Extraordinaria 70 · 2018-09-27
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Acta Ext. 70-18
27/09/2018
ACTA EXTRAORDINARIA Nº 70-18
PERIODO CONSTITUCIONAL
2016 - 2020
ACTA NÚMERO SETENTA - DOS MIL DIECIOCHO DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA QUE
CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO EL DÍA VEINTISIETE DE
SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO A LAS DIECISEIS HORAS CON DIEZ
MINUTOS EN SALON MULTIUSO DE LA COMUNIDAD DE TAMBOR
Con la presencia de las siguientes personas:
PRESIDENTE
Dagoberto Villalobos Mayorga
PRESIDENTA SUPLENTE
Dunia Campos Salas
CONCEJALES PROPIETARIOS
Carlos Enrique Ovares Sancho
Manuel Ovares Elizondo.
Eladio Picado Ramirez
Fernando Quesada López
CONCEJALES SUPLENTES
Crisly Morales Méndez
Mario Delgado Rodriguez
Ronny Campos Muñoz
INTENDENTE
Cinthya Rodriguez Quesada
VICE INTENDENTE
ASESOR LEGAL
Lic. Juan Luis Bolaños
SECRETARIA
Roxana Lobo Granados
AUSENTES
CONCEJALES PROPIETARIOS
Virginia Vargas Acosta
CONCEJALES SUPLENTES
VISITA POR INVITACION
Oscar Villalobos Charpentier. Director Ejecutivo CIMAT
Lcda. Marlene Marenco. Asesora Legal de la CIMAT
Ing. Julio Sarmiento. Ingeniero del Proyecto Marina
Sr. Jorge Jiménez. Empresario y Desarrollador de Proyecto Marina Tambor
Sr. Gonzalo Mora Cortes. Sociólogo del Proyecto Marina Tambor
Lcda. Grethel Fernandez. Asesora legal Proyecto Marina Tambor
VISITANTES
Juan Diego Pérez Flores Bellanira Espinoza
William Espinoza Mora Grethel Fernandez Carmona
Julio Sarmiento Vargas Gonzalo Mora Cortes
Martin CD Jorge Jiménez Meléndez
Acta Ext. 70-18 27/09/2018 Ángel Coello Segura Jeffrey Ramirez Castro Deisy Jiménez Arias Guiselle M Bertalia Madrigal Marilyn Vargas Juan Carlos Fonseca Luis Alberto Pérez Alvarado Juan C. Vargas Núñez Juan de Dios Muñoz Greivin Chávez Castro Víctor J Díaz Herman Pérez Gilberto Montero Karla Lopez Parrales Luz Marina Rosales Juan Gerardo Muñoz Saturdino Vallejos Mº Isabel Quesada Javier Gonzalez Montiel Nidia Soto Esquivel Jorge A. Pérez Alvarado Guillermo Pérez Alvarado Idali Berrocal Greivin Madrigal Reina Suarez Yirlania Madrigal Araya Juan Carlos Guzmán Alexander Vz Aldo Lopez Medina Jorge Morales Umaña Rafael Morales Marcela Gonzalez Vargas Luis Schutt Valle Diana Salas Ibarra Digna Flores S. Priscilla Rodriguez Yocelyn Azofeifa Alvarado Sonia Umaña Sanchez Stephanie Núñez Jiménez Jenser Valverde Rojas Carlos Gallan Cruz Lorenzo Castro Orozco Ana Vargas Madrigal Mauricio Slon Juan Carlos Castro Elías Mendoza Manuel Gonzalez Edgar Calvo Mora jose Fernando León Eulalia Núñez Loria Jose Castro Gutiérrez Juan Rodriguez Castro Rafael Ángel Núñez Loria Jose Mº Loria Rojas Jeffry Vargas Núñez Jean Carlos Calderon Tonni (pescador) Limbesth Rodriguez Fernando Pérez Alvarado Juan Carlos Cruz Eduardo Gonzalez Barrientos Johanne Sancho Rodriguez William Morales Castro Shirley Lopez Rosales Clemente Alejo Fernandez Edith Rosales Rosales Ing. Marcela Alvarado. Directora de URBARIUM Sr. Esteban Amador. URBARIUM Sra. Karla Fernandez. URBARIUM Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del Concejo el orden del día propuesto para esta sesión. ARTICULO I. ORACION ARTICULO II BIENVENIDA Y MOTIVACION. Presidente ARTICULO III. PRESENTACION DEL PROYECTO MARINA TAMBOR -Palabras representantes del CIMAT -Palabras de la Intendencia -Palabras de un miembro de la Asociación Pescadores Tambor -Palabras de representante del Comité de Mujeres Organizadas Tambor -Periodo de preguntas y respuestas ARTICULO I. ORACION A cargo del presidente ARTICULO II. BIENVENIDA Y MOTIVACION PRESIDENTE. Da las gracias a todos las personas que atendieron la convocatoria así también a los funcionarios del Comisión de Marinas y Atracaderos Turísticos (CIMAT), Sr, Oscar Villalobos Charpentier. Director Ejecutivo y Lcda. Marlene Marenco, a los representantes del
Acta Ext. 70-18 27/09/2018 proyecto Marina Tambor Sres. Ángel Coello, Ing. Julio Sarmiento Lcda. Grethel Fernandez, Sr. Jorge Jiménez y Sr. Gonzalo Mora Cortes, Sociólogo. Así también la bienvenida a los representantes de la empresa URBARIUM CINTHYA RODRIGUEZ. Agradece la presencia de los vecinos e indica que solicito esta sesión para la presentación de este proyecto porque considera que la comunidad es al final la gran perjudicada o la gran beneficiada debe estar enterada de cada paso de ese proyecto y debe opinar al respecto ARTICULO III. PRESENTACION DEL PROYECTO MARINA TAMBOR SR. ANGEL COELLO. . Agrade el espacio y la presencia de todos e indica que el proyecto lo presentara el Ing. Julio Sarmiento. ING. JULIO SARMIENTO POR QUE TAMBOR?
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Numerosos atractivos turísticos
Infraestructura turística bien asentada.
•Innumerables bellezas naturales alrededor, playas, cascadas, ríos, bosques, montañas islas, parques
nacionales y reservas forestales.
•Playa Tambor: Playa galardonada con Bandera Azul Ecológica.
•Amenidades como piscinas, campos de golf, canchas de tenis, futbol (soccer), voleibol, senderos para
observar flora y fauna, entre otros.
FILOSOFÍA DE LA MARINA
Acta Ext. 70-18 27/09/2018
Acta Ext. 70-18
27/09/2018
QUÉ REPRESENTA LA MARINA PARA CÓBANO
4.2. Beneficios durante la operación
A) Cobros municipales:
A.4) Permiso de patente municipal por cada una de las actividades que se realicen(2%anual):
Promedio nacional de declaración de ingresos en una marina: $ 67,500.0/mes = $ 810,000.0/año.
Marina Tambor = $810,000.0*2% = $16,200.0/año
A.5) Canon especial en favor de la municipalidad, establecido por ICT o ley especial de
marinas(0.25%anual):
Total marina=300embarcaciones*$80,000.0=$24,000,000.0*0.25%=$60,000.0/año
Total cobros municipales:
$ 181,165.44/año + $ 240,000.0 (construcción)
QUÉ REPRESENTA LA MARINA PARA CÓBANO
4.2. Beneficios durante la operación
B)Dinamización de la economía:
restaurantes,
tiendas,
inversión turística en la zona,
alquiler embarcaciones,
industrias auxiliares (motores, electrónica, astilleros,...),
etc.
C) Incremento y dinamización del movimiento de turistas y la elevación de la imagen del destino regional
EJEMPLO DE ÉXITO EN EL PACÍFICO COSTARRICENSE
MARINA LOS SUEÑOS
5.2. Empleo indirecto
Sectores beneficiados: hospedaje, gastronomía, tur operación, transporte y los que se generan en
actividades complementarias al turismo (comercio, bancarios, reparación, salud, entretenimiento,
educación, asesorías, consultorías, construcción, equipamiento, etc.).
Muy importante la construcción de la marina en la creación de empleo (700 puestos de trabajo).
En total, la estimación de empleo indirecto se cifra en 4636 puestos de trabajo afectados por la
presencia de la marina
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EJEMPLO DE ÉXITO EN EL PACÍFICO COSTARRICENSE
MARINA LOS SUEÑOS
5.3. Efectos en el desarrollo regional
Afirmación generalizada de entrevistados (empresarios turísticos y pobladores):
-Aumento del movimiento económico: mayor liquidez y poder adquisitivo
-Aumento de la variedad de servicios
-Mejoramiento de la calidad del servicio
-Cambio en el perfil turista
-Aumento inversión turística
El incremento de la construcción en la zona, en especial en inversiones de tipo turístico, ha
crecido de manera significativa desde el advenimiento de Marina Los Sueños
CONCLUSIONES
A fecha actual, el proyecto Marina Tambor se encuentra en su fase preliminar.
Se recalca la positividad del proyecto para la región en general y la población local en particular
(generación de empleo, aumento de la inversión turística, dinamización de la economía regional,
nuevas oportunidades para la ciudadanía, nuevos servicios ofrecidos,…).
Estos beneficios se han observado y cuantificado en un proyecto real ya ejecutado: Marina Los
Sueños.
El Proyecto Marina Tambor plantea la posibilidad de coordinar con la Municipalidad para procurar
solución de reubicación de los asentamientos informales y los problemas ambientales producidos
por dichos asentamientos.
Un aspecto muy importante de la filosofía del Proyecto consiste en informar a los distintos actores
(municipalidad, CIMAT, Asociaciones de Desarrollo, etc.) a lo largo del desarrollo del Proyecto,
para enriquecerse con sus comentarios y sugerencias y lograr así un producto final exitoso para
todos
MUCHAS GRACIAS
PRESIDENTE. Le agradece la intervención y le concede la palabra al Sr. Ing. Oscar Villalobos
Director Ejecutivo de la CIMAT
OSCAR VILLALOBOS. DIRECTOR EJECUTIVO CIMAT. Agradece la invitación e indica que la
ley 7744 Ley de Concesión y Operación de Marinas y Atracaderos Turísticos del 19 de
noviembre de 1997 y publicada en la gaceta Nº26 del 6 de febrero de 1998 tiene como fin dar
oportunidad a las comunidades, como un generador de empleo. La CIMAT es un ente
fiscalizador y controlador de las marinas. Cuando un proyecto de construcción de una marina
avanza se debe hacer una audiencia con el pueblo, similar a esto de hoy, antes de aprobar el
proyecto. La diferencia entre esta sesión y la audiencia pública es que en esa ya ustedes están
convencidos de que el proyecto ha asimilado (incorporado ) sus necesidades.
PRESIDENTE LE OTORGA LA PALABRA A LA INTENDENTE MUNICIPAL. Sra. Cinthya
Rodriguez
CINTHYA. La ley indica que se debe hacer una audiencia pública, pero como lo más importante
es que la comunidad este empapada por eso solicite esta sesión pública de hoy. Aunque la ley
no lo dice me gustaría que se hiciera una comisión conformada por el Concejo, comunidad y
Acta Ext. 70-18 27/09/2018 desarrolladores. Si el concejo lo tiene a bien que finalizando se conforme esa comisión y que el pueblo decida aquí quien será su representante PRESIDENTE. Le agradece el espacio y le concede la palabra a al Sr. Rolvin Camareno presidente de ASOTAMBOR. ROLVIN. Los pescadores vemos esto como un reto, unos hablan bien otros hablan mal del proyecto, en lo personal no considero para bien porque el proyecto va a traer trabajo a la comunidad PRESIDENTE. Agradece la intervención y concede la palabra a la Sra. Diana Salas, presidenta del comité de mujeres emprendedoras de Tambor. SRA. DIANA SALAS. . Como comunidad tenemos que avanzar sin perjudicar a los que viven aquí SR. ALEJO FERNANDEZ. PRESIDENTE DE LA CAMARA DE TURISMO. Este proyecto le va a traer desarrollo a la comunidad, este es un pueblo estancado y esto va a beneficiar a todos PRESIDENTE. Vamos a entrar al -Periodo de preguntas y respuestas PREGUNTAS Y RESPUESTAS ING. EDGAR CALVO. CONCEJO MUNICIPAL CÓBANO. Que estudios sociales han realizado para obtener la información sobre la población sus necesidades y fortalezas de esta población? SE ha contemplado que los afectados sean los que ocupen los puestos y no foráneos? ING. JULIO SARMIENTO. Lo que nos preocupa es como ayudar a los locales como darles trabajo a las personas del lugar, y es por eso que está aquí con nosotros el sociólogo. Gonzalo Mora Cortes, contratado por la empresa quien va a empezar a trabajar en esa área. Les recuerdo que estamos iniciando que estamos apenas en la consulta a la CIMAT y si todo sale bien para empezar a construir pasaran dos años LIC. GRETHEL FERNANDEZ. Agradece la asistencia de todos. Somos un proyecto de verdad con un compromiso serio y por eso contratamos a un sociólogo. En la etapa en la que estamos no entran aun los estudios, los estudios sociales se tienen que hacer además la viabilidad ambiental los requiere LIC. GONZALO MORA. Sociólogo. Las marinas son de las personas que aman el mar
Acta Ext. 70-18 27/09/2018 CINTHYA RODRIGUEZ. Intendente. 1. Se va a hacer movimiento de tierra en el mar, pera hacer por así decirlo caminos en el mar. 2. Cuál va a hacer la contaminación ambiental. 3. Como se va a financiar las viviendas? ING. SARMIENTO . R.1/ La bahía es un regalo, las condiciones naturales de la bahía es lo que hay que aprovechar, pero aun así se requiere de un dique pequeño para un rompeolas para cubrir las necesidades de la navegación, más bien dos diques, comparado con otros es un dique muy pequeño. R2/ SETENA es el encargado de revisar los impactos ambientales y estos poco a poco hay que ir mitigándolos, porque si no se hace, no hay viabilidad ambiental, no hay permiso. Hay que cumplir R3/ El sociólogo va a ir haciendo un perfil de los habitantes para conocer sus habilidades. SR. CLEMENTE. En el estudio de impacto ambiental se arroja el estudio de cómo se va a impactar el agua potable SR. JORGE JIMENEZ Con respecto al agua potable se están haciendo los estudios de hidrología y creemos que si hay recurso hídrico (hay agua) falta el recurso hidráulico (como vamos a llevar el agua) pero aun estamos en la etapa preliminar ING. MARCERLA GONZALES. INDER y Concejo Desarrollo Territorial Peninsular. Me parece importante iniciar de esta manera, en este momento hay más preguntas que respuestas, es un proyecto apenas iniciando. Dentro del Consejo Territorial apoyamos proyectos de impacto ambiental para la península. Pongo a disposición de los desarrolladores esta plataforma del Consejo territorial. LCDA. GRETHEL FERNANDEZ. Para contestarle un poco más detallado a la señora Intendente el asunto de las viviendas. Tenemos terrenos para posible reubicación y decimos posible porque no venimos a imponer nada. La marina no le cae encima a las viviendas ni al muelle de los pescadores. La marina y el muelle somos vecinos. Es un terreno que está a nombre de una fundación y del cual les daremos título de propiedad a aquellas personas que lo deseen y que se les haga el respectivo estudio. Tenemos número de plano y de finca cualquiera que lo desee lo puede ver o consultar. Nosotros no desarrollamos viviendas, solo damos apoyo. El terreno es donado pero a través de las instituciones correspondientes, hay una empresa y eventualmente hacemos los estudios para dotar de vivienda a los que lo deseen, la empresa se llama urbarium. Yo Soy la abogada de dos marinas muy serias del país, la de papagayo en Guanacaste y la marina Pez Vela en Quepos, tengo años de experiencia en esto. SRA. MARICELA ALVARADO. DIRECTORA DE URBARIUM. Agradece el espacio e indica que son una empresa sin fines de lucro, trabajan con las comunidades en fomento de liderazgo y nos
Acta Ext. 70-18 27/09/2018 hemos enfocado en temas de vivienda. Nuestro rol es acompañar a la comunidad para que el proceso de construcciones se dé. CLAUDIO VILLARIM. Que tenemos para nuestros hijos LICDA FERNANDEZ. Tenemos desarrollo SR. COELLO. En este proyecto estamos interesados en trabajar con los niños y jóvenes la navegación de botes de vela el cual requiere de mucha coordinación y disciplina y eso es bueno para ellos. Se traerán grupos de diferentes escuelas y colegios. También recordemos que si los padres tienen buenos ingresos los niños estarán mejor ARQ. MAURICIO SLOM. Ayudaría que haya una reconversión del centro de Tambor con la marina LIC. GONZALO MORA. Sociólogo. En este proyecto hay un tema de oportunidad y esas oportunidades hay que construirlas entre todos. El privilegio de la bahía es de las personas de aquí. Es muy diferente que me oponga a algo porque me contaron a que e una mesa de negociación me convencí de que no servía. Con el tema de los niños se necesita que se trabaje para que eso se incluya JOSE DIDIER CASTRO. El desarrollo tiene perjuicios y beneficios. La calle que va al arbolito va a seguir siendo pública. CINTHYA RODRIGUEZ. Las calles son públicas y no se pueden cerrar LIC. GRETHEL FERNANDEZ. La ley obliga a que el acceso a las marinas siempre sea público. Las marinas tienen accesos que son aprobadas por el estado OSCAR VILLALOBOS. CIMAT. Todas las marinas tienen que tener acceso público. ES muy buena esta reunión y no todas las preguntas hoy pueden tener respuesta. Las dudas de ustedes ellos se las llevaran y tendrán luego que darles una respuesta. En una marina hay áreas que no son públicas y otras que si ING. JULIO SARMIENTO. El acceso al arbolito está garantizado ese acceso es público y va por zona pública. SRA. DIANA SALAS. Sr. Ángel Coello porque motivo si Tambor está falto de tanto desarrollo en cosas tan simples como una plaza, un parque infantil incluso un cementerio digno donde no hay espacio ni para enterrar a nadie, usted nunca ha buscado como ayudar al pueblo? Como pretende que el creamos a usted en el proyecto de la marina si nunca ha hecho nada por nuestra comunidad? ANGEL COELLO. Lo que se ha hecho es intentar atraer inversionistas a la zona. Ha costado mucho traer a alguien que tenga nuestros mismos pensamientos. Existe una fundación y parte de esa marina ira a esa fundación y con eso después se arreglara el camposanto o la escuela.
Acta Ext. 70-18 27/09/2018 Pero yo no puedo pedirle a un inversionista que invierta en un camposanto. Lo que usted pide es imposible. Con los rendimientos de la marina se podrá hacer muchas obras comunales LIC JUAN LUIS BOLAÑOS. ASESOR DEL CONCEJO. Todo esto debe hacerse apegado a derecho. Tenemos un país que ha logrado regular y controlar a estos inversionistas. De los habitantes del muelle el que tiene título de propiedad donde esta no tiene problema. Pero deben pensar si están en una tierra de forma legal o ilegal, mientras en estén en tierras ilegales no se pueden hacer mejoras y a eso la ley indica que hay que reubicarlos y debe ser fuera de la zona marítimo terrestre. Me dijo un pescador. Me dijo un pescador que la entrada y salida de los yates a la zona les afectaría su área de pesca hasta desplazarlos, por lo que sería bueno revisar la posibilidad de demarcación para la ruta de acceso Hay que traer capacitación y es el Concejo Municipal de Distrito de Cóbano el que debe ir a buscar esa capacitación para los pescadores porque es más fácil que el estado escuche a la Municipalidad. También sería bueno que la comunidad piense en el desarrollo porque los inversionistas podrían escoger un plan B PRESIDENTE. Haremos la comisión luego, les estaremos notificando para que nombren a sus representantes en la misma y nos lo hagan saber por escrito. Agradece la presencia de todos ********************************************U.L. ************************************************** El presidente da por finalizada la sesión al ser las diecinueve horas con dieciséis minutos Sra. Roxana Lobo Granados Sr. Dagoberto Villalobos Mayorga SECRETARIA PRESIDENTE