Extraordinaria 17 · 2013-09-05

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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 17 del 2013-09-05 + número de acuerdo.

Acuerdos en esta acta

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                                      ACTA EXTRAORDINARIA 17-13

Acta número diecisiete - trece de la sesión Extraordinaria que celebra el Concejo Municipal del Distrito de
Cóbano el día cinco de setiembre del dos mil trece a las diecisiete horas en la sala de sesiones de este
Concejo.

CONCEJALES (AS) PROPIETARIOS PRESENTES

Minor Jiménez Gutiérrez                          PRESIDENTE Y SINDICO
Ronny Rodríguez Villalobos
Romelia Vargas Hernández
Reina Gloria Cruz Jiménez
Enio Valenzuela Ruiz

CONCEJALES (AS) SUPLENTES PRESENTES
Josué Villalobos Matamoros
Noemi Rodríguez Cordero

CONCEJALES AUSENTES CON JUSTIFICACION
Alba Rosa Gómez Espinoza

CONCEJALES AUSENTES SIN JUSTIFICACION
José Fernando León Sandoval

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

 I.         Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del
            Concejo el orden del día propuesto para esta sesión el cual se aprueba en todas sus
            partes. ACUERDO UNANIME


 II.        VISITA DEL INGENIERO WASSER MATARRITA.

El presidente presenta moción de orden para conocer en esta sesión modificación presupuestaria del
Comité de Deportes ya que la secretaria se equivoco en el monto de la modificación cuando transcribió el
acta. Se aprueba la moción. ACUERDO UNANIME

 II. VISITA DEL INGENIERO WASSER MATARRITA.

       a. Se recibe al señor Wasser Matarrita. Ingeniero Civil
       PRESIDENTE. Le da la bienvenida y concede la palabra.

       Ingeniero Wasser: Agradece el espacio brindado, indica que ya esta charla se la dio a la Intendencia
       pero era muy necesario darla al Concejo. El objetivo que el se propone es crear una unidad de
       infraestructura vial en este Concejo y los datos o información que trae es sacada de la Contraloría
       porque es información pública. Agrega que quiere apoyar a este Concejo en la parte vial para tener
       control de calidad durante todo el proceso. En Costa Rica tenemos muchas carreteras en comparación
       con otros países de Centro América. En Panana y Nicaragua por ejemplo tienen muy buenas carreteras
       pero solo la principal las internas o secundarias son generalmente de tierra, en Costa Rica la gran
       mayoría de nuestras carreteras están pavimentadas

       Lo que les voy a presentar es lo que me he propuesto para ustedes

CONCEJO MUNICIPAL DE CÓBANO
UNIDAD DE INFRAESTRUCTURA VIAL

RAZÓN Y OBJETIVOS
   • Necesidad de mejorar la ejecución presupuestaria municipal
   • Cooperar en la planificación municipal.
   • Aumentar la gestión municipal.
   • Incidir en VISITA DEL INGENIERO WASSER MATARRITA.
   • esarrollo de infraestructura.
   • Inducir y acrecentar la gestión de calidad de los Proyectos.
   • Elaboración, dirigir, controlar, supervisar y evaluar los proyectos de infraestructura.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
    •   Falta de Inversión en Infraestructura Vial
    •   Pérdida de competitividad
    •   Incremento de accidentes.
    •   Desestimulo a las actividades económicas.
    •   Deterioro de vehículos
    •   Consumo de combustibles

JUSTIFICACION. Carencias
   • Proyectos con deficiencias técnicas.
   • Modificaciones presupuestarias constantes.
   • Inadecuados estudios técnicos y de costos reales.
   • Falta de evaluación de calidad de los proyectos.
   • Impacto de los proyectos entregados.
   • Falta de ejecución de los mismos

Unidad de Proyectos en Infraestructura por Cargos Fijos
Evaluación del sistema tributario y la administración presupuestaria y financiera de los gobiernos locales.
Alternativas para su fortalecimiento. No. IDB-DP-129 del BID:
“ La Contraloría General de la República de Costa Rica ha recogido, en diferentes informes técnicos, estas
carencias gerenciales, entre otras, de falta de personal calificado, de falta de conocimiento y manejo de los
procedimientos administrativos de la gestión pública, uso inadecuado o carencias de sistemas de
información, como característica general de las fallas técnicas de las municipalidades”,

Unidad de Proyectos en Infraestructura por Contratación Administrativa
Ventajas:
   • Evaluación del desempeño medible.
   • Remuneración competitiva.
   • Participación Ciudadana.
   • Selección previa de Personal.
   • Equipo, materiales y servicios incluidos en contrato.
   • Garantía de independencia, imparcialidad y confidencialidad.

Evaluación de Impacto
Aprovechamiento de 750 millones de colones adicionales equivalentes a 10 km en calles pavimentadas,
mantenimiento de 50 km anuales de caminos en lastre y 750 millones de colones adicionales en
reparaciones y mejoramientos de Escuelas, Salones Comunales, etc…

Conclusiones
Aumento de la inversión en infraestructura vial y su incidencia en el desarrollo cantonal.
Empuje a la ejecución presupuestaria municipal.
Facultad de prever necesidades para mejorar planificación municipal.
Promoción de otros proyectos que generan ingresos adicionales al Municipio.
Impacto social a través de impulso a las Pymes
Modelo económico exitoso probado en otras latitudes.
                                                                     MUNICIPAIDAD
                           Mayor recaudación                          DE COBANO
                              de tributos




       Generación de empleos y
     Aumento de Ingresos, plusvalía                                                          PYME de
      de terrenos y calidad de vida                                                       Ingeniería Vial




         Reactivación de PYMES
        asociadas a las pymes de
       mantenimiento (hospedaje,                                                      PYMES de
        alimentación, jurídicos,                                                  mantenimiento,
           contables, limpieza,                                                    construcción y
              seguridad, etc..                                                    rehabilitación de
                                                                                   Infraestructura
                                             Mejoría sostenible de
                                              la Infraestructura


ENIO: cuanto se puede economizar la municipalidad con un buen mantenimiento.

ING. WASSER: El mantenimiento reduce costos, aunque al principio es más caro. La unidad de
infraestructura vial va a llegar a evitar que las carreteras se dañen porque daríamos control de calidad
durante todo el proceso.

GLORIA: Cual producto es el mejor para pavimentar: concreto, pavimento o tratamiento.

ING. WASSER: Eso depende de la carretera

GLORIA: Me gusta lo de la ejecución siempre hemos hablado de eso

ING. WASSER: Nosotros no tocamos dinero, nosotros solo avalamos los trabajos. Las poblaciones
costeras son muy evasivas y producen mucho y pelean que se les devuelva lo que invierten.

GLORIA: Cual es el valor de esto.

ING. WASSER. Aquí estaríamos tres personas, nosotros aportamos el vehículo la municipalidad, nos
facilitaría la oficina, y tiene un valor aproximada de un poco más de seis millones de colones mensuales

Da las gracias por el espacio y se retira.

III. MODIFICACION PRESUPUESTARIA COMITÉ DE DEPORTES

   a. Maricel Bustos. Secretaria. Comité Distrital de Deportes. ASUNTO. Modificación presupuestaria.

Les presentamos la justificación de la modificación presupuestaria aprobada por este Comité en el acta Nº
123, acuerdo 5.5, y presentada a ese Concejo el día 26 de agosto de 2013.

El objetivo de dicha modificación es cubrir dos proyectos importantes para el distrito.

    1. Los Juegos pirotécnicos de navidad, actividad que se realiza todos los años y se había quedado sin
       financiamiento y,

    2. Los juegos deportivos nacionales. Distribuido en Transporte y Alimentación.
       Dentro de poco va a iniciar las eliminatorias para estos juegos y el distrito de Cóbano cuenta con un
       equipo femenino y uno masculino donde los jugadores cuentan con una edad entre los 12 y 19
       años, que desea darlo todo para llegar a los juegos.
       Aun no conocemos al grupo con el que hay que eliminarse pero por información recibida las
       posibles salidas de estos muchachos serán a: Quepos, Parrita, Jacó, Puntarenas y Paquera y el
        costo de cada viaje aproximadamente es de ¢440.000,00, 420.000,00, 260.000,00, 180.000,00 y
        90.000,00.
        En cada salida hay que cubrir el desayuno y almuerzo para los muchachos y cuerpo técnico, un
        aproximado de 50 personas. Esta alimentación debe ser balanceada y adecuada para la
        competencia,
        El ICODER también exige una póliza de accidente para cada uno de los muchachos.
        Este dinero se va a rebajar del proyecto denominado: cerrado y remodelación de la cancha de
        futbol ubicada al frente de la Municipalidad de Cóbano el cual no se pudo ejecutar el proyecto, no
        porque el Comité no quisiera ejecutarlo, sino porque situaciones legales ajenas a nosotros impiden
        hacer un convenio con el ICODER que es quien administra esa cancha y por lo tanto no podemos
        invertir en ella. Cabe mencionar que los 6.100.000,00 para esta modificación fueron tomados de
        los diferentes códigos del proyecto original, que tenía un costo de 20.000.000,00 millones de
        colones el cual no se logró ejecutar. Los códigos de las partidas presupuestarias se anexan a
        continuación.
                                               MODIFICACION PRESUPUESTARIA 03-2013
                                                     SALDO       SUMA QUE SE SUMA QUE NUEVO
          CODIGO        DETALLE
                                                     ACTUAL      REBAJA      AUMENTA  SALDO
                        PROGRAMA
                        Juegos Nacionales y juegos
                        pirotécnicos
                        Construcción de aceras y
          1.08.01                                                1.100.000,00
                        veinte asientos
                        Remodelación            de
          1.08.01                                                2.000.000,00
                        camerinos
          1.08.01       Plantas ornamentales                     1.500.000,00

          1.08.01       Movimiento de tierra
                                                                 1.500.000,00
          1.05.01       Transporte dentro del país                               3.000.000,00

          2.02.03       Alimentos y Bebidas
                                                                                 2.000.000,00
          2.99.99       Juegos pirotécnicos
                                                                                 1.100.000,00
          Total         MODIFICACION                                                            6.100.000,00
       CONSIDERANDO:
         • Que el Comité Distrital de Deportes y Recreación de Cóbano ha presentado solicitud de
             modificación presupuestaria conocida y aprobada en el acta Nº 123 celebrada el día 26 de
             agosto del 2013 por ese comité.
         • Que la modificación es de un monto total de seis millones cien mil colones (¢6.100.000,00)
         • Que se va a rebajar de la construcción de aceras y veinte asientos, remodelación de
             camerinos, plantas ornamentales y movimiento de tierra y se suma a transportes dentro del
             país, alimentos y bebidas y juegos pirotécnicos.
         • Que el proyecto al que se le rebaja correspondía a la cancha de Cóbano (frente a la muni)
             que no se puede ejecutar debido a los inconvenientes legales para realizar convenios de
             administración de dicha cancha.
         • Que deben financiar el proyecto de juegos nacionales y los tradicionales juegos pirotécnicos
             de fin de año.
         • Que la modificación aprobada en la sesión ordinaria 33-13 no tiene validez ya que el monto
             de la modificación se transcribió mal y se anoto un millón quinientos mil colones siendo lo
             correcto seis millones cien mil colones.
         • Que este fue un error de la secretaria a la hora de transcribir.
             ACUERDO Nº5
             SE ACUERDA: “Aprobar modificación presupuestaria presentada por el Comité Distrital de
             Deportes por un monto total de seis millones cien mil colones (¢6.100.000,00)”. ACUERDO
             UNANIME
             No vota la Concejal Romelia Vargas ya que no le queda claro la forma en que se va a
             gastar esos rubros que se están modificando.

Finaliza la sesión al ser las diecinueve horas con cuarenta minutos.


Roxana Lobo Granados                                            Minor Jiménez Gutiérrez
Secretaria                                                      Presidente