Extraordinaria 1 · 2016-05-16

Acta Ext. 01/16
16/05/2016




                        ACTA EXTRAORDINARIA Nº 01-2016
                                PERIODO CONSTITUCIONAL
                                       2016 - 2020

ACTA NÚMERO CERO UNO -         DOS MIL DIECISEIS     DE LA SESIÓN
EXTRAORDINARIA QUE CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE
CÓBANO EL DÍA DIECISEIS DE MAYO DEL DOS MIL DIECISEIS A LAS
DIECISIETE HORAS EN LA SALA DE SESIONES DE ESTE CONCEJO.

Con la presencia de las siguientes personas:

PRESIDENTE
Dagoberto Villalobos Mayorga

CONCEJALES PROPIETARIOS
Virginia Vargas Acosta
Fernando Quesada López
Marceneth Castrillo Mena
Ivannia Rodríguez Sánchez

CONCEJALES SUPLENTES

INTENDENTE
Cinthya Rodríguez Quesada

VICE INTENDENTE
Roberto Varela Ledezma

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

AUSENTES
PRESIDENTA SUPLENTE
Dunia Campos Salas                     En sesión de Concejo de Puntarenas

CONCEJALES PROPIETARIOS
Eladio Picado Ramírez

CONCEJALES SUPLENTES
Rolvin Salazar Rodríguez
Ana Iris Steller Segura
Manuel Alfredo Ovares Elizondo


Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del
Concejo el orden del día propuesto para esta sesión

         I.       AUDIENCIA DE WATERKEEPER. Presentación proyecto de reciclaje
                  de plástico

Acta Ext. 01/16
16/05/2016




SE RECIBE A Carolina Chavarria y José Pablo Delgado representantes de Nicoya
Peninsula Waterkeeper y a la Señorita Carolina Sevilla representante de Stronger
Thread

PRESIDENTE. Les da la bienvenida y concede la palabra

CAROLINA CHAVARRIA. Agradece el espacio y presenta e l proyecto

Objetivos
Objetivo general: Recolectar y procesar el plástico generado en el Distrito de Cóbano
Objetivos específicos:


2. Contexto
El sur de la Península de Nicoya atrae a una gran cantidad de turistas de todo el mundo por sus
hermosas playas, surf y su abundante vida silvestre. Sin embargo, durante las dos últimas
décadas, el turismo y el desarrollo económico han producido un crecimiento incontrolado.
Nuevos hoteles y restaurantes han atraído más turismo a la zona y a su vez, la población local ha
crecido rápidamente para satisfacer la demanda de la industria del turismo. Este crecimiento ha
generado una contaminación de plástico y otros residuos sin precedentes.
Se estima que el extremo sur de la Península consume más de 17 toneladas de botellas de
plástico por mes. Como todavía no existe en la zona un sistema de recolección y procesamiento
apropiado del reciclaje, esta abrumadora cantidad y volumen de plástico acaba en el botadero,
en quemas ilegales, o como basura en las playas, costas, y ríos afectando nuestros habitats
naturales, causando graves daños al medio ambiente y a la economía local que vive del turismo.
Si bien la Municipalidad ha hecho muchos esfuerzos por mejorar el manejo de residuos en el
Distrito, queda mucho por hacer para solucionar este complejo problema. La comunidad debe
actuar con las instituciones y el gobierno local para solucionar la situación de forma conjunta.
Justo por esta razón se creó el Comité de Gestión Integral de Residuos Sólidos que fue
juramentado por el Concejo Municipal a finales del 2015 y del cual honrosamente somos parte.
Existe un tipo de plástico que actualmente no es recibido ni procesado por ninguna empresa
recicladora en Costa Rica. Este plástico es el que ha estado en el mar, ríos y costas por algún
tiempo, el mismo plástico que se recoge durante las limpiezas de playa por ejemplo tapas de
botellas y fragmentos de recipientes plásticos. Este plástico no tiene la calidad del plástico que
generalmente se recicla en el país, no existe forma de procesarlo aquí. Así que por el momento,
este plástico es recogido y llevado al botadero.
Ante la situación expuesta, Nicoya Peninsula Waterkeeper se alía con la Organización Stronger
Thread con el fin de buscar una solución a la contaminación de plástico en el Distrito. Stronger
Thread es una organización mundial que se dedica a proteger los hábitats naturales de la
contaminación causada por el plástico a través del fortalecimiento de las comunidades y a través
de la educación. Esta Organización establece operaciones en conjunto con organizaciones
ambientales locales con el fin de identificar preliminarmente las regiones costeras que se
enfrentan a serios problemas causados por la contaminación del plástico.
Stronger Thread a su vez es aliado de la empresa BIONIC que tiene oficinas en Nueva York,
Estados Unidos de América quienes cuentan con la tecnología no solo para procesar el plástico
reciclable sino que también tiene la capacidad de procesar el plástico proveniente de las
limpiezas de playa y transformarlo en textiles de la más alta calidad.
La alianza conformada por Nicoya Peninsula Waterkeeper y Stronger Thread ofrecerá un sistema
eficiente de recolección y procesamiento del plástico que:
                                          playas, costas remotas y vías navegables;

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                                                                         os de la recolección y
procesamiento del plástico.
Esto se logrará a través de la instalación de estaciones de reciclaje en las principales entradas a
las playas, supermercados y zonas de gran afluencia, creación de una ruta de recolección a los
negocios que generan mayor volumen, organización periódica de limpiezas de playa y la
continuación de las campañas mensuales de recolección de reciclaje.
El plástico recolectado será transportado a un centro de procesamiento para ser lavado,
compactado, procesado y empacado. Luego, se envía a los Estados Unidos en donde será
transformado en textiles de la más alta calidad.
Esta alianza brinda una solución para el manejo de un tipo de plástico que nuestro país no tiene
capacidad de procesar. Es un ejemplo de trabajo conjunto que tendrá impacto a nivel nacional e
internacional.
3. La propuesta
Conocemos y exaltamos el proyecto que están gestionando el Concejo Municipal y el INDER para
construir un centro de acopio para el Distrito en una propiedad ubicada en La Mencha que será
de gran importancia para todas las comunidades de Cóbano.
Consideramos que nuestro proyecto complementa las iniciativas municipales. Por esta razón,
solicitamos respetuosamente al Concejo el permiso de utilizar una porción de 150m2 del terreno
municipal destinado a la construcción del centro de acopio para la construcción de un galerón de
aproximadamente 100m2 que le permita a Nicoya Peninsula Waterkeeper recibir el plástico
recolectado, lavarlo, compactarlo, procesarlo, empacarlo y exportarlo. Este galerón
complementará las actividades del centro de acopio municipal una vez esté construido y
funcionando. Si están de acuerdo, la ubicación de la porción solicitada será definida en conjunto
con el personal de la Municipalidad que está a cargo del diseño del centro de acopio municipal
para así asegurar complementariedad de las estructuras.
4. Compromisos de Nicoya Peninsula Waterkeeper
Nicoya Peninsula Waterkeeper se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a. Utilizar el terreno cedido por el Concejo únicamente y exclusivamente para realizar aquellas
actividades necesarias para la instalación y operación de un centro de acopio para plástico.
b. Obtener y mantener vigentes los permisos requeridos por la normativa que la habilite para
instalar y operar un centro de acopio (viabilidad ambiental, permiso sanitario de funcionamiento,
registro como gestor de residuos, entre otros).
c. No realizar mejoras o cualquier otra modificación en el terreno sin el permiso previo por
escrito al Concejo.
d. Mantener en buen estado de conservación el terreno, salvo lo referido a su deterioro normal.
e. Abonar los servicios públicos de agua y de electricidad, y cualquier otro que llegare a instalar
durante la operación del centro de acopio, y que correspondan a las actividades del centro de
acopio.

f. Abonar los impuestos, tasas, patentes y/o derechos que demanda la instalación y operación del
centro de acopio, entre otros, permiso de construcción, permiso sanitario de funcionamiento y
Registro como Gestor de Residuos ante el Ministerio de Salud.
g. Cumplir con todas las disposiciones legales y reglamentarias en materia de salud pública y de
protección ambiental relacionadas con el destino del terreno.
5. Financiamiento
Stronger Thread está en disposición de contribuir y financiar a Nicoya Peninsula Waterkeeper un
monto de alrededor de $75.000 dólares estadounidenses para:

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El monto exacto se sabrá cuando el proyecto esté en etapa de implementación y variará según
los costos de los puntos anteriormente descritos. Algunos de los equipos serán traídos de los
Estados Unidos (por no haber en el mercado local), así que no están contabilizados en el monto
indicado.
Nicoya Peninsula Waterkeeper tiene un acuerdo con Stronger Thread que garantiza el
financiamiento requerido para que Waterkeeper comience a operar el centro debidamente, así
como la sostenibilidad de la actividad una vez que esté en funcionamiento. Este proyecto implica
una inversión de dinero considerable por parte de Stronger Thread, su intención es que este
proyecto sea sostenible y de beneficio durable para el Distrito.
Esperamos que esta propuesta sea de interés para el Concejo Municipal. Sería sin duda una gran
oportunidad para iniciar su gestión con una alianza colaborativa de gran beneficio para el Distrito
de Cóbano y de ejemplo para todo el país.
Reiteramos nuestra disposición de hablar del tema y aclarar cualquier pregunta en cuanto les sea
posible.
CAROLINA. Lo          que pedimos son 150 m2 de terreno para hacer el centro de
reciclaje, es solo el uso del terreno

DAGOBERTO. Yo ese proyecto lo veo muy importante para el distrito

CINTHYA. Yo vete el acuerdo de autorización q se les había dado porque era muy
amplio, y eso nos podía afectar, según me dijo la asesora hay temas que hay que
respetar, somos una institución pública que se rige por la administración pública y según
me dijo eso debía salir a licitación

CAROLINA. Nosotros no estamos compitiendo con nadie ni vamos a administrar el
centro de reciclaje de la muni solo solicitamos el uso de 150m2

CINTHYA, EL problema es que ustedes serian privados utilizando bienes municipales

CAROLINA SEVILLA. Soy diplomática trabaje 10 años para el gobierno y por tanta
burocracia solicité un permiso y me encontré con este proyecto tan importante y yo le
pedí a mi jefe traerlo a Costa Rica y nos encontramos con este grupo y como a él le
encanta esta zona por esto se seleccionó este distrito. Les pido que entre todos nos
ayudemos, entiendo lo que han dicho porque o soy abogada, pero se puede entender
cuál es el bien mayor en este caso el planeta, este es un proyecto de alcance mundial

JOSE PABLO. El residuo que vamos a tratar nadie en Costa Rica lo quiere, no hay
competencia en esto, nosotros vivimos del turismo, tenemos 150 mil turistas al año y
vamos en crecimiento. Este proyecto es urgente, tal vez decirle a Francil que urge y
comunicándonos es la mejor forma de resolver, nosotros tenemos nuestros asesores y

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nos dicen que el proyecto es viable

FERNANDO. Como vecino estoy de acuerdo con el proyecto y solo están pidiendo el
uso del terreno, no que se les transfiera

CAROLINA. En el punto que estamos y con el tiempo que hemos perdido lo que nos
interesa es la firma del convenio, la autorización para adelantar tramites ya no

CINTHYA, Yo estoy de acuerdo con el proyecto

DAGOBERTO. Nosotros estamos en la mejor disposición porque es un bien para el
distrito pero no podemos brincarnos la ley, porque si lo hacemos perjudicamos al
Concejo y a nosotros mismos

MARCENETTE. Lo que ocupamos es un si o un no

FERNANDO. Propongo reunirnos mañana nosotros, Waterkeeper y Francil a discutir
ese convenio entre todas las partes

DAGOBERTO. Está bien la propuesta. Los convoco a sesión extraordinaria mañana a
las 4 p.m. y le solicito a la Intendencia le indique a la Lic. Francil Herrera que requerimos
su presencia en esta sesión para todos juntos analizar esta solicitud y el convenio
LOS SEÑORES SE RETIRAN


VIRGINIA. Porque no hacemos una estructura diferente y cuando nos enfrentemos a
este tipo de solicitudes se los pasamos a la comisión respectiva para que ellos lo
analicen y pidan la asesoría respectiva y cuando lo tengan bien digerido presentan un
dictamen o recomendación al Concejo


ROBERTO. Entiendo a doña Virginia, hay proyectos que deben ir a la comisión de
asuntos jurídicos y ellos junto con la asesora los analizan.
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       Sra. Roxana Lobo Granados                            Sr. Dagoberto Villalobos Mayorga
       SECRETARIA                                           PRESIDENTE