Extraordinaria 28 · 2017-03-28

Acta Ext. 28-17
28/03/2017




                               ACTA EXTRAORDINARIA Nº 28-17
                                 PERIODO CONSTITUCIONAL
                                        2016 - 2020

ACTA NÚMERO VEINTIOCHO - DOS MIL DIECISIETE DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA
QUE CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO EL DÍA
VEINTIOCHO DE MARZO DEL DOS MIL DIECISIETE A LAS QUINCE HORAS EN LA SALA
DE SESIONES DE ESTE CONCEJO.

Con la presencia de las siguientes personas:

PRESIDENTE
Dagoberto Villalobos Mayorga

CONCEJALES PROPIETARIOS
Eladio Picado Ramírez
Crisly Morales Méndez
Ronny Campos Muñoz
Virginia Vargas Acosta

PRESIDENTE SUPLENTE
Dunia Campos Salas

CONCEJALES SUPLENTES

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

INTENDENTE
Cinthya Rodriguez Quesada

VICE INTENDENTE
Roberto Varela Ledezma

AUSENTES

CONCEJALES PROPIETARIOS
Marcenette Castrillo Mena.
Fernando Quesada López

CONCEJALES SUPLENTES
Manuel Ovares Elizondo

VISITA POR INVITACION
Lic. Ronny Montero. Coordinador a.i. Dpto de ZMT

Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del
Concejo el orden del día propuesto para esta sesión

   I.      ORACION
   II.     AUDIENCIA SR. ALLAN ASTORGA. ASUNTO. IFAS PLAN INTEGRAL SANTA
           TERESA-MAL PAIS


ARTICULO I. ORACION

PRESIDENTE. Da la bienvenida a los señores Alberto Acuña. Ing. Allan Astorga y Maikol
Kadian

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ALBERTO ACUÑA. Nuevamente queremos presentar el proyecto de Índices de Fragilidad

Ambiental para el distrito de Cóbano. Fue contratado por el ICT hace varios años, regalado a

Cóbano por el ICT. Queremos que podamos unirnos para lograr el objetivo



ING. ALLAN ASTORGA. Técnico responsable de este proyecto y delegado por el ICT. Traigo un

resumen de la situación. En Cóbano hay un gran potencial para trabajar porque hay mucha

información ya generada que puede ser útil para impulsar los planes reguladores costeros y una

gran oportunidad de trabajar el plan regulador del distrito y setena ya le dio el visto bueno a la

parte más difícil que   es la zonificación ambiental. La salas constitucional en el año 2002

estableció la necesidad de que todos los planes reguladores tenían que hacer lo que ellos

llamaron un examen de impacto ambiental desde la perspectiva que da el articulo 50

constitucional y esto género en el 2006 el decreto ejecutivo para introducir la variable ambiental

en los planes reguladores y ese tipo de planificación de uso de suelo y derivo en un instrumento

que publico el INVU que es el Manuel para la elaboración y redacción de planes reguladores y

los dos se compatibilizan. Las zonas de fragilidad. Los Planes reguladores Ahora se llaman

Planes de Ordenamiento territorial (POT). En el caso de Cóbano hay un territorio bastante

grande con la aprobación de los IFAS, los Índices de Fragilidad Ambiental (IFAS). NO debería

haber mucho obstáculo para activar el expediente incluyendo el anexo de la finca del sector sur

para que el plan regulador sea más integrado

RONNY: Creo que hoy queda en firme la solicitud al setena de la reactivación de ese expediente.

Esa parte de mas que corresponde a esa propiedad ya está dentro de ese expediente o no



ING. ALLAN. en principio no porque tiene que ser por un acuerdo de ustedes (CONCEJO) donde

diga que se le adicione como consecuencia de que hubo una omisión por el tema legal que había

en ese momento y que se le adicione como una adenda al informe de ese expediente, en setena

el propietario no puede hacerlo debe ser por acuerdo de Concejo o que este delegue en el

Alcalde el envió y seguimiento del proceso.

DAGOBERTO. La parte del puerto de Mal País está incluido

IING. ALLAN, Si está incluido

DAGOBERTO. Estoy viendo que hay partes para marinas y para atracaderos. Cuales son

ING. ALLAN. No recuerdo

El procedimiento dice que lo primero que hay que hacer es tramitar la viabilidad ambiental ante

setena para obtener esa viabilidad ambiental, cuando se tenga esa viabilidad ambiental hay un

momento donde se tiene la oportunidad de hacer una revisión de ese plan regulador para hacer

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los últimos ajustes para hacer la audiencia pública y mandar al INVU. Las dos propuestas que

hay de plan regulador no están escritas en piedra todavía porque son una propuesta que están

sujeta a que pase la viabilidad ambiental y la audiencia pública

DAGOBERTO. Muchas veces se hacen las cosas y cuesta más arreglar por eso pregunto si está

contemplado como puerto Mal País y la marina y no tener que hacer arreglos después.

ING. ALLAN. Que yo sepa no hay ninguna marina ni puerto grande excepto el de los pescadores

que están propuestos, le aclaro este estudio que se hizo para el ICT se hizo para que la comisión

de ellos denominada Comisión interinstitucional de marinas y atracaderos turísticos, para que se

orientaran cuando les llegan las solicitudes y puedan definir si el sitio solicitado está en una

zonificación apropiada, para eso es ese mapa, porque antes de este estudio la cimat estaba a

ciegas

DAGOBERTO. lo digo porque los planes reguladores que se han hecho han dejado a la

comunidad sin lugares de recreación, sin parqueos cerca de las playas,

ING. ALLAN. La ventaja es que ahora las municipalidades se han empoderado más con los

planes reguladores y son ellos con un acompañamiento técnico quienes manejan sus propios

planes. En ICT hace el manual de lineamientos. Estos dos planes ustedes pueden revisarlos e

incluir lo que deseen siempre que se respeten las zonas de zonificación, Los Expedientes que

están archivados en setena se pueden activar. Lo más viable es arrancar el plan regulador a

partir de lo que ya se tiene y existe esa posibilidad. Ya hay un mapa de uso de la tierra y el último

se puede usar. Para setena no se requiere un mapa actual o nuevo de zonificación. Tenemos

una área sin zonificación un 35% aproximadamente la zona al interior del distrito

Se tienen las siguientes alternativas

   1. Activar la revisión del plan regulador Mal País –Santa Teresa con la solicitud de que se

         adicione esa finca del sector sur, que por esa omisión no fue incorporada pero que en

         completa legalidad puede ser incorporada al plan regulador, decisión que debe tomar el

         concejo municipal porque ya todas las otras instancias resolvieron que la finca no forma

         parte del Area Silvestre Protegida Cabo Blanco. Esto sería caso de inmediato, decían que

         ya están tomando el dictamen lo ideal sería que pudieran anexarle lo de la finca

   2. Rearmar la información del plan regulador de la zona marítimo terrestre de Cóbano que

         fue coordinado por el ICT y nosotros contamos con esa información y podemos colaborar

         para armar eso lo antes posible y que se vuelva a ingresar a setena en un plazo

         relativamente corto y volver a activar este plan regulador y aprovechando que se tienen

         los IFAS con visto bueno de setena para esa parte continental que ya tiene zonificación

         ambiental empezar a trabajar con el plan de ordenamiento territorial con esas dos

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       características: hacer el zoon de las zonas urbanas y trabajar con un plan regulador

       parcial de la parte continental del distrito de Cóbano y como una cuarta fase trabajar con

       la zonificación ambiental del resto del distrito y elaborar el plan regulador, estos dos se

       pueden hacer juntos o separados, no hay prohibición al respecto la lógica dice que donde

       se debe hacer la zonificación o plan regulador primero es donde hay más uso de suelo y

       aquí donde hay más uso de suelo es donde se tiene ya zonificación de fragilidad

       ambiental. Ustedes son un distrito privilegiado porque tienen bastante zonificación echa

       que valdría la pena aprovecharla con todas esa herramientas

   ELADIO. Creo que los concejales no conocemos de forma minuciosa ese plan regulador,

   porque vamos a cambiar el la zonificación existente y tal vez podría el señor reunirse con

   nosotros a explicarlo minuciosamente. NO es dar un criterio y ya

   ALBERTO .la propuesta no se trae para que corran es para que la analicen ustedes deben

   acomodarse al marco legal y a lo que pide el pueblo. Nuestra llamada es que tienen

   herramientas elaboradas por técnicos competentes donde se le regalo al pueblo una

   herramienta que esta detenida y no ha generado ningún beneficio para comunidades que

   necesitan desarrollo, ingresos, trabajo. Esto es para despertar lo que se tiene y para buscar

   independencia con el cantonato que tanto ustedes quieren. Para hacer este trabajo se ocupa

   de todos, se han desperdiciado 5 años y son herramientas que benefician a la comunidad, les

   ofrecemos apoyo en todo esto. No vengo a convencerlo sino a ilusionarlo

   Se hacen otros comentarios e intervenciones

   *******************************************U.L.***********************************************

   Finaliza la sesión al ser las dieciséis horas con diez minutos




   Sra. Roxana Lobo Granados                            Sr. Dagoberto Villalobos Mayorga

   SECRETARIA                                           PRESIDENTE