Extraordinaria 43 · 2017-09-21

ActaExt43-17.pdf · 25 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal

Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 43 del 2017-09-21 + número de acuerdo.

Acuerdos en esta acta

Detección automática sobre el texto; verifique siempre contra el PDF original.

Acta Ext. 43-17
21/09/2017




                               ACTA EXTRAORDINARIA Nº 43-17
                                 PERIODO CONSTITUCIONAL
                                        2016 - 2020


ACTA NÚMERO CUARENTA Y TRES - DOS MIL DIECISIETE DE LA SESIÓN
EXTRAORDINARIA QUE CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO
EL DÍA VEINTIUNO DE SETIEMBRE DEL DOS MIL DIECISIETE A LAS QUINCE HORAS
CON TREINTA MINUTOS EN LA SALA DE SESIONES DE ESTE CONCEJO.

Con la presencia de las siguientes personas:

PRESIDENTE
Dagoberto Villalobos Mayorga

CONCEJALES PROPIETARIOS
Crisly Morales Méndez
Manuel Ovares Elizondo.
Eladio Picado Ramírez
Fernando Quesada López

PRESIDENTE SUPLENTE
Dunia Campos Salas.

CONCEJALES SUPLENTES
Ronny Campos Muñoz

SECRETARIA
Yerlin Barboza Cruz. a.i.

INTENDENTE

VICE INTENDENTE
Roberto Varela Ledezma

AUSENTES

CONCEJALES PROPIETARIOS
Marcenette Castrillo Mena.
Virginia Vargas Acosta

CONCEJALES SUPLENTES
Mario Delgado Rodriguez

VISITA POR INVITACION
Fabio Vargas Montero
Ariadna Sánchez
Alejandro Campos

VISITANTES
Matias Quiros
Itza Sánchez
Victoria Quiros
Laura Bianchi
Pia Plant
Maria Marteau
Cheryl Ortega
Mª Fermina Cruz
Yanira Quiros
Donatella Luxardo
Julia Villalobos
Acta Ext. 20-16
21/12/2016




Bryan Swetts
Tania Johanning
Eladio Cortes
David Gutiérrez
Estefany Sandi
Ulises Valerio
Jessica Rodriguez
Emilia Barrantes
Jairo Solano
Antonio Vallese
Jessica Gonzalez
Ezequiel Medina
Omar Campos
Estibaliz Arias
Javier Sánchez
William Morales
Alejandro Campos
Shaonny Vargas Campos
Juan Bautista Paniagua
Maritza Rodriguez
Pilar Solórzano
Shirley López
Maria Celeste Gómez
Bárbara Boeck
Marcelo Moreira
Maria Eugenia Ledezma
Juan Luis Bolaños



Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del
Concejo el orden del día propuesto para esta sesión

    I.      ORACION
    II.     PRESENTACION PLAN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS 2017-2022

ARTICULO I. ORACION

ARTICULO II. PRESENTACION del PLAN MUNICIPAL DE GESTION INTEGRAL DE
RESIDUOS SOLIDOS DEL CONCEJO MUNICIPAL DISTRITAL DE COBANO AÑO 2017-2022

    DAGOBERTO. Abre la sesión y da la bienvenida a esta audiencia pública y somete a
    ratificación el orden día

    SR. ROBERTO VARELA LEDEZMA. Explica de forma general el objetivo de esta audiencia
    pública y la labor de la comisión para la elaboración del plan integral de residuos sólidos la
    cual fue nombrada y juramentada en la sesión ordinaria 33-2017, la cual nació a raíz de una
    capacitación que se hizo en el 2015 por parte el Instituto de formación municipal de la UNED,
    esta está integrada por:
José Pablo Delgado Fernández,
Carolina Chavarría Pozuelo
José Fernando León Sandoval,
Ronny José Montero Orozco,
Nahuel Bendersky,
Ariadna Sánchez Gutiérrez,
Noelia Venegas,
Fabio Vargas Montero,
María Fernanda Arrieta Bolaños,
Alejandro Madrigal
Teresa Cerdas Rojas
Y ahora se suma a ella el gestor ambiental
 Acta Ext. 20-16
 21/12/2016




     ING. ALEJANDRO CAMPOS. Gestor ambiental. Concejo municipal. Se presenta y presenta
     a parte de la comisión que elaboro el plan de residuos sólidos: Srta. Teresa Cerdas, Ariadna
     Sánchez y Fabio Vargas.

     SRTA. ARIADNA SANCHEZ. Miembro de la comisión de residuos sólidos. Indica que se hizo
     el diagnostico según la población donde el mayor insumo es el turismo se estima una
     población permanente de 9000 personas y otro tanto de población fluctuante. Se estima que
     al botadero llega un aproximado de 300 toneladas de basura, agrega que se debe dar a
     conocer este programa para luego publicarlo. En muchos casos la gente quema la basura, o
     los bota en cualquier parte. Tenemos que ir poco a poco aumentando las rutas de
     recolección y por lo tanto la cantidad de basura, ahora el tema de la basura esta mas
     reglamentado y todos debemos colaborar. Este cierre del basurero esta solicitado por el
     ministerio de salud desde hace 5 años. Hay una falta de plan institucional de Residuos
     sólidos. Ocupamos que las instituciones colaboren.

 Plan Integral de Residuos Sólidos
 Diagnóstico
 Plan Municipal de Residuos Sólidos del Distrito de Cóbano
 El crecimiento urbano y de las actividades económicas constituyen factores que potencian el aumento de la
 generación de residuos sólidos, convirtiéndose en una problemática para la población, por cuanto la gestión
 ineficiente de la recolección, disposición y tratamiento final, contaminan los suelos, el aire y el agua; deterioran el
 paisaje natural y los centros urbanos, afectando la salud pública por la proliferación de vectores transmisores de
 enfermedades y contribuyen al cambio climático por la emisión de gases de efecto invernadero. Se estima que la
 generación de residuos sólidos urbanos a nivel mundial crecerá alrededor de un 70% para el año 2025 y, en el caso
 de Costa Rica, el incremento será de un 119%.
 Caracterización del Distrito de Cóbano
 Cóbano es un distrito del cantón de Puntarenas, localizado en el extremo sur de la Península de Nicoya con una
 superficie de 316,61 km². Limita al norte con los distritos de Lepanto y Paquera, al sur, este y oeste con el océano
 Pacífico.
 Clima
 El clima en el distrito de Cóbano es tropical, entre seco y húmedo. La época seca se extiende de noviembre a mayo.
 Los meses de mayor lluvia son setiembre y octubre. El tipo de zona de vida se clasifica según Holdridge como Bosque
 Húmedo Tropical. La temperatura promedio anual del distrito es de 27 °C en las áreas con altitudes menores a 150
 msnm. Las temperaturas más altas se presentan en los meses de marzo y abril con promedios de 28,5 ºC y las más
 bajas en setiembre y octubre.
 Economía
 La actividad económica más importante es el turismo. Las playas de las zonas costeras atraen a gran cantidad de
 turistas de aventura; las zonas protegidas, al turismo ecológico y científico. Entre ellas destacan: Tambor,
 Montezuma, Mal País, Santa Teresa, San Martín y Manzanillo. Por su parte, Cóbano cuenta con un desarrollo
 comercial importante, según fuente del Ministerio de Salud y el Departamento de Patentes del Concejo Municipal,
 hay 652 permisos sanitarios de funcionamiento y 731 patentes en el distrito de Cóbano en el año 2014, números que
 muestran un aproximado de establecimientos ya que estos permisos se entregan por actividad y no por
 establecimiento por lo que un establecimiento comercial puede tener hasta 3 permisos distintos. Además, se deben
 tener en consideración los establecimientos que se encuentran en la ilegalidad. Entre estos permisos se destacan
 actividades como hospedaje, supermercados (abarrotes), restaurantes, ferreterías, ventas de ropa y accesorios,
 entre otras.
 Con respecto a centros de salud, el distrito cuenta con la Clínica de la Caja Costarricense del Seguro Social ubicada en
 Cóbano Centro, la cual brinda el servicio de atención en Santa Teresa una vez a la semana. Hay 15 centros médicos
 privados en el distrito.
 Los centros educativos en el distrito son 24, de los cuales 22 son centros de educación primaria y 2 son centros de
 educación secundaria.
 Existen tres expendios de hidrocarburos, dos de ellos cuentan con servicio de venta de llantas.
 Tamaño de la Población
 Residente permanente
 Proyección de la población residente de Cóbano según Censo INEC
Año           2016       2017     2018       2019      2020       2021      2022       2023      2024 2025
Población
              9 063      9 178    9 291      9404      9516       9626      9736       9844      9944 10047
Estimada

 Según el criterio de la Comisión que elaboró este Diagnóstico, esta proyección está subestimando el aumento de la
 población para el año 2025, ya que se asegura que será mucho mayor.
 Acta Ext. 20-16
 21/12/2016




 Residente temporal
 Incluye nacionales o extranjeros que viven temporalmente en el distrito, usualmente en los meses de temporada
 alta, diciembre a abril. Estimamos que puede ser de un tamaño similar a la Residente Permanente.
 Fluctuante debido al turismo
 Aquí se toma en cuenta al turista, el cual genera residuos durante el tiempo que permanece en el distrito. En 2014,
 el ICT reportó más de 150.000 turistas que ingresaron al distrito en la temporada alta.
 Infraestructura Vial
 El distrito cuenta con 217 km de vías de las cuales se estima que menos de 5% están pavimentadas. Las vías son de
 lastre con poco mantenimiento.
 Manejo de los residuos sólidos
 Situación de los residuos sólidos en la provincia de Puntarenas
 El informe N.° DFOE-DL-IF-4-2014 del 30 DE ABRIL, 2014 de la Contraloría General de la República describe la
 situación del Distrito Central de Puntarenas con relación al manejo de los residuos sólidos. En dicho informe se
 muestra que la Municipalidad de Puntarenas debe atender las necesidades relacionadas con la gestión de residuos
 sólidos de su cantón conformado por 15 distritos administrativos. De acuerdo con el Índice de Gestión Municipal
 (IGM) del período 2012, elaborado por la Contraloría General, la Municipalidad de Puntarenas muestra calificaciones
 bajas en el tema de Gestión de Desarrollo Ambiental, lo cual advierte la presencia de limitaciones importantes en la
 prestación de los servicios comunales. De 100 puntos posibles en el eje “Gestión de Desarrollo Ambiental”, obtuvo
 22,94 y, de manera específica, en lo que corresponde a la prestación del servicio de recolección y al depósito y
 tratamiento de residuos, de una escala de 1 a 100 obtuvo 27,89 y 22,12, respectivamente. Estos puntajes están por
 debajo de la calificación promedio del sector municipal, que fue de 40,7 para el Eje Gestión de Desarrollo Ambiental
 y 50,9 para el área de Recolección de Residuos y 35,0 para Depósito y Tratamiento de Residuos. Resultados que
 permiten visualizar una municipalidad que debe ejecutar importantes esfuerzos para mejorar la gestión de
 desarrollo ambiental.
 La Municipalidad de Puntarenas presta en forma completa los servicios de recolección, depósito y tratamiento de
 residuos a tres (Puntarenas Centro, Chacarita y El Roble) de los 15 distritos que conforman el cantón. Por otra parte,
 ese gobierno local presta tales servicios de forma parcial a determinadas comunidades de los distritos de Barranca,
 Chomes y Manzanillo. Además, no dispone de información respecto de la gestión relacionada con el servicio de
 marras en los distritos de Pithaya, Guacimal, Acapulco, Arancibia, Lepanto, Cóbano, Paquera, Monteverde y la Isla
 Chira.
 La limitada cobertura de los servicios de recolección, depósito y tratamiento de residuos que existe en el Cantón
 atenta contra el manejo eficiente y equilibrado de los residuos y el ambiente y favorece el desarrollo de prácticas
 indebidas de los munícipes generadas por la misma necesidad de disponer de sus residuos y la participación de
 privados en la recolección de residuos, carente de controles por parte de la administración municipal de Puntarenas.
 El distrito de Cóbano presenta una realidad similar a la del cantón Central.
 2.2 Situación de los residuos sólidos en el distrito de Cóbano
 Generación de residuos
 En el distrito de Cóbano se generan gran cantidad de residuos sólidos, en su mayoría ordinarios de origen doméstico
 y comercial. Muchos de estos residuos son valorizables ya que pueden ser reciclados o reutilizados. Algunos residuos
 generados son no tradicionales, o de manejo especial, como los electrónicos, línea blanca, llantas y colchones viejos,
 aceite quemado, escombros de construcción, chatarra, etc. Son pocos los residuos peligrosos generados en el
 distrito, la mayoría provenientes de la Clínica del Seguro, pero que cuentan con un buen protocolo para su manejo
 en la Clínica. También existen clínicas veterinarias que podrían generar residuos peligrosos, pero se desconoce sobre
 su manejo, por ejemplo envases de medicamentos, artículos de uso médico, etc. También se debe tomar en cuenta
 los residuos agrícolas generados, sobre todo los envases de pesticidas y agroquímicos. Para estos envases, el MAG
 tiene un programa para fomentar el triple lavado. Sin embargo, a pesar de todo esto no se cuenta con un estudio de
 generación y composición de los residuos sólidos del distrito.
 Volúmenes de Residuos
 a. Total del Distrito
 Según datos proporcionados por el Departamento de Administración Tributaria del Concejo Municipal del Distrito de
 Cóbano, en promedio, cada mes ingresan 300 toneladas de basura al Botadero Municipal ubicado en Barrio La
 Tranquilidad de Cóbano. En el año 2015 se recuperaron 80.415,38 kg de material valorizable según datos del
 Ministerio de Salud de la zona. El siguiente cuadro detalla la cantidad de residuos recuperados en la zona en el 2015.

Aluminio                                               1 140,00
Metal (excepto aluminio)                               4 427,38
Orgánico                                               0,00
Papel / Cartón                                         3 165,00
Plástico                                               17 482,00
Polilaminados                                          2 672,00
Vidrio                                                 51 529,00
Total                                                  80 415,38
 Acta Ext. 20-16
 21/12/2016




 b. Por persona
 Según un reportaje del periódico La Nación del 6 de junio del 2015, titulado Ticos duplicaron producción de basura en
 14 años, pag 4A, un estudio determinó que una persona produce en promedio 35 kg de desechos por mes, esto es
 poco más de 1 kg por persona al día. El mismo estudio determinó que de estos residuos, el 80% está compuesto de
 materiales valorizables. El siguiente cuadro estima la producción de residuos en el distrito según su población.
 Cantidad de residuos sólidos estimados según datos de población INEC y estudios de generación de residuos
               Año                          2016        2017        2018          2019          2020
               Población Estimada           9 063       9 178       9 291         9 404         9 516
               Generación estimada de
               residuos (kg/mes)           271 890     275 340      278 730      282 120      285 480


 Se observa que la generación por persona es casi igual al volumen que ingresa al vertedero. Esto puede deberse a
 que la cobertura de recolección en el distrito no es completa, por lo que una gran parte de los residuos no ingresa al
 vertedero municipal. Las estimaciones de la cantidad de residuos generados por persona se basan en estimaciones
 realizadas a nivel país por lo que en la zona puede variar por las diferencias socioculturales. Sería recomendable
 realizar un análisis propio de la zona.
 c. Por negocio
 No existen datos sobre la generación por negocio en el distrito. Es necesario realizar un estudio de la generación y
 composición de los residuos en el distrito.
 d. Por sector económico (Turismo, Agrícola, Construcción)
 La generación de residuos de los principales sectores de la economía del distrito de Cóbano se concentra en el sector
 turismo. La industria turística utiliza gran cantidad de productos que generan residuos, tales como empaques y
 productos plásticos, residuos orgánicos de las cocinas, envases de bebidas reciclables, artículos desechables y de
 reemplazo, etc.
 El sector de construcción, que está en gran medida ligado al turismo, también produce gran cantidad de escombros y
 desechos, de los cuales, en la mayoría de los casos, se dispone de manera incorrecta.
 El sector agrícola también es generador de residuos, sin embargo, dadas las características del distrito y que las
 fincas cuentan con buen espacio, muchos de estos residuos son manejados en las mismas propiedades.
 2.2.3 Composición de la basura del distrito
 Según el reportaje del periódico La Nación sobre la generación de residuos del país mencionado, del un 58% lo
 compone residuos orgánicos, un 11% es plástico revalorizable, un 21% es cartón y papel, un 2% lo componen
 metales y un 1% vidrio, dejando únicamente el restante 7% como el desecho inútil, o no valorizable. No existen datos
 de la composición de los residuos del distrito.
 2.2.4 Situación Actual del Servicio de Recolección
 El Concejo Municipal de Cóbano es el ente encargado de ofrecer el servicio de recolección de residuos. En algunos
 sectores, empresas privadas brindan el servicio ya que el Concejo no lo brinda.
 a. Cobertura del servicio municipal de recolección de basura
 El servicio de recolección cubre el 20% del territorio y un 45% de la población residente, en temporada alta se da el
 servicio a la parte costera que recibe toda la población fluctuante. Además en la Zona Marítimo Terrestre Pública, se
 mantiene la recolección de residuos y limpieza de las estaciones de disposición de residuos sólidos para Montezuma.
 Se destina una persona para el trabajo. En Santa Teresa se recolecta tres veces a la semana y en Montezuma dos
 veces por semana.
 En los siguientes lugares se brinda un servicio de recolección privado, todos los encargados depositan los residuos en
 el vertedero municipal y son recolectores informales.

 Cuadro 4. Lugares y encargados en donde se brinda un servicio de recolección privado
Lugares                                             Encargado
Montezuma                                           Gerardo Vega Vega
Santa Teresa Santiago, Hermosa, Bello Horizonte, Raúl Montoya “Gato”
San Isidro
Tambor                                              Gerardo Vega Vega
Delicias                                            Elvin Alpizar
Montezuma y Cabuya                                  Tino Morales

 b. Tarifas, cobro y morosidad
 El servicio de recolección de basura actualmente se da a 742 Administrados por residencias y 283 dueños de locales
 comerciales, mismos que por cada servicio residencial pagan trimestralmente ¢7.625,50 y el comercial ¢ 19.063,75,
 según datos obtenidos del departamento de Administración Tributaria. Actualmente se cuenta con un departamento
 de Gestión de Cobros que ha permitido disminuir el pendiente de cobro del servicio de recolección en
 aproximadamente un 70%.
Acta Ext. 20-16
21/12/2016




c. Recursos Disponibles
Se cuenta con un camión recolector marca Freightliner M2, modelo 2010 con compactadora y una camioneta tipo
pick up. A nivel de recurso humano, se cuenta con 3 peones recolectores y 2 choferes.
2.2.5 Manejo de residuos sólidos en la zona
a. Prácticas por mejorar con respecto a la manipulación de los residuos sólidos
La mayoría de instituciones no cuentan con un plan de gestión ambiental ni de gestión de residuos.
La población en su mayoría está poco sensibilizada sobre el tema de la disposición adecuada de los residuos sólidos,
por lo cual el porcentaje de personas que clasifican sus residuos es bajo.
Se encuentran pocos basureros en las vías públicas, lo que genera que la población deposite sus residuos en
contenedores de bolsas de basura de las casa o lo arroje al piso.
En la zona se acostumbra a realizar quema de los residuos, mayoritariamente de residuos orgánicos.
En la zona de Montezuma y Santa Teresa donde hay baterías de recipientes para clasificar los residuos sólidos las
personas no separan adecuadamente los residuos generando que los residuos se mezclen y ensucien.
En los sitios donde no se da el servicio de recolección municipal, y sitios más alejados del centro de Cóbano, aún se
dan quemas en época de verano por las tantas hojas que se generan de los árboles de las propiedades y fincas.
Podrían existir lugares donde han decidido incluso enterrar la basura dentro de sus propiedades creyendo que es
una buena solución al no poseer servicio municipal.
b. Prácticas a potenciar
Las campañas de recolección “Cobaneños Ambientados” los primeros jueves y viernes en Cóbano, Santa Teresa y
Cabuya han evitado que toneladas de valorizables lleguen al botadero.
Hay iniciativas privadas para la gestión de residuos valorizables en la zona.
El SINAC y otras ONG mantienen un encuentro con niños y niñas de las escuelas públicas, donde les enseñan sobre
el reciclaje en talleres de educación ambiental.
Se han realizado campañas informativas sobre la separación de residuos en eventos de aglomeración.
2.2.6 Situación actual de la disposición final de los residuos sólidos
En la actualidad el material no recuperado se lleva al vertedero municipal. El material para reciclaje se comercializa
por medio de la Compañía Molina Recycling y el señor Raúl Montoya.
a. Orden de cierre técnico del vertedero municipal
El vertedero de residuos sólidos municipal se encuentra ubicado en la comunidad La Tranquilidad de Cóbano. La
propiedad pertenece al Concejo Municipal y recibe los residuos sólidos de las comunidades del distrito. El informe
técnico PC-ARS-PE-G-090-2010, es el primer informe que consta en el expediente por parte del Ministerio de Salud y
data de Agosto del 2010. Se confecciona como respuesta a la solicitud de información por parte de la Defensoría de
los Habitantes. El informe describe la situación del vertedero: no cuenta con permiso sanitario de funcionamiento, se
cuenta con una hectárea destinada a la disposición de los residuos, se recibe residuos sólidos de todas las
comunidades del distrito de Cóbano, no hay tratamiento de los residuos sólidos ni de los lixiviados, hay presencia de
personas dedicadas a la recuperación de residuos dentro del vertedero, por lo que se concluye que se debe girar
una orden sanitaria para la presentación de un proyecto de cierre técnico del vertedero, la cual fue girada el día 23
de setiembre del 2010. Como respuesta a la orden sanitaria, el Municipio entregó al Ministerio de Salud el 22 de
octubre del 2010 el proyecto de cierre técnico del vertedero de desechos sólidos. El documento fue rechazado por
parte del Ministerio de Salud ya que carecía de los requisitos de un proyecto de cierre técnico, por lo que se solicitó
al Concejo Municipal que subsanen esta deficiencia de información.

En el 2010 el Ministerio de Salud le concede la autorización al Concejo Municipal para movilizar los desechos a una
trinchera y cubrirlos como una medida de mitigación por los constantes incendios que se generaban en el vertedero.
Además de esto, hubo varias reuniones para eliminar las quemas en el vertedero. En el 2011, se realizó una
inspección sobre la situación del vertedero se establece que hay personas recuperando material dentro de las
instalaciones, hay residuos acumulados afuera de la propiedad destinada para el basurero, no hay adecuado manejo
de los residuos ni de los lixiviados, hay arrastre de desechos sólidos al cauce de una quebrada contiguo al vertedero,
la situación del vertedero había empeorado.
En febrero de 2012, el Concejo Municipal adquirió un camión para recolección de residuos y se empezó a recolectar
en Santa Teresa, Mal País y San Isidro. Se realizaron trabajos para construir una trinchera impermeabilizada con
tratamiento de lixiviados para acumular los residuos sólidos. Se efectuó una limpieza del Río Biscoyol y se llevó a
cabo un programa de reciclaje con la Asociación de Montezuma. En este mismo año, se intentó conformar el comité
para realizar el plan de gestión integral de residuos sólidos. En julio de 2013, se observó una mejoría en el
tratamiento de residuos sólidos en el vertedero. Según un informe técnico del Ministerio de Salud: se observa
recuperación de espacios afectados por el vertedero, como el camino de entrada al vertedero y zonas conexas, se
observa menos presencia de recuperadores, la trinchera se estaba utilizando.
Para el 2014, en el informe técnico se observó una desmejora en el manejo del vertedero ya que hay personas
recuperando, falta de cobertura de los residuos, falta de tratamiento de lixiviados, la trinchera cumplió con su
capacidad máxima y se estaban colocando residuos afuera, lo que provoca el arrastre de residuos al Río Biscoyol. En
enero de 2014, se mandó a realizar un cierre técnico del vertedero que daba 4 meses de tiempo para detener el
ingreso de residuos al lugar. Existieron conversaciones con una empresa de generación de electricidad a partir de
desechos sólidos. A finales de 2014, el Ministerio de Salud otorgó el permiso de construir una rampa para cargar el
Acta Ext. 20-16
21/12/2016




contenedor que llevaría los residuos a un relleno sanitario y en diciembre de 2014, se comenzaron las acciones para
realizar la contratación de la empresa que se encargue del transporte y disposición final adecuada para los residuos.
En mayo de 2015, se obtuvo la aprobación de la contratación directa por parte de la Contraloría General de la
República para contratar una empresa para el servicio de la transferencia, tratamiento y disposición final de los
residuos. Para finales de octubre de 2015, se realizó la publicación de la contratación directa N 2015CD-000071-01
referente al transporte y disposición de residuos sólidos y, en acuerdo del Concejo Municipal, se juramentó a la
Comisión para la creación del Plan De Gestión Integral De Residuos Sólidos del distrito.
Actualmente, el vertedero recibe los residuos sólidos del Distrito de Cóbano. El Concejo Municipal realizó la
contratación de la empresa para el transporte y disposición final de los residuos y ha comenzado el proceso de
contratación para realizar la rampa que necesita el camión que transportará los residuos sólidos. Todo eso con una
comunicación frecuente con el Ministerio de Salud ya que, a pesar del problema eminente, el costo beneficio de
cerrar el vertedero sin tener una alternativa a la disposición final adecuada puede ser perjudicial para la salud del
distrito de Cóbano.
 b. Soluciones planteadas
Se está en la finalización de proceso de contratación de la empresa privada TECNOAMBIENTE, que lleve a cabo el
transporte, disposición final y tratamiento de los desechos.
Por medio de un proyecto presentado al INDER se ha aprobado un centro de acopio donde se llevará a cabo la
clasificación de los residuos valorizables y procesos de compost, en propiedad municipal ubicada en Santa
Clemencia.
Se están realizando campañas de recolección de residuos reciclables y reutilizables para disminuir los desechos que
se deberán transportar al lugar de disposición final, en las comunidades de Cóbano Centro, Santa Teresa y Cabuya y
así disminuir costos.
Se han realizado campañas de concientización sobre la clasificación de residuos sólidos.

Otros aspectos relevantes por comunidad
a. Mal País, Santa Teresa, San Martín y Manzanillo
          En Mal País y Santa Teresa existe recolección municipal de basura tres veces por semana. Sin embargo, el
camión no ingresa en las calles secundarias, únicamente recolecta sobre la vía principal. Esto ha permitido la
existencia de servicios informales de recolección generalmente operados sin cumplir con los requisitos. Nicoya
Peninsula Waterkeeper organiza Cobaneños Ambientados en estas comunidades.
          En las comunidades de San Martin, Playa Hermosa y Manzanillo - Bello Horizonte, no existe el servicio de
recolección municipal. Aquí, existe un servicio informal que contribuye a que haya menos quemas, menos botaderos
clandestinos y menos contaminación.
b. Comunidad de Cabuya
En Cabuya, los residuos son recogidos por un servicio privado que no promueve el reciclaje. Teresa Cerdas, Nia
Ledezma y Carolina Rodríguez organizan Cobaneños Ambientados en Cabuya. Existen varios puntos de acumulación
de residuos: en la Quebrada Quin, en el Río Lajas y en la costa traídos por corrientes marinas, lo cual se incrementa
en la estación lluviosa, septiembre y octubre. Se ven acumulaciones especialmente en Playa Cedros, Isla Cabuya y
frente a la playa y en Playa Cabo Blanco y toda la costa de la Reserva.
2.2.8 Iniciativas existentes en el distrito
a. Nicoya Peninsula Waterkeeper
          Nicoya Peninsula Waterkeeper es una organización no gubernamental costarricense basada en Santa Teresa
de Cóbano que trabaja en la conservación del agua en la zona costera comprendida entre la Reserva Cabo Blanco y el
Refugio Caletas Ario. Preocupada por el estado del manejo de los residuos sólidos, desde Setiembre del año 2015,
Nicoya Peninsula Waterkeeper lidera el reciclaje en las comunidades mencionadas, manteniendo en firme las
campañas de reciclaje Cobaneños Ambientados. Nicoya Peninsula Waterkeeper organiza también limpiezas de playa
y de calle periódicamente y organiza charlas educando a los estudiantes y a los negocios locales sobre el manejo
eficiente de los residuos y tiene un proyecto de reciclaje a realizarse en 2017.
b. Centro de Investigación de Recursos Naturales y Sociales - CIRENAS
          CIRENAS es una entidad sin fines de lucro cuya misión es crear conexiones transformadoras entre las
personas y el medio ambiente a través de la educación, la investigación, la integración y la innovación. Mediante el
desarrollo de nuestros programas de permacultura, investigación, educación y extensión comunitaria, CIRENAS
busca generar y apoyar actividades y proyectos enfocados en incentivar una gestión sostenible de los ecosistemas
terrestres, marinos y dulceacuícolas de la región, así como la producción de alimentos en armonía con la naturaleza y
de una manera que sea resiliente al cambio climático.
CIRENAS apoya y coordina acciones con múltiples sectores, trabajando de la mano con la niñez, jóvenes, agricultores,
pescadores, docentes, instituciones públicas y privadas y otros, en temas de biodiversidad, seguridad y soberanía
alimentaria y del recurso hídrico, gestión de residuos sólidos y sostenibilidad.
c. Pave the Road
          Esta es una campaña para la eliminación del polvo en las carreteras, o “Pavimentamos el Camino” en
español, la cual pretende incorporar el plástico de las bolsas plásticas a la mezcla asfáltica con el fin de mejorar la
calidad del asfalto, eliminar un residuo que causa mucha contaminación y eliminar el polvo de los caminos rurales de
Cóbano, en especial aquellos en que los niños se ven afectados cuando van a la escuela. Esta iniciativa se desarrolla
Acta Ext. 20-16
21/12/2016




en conjunto con el laboratorio de materiales LANAMME, en donde se desarrollan las pruebas que van a indicar la
factibilidad de realizar este proceso.
d. Cobaneños Ambientados
Por iniciativa del Concejo Municipal y Nicoya Peninsula Waterkeeper se dio inicio a las campañas “Cobaneños
Ambientados”, los primeros jueves y viernes de cada mes. Las Campañas iniciaron en agosto 2015 en Cóbano, en
setiembre en Santa Teresa y en octubre en Cabuya. Las estadísticas de Santa Teresa muestran que en un año de
campañas se lograron rescatar más de 10 toneladas de residuos reciclables.
e. Minicentros de Acopio de Cámaras de Turismo de Montezuma y Santa Teresa
          Las Cámaras de Turismo de Mal País y Santa Teresa y Montezuma, han realizado esfuerzos e iniciativas
importantes con el fin de mantener los pueblos y playas más limpios y ofrecerle al turista una opción para disponer
adecuadamente de su basura. En Santa Teresa y Mal País, se ubicaron seis “Puntos Ecológicos” o Estaciones de
Reciclaje, las cuales consistían en puntos en donde se podía encontrar 3 estañones para clasificar los desechos. Eran
estaciones techadas, identificadas con el residuo que se debía depositar en cada estañón. El mantenimiento fue
difícil a pesar de que por algún tiempo se contó con un peón de sanidad para el mantenimiento y limpieza de los
puntos. Los usuarios hicieron un uso indebido y mezclaban la basura no reciclable con los residuos reciclables, había
mucha contaminación, se depositaban residuos en ocasiones peligrosos. Por estas razones, los puntos ecológicos
fueron retirados de estas playas. En Montezuma la iniciativa ha tenido similares resultados, pero ahí se mantiene el
pago al peón de sanidad y recolector de material reciclable así que las estaciones de reciclaje siguen en
funcionamiento.
f. Casa Pampa - compostaje
Casa Pampa es un emprendimiento social sin fines de lucro, con sede en Santa Teresa. Fundado en 2012, destina sus
ganancias a financiar proyectos participativos sobre desarrollo sustentable en la comunidad. Brinda a los visitantes
una oportunidad de realizar turismo en una forma amigable con el medio ambiente y colaborando activamente con
las iniciativas relacionadas a la protección ambiental. El Programa de Voluntarios está orientado a toda persona que
esté interesada en trabajar y aprender junto a la comunidad local y visitantes de diversas culturas promoviendo
desarrollo sustentable y la permacultura .Actualmente, trabajan en las siguientes áreas de acción: Manejo Integral
de Residuos Sólidos (Proyecto Waste for Food ), Protección de Ecosistema Marino terrestre (Proyecto
Ecobrick),Diseño sustentable con participación comunitaria (Proyecto de diseño urbano sustentable de las
comunidades de Malpaís-Santa Teresa)

g. Proyecto CAM - Liceo Rural de Santa Teresa

En el primer periodo del año 2015, un grupo de 21 estudiantes de varios niveles del Liceo Rural de Santa Teresa,

liderados por el profesor Álvaro, formaron un grupo ambiental estudiantil llamado Proyecto CAM. Se han dedicado a

participar en actividades de educación ambiental, limpiezas de calle, playa y espacios públicos, así como en las

campañas de reciclaje en la comunidad de Playa Santa Teresa

h. Programas de Bandera Azul Ecológica (PBAE)

           Actualmente existen 12 centros educativos galardonados con la Bandera Azul. En la categoría playas, Mal

País Carmen, Santa Teresa y Hermosa reciben el galardón. Manzanillo se inscribió y está trabajando para obtenerlo

en 2017.

i. Refugio de Vida Silvestre Romelia

El Refugio de Vida Silvestre Romelia, ubicado 4 kilómetros al noreste de Montezuma, realizó en junio del 2016 un

estudio sobre la cantidad y tipo de basura que llega a la costa del Refugio, producto de las corrientes marinas. El

estudio consistió en recolectar los residuos plásticos en un área de 40 metros en 1300 metros durante 7 días. Estos

se clasificaron por tipo y tamaño arrojando datos de que de las 16.518 piezas colectadas tres cuartas partes eran

microplásticos de menos de 3 centímetros. También, el monitoreo constante de la costa permite reconocer la gran

cantidad de basura que llega y organizar con grupos de voluntarios locales y extranjeros, la limpieza de las playas del

refugio.

j. ASVO
Acta Ext. 20-16
21/12/2016




La Asociación de Voluntarios, con sede en Montezuma, opera un vivero para la protección de nidos de tortugas

marinas, las cuales llegan a desovar a las playas vecinas en los meses de julio a diciembre. Las tortugas al nacer son

liberadas. Cuentan con una casa para el hospedaje de voluntarios de todo el mundo, quienes se suman a los

esfuerzos y son la mano de obra que sostiene las iniciativas. Además de la conservación de la vida marina, ASVO

participa en actividades de limpieza de playas, ríos, control de quemas y educación ambiental.

Planeamiento Estratégico

Misión:

El distrito de Cóbano por medio de la gestión integral de residuos sólidos generará un cambio socio cultural en el

manejo de residuos, con la participación de todos los actores sociales, para un desarrollo sostenible.

Visión:

El Concejo Municipal del Distrito de Cóbano, con el apoyo de la sociedad civil, realiza las gestiones necesarias para el

manejo integral de los residuos sólidos mediante el consumo responsable, el reciclaje, la reducción del volumen y la

disposición adecuada de los residuos en el distrito.

Objetivos:

Objetivo General:

Lograr una Gestión Integral de Residuos Sólidos en el Distrito de Cóbano por medio de la coordinación e interacción

de los actores sociales.

Objetivos específicos:

Gestionar la creación de una plaza en la Municipalidad de Cóbano para un(a) Gestor(a) Ambiental.

Crear o mejorar en infraestructura, métodos y metodologías para la recolección, aprovechamiento de los residuos

valorizables y disposición final.

Gestionar el cierre técnico del vertedero municipal, incluyendo a los recolectores informales que allí trabajan, para

mitigar el impacto ambiental y social.

Promover el consumo responsable y lograr una separación en la fuente eficaz, mediante una población concientizada

en la gestión integral de residuos.

Enlazar a los distritos y los actores sociales vinculados en la GIRS, para optimizar el uso de los recursos.

Promover la sustentabilidad financiera en la gestión integral de los residuos sólidos en el distrito.

Vigilar y controlar los lugares más vulnerables a la acumulación ilegal de residuos.

A continuación presentamos el plan de acción en el cual se desglosan las actividades de cada objetivo específico

como sus metas, indicadores, responsables y recursos. En el caso de los recursos se realiza un aproximado del costo

de los materiales al día de la generación del plan, sin embargo el mismo puede variar de acuerdo a la definición de

planes y estrategias a desarrollar. Los montos establecidos fueron estimados a 5 años.
Acta Ext. 20-16
21/12/2016


Plan de acción y monitoreo




                                                                                                      Fuente     de
                                              Indicador            Una persona contratada como
    Objetivo específico                                                                               datos    para
                                              principal            Gestor(a) Ambiental
                                                                                                      medición
                                                                   Contratación de un Gestor
                                                                   Ambiental que cumpla con los
                                              Meta                 requerimientos académicos y de     Documentos
    Gestionar la creación de una plaza                             aptitud en propiedad para          de
    en la Municipalidad de Cóbano para                             diciembre del 2017                 contratación
    un(a) Gestor(a) Ambiental                 Fecha         de
                                                                   Semestralmente
                                              medición
                                              Responsable
                                                                   Concejo Municipal de Cóbano
                                              general
                                                                   Fecha
                                                                   de
                                                                             %        Observacion     Indicador por
    Actividad        Subactividades     Responsable   Recursos     cumpli
                                                                             Avance   es              actividad
                                                                   mient
                                                                   o
                                                                                      Depende de la
                     Presupuestar y                                                   aprobación
    Crear            aprobar      el    Consejo                    Junio              del
                                                                                                      Presupuesto
    departamento     monto              Municipal     43,000,000   del                presupuesto
                                                                                                      aprobado
    de     Gestión   económico del      Cóbano                     2017               por todas las
    Ambiental        puesto                                                           instituciones
    con         un                                                                    implicadas
    presupuesto                         Concejo                    Agosto
                     Proceso      de                                                                  Contratación
    que permita                         Municipal                  del
                     Contratación                                                                     realizada
    darle                               Cóbano                     2017
    continuidad a    Dotar         de
    los proyectos                       Concejo                    Diciem
                     materiales     y
                                        Municipal     1,500,000    bre del                            Oficina equipada
                     suministros   de
                                        Cóbano                     2017
                     oficina
  Acta Ext. 20-16
  21/12/2016

                                                                                  Toneladas de
                                                                        Indicad
                                                                                  residuos
                                                                        or                          Fuente de datos
Objetivo específico                                                               manejados
                                                                        princip                     para medición
                                                                                  adecuadamen
                                                                        al
                                                                                  te
                                                                                  Aumentar el
                                                                                  20% en de
                                                                                  cobertura de
                                                                                  población de
                                                                                  recolección de
                                                                                  residuos
                                                                        Meta      anual.            Facturas/
                                                                                  Aumentar la       Informes       de
                                                                                  recuperación      disposición
Crear y/o mejorar infraestructura, métodos para la recolección,                   de     residuos   Relleno Sanitario,
aprovechamiento de los residuos valorizables y disposición final                  valorizables      Centro         de
                                                                                  en un 10%         Recuperación
                                                                                  anual             Municipal        y
                                                                        Fecha                       Privados
                                                                        de        Semestralmen
                                                                        medici    te
                                                                        ón
                                                                        Respon    Concejo
                                                                        sable     Municipal de
                                                                        general   Cóbano
                                  Respons    Recurso   Fecha      de    %                           Indicador     por
Actividad      Subactividades                                                     Observaciones
                                  able       s         cumplimiento     Avance                      actividad
               Gestión     de
                                  Concejo
               recurso
                                  Municip
Crear          económico para                          Junio del 2017
                                  al
Centro         financiar    el
                                  Cóbano
Municipal      proyecto
para      la                      Concejo                                         Incluye    los
recuperaci                        Municip                                         estudios del
               Realizar     los
ón       de                       al                                              centro      de
               estudios                      20,000,
residuos                          Cóbano/              Junio del 2017             recuperación
               técnicos                      000
valorizable                       Empresa                                         de desechos
               necesarios
s                                 contrata                                        inorgánicos y
inorgánicos                       da                                              orgánicos.
                                  Concejo
               Obtención de       Municip
               permisos           al
                                                                                                    Permisos
               necesarios para    Cóbano/              Junio del 2017
                                                                                                    obtenidos
               implementació      Empresa
               n                  contrata
                                  da
                                                                                                    Avances de la
               Construcción
                                             180,000                                                construcción.
               del Centro de      INDER                Junio del 2018
                                             ,000                                                   Centro construido
               Recuperación
                                                                                                    e inaugurado
  Acta Ext. 20-16
  21/12/2016

                                  Respons    Recurso   Fecha      de    %                          Indicador    por
Actividad      Subactividades                                                    Observaciones
                                  able       s         cumplimiento     Avance                     actividad
Crear                             Concejo
Centro         Puesta       en    Municip
                                                                                 Compra    de      Toneladas     de
Municipal      marcha      del    al    de             Diciembre del
                                             25,000,                             maquinaria y      material
para      la   centro       de    Cóbano/              2018
                                                                                 equipo            procesado/ mes
recuperaci     recuperación       Delegaci
ón       de                       ón
residuos
                                  Concejo                                                          Centro        de
valorizable    Mantenimiento                                                     Se considera
                                  Municip    50,000,                                               recuperación
s              del centro de                           Anual                     para
                                  al         000                                                   funcionando y en
inorgánicos    recuperación                                                      imprevistos
                                  Cóbano                                                           buen estado
(continón)
               Gestión     de
                                  Concejo
               recurso
                                  Municip
               económico para                          Junio del 2019
                                  al
               financiar    el
                                  Cóbano
               proyecto
                                                                                 Los    Estudio
                                                                                 para el centro
                                                                                 de
                                                                                 recuperación
               Realizar     los   Concejo                                        de orgánicos
               estudios           Municip              Octubre    del            se contemplan
               técnicos           al                   2019                      dentro de los
               necesarios         Cóbano                                         estudios del
Crear                                                                            centro       de
centro                                                                           acopio       de
Municipal                                                                        residuos
de                                                                               inorgánicos.
recuperaci     Obtención de
ón       de    permisos           Concejo
residuos       necesarios para    Municip              Enero      del                              Permisos
orgánicos      la                 al                   2020                                        obtenidos
               implementació      Cóbano
               n

               Construcción y     Concejo                                                          Avances de la
               equipamiento       Municip    40,000,                                               construcción.
                                                       Junio del 2020
               del Centro de      al         000                                                   Centro construido
               Recuperación       Cóbano                                                           e inaugurado.

                                                                                 El monto es
               Puesta       en    Concejo
                                                                                 referente al      Toneladas     de
               marcha      del    Municip    11,000,   Diciembre del
                                                                                 salario de un     material
               centro       de    al         000       2020
                                                                                 operario por      procesado/ mes
               recuperación       Cóbano
                                                                                 un año.
                                  Respons    Recurso   Fecha      de    %                          Indicador    por
Actividad      Subactividades                                                    Observaciones
                                  able       s         cumplimiento     Avance                     actividad
  Acta Ext. 20-16
  21/12/2016

Crear
centro
Municipal
               Mantenimiento
de                                Concejo                                                  Centro        de
               del centro de
recuperaci                        Municip                                                  recuperación
               recuperación                            Anual
ón       de                       al                                                       funcionando y en
               de     residuos
residuos                          Cóbano                                                   buen estado
               orgánicos
orgánicos
(continuaci
ón)
                                                                        Se     requiere
                                                                        coordinar,
                                  Concejo                               apoyar, dotar
                                  Municip                               de material,
               Continuar      e   al    de                              definir
               incentivar   las   Cóbano/    2,        Febrero    del   lineamientos
               campañas           Respons    500,000   2018             en campañas
               actuales           ables de                              actuales:
                                  Campañ                                Cabuya, Santa
                                  as                                    Teresa,
                                                                        Cóbano
                                                                        Centro
                                                                        Los      puntos
                                                                        propuestos
                                                                        son
Realizar
                                                                        Montezuma,
campañas
                                                                        Hermosa,
de
                                                                        Manzanillo,
recolección    Aumentar los       Concejo
                                                                        Delicias,          Cantidad      de
de residuos    puntos       de    Municip    2,500,0
                                                       Abril del 2019   Tambor.            nuevos puntos de
valorizable    Campañas de        al         00
                                                                        Empezando          campaña
s        con   Valorización       Cóbano
                                                                        por
frecuencia
                                                                        Montezuma.
mensual
                                                                        Cada
                                                                        trimestre
                                                                        comenzar un
                                                                        punto nuevo
                                                                        Se     requiere
                                                                        dar soluciones
               Coordinar     la
                                                                        locales        y
               recolección y
                                                                        nacionales a
               disposición        Concejo
                                                       Febrero    del   varios tipos de
               eficaz de todos    Municip
                                                       2018/            materiales
               los     residuos   al
                                                       Mensual          valorizables
               recibidos          Cóbano
                                                                        ordinarios
               durante       la
                                                                        recolectados
               campaña
                                                                        en           las
                                                                        campañas
  Acta Ext. 20-16
  21/12/2016

               Gestionar
Aumentar       recurso
la             municipal     e
cobertura      institucional      Concejo                                       Son         las
de rutas de    para          el   Municip                                       actividades
                                                      Junio del 2017
recolección    levantamiento      al                                            del     Gestor
de residuos    de la rutas de     Cóbano                                        Ambiental
en        el   recolección y
distrito       servicio
               brindados

                                  Respons   Recurso   Fecha      de    %                          Indicador    por
Actividad      Subactividades                                                   Observaciones
                                  able      s         cumplimiento     Avance                     actividad

               Realizar      el
               diagnóstico
                                  Concejo                                       Son         las
               para     futuras                                                                   Cantidad      de
                                  Municip             Diciembre del             actividades
               rutas,                                                                             servicios
Aumentar                          al                  2017                      del     Gestor
               incluyendo                                                                         brindados
la                                Cóbano                                        Ambiental
               minicentros de
cobertura
               acopio.
de rutas de
                                                                                Compra      de
recolección
                                                                                vehículo
de residuos
                                                                                recolector,
en        el                      Concejo
               Incrementar el                                                   personal     y    % de cobertura
distrito                          Municip   100,000   Diciembre del
               servicio    de                                                   equipamiento.     de recolección de
(continua)                        al        ,000      2021
               recolección                                                      Mantenimient      residuos sólidos
                                  Cóbano
                                                                                o del actual
                                                                                camión
                                                                                recolector.
       Acta Ext. 20-16
       21/12/2016

                                                                                       Trabajos Realizados
                                                                                                              Fuente de
                                                                         Indicador     /          Trabajos
Objetivo específico                                                                                           datos para
                                                                         principal     propuesto en el
                                                                                                              medición
                                                                                       plan *100

                                                                                       Comenzar          la
                                                                                       intervención en el     Documentos
                                                                         Meta          terreno          del   aprobados
                                                                                       Botadero Municipal     por        el
 Gestionar el cierre técnico del vertedero municipal, incluyendo a los                 para el año 2019       Ministerio
recolectores informales que allí trabajan, para mitigar el impacto                                            de Salud
ambiental y social.                                                      Fecha    de
                                                                                       Semestralmente
                                                                         medición

                                                                         Responsable   Concejo Municipal
                                                                         general       de Cóbano

                                                                                                              Indicador
                                                          Fecha     de
Actividad    Subactividades   Responsable   Recursos                     % Avance      Observaciones          por
                                                          cumplimiento
                                                                                                              actividad
                                                                                                              Plan       de
             Realizar   los   Concejo                                                                         Cierre
             estudio          Municipal                                                                       Técnico
                                                          Setiembre
             técnicos y el    de Cóbano/    25,000,000                                                        aprobado
                                                          2017
             Plan de Cierre   Empresa                                                                         por         el
Comenzar     Técnico          Contratada                                                                      Ministerio
las                                                                                                           de Salud
acciones
                              Concejo
del Cierre   Búsqueda de                                  Setiembre
                              Municipal
Técnico      financiamiento                               2017
                              de Cóbano
del
Vertedero                                                                              Aproximadamente        Trabajos
                              Concejo
             Iniciar                                                                   se requerirían 200,    Realizados/
                              Municipal
             acciones para                                                             000,000 de colones,    Trabajos
                              de Cóbano/    200,000,000   Marzo 2018
             el      Cierre                                                            esto depende del       Propuesto
                              Empresa
             Técnico                                                                   Plan del Cierre        en el plan
                              Contratada
                                                                                       Técnico                *100
Acta Ext. 20-16
21/12/2016

                                                                          Porcentaje de
                                                                          reducción de
                                                                Indicad
                                                                          residuos per      Fuente     de
                                                                or
Objetivo específico                                                       cápita.           datos    para
                                                                princip
                                                                          Cantidad de       medición
                                                                al
                                                                          población
                                                                          atendida.
                                                                          Reducción del
                                                                          1% anual per
                                                                          cápita.
                                                                Meta
                                                                          Atender     un
                                                                                            Lista        de
                                                                          15% anual de
                                                                                            asistencias,
Promover el consumo responsable y lograr una separación en la             la población.
                                                                                            informes     de
fuente eficaz, mediante una población concientizada en la       Fecha
                                                                                            cumplimiento,
gestión integral de residuos.                                   de
                                                                          Semestral         bitácoras de
                                                                medici
                                                                                            reuniones
                                                                ón
                                                                Respon    Concejo
                                                                sable     Municipal de
                                                                general   Cóbano
                                                     Fecha
Activida                        Respon               de         %                           Indicador por
            Subactividades                Recursos                        Observaciones
d                               sable                cumplim    Avance                      actividad
                                                     iento
            Creación  de        Concej
            Subcomité de        o                    Marzo
            Educación de        Munici               2017
            PMGIRS              pal
                                                                          El diagnóstico
                                                                          debe contener
                                                                          la    siguiente
                                                                          información
                                                                          de los actores
                                Subco
                                                                          sociales:
Realizar    Elaborar    un      mité de
                                                                          intereses, acti
un plan     diagnóstico de      Educaci              Junio
                                          150,000                         vidades       y
de          los diferentes      ón de                del 2017
                                                                          proyectos
educaci     actores             PMGIR
                                                                          desarrollados,
ón      y                       S
                                                                          capacidades
comunic                                                                   de gestión y
ación                                                                     participación,
                                                                          y otros datos
                                                                          de interés.
            Establecer las                                                Enfoque en el
            líneas        de                                              consumo
                                Subco
            acción          y                                             responsable y
                                mité de                                                     Plan       de
            diseñar        la                                             la
                                Educaci              Junio                                  educación    y
            estrategia de                 100,000                         jerarquización
                                ón de                del 2017                               comunicación
            comunicación y                                                del       MIRS
                                PMGIR                                                       terminado
            sensibilización                                               adecuada
                                S
                                                                          para       cada
                                                                          audiencia
Acta Ext. 20-16
21/12/2016

                                                                        (niñez         y
                                                                        adolescencia,
                                                                        docentes,
                                                                        sector
                                                                        comercial,
                                                                        sector
                                                                        institucional)
                                                    Fecha
Activida                      Respon                de         %                           Indicador por
            Subactividades              Recursos                        Observaciones
d                             sable                 cumplim    Avance                      actividad
                                                    iento
                                                                        Las líneas de
                                                                        acción
                              Subco                                     seleccionadas
            Ejecutar    las
                              mité de                                   deben        ser
            líneas      de                          Setiemb
                              Educaci                                   medidas        y
            acción,                     1,000,000   re del
                              ón de                                     evaluadas
            evaluación    y                         2017
                              PMGIR                                     para ver y
            seguimiento
                              S                                         mostrar       su
Realizar                                                                impacto en los
un plan                                                                 grupos meta.
de                                                                      Ya       existen
educaci                                                                 algunos
ón      y                                                               conformados
            Crear una red
comunic                                                                 e iniciativas de
            ambiental local
ación                                                                   PBAE.         Se
            (estudiantes de   Subco
(continu                                                                requiere
            centros           mité de
ación)                                              Setiemb             Transporte,
            educativos,       Educaci
                                                    re del              Materiales
            voluntarios u     ón de
                                                    2017                promocionale
            otros) para que   PMGIR
                                                                        s y educativos.
            actúen como       S
            difusores    de
            información



                                                                        Enfocar estas
                                                                        presentacione
                                                                        s en consumo
                                                                        inteligente,
            Elaborar,
                                                                        siguiendo la
            actualizar   y
                              Subco                                     jerarquía de la
Elaborar    estandarizar
                              mité de                                   Gestión
material    presentaciones
                              Educaci               Marzo               Integral     de
educativ    sobre residuos
                              ón de                 del 2017            Residuos
o y de      sólidos
                              PMI                                       Sólidos. Y en
difusión    adecuado para
                              GRS                                       el Compostaje
            diferentes
                                                                        y reciclaje
            audiencias
Acta Ext. 20-16
21/12/2016




                                                    Fecha
Activida                       Respon               de         %                           Indicador por
           Subactividades                Recursos                       Observaciones
d                              sable                cumplim    Avance                      actividad
                                                    iento
                                                                        Seleccionar
           Selección                                                    materiales
           de materiales                                                contextualizad
           en      internet,                                            os a la zona y
                               Subco
           archivos,                                                    al tipo de
                               mité de
           organizaciones,                                              audiencia
                               Educaci              Junio
           instituciones.                                               (niñez,
                               ón de                del 2017
           Socializar                                                   jóvenes,
                               PMIGR
           documentos y                                                 adultos,
                               S
           materiales en                                                personas con
           la nube y otros                                              capacidades
           dispositivos                                                 especiales,
                                                                        etc.).
                                                                        Para la gestión
                                                                        de los fondos
                                                                        se       puede
                                                                        priorizar en el
                                                                        sector
                                                                        comercial
Elaborar                                                                local          y
material                                                                nacional para
educativ                                                                promover el
o y de                                                                  empoderamie
difusión                                                                nto local. Para
(continu                                                                la recepción
ación)     Gestión        de                                            de fondos se
           recursos        y   Subco                                    pueden
           compra         de   mité de                                  establecer
           insumos para        Educaci              Marzo               mecanismos a
                                                               20%
           elaboración de      ón de                del 2018            través       de
           materiales          PMIGR                                    Organizacione
           educativos y        S                                        s comunales,
           publicitarios.                                               ONG´s
                                                                        miembros de
                                                                        la MIRS y
                                                                        otras
                                                                        instituciones.
                                                                        Búsqueda de
                                                                        contactos.
                                                                        Elaboración
                                                                        de propuestas
                                                                        y campañas.
                                                                        Envío        de
                                                                        notas,
                                                                        correos.
   Acta Ext. 20-16
   21/12/2016

                                                                              Coordinación
                                                                              de reuniones
                                                                              y visitas.




                                                        Fecha
   Activida                       Respon                de         %                             Indicador por
              Subactividades                Recursos                          Observaciones
   d                              sable                 cumplim    Avance                        actividad
                                                        iento
                                                                              Diseñar
                                                                                                 Juegos         y
                                                                              materiales,
              Seleccionar y                                                                      actividades
                                                                              juegos y otros
              diseñar                                                                            diseñadas
                                                                              acorde al tipo
              materiales          Subco                                                          (tarjetas,
                                                                              de audiencia.
              educativos          mité de                                                        bingos,
                                                                              Procurar
              para      juegos,   Educaci               Agosto                                   loterías,
                                            3,000,000                         evitar       la
              sesiones      de    ón de                 del 2017                                 tableros,
                                                                              compra      de
              arte, manuales,     PMIGR                                                          títeres,
   Elaborar                                                                   materiales y
              guías               S                                                              disfraces,
   material                                                                   promover el
              didácticas, talle                                                                  instrumentos,
   educativ                                                                   reúso       de
              res, etc.                                                                          maquetas,
   o y de                                                                     materiales de
                                                                                                 móviles, etc.)
   difusión                                                                   desecho.
   (continu   Elaboración de
   ación)     materiales de
                                                                              La fecha de
              difusión            Subco
                                                                              cumplimiento
              (banners,           mité de                                                        Materiales de
                                                        Diciemb               dependerá de
              toldos, afiches,    Educaci                                                        difusión
                                            2,500,000   re del                las
              volantes, cuñas     ón de                                                          diseñados   y
                                                        2018                  necesidades
              radiofónicas,       PMIGR                                                          elaborados.
                                                                              del plan de
              videos,             S
                                                                              educación.
              publicaciones y
              otros)
   Evaluar,
              Elaboración de
   sistemat
              instrumentos
   izar   y                                                                                      Instrumentos
              de evaluación       Subco                                       Realizar
   dar                                                                                           de evaluación
              (entrevistas,       mité de                                     evaluaciones
   seguimi                                              Diciemb                                  elaborados y
              cuestionarios,      Educaci                                     previas       y
   ento a                                               re del                                   aplicados.
              observaciones)      ón de                                       posteriores
   los                                                  2019                                     Informes
              . Tabular datos,    PMIGR                                       para medición
   proceso                                                                                       elaborados y
              digitalizar,        S                                           de resultados
   s                                                                                             socializados
              analizar,
   educativ
              graficar
   os


                                                               Indicad
                                                                            Participación de      Fuente de
                                                               or
Objetivo específico                                                         actores sociales/     datos para
                                                               princip
                                                                            actividad cumplida    medición
                                                               al
   Acta Ext. 20-16
   21/12/2016

                                                                                  Un 70% de los
                                                                                  recursos
                                                                        Meta      requeridos
                                                                                  provenientes de
                                                                                  las alianzas            Correspo
Enlazar a los distritos y los actores sociales vinculados en la GIRS,   Fecha                            ndencia
para optimizar el uso de los recursos                                   de                               sobre el
                                                                                  Semestral
                                                                        medici                           tema
                                                                        ón
                                                                        Respon
                                                                                  Concejo Municipal
                                                                        sable
                                                                                  de Cóbano
                                                                        general
                                                           Fecha
                                                                                                         Indicador
                                   Respons     Recurso     de           %
Actividad      Subactividades                                                     Observaciones          por
                                   able        s           cumpli       Avance
                                                                                                         actividad
                                                           miento
                                                                                  Base de datos
Elaborar                                                                          que indique
una base                                                                          intereses,
de datos                                                                          posibilidades de
               Elaboración base
de actores                                                                        ayuda, contactos,
               de datos de los                                                                           Base de
sociales                                                                          si            tiene
               actores.                                                                                  datos
para      la                       Concejo                 Junio                  voluntarios,
               Entrevistas con                                                                           actualizad
colaboraci                         Municip                 del                    actividades
               actores sociales                                                                          a         y
ón       en                        al                      2017                   anuales,        etc.
               e identificación                                                                          socializada
campañas                                                                          Socializar la base
               de       alianzas                                                                         .
y                                                                                 datos y compartir
               estratégicas
actividade                                                                        en redes sociales.
s        en                                                                       Mantener
general                                                                           actualizado año a
                                                                                  año
                                                                                  Se comenzará con
               Establecer                                                         electrodomésticos
                                   Concejo
               alianzas      con                                                  , electrónicos y
                                   Municip
               actores sociales                                                   llantas. Se irán
Coordinar                          al/         5,000,00    Diciemb
               referentes a la                                                    buscando destinos
con                                Minister    0.00        re 2021
               cadena de valor                                                    de       productos
actores                            io    de
               de los residuos                                                    como escombros y
involucrad                         Salud
               no tradicionales                                                   otros        según
os      las
                                                                                  demanda
campañas
                                                                                                         Toneladas
de
                                                                                                         de
recolecció
                                                                                                         material
n        de
                                   Concejo                                                               recolectad
residuos       Realizar
                                   Municip                                                               o/campañ
no             campañas      de                            Junio
                                   al/                                            Realizar campañas      a. Cantida
tradicional    recolección   de                            del
                                   Minister                                       semestral              d
es             material      no                            2017
                                   io    de                                                              campañas
               tradicional
                                   Salud                                                                 de
                                                                                                         materiales
                                                                                                         no
                                                                                                         tradicional
   Acta Ext. 20-16
   21/12/2016

                                                                                                  es/ año
                                                           Fecha
                                                                                                  Indicador
                                     Respons    Recurso    de        %
Actividad      Subactividades                                                 Observaciones       por
                                     able       s          cumpli    Avance
                                                                                                  actividad
                                                           miento
               Realizar
               búsqueda         de
               programas         y
               proyectos que         Concejo
               manejan               Municip
                                                           Marzo
               Universidades,        al/                                      Funciones     del
                                                           del
               ONG y otras           Minister                                 Gestor Ambiental
                                                           2018
               instituciones         io    de
               para       brindar    Salud
               apoyo       técnico
               sobre residuos
               sólidos
               Contactar
               proyectos que
               manejan
               Universidades,
               ONG y otras
Establecer
               instituciones
alianza                              Concejo               Setiemb
               para       brindar                                             Funciones     del
con                                  Municip               re del
               apoyo       técnico                                            Gestor Ambiental
Universida                           al                    2018
               sobre residuos
des, ONG,
               sólidos           y
otras
               coordinar
institucion
               posibles fechas
es, para
               para visitas a
colaboraci
               Cóbano
ón         y
               Fortalecer        e
apoyo
               incentivar        a
técnico.
               través           de
               alianzas,
               iniciativas
                                     Concejo
               locales para la                             Diciemb            Funciones     del
                                     Municip    500,000
               creación         de                         re 2018            Gestor Ambiental
                                     al
               microempresas
               de        reciclaje
               (transformación
               de        materias
               primas)
               Talleres         de
               sensibilización
                                     PNUMA
               para
                                     /Ministe   1,500,00   Junio
               desincentivar el
                                     rio de     0          2017
               común           del
                                     Salud
               plástico de un
               solo uso
Acta Ext. 20-16
21/12/2016



                                                                               Nueva tarifa
                                                                                                Fuente     de
                                                                   Indicador   ajustada     a
Objetivo específico                                                                             datos    para
                                                                   principal   cada
                                                                                                medición
                                                                               contribuyente
                                                                               Tener       un
                                                                               nueva tarifa
                                                                               acorde    con
                                                                                                Actas       de
                                                                               los
                                                                                                sesiones del
                                                                               indicadores
                                                                   Meta                         Consejo
                                                                               actuales que
                                                                                                Municipal/Pu
                                                                               nos permita
Promover la sustentabilidad financiera en la gestión integral de                                blicación en la
                                                                               tener
los residuos sólidos en el distrito                                                             Gaceta de la
                                                                               sustentabilida
                                                                                                tarifa nueva.
                                                                               d económica
                                                                   Fecha de
                                                                               Abril 2017
                                                                   medición
                                                                   Respons     Concejo
                                                                   able        Municipal de
                                                                   general     Cóbano
                                                     Fecha de
             Subactividade    Respons    Recurso                   %           Observacione     Indicador por
Actividad                                            cumplimie
             s                able       s                         Avance      s                actividad
                                                     nto
             Realizar   un
             censo      de                                                     Funciones del
                              Concejo
             casas       y                           Junio                     Gestor
                              Municipa
             establecimien                           2017                      Ambiental a
                              l
             tos                                                               contratar
             comerciales
Realizar     Realizar   un
un                                                                             Funciones del
             muestreo de      Concejo
estudio                                              Junio                     Gestor
             cantidad de      Municipa   550,000
tarifario                                            2017                      Ambiental a
             residuos por     l
de                                                                             contratar
             patentados
servicio                                                                       Funciones del
de                            Concejo
             Análisis                                Septiembr                 Gestor
recolecci                     Municipa
             tarifario                               e 2017                    Ambiental a
ón      de                    l
                                                                               contratar
residuos                      Concejo
sólidos      Aprobación                              Diciembre
                              Municipa
             por Consejo                             2017
                              l

             Publicación      Concejo                                                           Tarifario
                                                     Diciembre
             en      Diario   Municipa   125,000                                                publicado en
                                                     2017
             Oficial          l                                                                 la Gaceta
  Acta Ext. 20-16
  21/12/2016

                                                      Fecha
                                                                                              Indicador
                                  Respons   Recurso   de        %
Actividad   Subactividades                                               Observaciones        por
                                  able      s         cumpli    Avance
                                                                                              actividad
                                                      miento
            Apoyar en el
            proceso         de
            inscripción       y
                                  Concejo
            conformación de
                                  Municip                                Funciones     del
            los comité pro                            Marzo
                                  al/                                    Gestor Ambiental.
            PBAE categoría                  500,000   del
                                  Comités                                Participar en los
            playas      desde                         2018
                                  del                                    comités de PBAE
            Malpaís           a
                                  PBAE
            Manzanillo,
            Cabuya, Tambor,
Apoyar
            Montezuma.
y
            Apoyar           la
fomentar                          Concejo
            elaboración del
el                                Municip                                Funciones     del
            plan del PBAE
Programa                          al/                 Junio              Gestor Ambiental.
            categoría playas                500,000
Bandera                           Comités             2018               Participar en los
            desde Malpaís a
Azul                              del                                    comités de PBAE
            Manzanillo,
Ecológica                         PBAE
            Cabuya, Tambor.
(PBAE)
            Apoyar         con
            charlas y otras
            actividades los       Concejo
            PBAE categoría        Municip                                La actividad se
                                                      Diciemb
            escuelas, fincas      al/                                    debe      mantener
                                            500,000   re del
            Reservas,             Comités                                constante a lo
                                                      2021
            Instituciones,        del                                    largo del plan
            Cambio                PBAE
            Climático,
            Hogares y otros


  DAGOBERTO. Vamos a pasar a las preguntas

  Julia Villalobos. Comisión Montezuma verde: Que nos expliquen que es empresa mixta

  ROBERTO. Es la que requiere fondos y personal es una alianza entre organización

  privada y CMDC para el cierre técnico

  Tatiana Villegas. Comunidad de Playa Hermosa. Cuando dicen 45% ¿Hay algo definido,

  cuanto es el monto, cuando veremos esto?

  ALEJANDRO. Para lo que no se ha podido conseguir debemos recaudar fondos por

  medio de financiamiento o donaciones. Actualmente los residuos se están llevando a

  Miramar.
Acta Ext. 20-16
21/12/2016


LAURA. Como manejar los residuos sólidos en Santa Teresa ya que hay algunos que no

se recogen

ARIADNA. Priorizar los residuos domésticos

JESSICA RODRIGUEZ. Están haciendo los censos

ALEJANDRO. El censo se debe estar actualizando

MARIA. Debemos saber cuántos en realidad somos

ALEJANDRO. Trabajamos en el catastro

DANIEL GUTIERREZ. Para los residuos plásticos, hay una empresa en Paquera que

recolecta y lleva a sitios waterkeeper

SANDI. Como hacer para obtener apoyo por parte de la muni para enviar que queden

basuras botadas en la calle

ROBERTO. Después de las campañas de limpieza enviamos el carro rojo a recoger esa

basura, esperamos solucionar eso con la compra de un nuevo vehículo para este fin

CONSIDERANDO

-Que quedan muchas observaciones y dudas pendientes

ACUERDO Nº1

Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “Otorgar un plazo de once días

hábiles para presentar observaciones por escrito,        las cuales se recibirán en el

departamento de ingeniería del día 22 de setiembre al 6 de octubre del 2017 en horario de

7.30 am. A 3.pm.”. ACUERDO UNANIME Se somete a votación la aplicación del

artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes,

quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO.

*************************U.L.****************************

El presidente da por concluida la sesión de audiencia pública al ser la dieciséis horas con
trece minutos



   Srta. Yerlin Barboza Zamora                     Sr. Dagoberto Villalobos Mayorga
   SECRETARIA a.i.                                 PRESIDENTE