
                                        DESARROLLO                                                        META
                                         MUNICIPAL                                                                                                                            %                     %

                                                                OBJETIVOS DE
                                                                                                                                                                                                               FUNCIONARIO                     SUBGRUPO
                                                                 MEJORA Y/O                                                                  INDICADOR                                                                            GRUPOS
                                                                                                                                                                                                               RESPONSABLE                         S
                                                                 OPERATIVOS                                                                                                                                                                                  I SEMESTRE      II SEMESTRE
                                           AREA
                                                                                    Código       No.             Descripción




                                                                                                                                                                 I Semestre
                                                                                                                                                                                     II Semestre
                                        ESTRATÉGICA



                                                              Mejorar                la
                                                                                                       Adquirir el terreno para ejecutar
                                                              infraestructura      del
                                                                                                       la construcción del Puente Río
                                                              cantón de Puntarenas
                                                                                                       Negro      –      Santiago,   en                                                                                         02    Vías de
                                                              con lo que se optimice                                                                                                                                                          Mejoramiento
                                      Infraestructura                                   Mejora   1     cumplimiento con el Recurso de Terreno adquirido                       0%     100           100%       Ronny Montero     comunicación                                    75,915,879.80
                                                              la calidad de vida y el                                                                                                                                                         red vial
                                                                                                       Amparo Exp. N.° 21-018291-                                                                                               terrestre
                                                              desarrollo humano de
                                                                                                       0007-CO, Res. N.° 2024012392
                                                              sus     habitantes    de
                                                                                                       y Sentencia N.° 2021023657.
                                                              manera sostenible.
                                                              Mejorar     la   gestión
                                                              municipal, con miras a
                                                                                                       Ejecutar el pago correspondiente
                                                              ofrecer una institución                                                                                                                         Ronny Montero /
                                      Desarrollo                                                       por     las     indemnizaciones Indemnización                                                                          06        Otros Otros
                                                              transparente y eficaz, Operativo   2                                                                            0%     100           100%       Jaqueline                                                          7,415,546.20
                                      Institucional Municipal                                          derivadas de la Demanda Exp. cancelada                                                                                 proyectos       proyectos
                                                              que responde a las                                                                                                                              Rodriguez
                                                                                                       N.° 23-001545-1027-CA-4.




HASTA AQUÍ LA TRANSCRIPCION LITERAL
                                                              necesidades      de    la
                                                              población.
                                                              Mejorar                la
                                                                                                       Realizar  la   construcción del
                                                              infraestructura      del
                                                                                                       Puente Río Negro – Santiago,
                                                              cantón de Puntarenas
                                                                                                       con financiamiento del BP, en                                                                                           02    Vías de
                                                              con lo que se optimice                                                   Contratación                                                           Ronny Montero /                Mejoramiento
                                      Infraestructura                                   Mejora   3     cumplimiento del Recurso de                                            0%     100           100%                        comunicación                                    365,500,000.00
                                                              la calidad de vida y el                                                  Formalizada                                                            Franklin Obregon               red vial
                                                                                                       Amparo Exp. N.° 21-018291-                                                                                              terrestre
                                                            desarrollo humano de
                                                                                                       0007-CO, Res. N.° 2024012392
                                                            sus     habitantes     de
                                                                                                       y Sentencia N.° 2021023657.
                                                            manera sostenible.
                                                            Mejorar                 la
                                                            infraestructura       del                  Ejecutar    la   construcción  de
                                                            cantón de Puntarenas                       infraestructura   vial  en  Santa
                                                                                                                                                                                                                               02    Vías de
                                                            con lo que se optimice                     Teresa Centro, Ruta C6-01-001 Contratación                                                             Ronny Montero /                Mejoramiento
                                      Infraestructura                                  Mejora    4                                                                            0%     100           100%                        comunicación                                    275,386,026.48
                                                            la calidad de vida y el                    (Libre),  en    cumplimiento  del Formalizada                                                          Franklin Obregon               red vial
                                                                                                                                                                                                                               terrestre
                                                            desarrollo humano de                       Recurso de Amparo Exp. N.° 18-
                                                            sus     habitantes     de                  001369-1027-CA-1.
                                                            manera sostenible.
                                                            Fortalecer            las
                                                            instituciones   públicas                   Brindar   soporte    extraordinario
                                                                                                                                           Brindar el Servicio
                                                            para que presten sus                       para la gestión de residuos
                                                                                                                                           de     recoleccion,
                                                            servicios de manera                        sólidos, mediante la recoleccion,
                                                                                                                                           transporte        y                                                                  06        Otros Otros
                                      Servicios Públicos    eficiente y eficaz en el Operativo   5     disposición   y   transporte    del                                    0%     100           100%       Alberto Vasquez                                                  144,000,000.00
                                                                                                                                           Dispocision      de                                                                  proyectos       proyectos
                                                            cantón, con el fin de                      servicio   de   recolección     de
                                                                                                                                           Basura al 31-12-
                                                            mejorar la calidad de                      basura hasta el 31 de diciembre
                                                                                                                                           2025
                                                            vida de la población                       de 2025 (SANIDAD/FONDO RB)
                                                            puntarenense
                                                                                                                                                                              0%                   0%
                                                            SUBTOTALES                                                                                                         0.0                      5.0                                                          0.00     868,217,452.48
                                      TOTAL POR PROGRAMA                                                                                                                       0%                  100%

                                                                             60% Metas de Objetivos de Mejora                                                                  0%                  100%

                                                                             40% Metas de Objetivos Operativos                                                                 0%                  100%

                                                                              5.0 Metas formuladas para el programa
ACTA EXT. 29-25
09/10/2025




ACUERDO UNANIME. Votan a favor los concejales Carlos Mauricio Duarte Duarte, Denia
Villalobos Barahona, Minor Centeno Sandi, Francisco Madrigal Céspedes y Angie Bonilla Santana.
Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas
sus partes, quedando el anterior acuerdo. UNANIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.
   c. Lic. Ronny Montero Orozco. Intendente Municipal. OFICIO N° INT-522-2025. ASUNTO:
        PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 03-2025
La Licda. Laura Segura, encargada del departamento de presupuesto realiza una exposición
formal del tema del Presupuesto Extraordinario 03-2025 a los concejales,
CONSIDERANDO
   ➔ Que mediante oficio N° INT-522-2025 de Lic. Ronny Montero, Intendente Municipal hace
        traslado para revisión de herramienta de PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 03-2025
        POR EXCEPCIÓN al Concejo Municipal.
   ➔ Que en sesión extraordinaria 29-2025 la Licda. Laura Segura, encargada de Presupuesto,
        lleva a cabo exposición formal de la información trasladada por intendencia para revisión y
        aprobación del Concejo Municipal.
   ➔ Que es un presupuesto por excepción donde se incluyen solamente proyectos de
        emergencias, sanidad y con orden de la sala constitucional y recursos de amparo.
   ➔ Que debido a las dos improbaciones de los presupuestos extraordinarios previas y a las
        necesidades del distrito Cóbano, este tercer presupuesto extraordinario por excepción
        viene a ser una solución paliativa para cumplir con proyectos exigidos por ley y eventos de
        emergencia y sanidad.

ACUERDO N° 3

Con cinco votos a favor de los cinco presentes SE ACUERDA 3.1. Dispensar del trámite de

comisión. ACUERDO UNANIME. *****

3.2. Aprobar en todas sus partes el presupuesto extraordinario 03-2025 por excepción, presentado

por la administración, por un monto de 963,107,004.37 (novecientos sesenta y tres millones, ciento

siete mil, cuatro colones con 37/100), el cual se detalla a continuación:
INGRESOS
                                        CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE CÓBANO
                                           PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 03-2025
                                                     SECCION DE INGRESOS
                                                                                                     Porcentaje
    CÓDIGO                                           DETALLE                          MONTO
                                                                                                       Relativo
                                                                                                COBANO
                          INGRESOS TOTALES                                           963,107,004.37         100.00%
    3.0.0.0.00.00.0.0.000 FINANCIAMIENTO                                             963,107,004.37         100.00%
    3.1.0.0.00.00.0.0.000 FINANCIAMIENTO INTERNO                                     250,000,000.00          25.96%
    3.1.1.6.00.00.0.0.000 Préstamos directos de instituciones públicas financieras   250,000,000.00          25.96%
    3.3.0.0.00.00.0.0.000 RECURSOS DE VIGENCIAS ANTERIORES                           713,107,004.37          74.04%
    3.3.1.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT LIBRE                                            393,717,452.48          40.88%
    3.3.2.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT ESPECIFICO                                       319,389,551.89          33.16%
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09/10/2025



EGRESOS


                          CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE CÓBANO
                            PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 03-2025

                        EGRESOS TOTALES                 963,107,004.37     100%

                  1    SERVICIOS                        131,000,000.00   13.60%
                  2    MATERIALES Y SUMINISTROS          13,000,000.00    1.35%
                  5    BIENES DURADEROS                 811,691,458.17   84.28%
                  6    TRANSFERENCIAS CORRIENTES          7,415,546.20    0.77%
                           CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE CÓBANO
                             PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 03-2025
                                        PROGRAMA II

          CODIGO                  DESCRIPCION                 ASIGNACION


             II       SERVICIOS COMUNALES                        94,889,551.89    100%

             28       ATENCION EMERGENCIAS CANTONALES            94,889,551.89    100.0%

                      TOTAL PROGRAMA II                          94,889,551.89


                    CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE CÓBANO
                      PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 03-2025
                   DETALLE DEL OBJETO DEL GASTO PROGRAMA II
              EGRESOS PROGRAMA II                   94,889,551.89            100.00%
            5 BIENES DURADEROS                      94,889,551.89            100.00%
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CONTROL INTERNO

                                              CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE CÓBANO
                                                PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 03-2025

                                             PROGRAMA II: 02-28 ATENCION DE EMERGENCIAS

         CODIGO                                                                                                                 ASIGNACION
                             CLASIFICACION DEL GASTO                   CLASIFICADOR ECONÓMICO                       PARCIAL     TOTAL
                   S                                                   P CATEGORÍA                                        CÓBANO

    II 28          5      BIENES DURADEROS                              2        GASTOS DE CAPITAL                                    94,889,551.89

                      CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y
               5.02                                   2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL                94,889,551.89
                      MEJORAS
              5.02.02 Vías de comunicación terrestre 2.1.2 Vías de comunicación 94,889,551.89

             Total Presupuesto Extraordinario 03-2025 OBJETO-GASTO y ECONÓMICO                                     94,889,551.89 94,889,551.89
                                                    CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE CÓBANO
                                                       PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 03-2025
                                                           PROGRAMA III: INVERSIONES
                                                      PROGRAMA III: 02-VIAS DE COMUNICACIÓN
        CODIGO                                                                                                   ASIGNACION
                            CLASIFICACION DEL GASTO                      CLASIFICADOR ECONÓMICO                      PARCIAL              TOTAL
                          MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL
    III 02    02                                                 P    CATEGORÍA                                                CÓBANO
                               DISTRITO DE CÓBANO
    III 02     5       BIENES DURADEROS                          2           GASTOS DE CAPITAL                                          75,915,879.80
                                                                2.2 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS                                              75,915,879.80
            5.03 BIENES PREEXISTENTES                                                                                                   75,915,879.80
          5.03.01 Terrenos                                   2.2.2 Terrenos                                           75,915,879.80
    III 02 6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES                        1.3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES                                              7,415,546.20
                  OTRAS TRANSFERENCIAS CORRIENTES                  Transferencias corrientes al Sector
            6.06                                             1.3.2                                                                       7,415,546.20
                  AL SECTOR PRIVADO                                Privado
          6.06.01 Indemnizaciones                            1.3.2 Transferencias corrientes al Sector Privado         7,415,546.20
                                                 Total Proyecto                                                       83,331,426.00     83,331,426.00
                         CONSTRUCCION DE PUENTE
    III 02 15              (RIO NEGRO-SANTIAGO)                P                   CATEGORÍA                                           365,500,000.00
                             (Financiamiento BP)
    III 02 5 BIENES DURADEROS                                  2              GASTOS DE CAPITAL                                        365,500,000.00
                  CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y
            5.02                                              2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL                                                 365,500,000.00
                  MEJORAS
          5.02.02 Vías de comunicación terrestre             2.1.2 Vías de comunicación                              365,500,000.00
                     CONSTRUCCION DE INFRA. VIAL EN
    III 02 16 SANTA TERESA CENTRO RUTA C6-01-001 P                                 CATEGORÍA                                           275,386,026.48
                                   (LIBRE)
    III 02 5 BIENES DURADEROS                                  2              GASTOS DE CAPITAL                                        275,386,026.48
                  CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y
            5.02                                              2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL                                                 275,386,026.48
                  MEJORAS
          5.02.02 Vías de comunicación terrestre             2.1.2 Vías de comunicación                              275,386,026.48
                    Total Presupuesto Extraordinario 03-2025 OBJETO-GASTO y ECONÓMICO                                724,217,452.48    724,217,452.48
ACTA EXT. 29-25
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                                                   CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE CÓBANO
                                                     PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 03-2025
                                                                PROGRAMA III
                                                                INVERSIONES
    Código                                                                                                           ASIGNACIÓN
  P G S                       CLASIFICACION DEL GASTO                       CLASIFICADOR ECONÓMICO              PARCIAL       TOTAL
  III 6                           OTROS PROYECTOS                      P                CATEGORIA                               144,000,000.00
                                                                                                                                             -
                      SOPORTE EXTRAORDINARIO GESTION DE
  III 6     07                                                                                                                  144,000,000.00
                      RESIDUOS SOLIDOS (SANIDAD/FONDO RB)

             1 SERVICIOS                                                    GASTOS CORRIENTES                                   131,000,000.00

            1.01 ALQUILERES                                           1.1.2 Adquisición de Bienes y Servicios                    80,000,000.00
          1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario         1.1.2 adquisición de bienes y servicios   80,000,000.00

            1.04 SERVICIOS DE GESTION Y APOYO                         1.1.2 Adquisición de Bienes y Servicios                    41,000,000.00
          1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo                  1.1.2 adquisición de bienes y servicios   41,000,000.00

           1.08 MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN                            1.1.2 Adquisición de Bienes y Servicios                    10,000,000.00
          1.08.05 Mantenimiento y reparación de equipo de transporte 1.1.2 Adquisición de Bienes y Servicios    10,000,000.00


             2 MATERIALES Y SUMINISTROS                               1.1.2 Adquisición de Bienes y Servicios                    13,000,000.00

            2.01 PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS                         1.1.2 Adquisición de Bienes y Servicios                    5,000,000.00
          2.01.01 Combustibles y lubricantes                          1.1.2 Adquisición de Bienes y Servicios   5,000,000.00

            2.04 HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS 1.1.2 Adquisición de Bienes y Servicios                              8,000,000.00
          2.04.02 Repuestos y accesorios                          1.1.2 Adquisición de Bienes y Servicios   8,000,000.00
                  Total Presupuesto Extraordinario 03-2025 OBJETO-GASTO y ECONÓMICO                       144,000,000.00 144,000,000.00
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CUADROS
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ORIGEN Y APLICACIÓN
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JUSTIFICACIÓN
                             JUSTIFICACION DE INGRESOS
Introducción.
Con base en lo dispuesto en los artículos 176 de la constitución política, 106,114 y 115 del
Código Municipal, así como las NTPP (4.2.14, 4.3.9, 4.3.11), se procede a incluir los
siguientes ingresos para el presente presupuesto extraordinario, de acuerdo al detalle en
la liquidación presupuestaria del periodo 2024, aprobada en la sesión ordinaria N° 39-25,
art. III, inciso b, del día 28 de enero 2025, por parte del Concejo Municipal de Distrito, y
con las certificaciones correspondientes de la administración financiera y de tesorería, así
mismo esta intendencia municipal presenta la documentación del crédito aprobado con la
entidad Banco Popular y de Desarrollo Comunal, en la sesión ordinaria número 171-2019
el seis de agosto del año dos mil diecinueve, articulo III, inciso a, según acuerdo municipal
N° 2 del cual está pendiente la última parte de los desembolsos del mismo, por lo tanto,
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ha solicitado se incorpore en este presupuesto, así mismo se ha velado por el
cumplimiento de los principios de previsión y exactitud.

                                        INGRESOS TOTALES              963,107,004.37

             (novecientos sesenta y tres millones, ciento siete mil, cuatro colones con 37/100)



   3.1.1.6.00.00.0.0.000 Préstamos directos de instituciones públicas financieras      250,000,000.00   25.96%


PRESTAMOS DIRECTOS DE INSTITUCIONES PUBLICAS FINANCIERAS
Este Concejo Municipal, mantiene una línea de crédito de uso múltiple activo con el Banco
Popular y de Desarrollo Comunal aprobado por la CGR desde el 2019 (oficio N°20152, del
documento DFOE-DL-2269, préstamo formalizado en el documento CEO-039-2019 por
parte de la entidad bancaria).




Este Concejo Municipal de Distrito en la sesión ordinaria número 171-2019 el seis de
agosto del año dos mil diecinueve, articulo III, inciso a, según acuerdo municipal N° 2,
aprueba la formalización del crédito con la entidad bancaria “Banco popular y de Desarrollo
Comunal”. (Cert. N°184-2025)
Dicho ingreso se realiza de acuerdo a lo estipulado en el código municipal, capítulo III
crédito municipal, artículo 95. “Las municipalidades y cualesquiera formas de asociación
entre ellas podrán celebrar toda clase de préstamos”. Con la finalidad de llevar a cabo el
proyecto denominado “Construcción del Puente Río Negro-Santiago”, por un monto de
¢250.000.000.
   3.3.1.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT LIBRE                                               393,717,452.48   40.88%

3. SUPERAVIT LIBRE
Corresponde a parte del superávit libre que se determinó en la liquidación presupuestaria
del periodo 2024 aprobada en la sesión ordinaria N° 39-25, art. III, inciso b, del día 28 de
enero 2025, por un monto de ¢393.717.452,48.
   3.3.2.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT ESPECIFICO                                          319,389,551.89   33.16%

4. SUPERAVIT ESPECÍFICO
Corresponde al superávit específico que se determinó en la liquidación presupuestaria del
periodo 2024 aprobada en la sesión ordinaria N° 39-25, art. III, inciso b, del día 28 de enero
2025, por un monto de ¢1.785.142.650,81 con aquellos ingresos de aplicación específica,
indicados en el siguiente cuadro; donde se incorporan en el presente presupuesto un total
de ¢319.389.551,89 para ejecución dentro del presente periodo.
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           Fondo recolección de basura                                  103,000,000.00
           Reforma de la Ley 8488, Ley Nacional de Emergencias y
                                                                         94,889,551.89
           Prevención del Riesgo (Exp.21.217)
            Préstamo Nº 065-017-012274-9 del Banco Popular para
                                                                        115,500,000.00
           "CONSTRUCCIÓN DE PUENTE (RIO NEGRO-SANTIAGO)"
            Fondo depósito y tratamiento de desechos sólidos              6,000,000.00

                                JUSTIFICACIÓN DE EGRESOS
                                         PROGRAMA II
                                   SERVICIOS COMUNALES
En este programa se incluye el contenido presupuestario del servicio n° 28, Atención de
Emergencias.
SERVICIO 28: ATENCION DE EMERGENCIAS                               ¢94,889,551.89
Vías de comunicación terrestre                                     ¢94,889,551.89        Desde     el
servicio de atención de emergencias, el comité municipal de emergencias ha solicitado se incluya
contenido presupuestario que le corresponde de acuerdo a la ley N° 8488. Esto en vista a los
antecedentes, sobre las emergencias que se están presentando este invierno donde ya en varias
ocasiones se han desbordado ríos, se han quedado sin paso varias comunidades y donde por la
IMPROBACIÓN EN DOS OCASIONES este periodo 2025 a la MUNICIPALIDAD DE
PUNTARENAS no poseemos recursos para poder atender estas emergencias, se han tenido que
dejar de atender todas las demás calles y la planificación del año en cuanto a atención de vías de
comunicación con la maquinaria municipal pues, es lo único que poseemos al no contar ya con
recursos ordinarios para contratación de maquinaria y compra de material.
                                        PROGRAMA III
                                         INVERSIONES
GRUPO 02: VÍAS DE COMUNICACIÓN
En este grupo se presupuestan los proyectos relativos a intervención de la red vial distrital
financiados con: préstamos directos de instituciones públicas financieras con el Banco Popular, y
con parte de superávit libre; con el fin de atender la ejecución de proyectos que refieren con
demandas y recursos de amparo.
02-02 MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL DISTRITO DE CÓBANO
BIENES DURADEROS                                                         ¢75.915.879,80
Terrenos                                                                  ₵75.915.879.80         Esto
con el fin de realizar el pago de una expropiación, de una franja de terreno por donde pasará la
nueva calle que dará acceso a la construcción del puente en Rio Negro; esto con el fin de cumplir
con lo solicitado según Expediente N° 21-018291-007-CO, Resolución N°2025012392 de la Sala
Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, en la sentencia N° 2021023657.
TRANSFERENCIAS                                                       ¢7.415.546,20
Indemnización                                                               ₵7.415.546.20 Para el
pago de reajuste de precio, de proyectos ya ejecutados, solicitados por la empresa LABORO S.A.
que realizaron los trabajos y de acuerdo con lo estipulado en el artículo 18 de la Ley de
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Contratación Administrativa y el artículo 31 del Reglamento de la Contratación Administrativa. Los
mismo ya han sido valorados, revisados y recomendados, por parte de la proveeduría e ingeniería
vial y la intendencia. Se detalla en el siguiente cuadro las solicitudes recibidas. Los mismos constan
en el expediente N° 23-001545-1027-CA-4.
   Oficio        Código    Descripción del proyecto                  Empresa       Monto
                  5.02.02    2021LA-000006-01 Adoquinado acceso      Laboro        ₵5.815.546.20
                             Playa Hermosa y asfalto frente acceso   S.A.
   INGV-046-                 Mal País centro de población.
     2024

 PM-003-2024      5.02.02    2021LA-000006-01 Adoquinado acceso      Laboro        ₵1.600.000.00
                             Playa Hermosa y asfalto frente acceso   S.A.
                             Mal País centro de población.

OTROS PROYECTOS VIALES
02-15 Construcción de puente (Rio Negro-Santiago), ¢365.500.000 en vista de que en época
lluviosa el Rio Negro crece su caudal considerablemente, y por la forma irregular de su trayectoria
ocasiona erosión sobre las diferentes márgenes de dicho rio, ocasionando afectación de deslave,
que además intercepta con la ruta C6-01-036, de las cuales se vuelve intransitable por parte de
los lugareños, los mismos requieren de paso vehicular para que puedan dirigirse a los diferentes
centros educativos, de salud o cualquier otra institución. En dicha zona viven ancianos y niños que
requieren de estar saliendo del sitio, pero por las crecidas del río es imposible, tanto que dificulta
el ingreso hasta de las mismas ambulancias. Es por las razones expuestas anteriormente que se
requiere la construcción de dicho puente que permita el libre paso por ese sector. Además, pesa
un recurso de amparo donde se le obliga al gobierno local la construcción de este, según
expediente: 21-018291-0007-CO y Res. Nº 2024012392, por parte de la Sala, cabe mencionar
además que este proyecto se ha incorporado en varios presupuestos, pero por diversas razones
no ha sido posible su ejecución (aprobación tardía, es decir, el tiempo para licitar, es insuficiente,
no presentación ante la CGR, o presentación extemporánea).
Tomando en consideración todos estos aspectos el Concejo de Distrito ha venido trabajando con
recursos propios de acuerdo a las posibilidades con algunos trámites precios a la construcción del
puente, como son estudios técnicos (topografía, geología, hidrología, hidráulico, geotécnico),
seguido del diseño estructural del mismo que ya se encuentra visado y aprobado por el CFIA de
Costa Rica, además se está gestionando la corta de algunos árboles y compra del terreno por
donde pasará la nueva ruta que dará acceso a dicho puente.
Como objetivos a cumplir con la ejecución del presente proyecto, podemos mencionar:
           •   Garantizar el acceso seguro y permanente entre comunidades.
           •   Mejorar la movilidad distrital y la calidad de vida de los habitantes.
           •   Asegurar el ingreso de servicios de emergencia.
           •   Favorecer el desarrollo socioeconómico local mediante el transito fluido de personas
               y bienes.
Con respecto al pago de la deuda, llámese intereses y amortización se encuentran contemplados
en el ordinario 2025, siendo que ya este préstamo se había incluido en el extraordinario 01-2024
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y se previó su pago en el ordinario 2025, mismos que se financian con el ingreso de bienes
inmuebles de nuestro concejo de distrito.
A continuación, detallamos información sobre la deuda:
   ▪   Nombre del acreedor: Banco Popular y Desarrollo Comunal.
   ▪   Fecha de formalización: 26/08/2019, aprobado en sesión ordinaria N° 171-2019.
   ▪   Régimen de desembolsos: de acuerdo a los requerimientos con la contratación, según lo
       estipulado en el contrato por medio de la oferta crediticia.
02-16 Construcción de infraestructura vial en Santa Teresa centro ruta C6-01-001
¢275.386.026,48,
En atención al recurso de amparo según expediente N° 18-001369-1027-CA-1, donde el concejo
requiere año con año seguir ejecutando obras sobre esta ruta hasta alcanzar el total de los 21
kilómetros de acuerdo a la sentencia dictada.
OTROS PROYECTOS                                                           ¢144.000.000,00
Proyecto Soporte extraordinario a la gestión de residuos sólidos ¢144.000.000 Ante la suma
a las improbaciones de varios Presupuestos Extraordinarios (01-2024, 01-2025 y 02-2025), se ha
dejado nuevamente al Servicio Municipal de Recolección de Residuos sin los recursos necesarios
para garantizar su continuidad operativa, pese a que desde la Oficina de Gestión Ambiental se han
presentado oportunamente las solicitudes correspondientes de Presupuestos Extraordinarios, con
el objetivo de asegurar la continuidad y eficiencia de los servicios municipales vinculados.
A ello se añade una proyección técnica que anticipa un incremento significativo en la demanda de
los servicios de gestión de residuos durante los meses de noviembre y diciembre del año en curso,
que, según la inferencia estadística, la escala será mayor a la de años anteriores en esos mismos
meses, y que además coincidirá con la “temporada alta” de visitación turística; por lo que, de no
contar con los fondos contemplados en este nuevo presupuesto por excepción, el Distrito de
Cóbano enfrentará una crisis sanitaria sin precedentes, generando una afectación directa a la salud
pública y ambiental.
Para afrontar la situación descrita, el Concejo Municipal de Distrito de Cóbano dispone de la
Contratación 2023LY-000001-0028500001, mediante la cual se brindan los Servicios de
Recolección y Transporte de Residuos Sólidos, cuyo costo es de ¢ 569.766,67 por viaje completo
de camión recolector, con capacidad media de 10,5 toneladas/viaje. Asimismo, se cuenta con un
Convenio Intermunicipal suscrito con la Municipalidad de Santa Cruz para la prestación de los
Servicios de Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos, con un costo de ¢ 9.736,55 por
tonelada.
Adicionalmente, el Concejo Municipal de Distrito de Cóbano cuenta con dos camiones recolectores
propios; sin embargo, el estado actual de estos vehículos representa un riesgo significativo de
interrupción en sus funciones, debido al avanzado nivel de deterioro que presentan. Por lo anterior,
se considera oportuno programar labores de mantenimiento preventivo y correctivo durante el mes
de diciembre, como medida preparatoria ante la temporada alta de visitación turística prevista para
el inicio del año 2026.
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Por su parte, otro aspecto fundamental para garantizar la continuidad y eficiencia del Servicio
Municipal de Recolección de Residuos Sólidos es la disponibilidad de recursos para la adquisición
de combustibles y lubricantes, insumos indispensables para la operación diaria de los camiones
recolectores municipales.
Cabe manifestar que la Administración Municipal del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano, a
través de la Oficina de Gestión Ambiental, ha logrado una mejora significativa en la prestación del
Servicio Municipal de Recolección de Residuos Sólidos. Esta mejora se refleja en la notable
disminución de quejas y denuncias interpuestas por los usuarios del servicio, las cuales
anteriormente se originaban por retrasos en los horarios de atención de las rutas de recolección o
por residuos que no lograban ser recolectados debido a limitaciones en la capacidad operativa de
los camiones. Además, dicha mejora se evidencia en la ausencia de órdenes sanitarias durante el
año en curso emitidas por el Ministerio de Salud relacionadas con las situaciones anteriormente
descritas, lo que confirma el fortalecimiento de la gestión operativa y el cumplimiento de los
objetivos en salud pública y ambiental de este ente municipal.
En resumen, los recursos previstos se consideran indispensables para la continuidad de los
servicios municipales vinculados a la gestión de residuos sólidos, por lo que, la no disponibilidad
de los mismos representaría un retroceso significativo en el proceso de mejora continua tales
servicios. Esta situación podría desencadenar una crisis sanitaria, al impedir la operatividad del
servicio de interés y el cumplimiento de los pagos asociados a la recolección, transporte,
tratamiento y disposición final de los residuos generados en el Distrito de Cóbano, propiciando una
afectación directa tanto para la población residente y visitante, como para el entorno ambiental.
SERVICIOS
Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario                               ¢80,000,000
Para el pago de las obligaciones contractuales del procedimiento 2023LY-000001-0028500001,
por los Servicios de Recolección y Transporte de Residuos Sólidos.
Otros servicios de gestión y apoyo                                       ¢41.000.000
Para pago a la Municipalidad de Santa Cruz por los servicios de Tratamiento y Disposición Final
de Residuos Sólidos Ordinarios en el Parque Tecnológico Ambiental de dicha municipalidad.
Mantenimiento y reparación de equipo de transporte                        ¢10.000.000
Para mantenimiento correctivo y preventivo general de vehículos recolectores municipales, que se
efectuará al final de año y a la vez preparatorio para el inicio del año 2026.
MATERIALES Y SUMINISTROS
Combustibles y lubricantes                                                 ¢5.000.000
Para la operación diaria de los vehículos y consideración de posibles aumentos en el costo de los
insumos.
Repuestos y accesorios                                                    ¢8.000.000
Para mantenimiento correctivo y preventivo general de vehículos recolectores municipales, que se
efectuará al final de año y a la vez preparatorio para el inicio del año 2026.
                                                            Según Clasificador Económico y Objeto del Gasto del Sector Público
                                                                     CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE CÓBANO
                                                                                      (en colones)
                                                                                                                                                                                                                09/10/2025




                                                                            Código por Código por
         CLASIFICADOR ECONÓMICO DEL GASTO DEL SECTOR PÚBLICO                    CE       OBG                  CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO DEL SECTOR PÚBLICO
                                                                                                                                                                                                                ACTA EXT. 29-25




1 GASTOS CORRIENTES                                        151,415,546.20

   1.1 GASTOS DE CONSUMO                                   144,000,000.00
                                                                                                                                                                                      TABLAS DE EQUIVALENCIAS




       1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS             144,000,000.00        1.1.2          1    SERVICIOS                                                       131,000,000.00

                                                                                 1.1.2        1.01   ALQUILERES                                                       80,000,000.00
                                                                                 1.1.2     1.01.02   Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario                      80,000,000.00
                                                                                 1.1.2        1.04   SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO                                     41,000,000.00
                                                                                 1.1.2     1.04.99   Otros servicios de gestión y apoyo                               41,000,000.00
                                                                                 1.1.2        1.08   MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN                                       10,000,000.00
                                                                                 1.1.2     1.08.05   Mantenimiento y reparación de equipo de transporte               10,000,000.00

                                                                                 1.1.2          2    MATERIALES Y SUMINISTROS                                         13,000,000.00

                                                                                 1.1.2        2.01   PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS                                      5,000,000.00
                                                                                 1.1.2     2.01.01   Combustibles y lubricantes                                        5,000,000.00
                                                                                 1.1.2        2.04   HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS                              8,000,000.00
                                                                                 1.1.2     2.04.02   Repuestos y accesorios                                            8,000,000.00
   1.3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES                             7,415,546.20          1.3           6   TRANSFERENCIAS CORRIENTES                                         7,415,546.20

       1.3.2 Transferencias corrientes al Sector Privado     7,415,546.20        1.3.2        6.02   TRANSFERENCIAS CORRIENTES A PERSONAS                                       -
                                                                                 1.3.2        6.06   OTRAS TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PRIVADO                 7,415,546.20
                                                                                 1.3.2     6.06.01   Indemnizaciones                                                   7,415,546.20

2 GASTOS DE CAPITAL                                        811,691,458.17           2           5    BIENES DURADEROS                                                811,691,458.17

   2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL                                735,775,578.37                     5.02   CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS                             735,775,578.37
       2.1.2 Vías de comunicación                          735,775,578.37        2.1.2     5.02.02   Vías de comunicación terrestre                                  735,775,578.37
   2.2 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS                               75,915,879.80
                                                                                              5.03   BIENES PREEXISTENTES                                             75,915,879.80
       2.2.2 Terrenos                                       75,915,879.80        2.2.2     5.03.01   Terrenos                                                         75,915,879.80

Total Presupuesto EXTRAORDINARIO 03-2025 CLAS. ECONÓMICO   963,107,004.37                Total Presupuesto EXTRAORDINARIO 03-2025 OBJETO-GASTO                       963,107,004.37
ACTA EXT. 29-25
09/10/2025



                                          TABLA DE EQUIVALENCIA
             Código por
               OBG           CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO DEL SECTOR PÚBLICO

                                                  TABLA DE EQUIVALENCIA
                                    Según Clasificador Objeto del Gasto del Sector Público
                                       CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE CÓBANO
                                                        (en colones)

                       CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO DEL SECTOR PÚBLICO                     Monto
                       1    SERVICIOS                                                        131,000,000.00

                     1.01   ALQUILERES                                                        80,000,000.00
                  1.01.02   Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario                       80,000,000.00
                     1.04   SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO                                      41,000,000.00
                  1.04.99   Otros servicios de gestión y apoyo                                41,000,000.00

                     1.08   MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN                                        10,000,000.00
                  1.08.05   Mantenimiento y reparación de equipo de transporte                10,000,000.00

                       2    MATERIALES Y SUMINISTROS                                          13,000,000.00

                     2.01   PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS                                       5,000,000.00
                  2.01.01   Combustibles y lubricantes                                         5,000,000.00
                     2.04   HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS                               8,000,000.00
                  2.04.02   Repuestos y accesorios                                             8,000,000.00
                        6   TRANSFERENCIAS CORRIENTES                                          7,415,546.20

                     6.06   OTRAS TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PRIVADO                  7,415,546.20
                  6.06.01   Indemnizaciones                                                    7,415,546.20

                       5    BIENES DURADEROS                                                 811,691,458.17

                    5.02    CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS                              735,775,578.37

                5.02.02    Vías de comunicación terrestre                                    735,775,578.37
                   5.03    BIENES PREEXISTENTES                                               75,915,879.80
                5.03.01    Terrenos                                                           75,915,879.80
             Total Presupuesto extraordinario 03-2025                                        963,107,004.37
                                             CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE CÓBANO
                                               PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 03-2025

PROGRAMA   CÓDIGO                  ACT/SERV/GRUPO                      MONTO                            CLASIFICADOR FUNCIONAL
                                                                                                                                                                               09/10/2025
                                                                                                                                                                               ACTA EXT. 29-25




   II                           EGRESOS PROGRAMA II                     94,889,551.89
                                                                                      704.5.1.01 Administración de asuntos y servicios relacionados
                                                                                      con la explotación, la utilización, la construcción y el
   II        28     ATENCION EMERGENCIAS CANTONALES                     94,889,551.89
                                                                                      mantenimiento de sistemas e instalaciones de transporte por
                                                                                                                                                      CLASIFICADOR FUNCIONAL




                                                                                      carretera (SC)
   III                         EGRESOS PROGRAMA III                    868,217,452.48
   III       02     VIAS DE COMUNICACIÓN                               724,217,452.48
                                                                                      704.5.1.01 Administración de asuntos y servicios relacionados
                    MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL DISTRITO DE                          con la explotación, la utilización, la construcción y el
   III      02-02                                                       83,331,426.00
                    CÓBANO                                                            mantenimiento de sistemas e instalaciones de transporte por
                                                                                      carretera (SC)
                                                                                      704.5.1.01 Administración de asuntos y servicios relacionados
                    CONSTRUCCION DE PUENTE                                            con la explotación, la utilización, la construcción y el
   III      02-15                                                      365,500,000.00
                    (RIO NEGRO-SANTIAGO) (Financiamiento BP)                          mantenimiento de sistemas e instalaciones de transporte por
                                                                                      carretera (SC)
                                                                                      704.5.1.01 Administración de asuntos y servicios relacionados
                    CONSTRUCCION DE INFRA. VIAL EN SANTA TERESA                       con la explotación, la utilización, la construcción y el
   III      02-16                                                      275,386,026.48
                    CENTRO RUTA C6-01-001 (LIBRE)                                     mantenimiento de sistemas e instalaciones de transporte por
                                                                                      carretera (SC)
   III       06     OTROS PROYECTOS                                    144,000,000.00
                    SOPORTE EXTRAORDINARIO GESTION DE
   III      06-07                                                      144,000,000.00 705.1.2 Recolección y transporte (SC)
                    RESIDUOS SOLIDOS (SANIDAD/FONDO RB)
                    TOTAL GENERAL                                      963,107,004.37
ACTA EXT. 29-25
09/10/2025



CERTIFICACIONES
ACTA EXT. 29-25
09/10/2025
ACTA EXT. 29-25
09/10/2025
ACTA EXT. 29-25
09/10/2025




HASTA AQUÍ LA TRANSCRIPCION LITERAL
ACUERDO UNANIME. Votan a favor los concejales Carlos Mauricio Duarte Duarte, Denia
Villalobos Barahona, Minor Centeno Sandi, Francisco Madrigal Céspedes y Angie Bonilla Santana.
Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas
sus partes, quedando el anterior acuerdo UNANIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.
3.3. Remitir a la Municipalidad de Puntarenas para lo que corresponde. ACUERDO UNANIME
Votan a favor los Concejales Carlos Mauricio Duarte Duarte, Denia Villalobos Barahona, Minor
Centeno Sandi, Francisco Madrigal Céspedes y Angie Bonilla Santana. Se somete a votación la
aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando
el anterior acuerdo. UNANIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.
CONSULTAS
ANGIE: Doña Angie, a razón de la consulta de algunos pobladores, pregunta como esta la
situación con el proyecto de La Menchita, ya que al no aprobarse el presupuesto (extraordinario
02-25), ¿qué va a pasar el resto del año?.
RONNY: El proyecto de La Menchita, va en el ordinario 2026, no va en este extraordinario y
efectivamente el presupuesto extraordinario que iba era por más de cuatro mil quinientos millones
de colones y como ven acá solamente se están tomando en cuenta novecientos sesenta y tres
millones que corresponden a proyectos de atención de emergencias, sanidad y los demás
proyectos que tienen una orden de la sala constitucional y recursos de amparo. Efectivamente, los
demás proyectos que iban en este extraordinario que eran para atender parte de San Ramón de
Arío bello horizonte, San Isidro, las delicias, muchísimo en asfalto, lamentablemente con la
improbación del presupuesto de Puntarenas se queda por fuera Mientras tanto, porque como ya
lo mencioné el día martes, todos los proyectos se van a mantener y no vamos a cambiar
absolutamente nada.
ACTA EXT. 29-25
09/10/2025




Ninguno de sus proyectos se va a cambiar, el dinero va a seguir ahí hasta que sea aprobado, pues
el próximo año ojalá y en un primer extraordinario 2026. Pero el asunto de La Menchita, decirles
que eso está en el presupuesto ordinario se mantiene. Esperemos que se lo aprueben a la
municipalidad de Puntarenas y si todo va bien, este se atiende y de lo contrario, si no se aprobará,
nosotros tendríamos que hacer un presupuesto ajustado y trataríamos dentro de lo posible de
incluir, con ese presupuesto ajustado, si todo nos da para poderlo atender.
MAURICIO: Quisiera preguntarle al señor intendente. Esta dice construcción de vía en la calle
Santa Teresa, específicamente ¿cuál parte es?
RONNY: Eso corresponde a un recurso de amparo interpuesto desde Cabuya hasta el Entronque
donde estás asfaltado ahorita en Manzanillo ese recurso de amparo, pasa por ese sitio.
Dicen que no hay mal que por bien no venga, es el recurso de amparo, es el que nos permite
continuar con un proyecto que viene ahí, que desde donde termina el asfalto en la Lora, como 1
km 200 que ya estaban el presupuesto extraordinario ya estaba aprobado, entonces
aprovechamos que existe ese recurso de amparo en todo ese trayecto para poder, pasar ese
proyecto que ya estaba en el en los extraordinarios y incluirlo en este por el recurso de amparo
que posee ese sitio el recurso de amparo, lo que indica es que se asfalten 21 km que van
exactamente desde Cabuya hasta Manzanillo. El recurso de amparo, lo que requería era de eso
que se asfaltaran 21 km y entonces ese trayecto está dentro de ese recurso de amparo. Entonces
no serviría inclusive para poder decidir y mencionar a la sala que no vamos, no tenemos el dinero
para los 21 km, pero que por lo menos íbamos a realizar ese proyecto que ya de por sí venía en
el extraordinario anterior.
Para que quede claro, este presupuesto fue posterior a una reunión mantenida con la Contraloría
General de la República, donde ellos indican que por la situación 2 cosas, de que exista ante la
sala constitucional un proceso que corresponde al puente de Río Negro, donde incluso ya se dio
una situación que nos mantenía tanto al señor presidente de este Concejo Municipal como a mi
persona por la falta de actuación de administraciones anteriores.
Donde nos obliga a que se tiene que realizar el proceso sí o sí, ya nosotros le habíamos solicitado
un tiempo a la sala en el primer extraordinario que enviamos en enero del año 2025, donde la
municipalidad de punta Arenas lo vio en mayo del 2025 y lo mandó un día después del tiempo de
ley, por eso lo improbaron.
Le pedimos otra vez tiempo por esa improbación a la sala constitucional, entonces procedimos a
incluirlo en el siguiente extraordinario, que es el que acaban de improbar por la Contraloría.
Entonces eso motivó a la Contraloría de hacer la reunión y permitirle a la municipalidad de
Puntarenas que tienen una orden también con el mercado municipal de punta Arenas y en el caso
de nosotros. Entonces abrió la puerta ante la Contraloría general de la República, para permitirnos
presentar un presupuesto que única y exclusivamente fuese para la atención de la orden
constitucional. La orden constitucional incluye la construcción y el terreno que se tiene que comprar
para realizar la nueva calle que va a conectar el puente.
ACTA EXT. 29-25
09/10/2025




La situación de sanidad porque nosotros solamente nos quedan veintidós días de servicio, de
recolección de basura, eso es lo que nos queda, entonces eso es una emergencia de salud pública,
además de eso, todos los asuntos legales que tenemos ya por situaciones de ajuste de precios en
contrataciones que se habían realizado desde el 2021 para acá. Entonces eso se incluye también
porque son órdenes ya legales y también se incluye el monto que es para atención de
emergencias, si bien es cierto, todavía no tenemos una emergencia declarada, pero estamos
iniciando apenas los 2 meses más difíciles del año. En lo que respecta a lluvias y donde los años
anteriores se dieron las situaciones de declaratoria de emergencia nacional, entonces estamos
previéndole eso a la Contraloría haciéndoles ver que ya hoy por hoy, solamente tiene la maquinaria
municipal, no tiene manera de contratar más maquinaria para atender emergencias y lo que venía
en el presupuesto ordinario eran cuatro millones de colones que cuatro millones de colones en una
emergencia se van en 5 días de niveladora, prácticamente.
Entonces eso por ahí y además de eso, la situación de esta carretera que es 1.2 km más o menos
de asfaltado, que iría de Playa Carmen hacia Hermosa y que fue aprovechando un recurso de
amparo que tiene que se presentó por 21 km, donde están exigiendo el asfaltado de esos 21 km.
Entonces al permitirse que solamente sean obligaciones que ya tenga la municipalidad. En este
caso Puntarenas, Cobano, Lepanto y Paquera, entonces son los montos que en este momento se
están incluyendo.
No se están incluyendo cosas que nosotros digamos, dijimos o llegamos a que esos eran los
proyectos que se iban a meter en este presupuesto o a incluir sino más bien que estamos forzados
a hacerlo, y es por eso que la Contraloría abrió las puertas a una excepción. Así se llama un
presupuesto por excepción, porque es cuando se permite que se presente única y exclusivamente,
además de que los presupuestos el 30 de septiembre era la fecha límite.
Para presentarlos a la Contraloría General de la República y es por eso la excepción que se está
realizando para incluirlos entonces, para que se sepa que el de más dinero, o sea los 3500 y el
resto de millones de colones que no están acá van a continuar con los demás proyectos que ya
habían sido aprobados en dos ocasiones en diferentes extraordinarios y esperaremos únicamente
a que se vuelva a formular un nuevo extraordinario el próximo año para incluir esos montos y
además de los montos extra que vayamos a tener por los ingresos de este periodo 2025 y ampliar
a otros proyectos que sea necesario realizar entonces para que para que nada más quede claro
esa esa parte, señor presidente, muchas gracias.
PRESIDENTE: Recalca a la población que el dinero de los extraordinarios no aprobados no se
pierde y habrá que esperar un nuevo extraordinario para el 2026, y que incluso por el superávit
podrá ser un monto mayor
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PRESIDENTE. Sin más asuntos por tratar al ser las dieciocho horas minutos de la tarde se levanta
la sesión. Buenas noches compañeros.
Sr. Minor Centeno Sandi                                      Paz Zúñiga Pérez
PRESIDENTE                                                   SECRETARIA a.i.