Ordinaria 118 · 2026-07-30
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- Acuerdo 1 (pág. 2) · unanime · aprobado ACUERDO 1: Sometido a votación es aprobado el orden del día por el Concejo Municipal, mediante 25 votación verbal por unanimidad POR LOS REGIDORES JUL…
- Acuerdo 2 (pág. 3) · unanime · aprobado ACUERDO 2: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar el acta anterior ordinaria 117. 6 ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD POR LOS REGIDORES JULIO…
- Acuerdo 3 (pág. 5) · unanime · aprobado ACUERDO 3: Considerando invitación recibida del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica, 11 el Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar la …
- Acuerdo 4 (pág. 7) · unanime · firme · aprobado ACUERDO 4: Considerando invitación recibida de la Cátedra Estudios de África y el Caribe, de la 16 UCR, el Concejo Municipal de Talamanca acuerda apro…
- Acuerdo 5 (pág. 8) · unanime · aprobado ACUERDO 5: Considerando solicitud presentada por el Apoderado Generalísimo de la sociedad 45 Hancel Sociedad de Responsabilidad Limitada cédula jurídi…
- Acuerdo 6 (pág. 9) · unanime · aprobado ACUERDO 6: Considerando solicitud presentada por la Apoderada Generalísima de la sociedad Tres 7 – ciento uno-setecientos dos mil ochocientos cincuent…
- Acuerdo 7 (pág. 9) · unanime · aprobado ACUERDO 7: Considerando solicitud presentada por el Apoderado Generalísimo de la sociedad 17 Costa Verde Silesta Sociedad de Responsabilidad Limitada,…
- Acuerdo 8 (pág. 9) · unanime · aprobado ACUERDO 8: Considerando solicitud presentada por el Apoderado Generalísimo de la sociedad 27 Milancorica Sociedad de Responsabilidad Limitada, cédula …
- Acuerdo 9 (pág. 9) · unanime · aprobado ACUERDO 9: Considerando solicitud presentada por el Apoderado Generalísimo de la sociedad 36 Corporación Amy Quierry del Caribe S.A., cédula jurídica …
- Acuerdo 10 (pág. 15) · unanime · aprobado ACUERDO 10: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar informe de los regidores 6 DONALD WILLIAMS SHIRLEY Y MARITZA MEDRANO GÓMEZ, de participa…
- Acuerdo 11 (pág. 15) · unanime · aprobado ACUERDO 11: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar informe del regidor Newton 23 Grant Arana, de participación en las sesiones de Junta Via…
- Acuerdo 12 (pág. 15) · unanime · aprobado ACUERDO 12: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar el Acta 1 de Reunión de la 39 Comisión Permanente de Asuntos Sociales de la Municipalida…
- Acuerdo 13 (pág. 16) ACUERDO 13: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar Minuta de la Reunión 18 ORDINARIA 07-2026 DE COMISIÓN ESPECIAL DEL CONCEJO PARA ASUNTOS …
- Acuerdo 14 (pág. 18) ACUERDO 14: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar Minuta de la reunión de la 5 comisión de becas del 28 de julio de 2026, celebrada a las …
- Acuerdo 15 (pág. 19) · firme ACUERDO 15: Moción presentada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, secundada 11 por el regidor Freddy Soto Álvarez, que dice: 12 Asunt…
- Acuerdo 16 (pág. 58) ACUERDO 16: Moción presentada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, secundada por el regidor Freddy Soto Álvarez, 11 que dice: 12 ASUNT…
- Acuerdo 17 (pág. 63) · unanime · firme · aprobado ACUERDO 17: Moción presentada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, secundada 8 por el regidor Freddy Soto Álvarez, que dice: 9 ASUNTO:…
- ~ Acuerdo (pág. 63) · firme · aprobado lo establece la normativa municipal vigente el concejo municipal en la 18 presente sesión ordinaria se tome el acuerdo de aprobar el Reglamento de la …
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Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 ACTA SESIÓN ORDINARIA #118-2026
2 Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de Sesiones de la
3 Municipalidad de Talamanca, al ser las diecisiete horas con ocho minutos del jueves treinta de julio
4 del año dos mil veintiséis, con la siguiente asistencia y orden del día. -----------------------------------------
5 REGIDORES PROPIETARIOS
6 Dr. Julio Molina Masis Presidente Municipal --------------------------------------------------------------------------
7 Sra. Maritza Medrano Gómez Vicepresidenta Municipal ----------------------------------------------------------
8 Licda. Yahaira Mora Blanco -----------------------------------------------------------------------------------------------
9 Sr. Freddy Soto Álvarez ----------------------------------------------------------------------------------------------------
10 Sr. Newton Grant Arana ----------------------------------------------------------------------------------------------------
11 REGIDORES SUPLENTES
12 Sr. Donald Williams Shirley ------------------------------------------------------------------------------------------------
13 Sra. Mariana Agripina Porras Hernández ------------------------------------------------------------------------------
14 Sra. Enid Villanueva Vargas -----------------------------------------------------------------------------------------------
15 Lic. Denis Villalobos Arce --------------------------------------------------------------------------------------------------
16 Sr. Javier Rodríguez Romero ---------------------------------------------------------------------------------------------
17 ALCALDE MUNICIPAL
18 Lic. Rugeli Morales Rodríguez -------------------------------------------------------------------------------------------
19 SÍNDICOS PROPIETARIOS
20 Licda. Maribel Pita Rodríguez --------------------------------------------------------------------------------------------
21 Sr. Manuel Zúñiga Agüero -------------------------------------------------------------------------------------------------
22 Sra. Marlyn Ríos Díaz -------------------------------------------------------------------------------------------------------
23 SINDICOS SUPLENTES
24 Sr. Rafael Gutiérrez Alfaro ------------------------------------------------------------------------------------------------
25 Sra. Yendry Naranjo Rodríguez ------------------------------------------------------------------------------------------
26 Sra. Ginia Graham Córdoba ----------------------------------------------------------------------------------------------
27 Sr. Horacio López Gabb ---------------------------------------------------------------------------------------------------
28 Presente también: Lic. Helmer Zumbado – Asesor Legal.
29 Ausentes: El síndico Gerardo Torres Torres.
30 Nota: La síndica Yendry Naranjo Rodríguez funge como propietaria en ausencia del señor Gerardo
31 Torres Torres.
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1 Presidente Municipal: Julio Molina Masis
2 Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
3 ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
4 Una vez habiendo comprobado el quórum el señor presidente municipal Julio Molina Masis, inicia la
5 sesión, buenas tardes a todos y todas, un saludo cordial para el señor alcalde don Rugeli Morales,
6 para síndicos, propietarios y suplentes, para regidores, propietarios y suplentes, para don Helmer
7 Zumbado, asesor legal de este concejo y para doña Yorleni Obando, nuestra secretaria. El abrazo
8 fraternal de siempre para la gente que nos sigue por las redes sociales de YouTube. Bienvenidos a
9 la sesión ordinaria número 118 del 30 de julio del 2026.
10 ARTÍCULO II: Lectura y aprobación del orden del día
11 El señor presidente Municipal, Julio Molina Masis, solicita la lectura del orden del día establecido.
12 ORDEN DEL DÍA:
13 I.Comprobación del quórum------------------------------------------------------------------------------------------
14 II.Lectura y aprobación del orden del día--------------------------------------------------------------------------
15 III.Oración-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
16 IV. Revisión y aprobación de acta anterior ordinaria 117 ------------------------------------------------------
17 V. Lectura de correspondencia recibida ---------------------------------------------------------------------------
18 VI. Informes y sugerencias de alcaldía municipal ----------------------------------------------------------------
19 VII.Informe de comisiones -----------------------------------------------------------------------------------------------
20 VIII.Presentación y discusión de mociones ---------------------------------------------------------------------------
21 IX. Asuntos Varios ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
22 X.Clausura -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
23 El señor Julio Molina, presidente, somete a aprobación el orden del día.
24 ACUERDO 1: Sometido a votación es aprobado el orden del día por el Concejo Municipal, mediante
25 votación verbal por unanimidad POR LOS REGIDORES JULIO MOLINA MASIS, MARITZA
26 MEDRANO GÓMEZ, YAHAIRA MORA BLANCO, FREDDY SOTO ÁLVAREZ Y NEWTON GRANT
27 ARANA. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
28 ARTÍCULO III: Oración
29 El señor Julio Molina Masis, presidente municipal, solicita a la señora Maribel que nos dirija la oración.
30 La señora Maribel Pita Rodríguez dirige la oración. ----------------------------------------------------------------
31 El señor presidente municipal le da la bienvenida a don Javier.
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1 ARTÍCULO IV. Revisión y aprobación de acta anterior ordinaria 117
2 El Dr. Julio Molina, presidente Municipal, como punto número cuatro tenemos revisión y aprobación
3 de acta anterior ordinaria 117. Abrimos un espacio de tres minutos para el análisis una vez más y
4 posteriormente la sometemos a votación. Compañeros y compañeras procedemos a aprobar el acta.
5 ACUERDO 2: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar el acta anterior ordinaria 117.
6 ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD POR LOS REGIDORES JULIO MOLINA MASIS,
7 MARITZA MEDRANO GÓMEZ, YAHAIRA MORA BLANCO, FREDDY SOTO ÁLVAREZ Y
8 NEWTON GRANT ARANA. -----------------------------------------------------------------------------------------------
9 ARTÍCULO V. Lectura de correspondencia recibida
10 V-1 Se recibe oficio N° 09410 DFOE-LOC-1007, de la Contraloría General de la República, remitido
11 al señor alcalde municipal y al señor presidente del concejo municipal, dentro del ciclo presupuestario
12 municipal, las fases de formulación y aprobación interna de los presupuestos iniciales y
13 extraordinarios poseen una importancia fundamental, puesto que los controles aplicados aseguran
14 el manejo transparente y eficiente de los fondos públicos en beneficio de los ciudadanos, frente a las
15 implicaciones de una gestión deficiente en esta materia, tales como contingencias legales y
16 debilidades financieras que arriesgan la continuidad operativa de los servicios y la confianza de la
17 población, el presente análisis se constituyó en una herramienta clave para guiar la toma de
18 decisiones estratégicas, definir prioridades de mejora y consolidar de manera significativa la rendición
19 de cuentas. Con el propósito de obtener una perspectiva integral del ciclo presupuestario municipal,
20 la Contraloría, en ejercicio de las potestades de fiscalización que le han sido atribuidas constitucional
21 y legalmente, llevó a cabo el “Seguimiento de la gestión pública para el fortalecimiento de la
22 fiscalización del ciclo presupuestario municipal (formulación y aprobación interna del presupuesto
23 inicial y los presupuestos extraordinarios), en coordinación con 22 auditorías internas de las
24 municipalidades”. En este ejercicio, se desarrolló de manera conjunta entre la Unidad de Auditoría
25 Interna de su municipalidad y la CGR, mediante la aplicación de la guía técnica DFOE-LOC-GT-
26 00001-2025, Auditoría de Carácter Especial (ACE) enfocada en la formulación y aprobación interna
27 de los presupuestos iniciales y extraordinarios para el periodo 2025. Para este seguimiento de la
28 gestión pública, el órgano Contralor analizó y compiló las respuestas de las 22 Unidades de Auditoría
29 Interna participantes que completaron la guía técnica, con el objetivo de brindar un panorama general
30 sobre el estado de las fases de formulación y aprobación presupuestaria interna. Dado que su
31 institución formó parte del grupo de 22 entidades evaluadas, compartimos el informe DFOE-LOC-
32 00002-2026, en el cual se detallan los resultados obtenidos.
33 Finalmente, agradecemos la cooperación brindada durante la ejecución de este seguimiento de la
34 gestión pública. La Contraloría General sugiere la valoración de los resultados del presente informe
35 para la toma de decisiones necesarias y prioritarias que coadyuven en la mejora de su gestión. Lic.
36 Gonzalo Elizondo Rojas, Gerente de área.
37 Se acusa de recibido este informe.
38 V-2 Se recibe nota suscrita por la señora Helen Simmons Wilson, Coordinadora, Cahuita Afro Roots
39 & Culture Festival 2026, señores Concejo Municipal, hemos conocido la respuesta emitida por este
40 Concejo Municipal respecto a nuestra solicitud de apoyo para la realización del Cahuita Afro-Roots
41 & Culture Festival 2026. Sin embargo, lamentamos profundamente la posición asumida por ese
42 órgano colegiado, la cual refleja una preocupante falta de compromiso con las comunidades que día
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1 a día sostienen el desarrollo económico y social de nuestro cantón. Es importante recordar que el
2 Concejo Municipal no es únicamente un órgano de control político, sino también un espacio de
3 representación de las comunidades, cuya responsabilidad es impulsar el desarrollo local y procurar
4 el bienestar colectivo conforme a los principios contenidos en el Código Municipal. Resulta
5 contradictorio que, mientras las organizaciones comunales invierten tiempo, recursos y esfuerzos
6 para organizar actividades que dinamizan la economía local, generan empleo temporal, fortalecen el
7 turismo, promueven la identidad cultural y producen ingresos para las decenas de pequeños
8 empresarios, emprendedores y familias, el apoyo institucional sea prácticamente inexistente.
9 Cada actividad cultural representa ventas para restaurantes, sodas, hoteles, cabinas,
10 supermercados, artesanos, transportistas, prestadores, agricultores y comerciantes locales. Ese
11 movimiento económico se traduce posteriormente en el pago de patentes municipales, bienes
12 inmuebles, permisos y demás tributos que permiten a la municipalidad financiar sus propios servicios
13 y cumplir con sus competencias. En consecuencia, resulta difícil comprender por qué las actividades
14 que generan riqueza al cantón no reciben un respaldo proporcional de quienes administran los
15 recursos públicos.
16 Asimismo, recordamos respetuosamente ante los miembros de ese Concejo Municipal que el
17 artículo 3 de la Ley 9526 establece claramente que los ministerios, instituciones autónomas y demás
18 entidades públicas podrán colaborar, apoyar y destinar recursos para la promoción y
19 fortalecimiento de las actividades relacionadas con el reconocimiento y la celebración de los
20 aportes de la población afrodescendiente en el desarrollo nacional. El espíritu de esta norma es
21 precisamente promover una acción coordinada del Estado para fortalecer estas iniciativas y no
22 limitarse a observarlas desde la distancia. Por ello, preocupa que desde el propio gobierno local no
23 exista una política clara de acompañamiento a las organizaciones comunales que trabajan
24 voluntariamente para preservar la cultura, fortalecer el turismo y generar oportunidades económicas
25 para el cantón.
26 Solicitud de información pública En ejercicio del derecho constitucional de acceso a la información
27 pública, respetuosamente solicitamos se nos remita la siguiente información. 1. El monto total
28 invertido por la Municipalidad Talamanca en la organización y celebración de las actividades oficiales
29 del cantonato durante los últimos cinco años. 2. El detalle presupuestario de dichas inversiones. 3.
30 Los estudios técnicos, económicos o informes que demuestren el retorno económico que esas
31 actividades generan para el cantón y para las finanzas municipales. 4. Los criterios técnicos utilizados
32 para determinar la asignación de recursos municipales entre las diferentes actividades culturales,
33 deportivas y comunitarias del cantón. 5. El monto de recursos económicos, materiales o logísticos
34 que la Municipalidad ha destinado durante los últimos cinco años a organizaciones comunales para
35 el desarrollo de actividades culturales y turísticas. Esta solicitud responde a un principio elemental
36 de transparencia y de equidad. Si la Municipalidad considera importante invertir recursos públicos en
37 determinadas celebraciones, las comunidades también tienen derecho a conocer cuáles son los
38 beneficios económicos que justifican dichas inversiones y cuáles son los criterios objetivos que
39 explican por qué otras actividades de reconocido impacto económico y cultural no reciben el mismo
40 respaldo. El Cahuita Afro-Roots & Culture Festival no constituye únicamente una celebración cultural.
41 Es una herramienta de desarrollo económico, de fortalecimiento de la identidad afrodescendiente, de
42 promoción turística nacional e internacional y de rescate del patrimonio histórico de Costa Rica. Las
43 comunidades no solicitan privilegios, solicitan un trato justo, equitativo, coherente con las políticas
44 públicas que el propio Estado costarricense ha aprobado para reconocer el aporte de la población
45 afrodescendiente. Esperamos que esta situación motive una reflexión profunda sobre el papel que
46 debe desempeñar el Gobierno local en el fortalecimiento de las iniciativas comunales y en la
47 construcción de un modelo de desarrollo verdaderamente participativo.
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1 Se acusa de recibido y se pasa a la administración para que dé respuesta.
2 V-3 Se recibe invitación de la Comisión de Derecho Municipal del Colegio de Abogados y Abogadas
3 de Costa Rica, señoras y señores, alcaldías y vicealcaldías municipales, concejos municipales,
4 intendencias y concejos municipales de distrito, Federaciones, Ligas y Uniones de gobiernos locales,
5 invitación institucional al Congreso de Derecho Municipal, Territorio, Patrimonio y Buen Gobierno
6 bajo el lema “del Bien Público al Buen Gobierno”, participación libre de costo, registro en línea. Esto
7 es los días 26 y 27 de agosto. El primer día es presencial y el segundo es virtual.
8 Se acusa de recibido y se somete a votación la aprobación para que asista el asesor legal del concejo.
9 La sometemos a votación para que don Helmer asista, queda aprobado por unanimidad.
10 ACUERDO 3: Considerando invitación recibida del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica,
11 el Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar la participación del Lic. Helmer Zumbado
12 Edwards, asesor legal, para que participe en el Congreso de Derecho Municipal : Territorio,
13 Patrimonio y Buen Gobierno, bajo el lema “Del bien público al buen gobierno” los días 26 y 27 de
14 agosto de 2026, en la modalidad presencial el primer día en Auditorio Pablo Casafont, San José,
15 Costa Rica de 8:15 a.m. a 4 p.m. y el segundo día de manera virtual de 9:15 a.m. a 3 p.m. SOMETIDO
16 A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD POR LOS
17 REGIDORES JULIO MOLINA MASIS, MARITZA MEDRANO GÓMEZ, YAHAIRA MORA BLANCO,
18 FREDDY SOTO ÁLVAREZ, NEWTON GRANT ARANA. --------------------------------------------------------
19 V-4 Se recibe oficio AMT.I.362-2026 de alcaldía municipal, remitido al concejo municipal, sirva la
20 presente para remitir proyecto de presupuesto extraordinario 3-2026 para el trámite que corresponda
21 y sean incorporados los recursos provenientes de JAPDEVA para el mercado Sixaola, el ajuste al
22 proyecto primera etapa del proyecto de conservación de la superficie de ruedo y sistemas de drenaje
23 de 24 kilómetros de la red vial cantonal en Talamanca, y recursos de superávit libre y específico
24 provenientes de Liquidación de compromisos 2025. El monto total corresponde a ¢-674,626,242.36
25 Finalmente será remitido a la Contraloría General de la República una vez que cuente con el aval del
26 concejo municipal.
27 Esto se verá en moción.
28 V-5 Se recibe oficio AI-I-107-2026 de la Auditoría Interna Municipal, remitido al señor alcalde
29 municipal, a los señores del concejo municipal, asunto de fortalecimiento de la capacidad operativa
30 de la Auditoría Interna.
31 1. Presentación
32 La Auditoría Interna de la Municipalidad de Talamanca, en ejercicio de las competencias que le
33 confiere la Ley General de Control Interno, N.º 8292, y en cumplimiento de las disposiciones emitidas
34 por la Contraloría General de la República (CGR) en materia de fortalecimiento de las unidades de
35 auditoría interna del sector municipal.
36 Los lineamientos sobre gestiones que involucran a la auditoría interna presentadas ante la
37 Contraloría General de la Republica y la Resolución R-Dc-00102-2023 y R-Dc-040-2025, Alcance
38 Nro. 67 Gaceta Nro. 94 del 26 mayo 2025. El Oficio AI-066-2025 del 31 julio 2025, conocido por el
39 Concejo Municipal y de la Alcaldía sobre la necesidad de incorporar lo indicado en los documentos
40 mencionados con anterioridad.
41 Además, se cuenta con el Plan Estratégico de la Auditoría Interna de la Municipalidad de Talamanca
42 el diagnóstico del riesgo asociado a la condición unipersonal de la unidad, y en la necesidad de
43 garantizar razonablemente la continuidad, cobertura del servicio de auditoría interna que exige el
44 ordenamiento jurídico costarricense
45 Por lo que esta unidad de auditoria solicita y reitera nuevamente en atención a lo antes mencionado
46 la necesidad fortalecer de incorporar la creación de dos plazas dentro de la estructura de esta unidad:
47 una plaza de Técnico Municipal de Auditoría y una plaza de Asistente de Auditoría.
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1 2. Antecedentes
2 1. La Auditoría Interna de la Municipalidad de Talamanca opera actualmente como una unidad
3 unipersonal, condición que ha sido identificada de forma reiterada como un
4
5 riesgo estructural para la continuidad del servicio, la segregación de funciones y la oportunidad de
6 respuesta ante los requerimientos de fiscalización.
7 2. La ausencia de personal de apoyo técnico y administrativo obliga actualmente a que
8 una sola persona auditora asuma de manera simultánea la planificación, ejecución,
9 supervisión, redacción y seguimiento de todos los estudios, informes de advertencia, informes
10 de asesoría, requerimientos de Instituciones públicas y privadas, atención, ciudadana,
11 denuncias y demás productos que conlleva y desarrolla la unidad de Auditoría Interna.
12 3. Marco normativo aplicable
13 La propuesta se sustenta en el siguiente marco jurídico y técnico:
14 . Ley General de Control Interno, N.º 8292, en cuanto a la independencia funcional y de
15 organización, y a la suficiencia de recursos de las auditorías internas.
16
17 . Resolución R-DC-119-2009 y directrices conexas de la CGR sobre organización y
18 funcionamiento de las auditorías internas del sector público.
19
20 . R-Dc-00102-2023 y R-Dc-040-2025.
21
22 4. Justificación técnica
23 La incorporación de las dos plazas propuestas responde a las siguientes necesidades identificadas:
24 4.1 Mitigación del riesgo de unidad unipersonal
25 La concentración de funciones en una sola persona genera un riesgo de conocimiento concentrado
26 (“bus factor”), afecta la continuidad del servicio ante ausencias, incapacidades o vacaciones, y limita
27 la posibilidad de aplicar mecanismos de revisión y control de calidad sobre el trabajo de auditoría, tal
28 como lo recomiendan las buenas prácticas profesionales.
29 4.2 Ampliación de la cobertura y oportunidad de los estudios
30 El plan anual de trabajo de la Auditoría Interna incluye estudios especiales, informes de advertencia,
31 informes de asesoría, seguimiento de recomendaciones y atención de denuncias y demás productos
32 de auditoría. La incorporación de personal técnico y de apoyo permitirá distribuir cargas de trabajo,
33 reducir plazos de emisión de informes y ampliar el número de áreas municipales del universo
34 auditable cubiertas anualmente.
35 5. Descripción de las plazas propuestas
36 5.1 Asistente Técnico Municipal de Auditoría 3 (TM3)
37 5.2 Asistente Profesional Municipal 2 (PM2)
38 6. Impacto presupuestario
39 La creación de estas dos plazas deberá ser completados por la Administración conforme a la escala
40 de puestos vigente de la Municipalidad, previa coordinación con la unidad de Recursos Humanos.
41 Se recomienda que la Administración incluya la valoración y clasificación formal de ambos puestos
42 dentro del proceso de formulación del presupuesto ordinario 2027, a efecto de asegurar la
43 disponibilidad de contenido presupuestario oportuno.
44 Se acusa de recibido y se pasa a la Comisión de Asuntos Jurídicos.
45 V-6 Nota de la Cátedra de Estudios de África y el Caribe, de la Universidad de Costa Rica, donde
46 invitan al señor Donald Williams Shirley, coordinador de la Comisión Permanente de Cultura, a
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1 participar como parte del panel de la charla “Cosmogonía, Yoruba y la conformación de la música en
2 el Caribe” que estará a cargo del Máster Manuel Monestel Ramírez. Él nos ha recomendado su
3 participación como parte de la demostración musical que se realiza ese día y considerando su
4 extensa trayectoria musical, los vínculos históricos de su persona como parte fundamental del
5 movimiento de Calypso Limonense, consideramos de vital importancia su participación.
6 La actividad se realizará el 12 de agosto 2026 a las 6 p.m. en la Facultad de Ciencias Sociales de la
7 UCR. Además de esta charla que se encuentra en el marco de la conmemoración del Mes Histórico
8 de la Afrodescendencia en Costa Rica, el 13 de agosto tendremos la presentación del libro
9 “Rescatando la Memoria: Dos Encuentros Históricos Afrocostarricenses de 1978 y 1996” de las
10 autoras doctora Carmen Hutchinson y la doctora Marva Spence, para nuestra Cátedra de Estudios
11 de África y el Caribe será un honor contar con su presencia en ambas actividades. Además, será un
12 gusto recibirle de la mejor manera.
13 Se acusa de recibido y se somete a votación la aprobación de la participación del regidor Williams
14 en la actividad. Sometida a votación es aprobada por unanimidad.
15 ACUERDO 4: Considerando invitación recibida de la Cátedra Estudios de África y el Caribe, de la
16 UCR, el Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar la participación del regidor Donald
17 Williams Shirley, coordinador de la Comisión Municipal Permanente de Cultura en la charla
18 “Cosmogonía Yoruba y la conformación de la música en el Caribe” el día 12 de agosto de 2026
19 a las 6 p.m. en la Facultad de Ciencias Sociales de la UCR y la presentación del libro “Rescatando
20 la memoria: dos encuentros históricos afrocostarricenses 1978 y 1996”, el día 13 de agosto de
21 2026. SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR
22 UNANIMIDAD POR LOS REGIDORES JULIO MOLINA MASIS, MARITZA MEDRANO GÓMEZ,
23 YAHAIRA MORA BLANCO, FREDDY SOTO ÁLVAREZ, NEWTON GRANT ARANA. ----------------
24 V-7 Se recibe nota suscrita por la señora Velvet Waite representante de Consejo Tribal
25 Afrocostarricense de Puerto Viejo, remitida al Concejo Municipal y al señor Maykol Morales,
26 Asunto: Comunicación de fechas aprobadas para las Asambleas de Consulta con la
27 Municipalidad de Talamanca. Reciban un cordial saludo de parte del Consejo Tribal
28 Afrocostarricense de Puerto Viejo. Por medio de la presente les informamos que, durante la
29 Asamblea del Comité Consultivo celebrada el pasado 21 de julio de 2026, se aprobaron las fechas
30 propuestas para la realización de las asambleas entre la Municipalidad de Talamanca y la población
31 tribal afrocostarricense de Puerto Viejo, como parte del proceso de desarrollo de la Herramienta de
32 Consulta de la Municipalidad de Talamanca.
33 Las fechas aprobadas son las siguientes:
34 ● 11 de agosto de 2026
35 ● 8 de septiembre de 2026
36 ● 6 de octubre de 2026
37 ● 27 de octubre de 2026
38 Adjuntamos a la presente la copia de la lista de asistencia de la Asamblea del Comité Consultivo, así
39 como la lista de asistencia de los miembros del Comité Consultivo del Consejo Tribal
40 Afrocostarricense de Puerto Viejo que estuvieron presentes, quienes consignaron su firma y número
41 de cédula como constancia de su participación y de la aprobación de las fechas anteriormente
42 indicadas. Agradeceríamos que la Municipalidad nos confirme, a la mayor brevedad posible, si estas
43 fechas son viables para su equipo técnico. Esta confirmación es de gran importancia, ya que
44 necesitamos contar con el tiempo suficiente para realizar la convocatoria de la comunidad y coordinar
45 los aspectos logísticos necesarios para garantizar una participación amplia y efectiva.
46 Se acusa de recibido el informe y se pasa a la administración para que la comisión tome nota.
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1 V-8 Se recibe nota suscrita por la señora Velvet Waite representante de Consejo Tribal
2 Afrocostarricense de Puerto Viejo, remitida al Concejo Municipal y al señor Maykol Morales,
3 Asunto: Aclaración sobre la provisión de alimentación en las asambleas para las asambleas
4 del desarrollo de la herramienta de consulta. Reciban un cordial saludo de parte del Consejo Tribal
5 Afrocostarricense de Puerto Viejo. Por medio de la presente, deseamos comunicar una aclaración
6 surgida a raíz de la Asamblea del Comité Consultivo celebrada el pasado 21 de julio de 2026, en la
7 que se revisó la ruta logística para el desarrollo de la herramienta de consulta de la Municipalidad de
8 Talamanca con el Pueblo Tribal Afrocostarricense de Puerto Viejo.
9 Durante la revisión del documento, observamos que se indica que el Consejo Tribal Afrocostarricense
10 de Puerto Viejo sería el responsable de proveer la alimentación para las asambleas.
11 Respetuosamente, queremos informar que dicha indicación corresponde a un error, ya que nuestro
12 Consejo no asumirá la provisión de alimentación o refrigerios para esas actividades. Entendemos
13 que, de acuerdo con la planificación realizada, corresponde a la Municipalidad de Talamanca brindar
14 el refrigerio para las personas participantes, por lo que mantenemos la expectativa de que dicha
15 responsabilidad pueda cumplirse.
16 No obstante, también queremos reiterar nuestro firme compromiso con este importante proceso de
17 consulta. En caso de que, por cualquier motivo, no sea posible proporcionar el refrigerio, solicitamos
18 que esta situación no represente un obstáculo para la realización de las asambleas. Nuestro interés
19 es que las fechas acordadas se mantengan y que el proceso para el desarrollo de la herramienta de
20 consulta continúe avanzando en beneficio de todas las partes.
21 Agradecemos la atención brindada a esta aclaración y reiteramos nuestra disposición de continuar
22 colaborando de manera respetuosa y constructiva para el éxito de este proceso.
23 Se acusa de recibido la información de aclaración.
24 V-9 Se recibe correo electrónico del despacho del diputado Mangell Mc Lean, invitación para foro
25 denominado “El Caribe que Merecemos: Competitividad, inversión y desarrollo sostenible”
26 organizado por el diputado Mangel Mc Lean. Esta es el 5 de agosto 2026 de 10 de la mañana a 11:30
27 a.m. en el Salón de Expresidentes de la República en Asamblea Legislativa.
28 Se acusa de recibido y por ser que la fecha de confirmación era el pasado 23 de este mes, no se
29 podría asistir.
30 V-10 Se recibe oficio OF.PRV.122-2026 de la oficina de proveeduría donde remite un expediente de
31 contratación pública para el respectivo acto de adjudicación del alcalde municipal, licitación menor,
32 compra de 2.600 diarios de alimentación y 2.600 kits de limpieza para la red de cuido de la persona
33 adulta mayor, es el proceso 2026LE-000002, dice acto de adjudicación Minerva Flamingo 22
34 sociedad anónima, monto ¢75.465.000,00 colones.
35 Lo veremos en moción.
36 V-11 Se reciben cinco expedientes de la oficina de zona marítima terrestre, los traslada el Asesor
37 Legal, Lic. Helmer Zumbado, con el fin de que sean analizados por el concejo municipal para el
38 trámite correspondiente: Melancórica S.A. solicitud de uso de suelo; 3-101-78251 S.A., Hancel S.R.L.
39 rectificación de área, Costa Verde Silesta S.R.L. y Corporación Amy Quierry del Caribe S.A.
40 El Dr. Julio Molina, presidente, aquí es importante aclarar que es actualización de usos de suelo, no
41 estamos dando usos de suelo, estamos actualizando los usos de suelo ya existentes. Lo sometemos
42 a votación. Y también es importante decir que ya vimos los expedientes algunos regidores con don
43 Helmer Zumbado. Sometidos a votación quedan aprobados por unanimidad.
44 ACUERDO 5: Considerando solicitud presentada por el Apoderado Generalísimo de la sociedad
45 Hancel Sociedad de Responsabilidad Limitada cédula jurídica 3-102-873299, e informe de visita de
46 campo aportado por los inspectores de la oficina de zona marítima terrestre de la Municipalidad de
47 Talamanca el Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar rectificación de área de permiso de
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MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 uso de suelo en zona marítima terrestre de la sociedad Hancel SRL, terreno ubicado en Manzanillo,
2 con un área de 1661 m2, según plano catastrado 7-21347-2023. SOMETIDO A VOTACIÓN
3 LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD POR LOS REGIDORES
4 JULIO MOLINA MASIS, MARITZA MEDRANO GÓMEZ, YAHAIRA MORA BLANCO, FREDDY
5 SOTO ÁLVAREZ, NEWTON GRANT ARANA. ---------------------------------------------------------------------
6 ACUERDO 6: Considerando solicitud presentada por la Apoderada Generalísima de la sociedad Tres
7 – ciento uno-setecientos dos mil ochocientos cincuenta y uno Sociedad Anónima, cédula jurídica 3-
8 101-702851, nota suscrita por la señora Aldina Giannettoni e informe de visita de campo aportado
9 por los inspectores de la oficina de zona marítima terrestre de la Municipalidad de Talamanca el
10 Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar solicitud de cambio de titular de permiso de uso
11 de suelo en zona marítima terrestre a la sociedad 3-101-702851 S.A., terreno ubicado en Playa Negra
12 de Cahuita, cien metros este de Reggae Bar, con un área de 1067.48 m2, según plano catastrado 7-
13 20308-2026. SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR
14 UNANIMIDAD POR LOS REGIDORES JULIO MOLINA MASIS, MARITZA MEDRANO GÓMEZ,
15 YAHAIRA MORA BLANCO, FREDDY SOTO ÁLVAREZ, NEWTON GRANT ARANA. -----------------
16 ACUERDO 7: Considerando solicitud presentada por el Apoderado Generalísimo de la sociedad
17 Costa Verde Silesta Sociedad de Responsabilidad Limitada, cédula jurídica 3-102-935263, nota
18 suscrita por el señor George Augustus Myrie Pinock e informe de visita de campo aportado por los
19 inspectores de la oficina de zona marítima terrestre de la Municipalidad de Talamanca el Concejo
20 Municipal de Talamanca acuerda aprobar solicitud de cambio de titular de permiso de uso de suelo
21 en zona marítima terrestre a la sociedad Costa Verde Silesta SRL, terreno ubicado en Playa Negra
22 de Puerto Viejo, con un área de 674 m2, según plano catastrado 7-20898-2025. SOMETIDO A
23 VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD POR LOS
24 REGIDORES JULIO MOLINA MASIS, MARITZA MEDRANO GÓMEZ, YAHAIRA MORA BLANCO,
25 FREDDY SOTO ÁLVAREZ, NEWTON GRANT ARANA. --------------------------------------------------------
26 ACUERDO 8: Considerando solicitud presentada por el Apoderado Generalísimo de la sociedad
27 Milancorica Sociedad de Responsabilidad Limitada, cédula jurídica 3-102-883145, e informe de visita
28 de campo aportado por los inspectores de la oficina de zona marítima terrestre de la Municipalidad
29 de Talamanca el Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar solicitud de cambio de titular de
30 permiso de uso de suelo en zona marítima terrestre a la sociedad Milancorica SRL, terreno ubicado
31 en Playa Grande de Cahuita, con un área de 5435 m2, según plano catastrado 7-50160-2024.
32 SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD
33 POR LOS REGIDORES JULIO MOLINA MASIS, MARITZA MEDRANO GÓMEZ, YAHAIRA MORA
34 BLANCO, FREDDY SOTO ÁLVAREZ, NEWTON GRANT ARANA. ------------------------------------------
35 ACUERDO 9: Considerando solicitud presentada por el Apoderado Generalísimo de la sociedad
36 Corporación Amy Quierry del Caribe S.A., cédula jurídica 3-101-394500, e informe de visita de campo
37 aportado por los inspectores de la oficina de zona marítima terrestre de la Municipalidad de
38 Talamanca el Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar solicitud de permiso de uso de suelo
39 en zona marítima terrestre a la sociedad Corporación Amy Quierry del Caribe S.A., terreno ubicado
40 en Puerto Viejo, con un área de 244.82 m2, según plano catastrado 7-23654-2026. SOMETIDO A
41 VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD POR LOS
42 REGIDORES JULIO MOLINA MASIS, MARITZA MEDRANO GÓMEZ, YAHAIRA MORA BLANCO,
43 FREDDY SOTO ÁLVAREZ, NEWTON GRANT ARANA.---------------------------------------------------------
44 ARTÍCULO VI. Informes y sugerencias de alcaldía municipal
45 El Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, como punto número seis tenemos informes y
46 sugerencias de alcaldía municipal a cargo de don Rugeli Morales.
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Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 El Lic. Rugeli Morales, alcalde, gracias señor presidente, un saludo respetuoso para usted, para los
2 señores regidores y regidoras de esta municipalidad, para los compañeros síndicos y síndicas que
3 están acá hoy en la sala, para mis compañeros de la administración que estamos acá en función
4 todos, los que nos ven a lo largo y a lo ancho del cantón, muy buenas tardes, aquí traigo el informe
5 número 30, parte de nuestra absoluta transparencia de todo lo que hacemos en la municipalidad, de
6 acuerdo al programa de gobierno y a los ejes de trabajo que tenemos ya establecidos.
7 Vamos a empezar de una vez con estas acciones. En primer lugar, quiero resaltar que durante estos
8 tiempos de emergencia, la escuela de Monte Sión tuvo un problema grave al quedarse totalmente
9 sin agua, recurrieron a nosotros e hicimos todas las coordinaciones necesarias desde la alcaldía,
10 junto con la ASADA de Bribrí, para que la escuela Monte Sión no tuviera problemas con los alimentos
11 de los niños, con las clases, a veces se cataloga como algo sencillo, pero llevan nuestras acciones
12 toda una lucha para que quienes podamos nosotros alcanzar sea para poder generar que los
13 sistemas se puedan seguir dando. Y en este caso, estos niños no perdieran clases ni perdieran sus
14 alimentos que requerían. Entonces, el 21 de julio trasladamos para ellos 3.300 litros donados por la
15 ASADA de Bribrí y se llenaron alrededor de tres tanques continuos apoyándolos a ellos.
16 Esto es parte importante, que es la coordinación interinstitucional y también con organizaciones,
17 como en este caso con la ASADA de Bribrí, para poder apoyar la escuela de Monte Sión allá por
18 Shiroles, Distrito de Bratsi.
19 También tengo que informarles que gracias a la aprobación de los expedientes que ustedes
20 generaron, ya los primeros 17 inquilinos firmaron su contrato el miércoles 29 de julio. Estos 17 ya
21 pueden empezar a hacer todos los trámites requeridos con sus patentes, ustedes saben que tenemos
22 proyectado para finales de agosto y con la presencia de la señora Presidenta de la República
23 inaugurar el mercado, entonces, estamos corriendo, es muy importante saber que el mercado está
24 muy lindo y todo, pero la operatividad de ese mercado hemos venido trabajando y son muchas áreas.
25 Quiero contarles que yo desde mi oficina ya veo el mercado por medio de cámaras, todo el sistema
26 de monitoreo, circuito cerrado, ya está instalado, todos los trámites para el uso de agua, para el uso
27 de la luz, etc. Ya también está finalizado, entonces, creo que hemos venido avanzando bastante con
28 esto y esperamos los próximos días que los demás que faltan finalicen. Compañeros, ya nos
29 acostumbramos a ver un gran proyecto como este, pero este es uno de los proyectos más grandes
30 que una municipalidad haya podido dirigir con los recursos del CANON en este cantón de Talamanca
31 y ahí está y esto también para los que nacimos aquí, crecimos y conocemos perfectamente bien esto,
32 ustedes recordarán y los que conocen el cantón por años, ustedes sabrán que, con este centro de
33 servicios múltiples conocido como el nuevo mercado, realmente la historia cambia para Sixaola, que
34 era lo que buscábamos. Sixaola casi que llegó a ser un distrito olvidado más que con necesidades
35 por inundaciones y abandonos, y eso se cambió, así que no solamente a la par de eso, estamos
36 trabajando en tener las vías correctamente, esperamos estos días que ya llega la última máquina
37 que falta para lo que es pavimento y poder trabajar algunos sitios en Sixaola para mejorar el ingreso.
38 Entonces, aplaudimos a ustedes por aprobar los expedientes, al señor abogado y al equipo municipal
39 por apurar estos procesos, porque no tenemos tiempo, qué triste sería venir a inaugurar el mercado
40 sin ningún inquilino, sin ningún emprendedor local de Talamanca, bueno, ya lo tenemos, eso es muy
41 importante para nosotros.
42 Seguidamente en la parte ambiental, ahí mismo en Sixaola, se estuvo trabajando de forma conjunta
43 con algunas instituciones y de forma conjunta binacional en la atención de la limpieza del puente, no
44 solamente se hizo recolección de residuos, sino chapias y toda una serie de cosas que nosotros lo
45 hemos venido haciendo hace mucho tiempo, ustedes saben y conocen cuántas veces yo informo
46 aquí limpieza del puente binacional, eso no se hacía antes, es la primera vez que la municipalidad
47 incursiona en darle una cara bonita a este lado del puente que nos corresponde a Costa Rica, y
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MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 bueno, hoy también, de forma mancomunada y a través de la de la coordinación binacional, se hace
2 esto también. No solo es la recolección de residuos, sino la chapia de las áreas verdes del puente
3 binacional, normalmente esto se manejaba peligroso, con mucho monte, etcétera, y hoy por hoy
4 nosotros tratamos de hacer este mantenimiento directamente bajo uno de los programas que
5 nosotros trajimos aquí, yo espero que, para quedarse, y que no venga alguien y quite este bonito
6 programa que apoya bastante a los pueblos en los diferentes sitios públicos que tienen. Y también
7 se estuvo aquí el 30 de julio en el parque de Bribri, en lo que es la limpieza general de este parque
8 siempre.
9 Ya en el departamento vial, dichosamente el tiempo nos dio respirar un poquito. Yo estuve muy
10 preocupado, alrededor de 42 días sin poder trabajar Yorkin y hoy avanzamos un poco más, ya
11 llevamos un 55 por ciento de avance. También no lo quise detallar aquí, pero hoy Yorkin tiene luz, ya
12 tiene luz eléctrica, yo no voy a decir nada, simplemente pues ha sido un trabajo no de ahorita, es de
13 años y que tanto en el seno del CCCI se dio mucho y en este concejo y en esta sala se trabajó
14 duramente ese tema. Bueno, no importa quién se ponga la medalla, lo más importante es que ese
15 pueblo que por años no tuvo luz eléctrica, hoy ya disfruta de ese servicio y nosotros finalizando la
16 calle también para poder seguir.
17 Esos mismos equipos siguen para Telire, seguirán para Sepecue, Coroma, Amubri, etcétera, para
18 que el pueblo esté informado, porque a veces nos dicen nosotros para cuándo, imagínense, ya
19 llevamos casi dos meses y ya hace tiempo hubiéramos salido de Yorkin, sin embargo, las condiciones
20 no lo permitieron y hasta ahorita vamos por ahí.
21 Aquí estamos en Sixaola, ya estuvimos camino a Quiebra Caño, ahorita estamos por las calles
22 internas y ahí estamos tratando, éste tiene siempre limpieza de cunetas, colocación de lastre,
23 nivelación y conformación de la superficie de ruedo. Este trabajo que está haciendo la municipalidad
24 ahí a través de su equipo se llama ripeo, que es precisamente volver a reestructurar toda la superficie
25 de ruedo otra vez y con colocación de lastre final para que quede con mayor compactación y
26 nivelación de su superficie. La tanta lluvia nos dejó una serie de afectaciones, pero paulatinamente
27 fuimos trabajando. Esta es la calle El Parque - Cocles, ahí socavaron las alcantarillas, pero volvimos
28 a retomar, poderlas mejorar y ahí la dejamos, no sólo ese punto, lo ponemos como referencia, pero
29 en esa calle alrededor de dos pasos más corregimos en esta misma línea que le presentamos de
30 este punto que fue uno de los mayores afectados.
31 Y sí, en esa línea de emergencia, sí, claro, nosotros hemos atendido la emergencia, yo sé que todos
32 los cantones de la provincia estuvieron afectados y bueno, nosotros ahí nunca doblegamos
33 institucionalmente y a través de la Comisión Municipal de Emergencias y a través de nuestros propios
34 técnicos, porque para que puedan ser atendidos estos diques, pues tiene que haber un informe de
35 situación y toda una serie de reportes para que se pueda dar. Aquí vamos con el dique Coroma, esto
36 pues ayuda y siempre la compañera Marlyn visita, está supervisando, yo le agradezco mucho porque
37 a mí me cuesta.
38 Aquí estamos en una comunidad de Llano Grande, allá en el Suiche de Paraíso, también se hizo una
39 recaba inmensa para poder canalizar el agua que se metía a las casas y en las calles
40 correspondientes.
41 También estamos aquí en Rancho Grande, en la comunidad de Santa Fe con trabajos de
42 canalización de una quebrada y además de ahí se colocó un puente bailey para un paso, no
43 solamente una canalización que proteja las áreas de cultivo y la escuela y todas esas áreas, sino
44 también este paso que se está colocando en ese punto ahí, aquí se los enseño.
45 Aquí estamos en la Unión de Bribrí, yo tuve la oportunidad de visitar acá, estábamos como 50 a 60
46 centímetros del sitio del socavamiento de una casa, hoy eso se corrigió otra vez, aquí estamos sin
47 parar, aquí estamos siempre haciendo el esfuerzo de la atención y además, no lo quise referir hoy,
11
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 pero también a través de las solicitudes a la comisión de emergencia, justificamos la necesidad de
2 darle alimentación a la gente más afectada, en este caso el sector de Gandoca y Bonifé, el sector de
3 Tuba Creek, los pescadores de Cahuita y los pescadores de Caribe Sur, de Manzanillo a Puerto
4 Viejo, ellos recibieron alimentación de parte de la Comisión Nacional de Emergencias, gestionado
5 por la Comisión Municipal de Emergencias y operativizada hasta con los mismos compañeros de los
6 distritos que apoyaron. Así que la emergencia de lado a lado la hemos venido atendiendo y estamos
7 siempre pendientes de cualquier situación. Ya hay otros informes, pero prefiero cuando tenga un
8 avance poderlos presentar.
9 Entonces cierro nada más que hoy ustedes aquí leían una nota del presupuesto extraordinario 3-
10 2026. Compañeros, la Contraloría nos da sólo tres presupuestos extraordinarios, este es el último y
11 este lleva, pónganle cuidado, porque si ustedes vieron que la señora secretaria leyó un menos 674,
12 como un presupuesto con un menos. Quiero explicarles así rápidamente de acuerdo con el estudio
13 técnico que presentó presupuesto, la compañera doña Cris. Va así, aquí ya se incluye los 347
14 millones y algo que estaban pendientes del mercado, recuerdan, en el otro lo habían rechazado, en
15 este lo estamos incluyendo porque JAPDEVA nos lo certificó correctamente. Aquí se está incluyendo
16 dos superávits, uno libre y uno específico. El libre de 2 millones 452 mil colones, se está utilizando
17 para el mantenimiento de estos edificios, normalmente se va al aire, se jode algo y tengamos ahí
18 recursos disponibles. El específico es de CONAPAM, ustedes lo tienen, es de 39 millones 830 mil,
19 eso es de CONAPAM que sobra el año pasado por procesos que no se generaron, los volvemos a
20 retomar para volverlos a incluir este año, por eso se llama específico. Y también el de 9 millones 760
21 mil de tributos que nos sobró del 2025 y agarramos esos 9 millones y volvemos a reutilizarlo en
22 repuestos y otros en la Junta Vial, y entonces ahora viene la explicación. JAPDEVA nos había
23 aprobado 2 mil 59 millones para transferir este año por los proyectos de pavimento, pero como esos
24 proyectos se lanzó el proceso, se invalidó por las situaciones que se presentaron, entonces
25 JAPDEVA nos dice ahora que nos va a rebajar mil 64 millones para el otro año, no es que lo va a
26 quitar, ténganlo claro, ya no nos dejó los 2 mil 59 millones sino que nos rebajan mil 64 millones, ellos
27 están calculando que en lo que resta del año lo que podemos invertir que ellos proyectan son 995
28 millones, entonces como nos hacen ese proceso de cronología de transferencia de recursos y nos
29 rebajan para este año, tienen que reportarse en el presupuesto, pero dejo claro, no crean que nos lo
30 están quitando, eso no se puede, simplemente igual que Hacienda que no nos da toda la plata de
31 Junta Vial, en marzo nos da por decir algo 300 millones, en abril nos da tanto y cada dos meses nos
32 da un monto, pero nos dice va a haber un rebajo, entonces esto se tiene que ver en los presupuestos,
33 JAPDEVA no va a entregar los 2 mil 59 millones sino sólo 995 millones, por lo cual nos hacen un
34 rebajo de programación de recursos para este año de mil 64 millones, por eso entre lo que ingresa y
35 lo que nos rebaja la norma técnica es que hay un menos 674 millones, me lo entendieron o no me lo
36 entendieron, pero bueno, cualquier cosa está claro, esto nos urge compañeros, usted sabe que aquí
37 va la plata de pagar lo de mercado, ya nos están cobrando y es urgente saldar todo ese tipo de cosas
38 y hacer ese ajuste con la programación de ingresos de Hacienda. Esperemos que con lo que nos
39 queda poder terminar este año el arranque de los proyectos que están previstos en todo esto de los
40 24 kilómetros. Y finalmente ahí viene ya el proceso de CONAPAM establecido por la parte de la
41 unidad de SICOP aquí de Proveeduría para que se pueda adjudicar ese programa. Yo lamento
42 mucho que eso tuvo mucho atraso, este mes no hemos dado comida a los viejitos y eso a mí
43 realmente me preocupa, no sé quién está ahí en la normativa, eso no lo veo, nada más les pido a
44 ustedes que en caso de estar correctamente, si ya lo analizaron, se pueda dar la aprobación para no
45 atrasar más la comidita de los adultos mayores que lo están esperando, ellos hacen su llamada aquí
46 y están pidiendo su comidita y tienen toda la razón, pero muchas veces los procesos son lentos, no
47 por culpa de nosotros, vean los 24 kilómetros, son procesos que se declara infructuosos, y hay que
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MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 volverlo a hacer, JAPDEVA tiene que dar visto bueno, hay que traer otra vez para atrás, justificar lo
2 que ellos requieren que se les justifique, volver y hasta el final poder sacarlo a concurso.
3 Y finalmente, sólo un comentario señor presidente de esta nota de Cahuita Roots, me parece una
4 nota ya muy pasada de tono con todo respeto, no sé qué contestaron ustedes, no he visto la
5 contestación, pero por una contestación lo que escuché es que somos anti apoyo cultural o de
6 acciones comunales, creo que por una situación que con toda propiedad los señores regidores
7 decidieron, no se puede generalizar las cosas y que nos brinden información por eso, eso está, los
8 presupuestos municipales hoy están colgados en la página, para poderlos ver y quiere información
9 de los cantonatos perfectamente, no hay ningún problema, toda la información que quiere aquí se la
10 damos, no tenemos nada que esconder, pero me parece, yo lo oí que ustedes no dijeron nada, pero
11 yo sí escuché que se fue, no entiendo qué fue la respuesta de ustedes, pero siento muy grosera esa
12 contestación, ¿en qué sentido? En que elude cosas y señala cosas que estoy seguro no saben cómo
13 se dan aquí internamente, si ya me hizo un estudio para decir que nosotros no apoyamos, si ya tiene
14 las evidencias concretas de que es así, estoy de acuerdo, pero no lo diga si no tiene ningún respaldo
15 en lo que está afirmando en una nota que se está firmando y leyendo aquí en esta sala, muchas
16 gracias señor presidente, buenas tardes.
17 El Dr. Julio Molina, presidente, gracias por este informe semanal que nos da cada jueves, abrimos
18 un espacio para comentarios y preguntas de los regidores y síndicos. Bienvenido don Freddy.
19 El regidor Freddy Soto, bienvenido, muchas gracias señor presidente, buenas tardes señores
20 regidores, señor alcalde, síndicos, concejales, licenciado Zumbado y Yorleni nuestra secretaria.
21 Primero que todo, ratificar lo que decía el señor alcalde, muy feliz de escuchar que ya Yorkin cuenta
22 con fluido Eléctrico, esa es una pelea que se ha dado desde el CCCI, desde estas mismas instancias,
23 ya tiene más de 4 años de que se está dando esa pelea, quizás más, 6 años, gracias señor alcalde,
24 y vemos que hoy es un sueño hecho realidad para una población que durante tantos años esperaba
25 esta electricidad. Agradecer también señor alcalde, por todo el esfuerzo que se ha dado para lo del
26 mercado Sixaola, ya vimos que 17 personas ya hicieron sus contratos, ya estamos avanzando,
27 estamos avanzando en lo que es vial, ahí vimos que estaban ya arreglando las calles de Sixaola
28 Centro. Yo estaba esperando el momento, yo sí me iba a referir con el caso de la nota de Cahuita,
29 me parece muy egoísta que salgan diciendo que este Concejo Municipal y que la Administración
30 somos anti apoyo de cualquier actividad cultural, nada más porque le decimos que esa actividad va
31 a generar ingresos y que, por lo tanto, tienen que pagar la patente del licor, entonces se enojan,
32 perdón, también se llegó a la conclusión, incluso no es capricho ni del Concejo ni de la Administración,
33 lo vimos con números la semana antepasada del costo que nos está generando la basura mes a
34 mes, no podemos estar exonerando la basura a todas las actividades porque es un costo muy
35 elevado y creo que sí, tiene razón el señor alcalde, esa nota está bastante, bastante pasada de tono,
36 porque ni siquiera tuvieron la delicadeza de dignarse a decirle Concejo Municipal nos permiten una
37 reunión para conversar con ustedes y ver qué podemos generar, qué podemos hacer, no, entonces
38 ahora sí nos tacha y creo que en la misma nota lo decía que eso va a generar ingresos a los
39 restaurantes, a los hoteles, a las cabinas, etcétera, etcétera, o sea, no es nada gratis, verdad, pues
40 creo que es justo que también la municipalidad reciba un poco de sus ingresos también, muchas
41 gracias señor presidente.
42 El señor presidente municipal cede la palabra a doña Maribel.
43 La Licda. Maribel Pita, síndica, buenas noches señor presidente, señores regidores, señor alcalde,
44 licenciado, compañeras y compañeros, en realidad, como siempre decimos, es digno de felicitar al
45 señor alcalde por los informes que semana a semana se pasan. Contenta porque en el distrito de
46 Bratsi con la lluvia se está trabajando, por ejemplo, en Rancho Grande, Santa Fe, yo lo dije la vez
47 pasada, los niños al crecer la quebrada, tuvieron que quedarse casi hasta las nueve con hambre y
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1 mojados y hoy ya vemos la estructura del puente ahí en Rancho Grande. En la Unión, en las pasadas
2 lluvias, nos llamaron y de verdad que una casa ya estaba a punto de que el río se llevara todo, nos
3 decía el muchacho lo que con tanto esfuerzo hemos hecho ya casi se lo lleva el río y hoy vemos que
4 ya se está trabajando ahí. Es grato a veces ver la cara de las personas, con esa gratitud donde nos
5 dice ya ahora sí podemos dormir porque la draga jaló el río para otro lado y ya no hay peligro. Y qué
6 bonito el agradecimiento que le dan al señor alcalde por estas ayudas que se dan. Y de nuestra parte,
7 nosotros los síndicos agradecemos la ayuda también que se dio en la escuela de Monte Sión, se
8 trabajó porque como él dice a veces no parece fuerte el trabajo pero había que llevar el agua, cuando
9 avisaron ya era un poco tarde mientras se hizo todas las coordinaciones, se fue el mismo día en la
10 tarde a entregar agua, casi hasta las 8 de la noche, se les dejó lleno todo para que pudieran trabajar,
11 para que los niños no pierdan clases, para que las cocineras les puedan cocinar porque ahí sí que la
12 comida que comen ahí a veces es única y esto que hace el señor alcalde, el trabajo rápido que se
13 hace es digno de agradecer. Yo le agradezco muchísimo porque esta emergencia se atendió
14 rapidísimo, los diques, ya casi se pasan para Gavilán, atendieron el dique que se reventó. Muy
15 contenta con la limpieza que se hace, por ejemplo nos limpiaron el Parque de aquí de Bribri, muy
16 agradecida y vemos todo el trabajo que hace este departamento en Sixaola, contenta y felicito a los
17 compañeros de Sixaola porque ya casi se hace realidad lo que tantos años se esperó, lo que tantos
18 años se luchó, insultaron, dijeron, acusaron y hoy ya casi estamos a un paso de esa inauguración y
19 de que estas personas tengan su cubículo para vender su producto, muchísimas gracias señor
20 alcalde por todo, a ustedes regidores porque también ustedes son parte de esto y muchas gracias,
21 buenas noches.
22 El Dr. Julio Molina, presidente, muchísimas gracias doña Maribel, alguien más, bueno entonces si no
23 hay nadie más yo sí quiero agregar tres puntos importantes, en cuanto a la nota también siento que
24 es un poco salida de tono y un tanto irrespetuosa, pero yo creo que la cultura no sólo es celebrar
25 actividades sino es respetar y averiguar las cosas como son. Una persona de este grupo se refirió a
26 tres negros que no están haciendo nada por las actividades y en esas palabras lo dijo y yo creo
27 señora que aquí somos un cuerpo colegiado y tomamos decisiones todos por el bien del cantón. Es
28 importante recordarle a esta señora que las actividades que generan ingreso deben ser pagadas a
29 la municipalidad ya sea permisos, recolección de basura y patentes y eso tiene que quedar claro al
30 pueblo. Entonces decirles que las puertas de esta administración en esta municipalidad están
31 abiertas para que usted venga a investigar lo que tenga que investigar, recordarles que celebramos
32 un cantonato donde es de todo el cantón, de Cahuiteños, de Puerto Viejo, de todos lados, entonces
33 se celebra con bombos y platillos y se les da una buena administración a los recursos del cantonato,
34 para que quede claro a esta señora.
35 ARTÍCULO VII. Informe de comisiones
36 El Dr. Julio Molina, presidente, seguidamente informe de comisiones.
37 INFORME N° 1 DE LOS REGIDORES DONALD WILLIAMS SHIRLEY Y MARITZA MEDRANO
38 GÓMEZ, SEÑORES CONCEJO MUNICIPAL DE Talamanca, el día viernes 17 de julio de 2026,
39 asistimos como delegados a la Asamblea Nacional Extraordinaria de Municipalidades 01-2026,
40 convocados por la Unión Nacional de Gobiernos Locales, en el Auditorio del Colegio de Ciencias
41 Económicas oficinas centrales, Mercedes de Montes de Oca, PUNTO ÚNICO: Conocimiento,
42 discusión y resolución del nombramiento del puesto de miembro suplente número tres por las
43 federaciones para ocupar el cargo en la Junta Directiva, la misma inició a las 10 a.m. en segunda
44 convocatoria.
45 Cabe mencionar que también nos acompañó el señor Alcalde Municipal, Lic. Rugeli Morales
46 Rodríguez.
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MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 Donde los representantes municipales elegimos a la señora Liliana Beer Rodríguez, vicealcaldesa
2 de la Municipalidad de Tibás, para ocupar el puesto de Suplencia 3 en representación de las
3 Federaciones, completando así el Consejo Directivo.
4 El señor presidente municipal somete votación el informe. Queda aprobado por unanimidad.
5 ACUERDO 10: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar informe de los regidores
6 DONALD WILLIAMS SHIRLEY Y MARITZA MEDRANO GÓMEZ, de participación el día viernes 17
7 de julio de 2026, como delegados a la Asamblea Nacional Extraordinaria de Municipalidades 01-
8 2026, convocados por la Unión Nacional de Gobiernos Locales, en el Auditorio del Colegio de
9 Ciencias Económicas oficinas centrales, Mercedes de Montes de Oca. SOMETIDO A VOTACIÓN
10 LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD POR LOS REGIDORES
11 JULIO MOLINA MASIS, MARITZA MEDRANO GÓMEZ, YAHAIRA MORA BLANCO, FREDDY
12 SOTO ÁLVAREZ, NEWTON GRANT ARANA. ---------------------------------------------------------------------
13 Informe N° 2 del regidor Newton Grant Arana, de participación de sesiones de Junta Vial Cantonal
14 de Talamanca, una fue el 21 de julio de 2026, sesión ordinaria 4-2026, y la otra fue el 29 de julio de
15 2026, sesión extraordinaria 3-2026. En la ordinaria se vio asignación de recursos provenientes de
16 liquidación presupuestaria, modificación de presupuesto interno, creación de plazas para
17 departamento vial, informe vial. Y en la extraordinaria, procedimiento para declaratoria de una calle
18 pública, revisión de expedientes y verificación de cumplimiento de los procedimientos y requisitos
19 establecidos para la declaratoria de calles públicas.
20 El señor presidente municipal somete votación al informe de don Newton Grant Arana. Queda
21 aprobado por unanimidad.
22 ACUERDO 11: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar informe del regidor Newton
23 Grant Arana, de participación en las sesiones de Junta Vial Cantonal de Talamanca, ordinaria 04-
24 2026 del 21 de julio de 2026 y Extraordinaria 03-2026 del 29 de julio de 2026, en la sala de sesiones
25 de la Municipalidad de Talamanca. SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO.
26 ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD POR LOS REGIDORES JULIO MOLINA MASIS,
27 MARITZA MEDRANO GÓMEZ, YAHAIRA MORA BLANCO, FREDDY SOTO ÁLVAREZ, NEWTON
28 GRANT ARANA. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
29 Informe 3 de la Comisión Permanente de Asuntos Sociales de la Municipalidad de Talamanca
30 de reunión celebrada el veintiuno de julio de 2026.
31 El señor presidente municipal cede la palabra a don Freddy Soto.
32 El regidor Freddy Soto Álvarez, muchas gracias señor presidente, ese día nosotros nos reunimos y
33 llegamos al acuerdo que, según la solicitud de don Alberto Cabezas, donde nos manifestaba un
34 montón de peticiones, decidimos que mejor se lo elevamos a nuestro asesor legal para que él viera
35 en sí la nota y que él valorara si realmente lo que él solicitaba estaba entre las posibilidades de
36 atender, muchas gracias.
37 El señor presidente municipal somete a votación el informe. Queda aprobado por unanimidad.
38 ACUERDO 12: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar el Acta 1 de Reunión de la
39 Comisión Permanente de Asuntos Sociales de la Municipalidad de Talamanca celebrada el veintiuno
40 de julio de 2026, en la sala de sesiones municipales de la Municipalidad de Talamanca, al ser las
41 dieciséis horas con treinta minutos, con la siguiente asistencia y agenda:
42 Miembros presentes: Freddy Soto Álvarez, Donald Williams Shirley, Maritza Medrano Gómez.
43 Tema: Ver correspondencia recibida del señor Alberto Cabezas de la Asociación Agencia para el
44 Desarrollo Accesible sin Fronteras.
45 Luego de dar lectura a las cartas se acuerda:
46 1- Remitir correspondencia al Lic. Helmer Zumbado para lograr asesoría legal.
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MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 2- Realizar reunión virtual con el señor Alberto Cabezas, solicitar a la secretaria del concejo
2 municipal coordinar fecha y hora de la reunión con el señor Cabezas.
3 La reunión concluye al ser las diecisiete horas con cincuenta y cinco minutos. SOMETIDA A
4 VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD POR LOS
5 REGIDORES JULIO MOLINA MASIS, MARITZA MEDRANO GÓMEZ, YAHAIRA MORA BLANCO,
6 FREDDY SOTO ÁLVAREZ, NEWTON GRANT ARANA. --------------------------------------------------------
7 Informe N° 4 de la COMISIÓN ESPECIAL DEL CONCEJO PARA ASUNTOS DE LA POBLACIÓN
8 TRIBAL AFRODESCENDIENTE, de reunión celebrada en la sala de sesiones de la
9 municipalidad de Talamanca el miércoles 29 de julio de 2026.
10 El señor presidente municipal somete a votación el informe de la comisión afro-tribal, no sin antes
11 preguntarle al señor alcalde si va a seguir doña Denia.
12 El señor alcalde municipal, indica que no sabía que no estaba participando, pero si es ella, ya le voy
13 a comunicar, me notifica para yo pasarlo.
14 El señor presidente municipal le vamos a estar informando unos días antes para el refrigerio.
15 El señor alcalde municipal indica que no hay problema, a la orden.
16 El señor presidente municipal somete a votación el informe. Queda aprobado por unanimidad.
17 ACUERDO 13: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar Minuta de la Reunión
18 ORDINARIA 07-2026 DE COMISIÓN ESPECIAL DEL CONCEJO PARA ASUNTOS DE LA
19 POBLACIÓN TRIBAL AFRODESCENDIENTE, celebrada en la sala de sesiones de la municipalidad
20 de Talamanca el miércoles 29 de julio de 2026, al ser las a las dieciséis horas con treinta minutos,
21 con la asistencia de los siguientes miembros:
22 Sr. Julio Molina Masis – Presidente Municipal
23 Sr. Donald Williams Shirley- Regidor
24 Sra. Maritza Medrano Gomez – Regidora
25 Sra. Ginia Graham Córdoba – Síndica
26 Sr. Newton Grant Arana – Asesor
27 Sra. Simone Alicia Bryan Donley – Asesora
28 Ausentes: Alcaldía Municipal y el Sr. Sergio Lewis – asesor.
29 Agenda:
30 1- Bienvenida
31 2- Comprobación del quorum
32 3- Oración
33 4- Lectura de minutas anteriores ordinaria 06-2025 y Extraordinaria 05-2026
34 5- Nombrar coordinador(a) , sub coordinador (a) , secretaria(o)
35 6- Mociones y acuerdos
36 7- Asuntos varios
37 8- Cierre de sesión
38 Artículo 1: Bienvenida
39 El señor Julio Molina Masis, presidente municipal, da bienvenida a todos los presentes a la reunión
40 de la comisión y externa qué durante este período, es la segunda etapa de la comisión Afro tribal y
41 debemos entre todos hacer que la comisión camine. Cedo la palabra a Dany Williams.
42 El señor Donald Williams, comparto con Julio y creo que hay mucho por hacer, censo de la población
43 Afro, la reapertura de la oficina municipal Afro, verificar y buscar información sobre el foro , y otros
44 temas de importancia en beneficio de la Población Afro tribal.
45 Artículo 2: Comprobación de quorum
46 Se comprueba el quórum de parte del señor Julio Molina Masis, presidente municipal.
47 Artículo 3: Oración La señora Ginia Graham Córdoba, dirige la oración.
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MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 Artículo 4: Lectura de minutas anteriores ordinaria 06-2025 y Extraordinaria 05-2026
2 La secretaria de la comisión da lectura de las minutas anteriores ordinaria 06-2025 y Extraordinaria
3 05-2026, las cuales quedan aprobadas.
4 Artículo 5: Nombrar coordinador(a) , subcoordinador (a) , secretaria(o)
5 Se realiza la elección de los puestos de coordinador, subcoordinador y secretaría de la comisión y
6 quedan de la siguiente manera:
7 Coordinador – Donald Williamd Shirley
8 Secretaria – Maritza Medrano Gómez
9 Artículo 6: Mociones y acuerdos
10 1. Se acuerda identificar lo de tribal para saber claramente que hace que una persona sea tribal.
11 2. Se acuerda realizar el censo afro y los señores Julio Molina, Maritza Medrano y Simone Bryan
12 indagarán sobre la manera de hacerlo.
13 3. Se acuerda enviar nota al señor alcalde municipal para lograr la reapertura de la oficina afro
14 municipal.
15 4. Se acuerda convocar al Licenciado Helmer Zumbado, Asesor Legal, para la próxima reunión de
16 la comisión.
17 5. Se acuerda solicitar al señor alcalde la designación de la señora vicealcaldesa para que integre
18 la comisión afro.
19 6. Se acuerda realizar las reuniones ordinarias de la comisión afro los segundos miércoles de
20 cada mes. La próxima reunión de la comisión será el 12 de agosto de 2026 a las 4:15 p.m.
21 7. Se acuerda solicitar al señor alcalde municipal el suministro de refrigerios para las reuniones
22 de la comisión afro, se le estará enviando el cronograma de reuniones.
CRONOGRAMA DE REUNIONES Hora
COMISIÓN AFRO 2026
12 de agosto de 2026 4:15 p.m.
9 de setiembre de 2026 4:15 p.m.
14 de octubre de 2026 4:15 p.m.
11 de noviembre de 2026 4:15 p.m.
9 de diciembre de 2026 4:15 p.m.
23 Artículo 7: Asuntos Varios
24 Los temas fueron los abordados en el artículo de acuerdos.
25 Artículo 8: Cierre La reunión finaliza a las diecisiete horas con cuarenta y cinco minutos.
26 SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD
27 POR LOS REGIDORES JULIO MOLINA MASIS, MARITZA MEDRANO GÓMEZ, YAHAIRA MORA
28 BLANCO, FREDDY SOTO ÁLVAREZ, NEWTON GRANT ARANA.
29 Informe N° 5 de la reunión de la comisión de becas del 28 de julio de 2026, celebrada a las 2
30 p.m. en la sala de sesiones municipales.
31 El señor Julio Molina, presidente, sometemos a votación el informe de la comisión de becas, pero
32 también quiero reconocer que hubo varias comisiones que se pusieron a trabajar y estamos
33 entendiendo que este es el proceso que se debe seguir. Entonces agradecidos con la gente de la
34 comisión que también tuvo que hacer visita de campo, doña Maribel, doña Enid, la trabajadora social
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MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 y los que tuvimos a la hora de la reunión que tuvimos acá en la cual yo participé y contentos por la
2 designación de esos recursos a gente que está en extrema pobreza o en vulnerabilidad. Entonces
3 sometemos a votación el informe. Queda aprobado por unanimidad.
4 ACUERDO 14: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar Minuta de la reunión de la
5 comisión de becas del 28 de julio de 2026, celebrada a las 2 p.m. en la sala de sesiones municipales,
6 presentes Jasmin Blanco Sánchez, Enid Villanueva Vargas, Julio Molina Masis, Maribel Pita
7 Rodríguez, agenda: Bienvenida, presentación, revisión de expedientes pendientes y cierre.
8 Bienvenida e introducción: La trabajadora social, Jasmin Blanco Sánchez, dio la bienvenida a los
9 integrantes de la comisión de becas e inició la sesión explicando el objetivo de la reunión, el
10 procedimiento para la revisión de los expedientes y la importancia de garantizar un proceso de
11 evaluación transparente, objetivo y conforme los criterios establecidos para la asignación de
12 beneficio. Revisión y aprobación de expedientes: Con el propósito de realizar una valoración
13 integral de las solicitudes pendientes, los días 23 y 24 de julio de 2026, la trabajadora social efectuó
14 visitas de campo a las personas solicitantes que requerían verificación, con el fin de corroborar la
15 situación de vulnerabilidad socioeconómica de cada familia. Como resultado de las visitas realizadas,
16 se verificó la condición socioeconómica de las personas solicitantes y de sus familias. Además, se
17 constató que los seis (6) expedientes inicialmente incompletos lograron subsanar la documentación
18 pendiente mediante la incorporación de la hoja de SINIRUBE. Asimismo, se efectuó visita social a
19 los tres (3) expedientes que presentaban la condición de “No pobre” en la clasificación de SINIRUBE,
20 y en un (1) expediente adicional se verificó que la persona solicitante no contaba con la hoja de
21 SINIRUBE, debido a que no parecía registrada en el sistema del IMAS, por lo que el documento se
22 genera en blanco. En este caso, también se realizó la respectiva visita domiciliaria. La familia
23 manifestó haber iniciado el trámite de incorporación al sistema mediante la presentación del
24 formulario correspondiente; no obstante, dicho proceso aún se encontraba pendiente debido al
25 tiempo requerido para su gestión. De igual forma, se identificaron cuatro (4) expedientes que no
26 cumplían con la totalidad de la documentación requerida, correspondiente a las siguientes personas
27 solicitantes: Kyan Flores Rodríguez, cédula 703250351; Estefanía Salazar Almengor cédula
28 703310402; Marilyn Sánchez López cédula 87937020; Evelyn Mariana García Morales, cédula
29 703000659. Una vez concluidas las visitas de campo y completada la revisión de la documentación,
30 la comisión realizó la valoración final de los expedientes pendientes y acordó aprobar diez
31 expedientes adicionales, al verificarse que cumplían con los requisitos y criterios de legibilidad y
32 establecidos para el otorgamiento de becas.
33 ACUERDOS: Acuerdo 1. Por unanimidad de cuatro votos, los miembros de la Comisión de Becas
34 acuerdan aprobar como personas beneficiarias del programa de becas a las siguientes: Axel Mainez
35 Nazaret – 703060034; Sharon Hernández Sánchez – 703010153; Kessel Marín Angulo -702930857;
36 Krisly Flores Rodríguez -703130622; Jeccebel Gálvez Ortega -703380231, Yudelkis Ortiz López -
37 703250445; Kristell Morales Rodríguez -703000758; Johan Trejos Morales – 703380879; Alexis
38 Fernández Cerrud – 703320147; Yonisbeth Plablo Migar – 801640422. Acuerdo 2: Aprobación de
39 Expedientes: Por Unanimidad de cuatro (4) votos, los miembros de la Comisión de Becas acuerdan
40 aprobar un total de diez (10) expedientes, correspondientes a los expedientes que quedaron
41 pendiente en la sesión extraordinaria #1 del 22 de julio de 2026. Cierre: No habiendo más asuntos
42 que tratar, se agradeció la participación de los miembros de la comisión y se dio por finalizada la
43 sesión a las 3:54 p.m. del 28 de julio de 2026. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO.
44 ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD POR LOS REGIDORES JULIO MOLINA MASIS,
45 MARITZA MEDRANO GÓMEZ, YAHAIRA MORA BLANCO, FREDDY SOTO ÁLVAREZ, NEWTON
46 GRANT ARANA. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
18
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 ARTÍCULO VIII. Presentación y discusión de mociones
2 El señor presidente municipal, Julio Molina Masis, seguidamente, como punto número 8,
3 presentación y discusión de emociones. Como anteriormente lo expuso el licenciado Rugeli Morales,
4 es importante la aprobación de estas mociones para beneficio del cantón.
5 VIII-1 Moción presentada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, secundada por el
6 regidor Freddy Soto Álvarez, Asunto: Aprobación Presupuesto Extraordinario 3-2026,
7 modificación al Plan Operativo 2026 y actualización de Información Plurianual 2026-2029.
8 El señor presidente municipal compañeros y compañeras, si alguien tiene que aportar algo o decir
9 algo, si no es así, lo sometemos a votación esta primera moción. Queda aprobada por unanimidad.
10 ACUERDO 15: Moción presentada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, secundada
11 por el regidor Freddy Soto Álvarez, que dice:
12 Asunto: Aprobación Presupuesto Extraordinario 3-2026, modificación al Plan Operativo 2026
13 y actualización de Información Plurianual 2026-2029
14 Con fundamento a Artículos 11 de la constitución política, 53 de la Ley de la Administración financiera
15 de la República y Presupuestos Públicos, Nº 8131 y 106 del Código Municipal, este concejo acuerda:
16 “Aprobar Presupuesto Extraordinario Nº 3-2026, modificación al Plan Operativo del periodo 2026 y
17 aprobación de la actualización de información Plurianual 2026-2029, con el afán de incorporar los
18 recursos provenientes de JAPDEVA para el Mercado de Sixaola, el ajuste al proyecto Primera etapa
19 del Proyecto de conservación de la superficie del ruedo y sistemas de drenaje de 24 km de la Red
20 Vial Cantonal y recursos de superávit libre y específico provenientes de Liquidación de compromisos
21 2025, para que sea sometido a aprobación posterior por parte de la Contraloría General de la
22 Republica. “Dicho monto asciende a ₡-674,626,242.36 (Menos Seiscientos setenta y cuatro millones,
23 seiscientos veinte seis mil, doscientos cuarenta y dos con treinta y seis céntimos)”. SOMETIDA A
24 VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA DISPENSA DE TRÁMITE DE
25 COMISIÓN. SE DECLARA ACUERDO EN FIRME Y SE APRUEBA DEFINITIVAMENTE EL
26 PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 3-2026, MODIFICACIÓN AL PLAN ANUAL OPERATIVO
27 DEL PERIODO 2026 Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN PLURIANUAL 2026-2029 POR
28 LOS REGIDORES JULIO MOLINA MASIS, MARITZA MEDRANO GÓMEZ, YAHAIRA MORA
29 BLANCO, FREDDY SOTO ÁLVAREZ Y NEWTON GRANT ARANA.
30
31 PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO N°3 -2026
32 DETALLE GENERAL DE INGRESOS
33 1. SECCION DE INGRESOS
Porcentaje
CODIGO DETALLE MONTO Relativo
TOTALES GENERALES -674,626,242.36 100.00%
2.0.0.0.00.00.0.0.000 INGRESOS DE CAPITAL (716,909,040.11) 106.27%
2.4.0.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL -716,909,040.11 106.27%
2.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PUBLICO -716,909,040.11 106.27%
2.4.1.5.00.00.0.0.000 Transferencias de capital de Empresas Públicas no Financieras (716,909,040.11) 106.27%
2.4.1.5.00.00.0.0.001 Canon Japdeva (716,909,040.11) 106.27%
3.0.0.0.00.00.0.0.000 FINANCIAMIENTO 42,282,797.75 -6.27%
3.3.0.0.00.00.0.0.000 RECURSOS DE VIGENCIAS ANTERIORES 42,282,797.75 -6.27%
3.3.1.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT LIBRE 2,452,000.00 -0.36%
3.3.2.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT ESPECIFICO 39,830,797.75 -5.90%
3.3.2.0.00.00.0.0.010 Fondo Ley Simplificación y Eficiencia Tributarias Ley Nº 8114 9,760,241.50 -1.45%
19
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
3.3.2.0.00.00.0.0.012 Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM) 30,070,556.25 -4.46%
1
2 2. SECCION DE EGRESOS
3
4 2.1 SECCIÓN DE EGRESOS POR PARTIDA GENERAL Y POR PROGRAMA
PROGRAMA I:
PROGRAMA II:
DIRECCIÓN Y PROGRAMA III: %
SERVICIOS TOTALES
ADMINISTRACI INVERSIONES
COMUNALES
ÓN GENERAL
EGRESOS TOTALES 0.00 30,144,116.25 -704,770,358.61 -674,626,242.36 100%
1 SERVICIOS 0.00 12,000,000.00 0.00 12,000,000.00 -2%
MATERIALES Y
2 0.00 1,000,000.00 9,760,241.50 10,760,241.50 -2%
SUMINISTROS
5 BIENES DURADEROS 0.00 17,144,116.25 -714,530,600.11 -697,386,483.86 103%
5
6 2.2 DETALLE POR OBJETO DEL GASTO
7
8 PROGRAMA II: SERVICIOS COMUNALES
TOTAL SERVICIOS COMUNALES 30,144,116.25 100%
GESTIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS
8 CANTONALES 73,560.00 0.2%
17 SERVICIOS SOCIALES 30,070,556.25 100%
9
10
11 PROGRAMA III: INVERSIONES
INVERSIONES -704,770,358.61 100%
01 PROYECTOS DE GESTIÓN VIAL CANTONAL -1,054,278,297.70 149.59%
1 Unidad técnica de Gestión Vial 9,760,241.50 -1.38%
Primera etapa del Proyecto de conservación de la superficie del ruedo y
6 sistemas de drenaje de 24 km de la Red Vial Cantonal en Talamanca -1,064,038,539.20 150.98%
02 PROYECTOS DE INVERSIÓN COMUNAL 349,507,939.09 -49.59%
1 Mejoras y mantenimiento a las instalaciones del edificio municipal 2,378,440.00 -0.34%
Mejoras en el Mercado y Construcción del Centro de Servicios Múltiples
3 de Sixaola 347,129,499.09 -49.25%
12
20
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 3-2026
2.3 SECCIÓN DE EGRESOS GENERAL Y POR PROGRAMA
PROGRAMA I: PROGRAMA II:
RESUMEN GENERAL POR PROGRAMAS, PARTIDAS Y GRUPOS DIRECCIÓN Y PROGRAMA III:
CODIGO
ADMINISTRACIÓN
SERVICIOS TOTALES
DE SUB PARTIDAS INVERSIONES
GENERAL COMUNALES
TOTAL 0.00 30,144,116.25 -704,770,358.61 -674,626,242.36 100%
1 SERVICIOS 0.00 12,000,000.00 0.00 12,000,000.00 -2%
1.04 SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO 0.00 9,000,000.00 0.00 9,000,000.00 -1%
1.04.01 Servicios médicos y de laboratorio 0.00 6,000,000.00 0.00 6,000,000.00 -1%
1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo 0.00 3,000,000.00 0.00 3,000,000.00 0%
1.08 MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN 0.00 3,000,000.00 0.00 3,000,000.00 0%
1.08.01 Mantenimiento de edificios y locales 0.00 3,000,000.00 0.00 3,000,000.00 0%
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 0.00 1,000,000.00 9,760,241.50 10,760,241.50 -2%
2.01 PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS 0.00 1,000,000.00 0.00 1,000,000.00 0%
2.01.01 Combustibles y lubricantes 0.00 1,000,000.00 0.00 1,000,000.00 0%
2.04 HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS 0.00 0.00 9,760,241.50 9,760,241.50 -1%
2.04.02 Repuestos y accesorios 0.00 0.00 9,760,241.50 9,760,241.50 -1%
5 BIENES DURADEROS 0.00 17,144,116.25 -714,530,600.11 -697,386,483.86 103%
5.01 MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILARIO 0.00 17,144,116.25 0.00 17,144,116.25 -3%
5.01.04 Equipo y mobiliario de oficina 0.00 73,560.00 0.00 73,560.00 0%
5.01.06 Equipo sanitario, de laboratorio e investigación 0.00 9,070,556.25 0.00 9,070,556.25 -1%
5.01.99 Maquinaria y equipo diverso 0.00 8,000,000.00 0.00 8,000,000.00 -1%
5.02 CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS 0.00 0.00 -714,530,600.11 -714,530,600.11 106%
5.02.01 Edificios 0.00 0.00 349,507,939.09 349,507,939.09 -52%
5.02.02 Vías de comunicación terrestre 0.00 0.00 -1,064,038,539.20 -1,064,038,539.20 158%
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2.4 SECCIÓN DE EGRESOS POR CLASIFICACION ECONOMICA DEL GASTO EXTRAORDINARIO 3- 2026
PROGRAMA I: PROGRAMA II:
DIRECCION Y PROGRAMA III: TOTAL
SERVICIOS
ADMNISTRACION INVERSIONES PROGRAMAS
COMUNALES
GENERALES
1 GASTOS CORRIENTES 0.00 13,000,000.00 0.00 13,000,000.00
1.1 GASTOS DE CONSUMO 0.00 13,000,000.00 0.00 13,000,000.00
1.1.1 REMUNERACIONES 0.00 0.00 0.00 0.00
1.1.1.1 Sueldos y salarios 0.00 0.00 0.00 0.00
1.1.1.2 Contribuciones sociales 0.00 0.00 0.00 0.00
1.1.2 ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS 0.00 13,000,000.00 0.00 13,000,000.00
1.2 INTERESES 0.00 0.00 0.00 0.00
1.2.1 INTERNOS 0.00 0.00 0.00 0.00
1.3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0.00 0.00 0.00 0.00
1.3.1 TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PUBLICO 0.00 0.00 0.00 0.00
1.3.2 TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PRIVADO 0.00 0.00 0.00 0.00
2 GASTOS DE CAPITAL 0.00 17,144,116.25 -704,770,358.61 -687,626,242.36
2.1 FORMACION DE CAPITAL 0.00 0.00 -704,770,358.61 -704,770,358.61
2.1.1 EDIFICACIONES 0.00 0.00 349,507,939.09 349,507,939.09
-
2.1.2 VIAS DE COMUNICACIÓN 0.00 0.00 -1,054,278,297.70 1,054,278,297.70
2.1.5 OTRAS OBRAS 0.00 0.00 0.00 0.00
2.2 ADQUISICION DE ACTIVOS 0.00 17,144,116.25 0.00 17,144,116.25
2.2.1 MAQUINARIA Y EQUIPO 0.00 17,144,116.25 0.00 17,144,116.25
2.3 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 0.00 0.00 0.00 0.00
2.3.1 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL AL SECTOR PUBLICO 0.00 0.00 0.00 0.00
3 TRANSACCIONES FINANCIERAS 0.00 0.00 0.00 0.00
3.3 AMORTIZACIÓN 0.00 0.00 0.00 0.00
3.3.1 AMORTIZACION INTERNA 0.00 0.00 0.00 0.00
4 SUMAS SIN ASIGNACION 0.00 0.00 0.00 0.00
4.1 SUMAS SIN ASIGNACION CON FIN ESPECIFICO 0.00 0.00 0.00 0.00
4.2 SUMAS SIN ASIGNACION SIN FIN ESPECIFICO 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00
TOTALES 0.00 30,144,116.25 -704,770,358.61 -674,626,242.36
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2.5 CLASIFICADOR FUNCIONAL DEL GASTO EXTRAORDINARIO 3-2026
PROGRAMA I PROGRAMA II PROGRAMA III TOTAL
7 EROGACIONES TOTALES 0.00 30,144,116.25 -704,770,358.61 -674,626,242.36
701 SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES 0.00 0.00 0.00 0.00
701.6 SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES N.E.P. 0.00 0.00 0.00 0.00
701.6.0 Servicios públicos generales n.e.p. (SC) 0.00 0.00 0.00 0.00
702 DEFENSA 0.00 73,560.00 0.00 73,560.00
702.2 DEFENSA CIVIL 0.00 73,560.00 0.00 73,560.00
702.2.2.04.1 Seguridad, defensa y control de las emergencias (SC) 0.00 73,560.00 0.00 73,560.00
704 ASUNTOS ECONÓMICOS 0.00 0.00 -707,148,798.61 -707,148,798.61
704.1 ASUNTOS ECONÓMICOS, COMERCIALES Y LABORALES EN
GENERAL 0.00 0.00 347,129,499.09 347,129,499.09
704.1.1 Asuntos económicos y comerciales en general (SC) 0.00 0.00 347,129,499.09 347,129,499.09
704.5 TRANSPORTE 0.00 0.00 -1,054,278,297.70 -1,054,278,297.70
704.5.1 Transporte por carretera 0.00 0.00 -1,054,278,297.70 -1,054,278,297.70
704.5.1.01 Administración de asuntos y servicios relacionados con la
explotación, la utilización, la construcción y el mantenimiento de sistemas e
instalaciones de transporte por carretera (SC) 0.00 0.00 0.00 0.00
704.5.1.06 Producción y difusión de información general, documentación
técnica y estadísticas sobre el funcionamiento del sistema de transporte
por carretera y sobre actividades de construcción de carreteras (SC) 0.00 0.00 -1,054,278,297.70 -1,054,278,297.70
705 PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 0.00 0.00 0.00 0.00
705.1 ORDENACIÓN DE DESECHOS 0.00 0.00 0.00 0.00
705.1.2 Recolección y transporte (SC) 0.00 0.00 0.00 0.00
705.4 PROTECCIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y DEL PAISAJE 0.00 0.00 0.00 0.00
705.4.2 Conciencia y conocimiento de la biodiversidad 0.00 0.00 0.00 0.00
705.4.2.09 Conocimiento sobre las comunidades indígenas y locales 0.00 0.00 0.00 0.00
706 VIVIENDA Y SERVICIOS COMUNITARIOS 0.00 0.00 2,378,440.00 2,378,440.00
706.2 DESARROLLO COMUNITARIO 0.00 0.00 2,378,440.00 2,378,440.00
706.2.0 Desarrollo comunitario (SC) 0.00 0.00 2,378,440.00 2,378,440.00
708 ACTIVIDADES RECREATIVAS, CULTURA Y RELIGIÓN 0.00 0.00 0.00 0.00
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708.2 SERVICIOS CULTURALES 0.00 0.00 0.00 0.00
708.2.0 Servicios culturales (SI) 0.00 0.00 0.00 0.00
710 PROTECCIÓN SOCIAL 0.00 30,070,556.25 0.00 30,070,556.25
710.9 PROTECCIÓN SOCIAL N.E.P. 0.00 30,070,556.25 0.00 30,070,556.25
3. SECCIÓN DE INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
3.1 CUADRO Nº 1: DETALLE DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS (LIBRES Y ESPECÍFICOS)
APLICACIÓN OBJETO DEL GASTO APLICACIÓN CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
CÓDIGO SEGÚN CLASIFICADOR INGRESO MONTO Programa Transacciones Sumas sin
Partida Presupuestaria Monto Corriente Capital
DE INGRESOS Financieras asignación
Fondo Ley Simplificación y Eficiencia
3.3.2.0.00.00.0.0.010 9,760,241.50 III Unidad Técnica de Gestión Vial 9,760,241.50
Tributarias Ley Nº 8114
Materiales y Suministros 9,760,241.50 9,760,241.50
Total 9,760,241.50
Mejoras en el Mercado y Construcción del
2.4.1.5.00.00.0.0.001 Canon Japdeva -716,909,040.11 III 347,129,499.09
Centro de Servicios Múltiples de Sixaola
Bienes duraderos 347,129,499.09 347,129,499.09
Primera etapa del Proyecto de conservación
de la superficie del ruedo y sistemas de
III -1,064,038,539.20
drenaje de 24 km de la Red Vial Cantonal en
Talamanca
Bienes duraderos -1,064,038,539.20 (1,064,038,539.20)
Total -716,909,040.11
Consejo Nacional de la Persona Adulta
3.3.2.0.00.00.0.0.012 30,070,556.25 II Servicios Sociales 30,070,556.25
Mayor (CONAPAM)
Servicios 12,000,000.00 12,000,000.00
Materiales y Suministros 1,000,000.00 1,000,000.00
Bienes Duraderos 17,070,556.25 17,070,556.25
Gestión de Riesgos y Atención a
3.3.1.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT LIBRE 2,452,000.00 II 73,560.00
Emergencias Cantonales
Bienes duraderos 73,560.00 73,560.00
Mejoras y mantenimiento a las instalaciones
III 2,378,440.00
del edificio municipal
Bienes Duraderos 2,378,440.00 2,378,440.00
TOTALES -674,626,242.36 -674,626,242.36 13,000,000.00 -687,626,242.36 - 0.00
Yo, Krissia Carazo Solís, casada, vecina de Limón Centro, Encargada de Presupuesto, hago constar que los datos suministrados anteriormente corresponden a las aplicaciones dadas por la entidad a la totalidad de los recursos
incorporados en el presupuesto EXTRAORDINARIO 3- 2026.
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3.2 INFORMACION PLURIANUAL 2026-2029
Nombre de la Institución: Municipalidad de Talamanca
MONTOS DE INGRESOS EN MILLONES DE COLONES
Nombre de la partida 2026 2027 2028 2029
1. INGRESOS CORRIENTES 2,482,246,654.15 2,583,454,396.12 2,650,899,590.40 2,720,368,140.51
1.1.1.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS A LOS INGRESOS Y UTILIDADES
1.1.2.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE LA PROPIEDAD 652,000,000.00 671,560,000.00 691,706,800.00 712,458,004.00
1.1.3.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE BIENES Y SERVICIOS 791,000,000.00 814,730,000.00 839,171,900.00 864,347,057.00
1.1.4.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE COMERCIO EXTERIOR Y
TRANSACCIONES INTERNACIONALES
1.1.9.0.00.00.0.0.000 OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS 27,000,000.00 27,810,000.00 28,644,300.00 29,503,629.00
1.2.1.0.00.00.0.0.000 CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
1.3.1.0.00.00.0.0.000 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 563,865,980.54 611,832,951.36 624,440,151.36 637,425,567.36
1.3.2.0.00.00.0.0.000 INGRESOS DE LA PROPIEDAD 85,000,000.00 87,550,000.00 90,176,500.00 92,881,795.00
1.3.3.0.00.00.0.0.000 MULTAS, SANCIONES, REMATES Y COMISOS 23,000,000.00 23,690,000.00 24,400,700.00 25,132,721.00
1.3.4.0.00.00.0.0.000 INTERESES MORATORIOS 44,000,000.00 45,320,000.00 46,679,600.00 48,079,988.00
1.3.9.0.00.00.0.0.000 OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS 5,000,000.00 5,150,000.00 5,304,500.00 5,463,635.00
1.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR PÚBLICO 291,380,673.61 295,811,444.76 300,375,139.04 305,075,744.15
1.4.2.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR PRIVADO
1.4.3.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR EXTERNO
2. INGRESOS DE CAPITAL 4,022,889,425.31 5,006,476,873.06 5,129,339,050.45 4,066,558,989.44
2.1.1.0.00.00.0.0.000 VENTA DE ACTIVOS FIJOS
2.1.2.0.00.00.0.0.000 VENTA DE ACTIVOS INTANGIBLES
2.2.1.0.00.00.0.0.000 Vías de comunicación
2.2.2.0.00.00.0.0.000 Instalaciones
2.2.9.0.00.00.0.0.000 Otras obras de utilidad pública
2.3.1.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS AL SECTOR PÚBLICO
2.3.2.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS AL SECTOR PRIVADO
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2.3.3.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS AL SECTOR EXTERNO
2.3.4.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE INVERSIONES FINANCIERAS
2.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PÚBLICO 4,022,889,425.31 5,006,476,873.06 5,129,339,050.45 4,066,558,989.44
2.4.2.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PRIVADO
2.4.3.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR EXTERNO
2.5.0.0.00.00.0.0.000 OTROS INGRESOS DE CAPITAL
3. FINANCIAMIENTO 751,420,502.86 0.00 0.00 0.00
3.1.1.0.00.00.0.0.000 PRÉSTAMOS DIRECTOS 171,885,752.00
3.1.2.0.00.00.0.0.000 CRÉDITO INTERNO DE PROVEEDORES
3.1.3.0.00.00.0.0.000 COLOCACIÓN DE TÍTULOS VALORES
3.2.1.0.00.00.0.0.000 PRÉSTAMOS DIRECTOS
3.2.2.0.00.00.0.0.000 CRÉDITO EXTERNO DE PROVEEDORES
3.2.3.0.00.00.0.0.000 COLOCACIÓN DE TÍTULOS VALORES EN EL EXTERIOR
3.3.1.0.00.00.0.0.000 Superávit libre 174,076,993.84
3.3.2.0.00.00.0.0.000 Superávit específico 405,457,757.02
3.4.1.0.00.00.0.0.000 Recursos de emisión monetaria
TOTAL DE INGRESOS 7,256,556,582.32 7,589,931,269.18 7,780,238,640.85 6,786,927,129.95
MONTOS DE GASTOS EN MILLONES DE COLONES
Nombre de la partida 2026 2027 2028 2029
1. GASTO CORRIENTE 2,093,153,872.90 1,989,467,509.90 2,039,768,425.55 2,091,063,368.69
1.1.1 REMUNERACIONES 973,429,870.98 1,002,632,767.11 1,032,711,750.12 1,063,693,102.62
1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 848,589,364.12 755,066,334.69 768,335,215.09 781,487,161.91
1.2.1 Intereses Internos 9,907,638.90 10,204,868.07 10,511,014.11 10,826,344.53
1.2.2 Intereses Externos
1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público 246,423,441.30 218,834,040.03 225,399,061.23 232,161,033.07
1.3.2 Transferencias corrientes al Sector Privado 14,803,557.60 2,729,500.00 2,811,385.00 2,895,726.55
1.3.3 Transferencias corrientes al Sector Externo
2. GASTO DE CAPITAL 5,084,833,163.90 5,549,253,915.08 5,687,724,075.76 4,641,535,237.55
2.1.1 Edificaciones 385,889,737.14 40,974,495.13 42,025,095.13 43,107,213.13
2.1.2 Vías de comunicación 3,961,081,171.62 5,111,693,431.78 5,237,730,412.82 4,178,220,399.57
2.1.3 Obras urbanísticas
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2.1.4 Instalaciones
2.1.5 Otras obras 523,313,301.87 386,441,831.27 398,035,086.21 409,976,138.79
2.2.1 Maquinaria y equipo 214,497,897.72 10,144,156.89 9,933,481.60 10,231,486.05
2.2.2 Terrenos
2.2.3 Edificios
2.2.4 Intangibles
2.2.5 Activos de valor
2.3.1 Transferencias de capital al Sector Público 51,055.56
2.3.2 Transferencias de capital al Sector Privado
2.3.3 Transferencias de capital al Sector Externo
3. TRANSACCIONES FINANCIERAS 32,718,295.34 33,699,844.20 34,710,839.53 35,752,164.71
3.1 CONCESIÓN DE PRESTAMOS
3.2 ADQUISICIÓN DE VALORES
3.3.1 Amortización interna 32,718,295.34 33,699,844.20 34,710,839.53 35,752,164.71
3.3.2 Amortización externa
3.4 OTROS ACTIVOS FINANCIEROS
4. SUMAS SIN ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA 45,851,250.18 17,510,000.00 18,035,300.00 18,576,359.00
TOTAL 7,256,556,582.32 7,589,931,269.17 7,780,238,640.84 6,786,927,129.95
EXTRACTO DE LA INFORMACIÓN PLURIANUAL DE LA INSTITUCIÓN
Sesión extraordinaria N°33, acuerdo N° 02 del 17 de setiembre del 2025
/Presupuesto Extraordinario 1-2026 conocido en sesión ordinaria N°94,
Referencia del Acuerdo en el que el Jerarca conoció la información plurianual acuerdo N°07 del 12 de febrero del 2026/ para el Pres Ext 2-2026 conocido en
sesión extraordinaria N° 51 del 03 de junio del 2026 y para el Pres. Ext 3-2026
conocida en sesión ordinaria N°118 del 30 julio 2026
Información de Planificación Institucional de mediano plazo
Nombre de los documentos de planificación al cual está vinculada la
información plurianual Plan de Desarrollo Humano Cantonal; Plan Estratégico Municipal, Plan
de Gobierno
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Periodo de vigencia de dichos documentos
PDHC Y PEM - Vigencia al 2027 y Plan de Gobierno 2024-2028
Indicar cada uno de los objetivos de los planes de mediano plazo al cual está
vinculada la información plurianual
Plan de Desarrollo Humano Cantonal:
Objetivos vinculados a Proyectos viales:
Vías de Comunicación:
OE: Generar una infraestructura básica de garantizar un cantón inclusivo, accesible, ordenado, seguro y sano mediante una mejora y ampliación del sistema vial y peatonal,
impulso de programas y mejoramiento de los espacios públicos del cantón, inicio de la regulación de los terrenos, y ampliar la oferta de servicios y la cobertura de la
población atendida y dotación de equipos requeridos para el desarrollo humano. Los planes viales quinquenales, de obras y servicios y dotación de equipos para el
desarrollo humano son instrumentos vitales.
OE: Promover el desarrollo de proyectos de infraestructura vial que facilite el desarrollo productivo.
OE: Contar con una red de caminos intercantonal con programas de mantenimiento
Gestión y Control Urbano:
OE: Mejorar los servicios municipales de apoyo a la gestión comercial.
Gestión de Residuos Sólidos y Fortalecimiento Centro de Acopio de Volio:
OE: Crear un sistema de recolección y tratamiento de residuos técnicamente diseñado, con una población formada para aplicar ;proceso de selección y reciclaje de estos.
OE: Ampliar la cobertura de los servicios municipales en materia de limpieza de vías y recolección de residuos.
OE: Manejar adecuadamente los residuos sólidos de acuerdo con lo establecido en el PMGIRS, legislación vigente y directrices emitidas por la municipalidad
Programa Protección del Medio Ambiente
OE: Protección de la flora y fauna, mantos acuíferos incorporando áreas de bosque comunal e incentivar a los propietarios como productores de oxígeno y manejos de área
protegida
Elaboración del Plan regulador de Talamanca:
OE: Elaborar un plan de ordenamiento territorial, aplicable a cada distrito con previsión de existencia de normas que fomenten un crecimiento y desarrollo ordenado de todos
los asentamientos del cantón.
Inversión Social:
OE: Lograr una mayor inversión en salud (equipamientos, recursos humanos para facilitar accesibilidad en zonas remotas.
OE: Promover por parte del gobierno mayor participación al desarrollo comunal en toma de decisiones y conceptos del desarrollo humano.
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OE: Intervenir los programas de protección de la niñez y juventud con apoyo del PANI
Plan Estratégico Municipal vigente al 2027
Objetivos vinculados al Desarrollo Institucional Municipal:
OE 1: Mejorar en el mediano plazo la eficiencia de la gestión administrativo - financiera, coadyuvando así al equilibrio financiero de la Institución.
OE 2: Lograr una mayor recaudación con el fin de los tributos municipales, con el de mejorar la inversión pública , así como motivar y satisfacer a los clientes internos y
externos
OE 3: Adoptar una visión gerencial, donde se asume la administración como la de una empresa prestadora de servicios, con criterios de calidad empresarial y alto nivel de
eficiencia, eficacia y oportunidad, desarrollando procesos integrales de modernización y fortalecimiento de la gestión institucional, contemplando mejoras en los aspectos
operativos, comerciales, administrativos, financieros, de planeación, procedimientos y directivos o gerenciales de acuerdo a lo establecido en el Código Municipal y
Legislación Conexa.
OE 4: Fortalecer la capacidad de la administración municipal para ejercer las funciones de regulación del servicio que le corresponde conforme el código municipal y la
reglamentación vigente.
OE 5: Fortalecer el control interno institucional y mejorar el sistema de planificación presupuestaria, de tal forma que se haga un uso eficiente de los recursos y se favorezcan
los procesos de rendición de cuentas.
OE: 6 Disponer de una instancia técnica moderna y eficiente para la gestión adecuada del recurso humano del municipio
OE: 7 Desarrollar una estrategia de comunicación que permita mantener un canal adecuado de información con la ciudadanía, con el fin de contar con un sistema de
transparencia y rendición de cuentas
OE: 8 Actualizar los reglamentos existentes y elaborar nuevos, según sea la necesidad del municipio.
OE: 9 Desarrollar el proceso para la simplificación de trámites
OE 10: Dotar a la institución de los instrumentos y procedimientos adecuados que permitan un mejor control de las labores que se realizan.
Objetivos vinculados a Gestión y control Urbano:
OE 11: Desarrollar un nuevo modelo de administración catastral
OE 12: Crear la plataforma de servicios y ventanilla única
Objetivos vinculados a la Gestión ambiental y Fortalecimiento del Centro de Acopio:
OE 13: Procurar poner en operación pronto los dos centros de recuperación de residuos valorizables y la compostera.
OE 14: Fortalecer y capacitar, las redes de centro de acopio existentes en los distritos.
OE 15: Aplicar en todos sus extremos el plan integral de residuos.
OE16: Mejorar la gestión integral de los residuos sólidos mediante participación de todos los habitantes en beneficio de la salud, ambiente y economía del cantón de
Talamanca
Objetivos vinculados a Servicios:
OE 17: Fortalecer la gestión institucional mediante el diseño e implementación de un programa de mantenimiento de aseo de vías y sitios públicos, recolección de residuos
sólidos aplicando parámetros que mejoren la cobertura poblacional y espacial, la calidad, la continuidad y la frecuencia demandada por los habitantes del cantón de
Talamanca
- Ordenamiento territorial-Milla marítima terrestre:
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OE 18: Fortalecer la capacidad de la administración municipal para ejercer las funciones de regulación del servicio que le corresponde conforme el código municipal y la
reglamentación vigente.
OE 19: Procurar el desarrollo de infraestructura turística - vial adecuada y ajustada a las características de la zona con el fin de aprovechar el potencial, ampliar y diversificar
la oferta cantonal.
Objetivos vinculados a proyectos de inversión en el Cantón:
OE 20: Impulsar la ejecución de proyectos que respondan al crecimiento de la población y construcción de obras de acuerdo con las necesidades de la población ofreciendo
servicios oportunos.
OE 21: Realizar mejoras puntuales en la infraestructura del edificio que alberga las oficinas municipales, y dotarlos del equipamiento necesario de tal forma que se cuente
con condiciones óptimas para efectuar un trabajo eficiente y brindar una prestación de servicios de mejor calidad.
OE 22: Diseñar e implementar una propuesta de desarrollo económico y fomento de proyectos productivos, generación de empleo y creación de base de datos
OE 23: Impulsar el desarrollo tecnológico en todas las áreas productivas del cantón, incorporando la última tecnología en todos los procesos y capacitando a las partes
involucradas para que estén al nivel de estos cambios, y poder así ser más competitivos como organización.
OE 24:Diseñar e implementar una propuesta de desarrollo económico y fomento de proyectos productivos, generación de empleo y creación de base de datos.
-Plan Regulador de Talamanca:
OE 25: Disponer de mecanismos y procedimientos claros para ordenar el desarrollo del territorio preservando los recursos naturales y atendiendo las demandas de la
población y de los diferentes sectores productivos
OE 26: Diseñar las propuestas para la minimización y/o solución de los conflictos de uso de tierra y ambientales presentes en el territorio
Objetivos vinculados a la Gestión Social:
OE 27:Propiciar la organización de la población con el fin de que cuenten con mecanismos eficientes de defensa y lucha en pro de los derechos que los asisten, considerado
en este caso como algo prioritario los derechos de las poblaciones en condiciones de desventaja o vulnerabilidad social.
OE 22: Poner en ejecución un programa que mejore la prestación servicios municipales en forma oportuna y adecuada que brinden una mejor calidad de vida de la
población.
OE 28: Promover la participación ciudadana inclusiva, principalmente de aquellos sectores que se encuentran en vulnerabilidad Social.
- Programas y proyectos Comunitarios:
OE 29: Procurar aumentar la inversión social en: Salud, vivienda, equipamiento, recursos humanos y educación.
Objetivos vinculados a la Infraestructura Vial:
OE 30: Fortalecer el sistema de gestión vial cantonal, aplicando parámetros que mejoren la cobertura poblacional y espacial, la calidad, la continuidad y la frecuencia
demandada por los habitantes del cantón de Talamanca
OE 31: Incrementar y mejorar la capacidad de gestión y trabajo de la UTGV, logrando mayores niveles de eficiencia técnica, operativa y financiera, que le permitan
establecer alianzas estratégicas con instancias especializadas en la materia para mejorar tecnologías, sistemas de trabajo, ello dentro del marco regulatorio y legal
establecido.
Plan de Gobierno 2024-2028:
Objetivos vinculados al desarrollo y gestión municipal- Administrativa
OPG1: Implementar la digitalización y creación de archivos digitales de las diferentes oficinas municipales modernizando la gestión de documentos, potenciando los
procesos, administrando el acceso a la información y conservando los archivos originales.
OPG2: Adecuar el acceso principal a la institución y el área de atención al usuario de la oficina tributario ampliando el espacio de espera, cerrando con ventanales, colocando
aire acondicionado y rampa hacia los baños según la ley 7 600, garantizando un lugar cómodo y seguro.
OPG3: Impulsar la descentralización de los servicios básico-tributarios por medio de giras en puntos estratégicos, Home Creek, Cahuita centro, Puerto Viejo, Punta Uva y
Manzanillo una vez al mes mejorando la prestación de servicios al público.
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OPG4: Ampliar las opciones de pagos de impuestos y servicios municipales habilitando el servicio de sinpe móvil, convenios con el BCR, Banco Popular, y pagos por medio
de la página web para aumentar el porcentaje de recaudación de ingresos económicos municipales.
OPG5: Generar el espacio físico adecuado para el Concejo Municipal con una nueva construcción de la sala de sesiones para las diferentes sesiones de trabajo.
OPG6: Establecer un programa de rendición de cuentas descentralizado y periódico, con ejecución en los diferentes distritos de manera semestral, y una rendición general
en el mes de marzo de cada año para darle continuidad a la transparencia municipal.
OPG7: Rendir cuentas del Concejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional por medio de sus comisiones de trabajo de cada área correspondiente.
OPG8: Estandarizar el cobro de los diferentes servicios municipales con la confección instrumento tarifario que permita realizar la recaudación de los diferentes servicios,
impuestos y tributos de una forma equitativa y transparentes.
OPG9: Hacer eficiente y eficaz el sistema de recaudación de impuestos municipales, tasa y canon mediante la actualización y depuración de la base de datos municipal con
el fin de realizar una recaudación más sustentable y equitativa.
Objetivos vinculados a la gestión para el ordenamiento y desarrollo urbano:
OPG10: Implementar la guía de uso para la identificación y delimitación de Cuadrantes Urbanos, consolidar el PRC del distrito Cahuita con la definición de cuadrantes
urbano-litorales y solventar la situación de tenencia de la tierra en la comunidad de Sixaola.
OPG11: Tener un cantón con al menos 9 comunidades con un ordenamiento territorial que brinde seguridad a los habitantes y sostenibilidad al modelo de desarrollo. (Bribri,
Sixaola, Amubre, Cahuita, Puerto Viejo, Manzanillo, Suretka, Paraíso, Hone Creek.
Objetivos vinculados a la gestión social, desarrollo cultural y económico:
OPG12: Realizar cuatro ferias de emprendimientos en cada distrito buscando la asociatividad entre ellos y de los diferentes sectores
OPG13: Promover la creación de 4 cooperativas u asociaciones de pequeños productores.
OPG14: Promover el acceso al agua potable en al menos 5 comunidades del cantón, mediante capacitaciones administrativas y técnicas de los acueductos rurales y el
mejoramiento de sus infraestructuras.
OPG15: Realizar a través de la comisión de salud del CCCI, 2 ferias de salud preventiva y educativa, por año.
OPG16: Implementar el programa no más techo plástico para Talamanca, con el objetivo facilitar el mejoramiento en la calidad de vida de la población vulnerable que no
tienen vivienda o se encuentra en estado de deterioro, a través de coordinación para la gestión de bonos de vivienda y otros programas de mejoramiento de infraestructura,
tanto en gestión interinstitucional, privada y desde el gobierno local.
OPG17: Trabajar el tema de género, en prevención de conductas machistas y violencia intrafamiliar, mediante actividades de sensibilización en las comunidades, además
dar seguimiento a temas de atención a poblaciones vulnerables como: adultos mayores, población con discapacidad, población en condición de calle, niñez, prevención de
suicidio.
OPG18: Conservar las buenas costumbres e incentivar a la juventud a las buenas prácticas, realizar actividades que permitan el fortaleciendo cultural.
Objetivos vinculados a la gestión de riesgos:
OPG19: Gestionar la adquisición de equipo de rescate, para fortalecer la Comisión Municipal de Emergencias.
OPG20: Dotar de equipo y suministros los Comités Comunales de Emergencia.
Objetivos vinculados a la gestión Ambiental, bienestar animal y de servicios:
OPG21: Ejecutar y dar seguimiento al plan municipal de gestión integral de residuos sólidos del Cantón de Talamanca.
OPG22: Poner en práctica programas que promueven cambios en la cultura a los ciudadanos e instituciones locales en materia ambiental, realizando capacitaciones a los
agricultores sobre la importancia del manejo adecuado de los residuos que generan en sus fincas (envases vacíos de agroquímicos y bolsas de chemise y activando el
centro de acopio existente para el tratamiento de estos residuos.
OPG23: Ampliar las rutas de recolección de residuos ordinarios (realizar censos en las comunidades, realizar pesajes en los diferentes locales comerciales, actualizar el
reglamento municipal de gestión integral de residuos sólidos de Talamanca, actualizar las tasas en el cobro de la recolección de residuos).
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OPG24: Fortalecer el centro de recuperación de residuos valorizables.
OPG25: Crear pequeños centros de acopio en las diferentes comunidades de los cuatro distritos donde los habitantes podrán llevar sus residuos valorizables.
OPG26: Fortalecimiento del programa municipal de reciclaje, expandir las rutas de recolección de reciclaje.
OPG27: Implementar campañas de recolección de residuos valorizables.
OPG28: Ejecutar el programa a través de campañas de castración, vacunación y desparasitación de animales.
OPG29: Impulsar charlas y capacitaciones en las comunidades y población estudiantil sobre bienestar animal.
Objetivos vinculados a la gestión Infraestructura vial y desarrollo urbano:
OPG30: G Mejorar la vialidad dentro del municipio, para ello se establecen propuestas que promueven la apertura de nuevos caminos y el acondicionamiento de las rutas
actuales.
OPG31: Actualizar plan quinquenal que responda a las demandas viales del cantón.
OPG32: Plan de atención anual para mantenimiento de equipos y maquinaria.
OPG33: Impulsar la apertura de nuevos caminos en distrito Telire para 10km.
OPG34: Construcción de 30 km de caminos nuevos y urgentes en los distritos de Bratsi, Sixaola y Cahuita.
OPG35: Intervención de 120 km de caminos que se encuentran en mal estado.
OPG36: Asfaltar 60 km de carreteras en el cantón.
OPG37: Construir 8 puentes peatonales y de motociclistas urgentes en el distrito de Telire.
OPG38: Reorganizar la red vial de los cascos centrales de las ciudades de Talamanca (Bribri y Puerto Viejo), con el objetivo de mejorar la vialidad y el flujo vehicular.
OPG39: Construcción, recuperación e iluminación de espacios públicos que promuevan la recreación, ejercitación y la socialización del ciudadano (parques y canchas de
Futbol) Manzanillo, Volio, Cocles, HONE CREE y Sepecue.
OPG40:Construir aceras en comunidades que presentan un importante crecimiento poblacional y urbano, centro de Bribri.
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Análisis de las proyecciones de ingresos y gastos
Identificar, seleccionar y analizar las fuentes de ingreso
principales que en conjunto sumen al menos el 80% del
total de ingresos presupuestados en el año base. Para cada
una de estas fuentes, debe completar las columnas de este
Observaciones
cuadro.
Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de ingresos Acciones para mitigar riesgos de disponibilidad del ingreso adicionales en caso
de ser necesario
Nota: El análisis detallado de los ingresos nuevos y los
ingresos por financiamiento (independientemente de si
forman parte del 80% principal) se debe registrar en los
apartados posteriores.
1.1.2.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE LA Aspectos considerados para datos plurianuales: 1- Contar con políticas que continúen incentivando el
PROPIEDAD (9%) 1- El promedio de crecimiento interanual de los últimos 4 años (2021- proceso de declaraciones de bienes inmuebles anualmente.
1- Para el ejercicio económico 2026 los 2024) es de un 9% (Ver tabla N°1 de Justificación Ingresos), aún en los 2- Mantener actualizadas las plataformas de valores y dar
ingresos corrientes representan el 30% del años afectados por la emergencia Nacional por el COVID-19, donde continuidad a los procesos de valoración de los bienes
total del presupuesto. La representatividad de no existió afectación. inmuebles del cantón: Los nuevos procesos de valoración
estos ingresos está disminuyendo con respecto 2- El 2026 se presupuesta tomando el dato de los ingresos reales (Declaraciones, Hipotecas, y permisos de construcción que
al año 2025 por el aumento de los ingresos de obtenidos de los periodos 2021, 2022, 2023, 2024 y el proyectado vienen a aumentar la base imponible para el cobro del
capital, específicamente por los convenios para el 2025 (Con el dato de recaudación al 30 de junio 2025 y para la impuesto sobre bienes inmuebles a partir del 2026.
firmados con JAPDEVA para el Proyecto de proyección de junio a diciembre se calcula con el promedio semestral 3- También se ha trabajado desde el 2023 en la depuración y
conservación de la superficie del ruedo y de los últimos 3 años). actualización de las fincas con las bases de datos del Registro
sistemas de drenaje de 24 km de la Red Vial 3- Se realizó la proyección del ingreso mediante el modelo de Nacional.
Cantonal en Talamanca, recursos que se regresiones estadísticas, especialmente el método de Regresión 4- Mantenimiento de bases imponibles y sistema
proyectan recibir durante el 2026 en su exponencial, dicha proyección fue contrastada con la tendencia informático.
primera etapa. creciente que siempre ha mantenido dicho impuesto a lo largo de los 5- Desarrollar una estrategia de cobro sobre el impuesto de
2- Dentro de este rubro de ingresos años. bienes inmuebles puesto a cobro y atrasados, utilizando las
encontramos al más significativo que 4- Los datos de la tabla de Estudio Integral de Ingresos mediante el tecnologías de pago mediante Sinpe y Conectividad por
corresponde al Impuesto sobre la propiedad de modelo de estimación de ingresos provisto por la CGR muestran las medio del Banco Nacional, de esta forma se ofrece al
Bienes Inmuebles Ley 7729, el cual representa posibles estimaciones basadas en las recaudaciones de los últimos 5 contribuyente la posibilidad de ponerse al día sin tener que
un 9% del total general de ingresos años. Esta tabla arroja las siguientes estimaciones para el 2026: salir de su casa.
presupuestados (Proyección 2026: Estimación de Regresión exponencial ¢ 604,765,729.50 -Estimación 6- Actualizar y dar seguimiento a la normativa regulatoria
₡600,000,000.00) Mínimos cuadrados ¢594,776,448.65 vigente, ajustando oportunamente la proyección y
3- Este impuesto es uno de los más 5- El aumento de un 22% en la proyección 2026 con respecto a la distribución de los recursos.
representativo a nivel individual de los Ingresos proyección 2025 es debido al fuerte trabajo de mantener 7- Debe ser una prioridad asignar un profesional para
Corrientes representando un 24%. actualizadas las plataformas de valores y dar continuidad a los realizar avalúos, debido a la alta evasión del pago de
4- Durante los últimos 5 años ha presentado un procesos de valoración de los bienes inmuebles del cantón. Esto ha impuestos detectada mediante la presentación de
incremento del 46% representando un aumentado en un 25% la base imponible para el cobro del impuesto declaraciones con información falsa.
crecimiento de ₡ 154,218,966.20 desde el 2020 sobre bienes inmuebles a partir del 2025. 8- Se debe crear en el 2026 un Reglamento para cobrar
al 2024. Según el comportamiento al 30 de 6- Por otro lado, para las estimaciones plurianuales se toma en multa por la omisión de declaración de bienes inmuebles.
junio 2025, al cierre de este año se proyecta cuenta el Informe de Política Monetaria al 31 de julio emitido por el 9- Dar continuidad los procesos de cobro administrativo a fin
una recaudación de ₡ 578,504,376.90, cifra BCCR, donde presenta las proyecciones macroeconómicas para el de garantizar la ejecución oportuna de los ingresos, la
que representa un incremento porcentual del periodo 2025-2026 “La economía costarricense crecería 3,8% en el recuperación de morosidad, esto a través del seguimiento y
18% con respecto al 2024. 2025 y 3,5% en el 2026 por lo que se espera exista una estabilidad en control de los procesos de cobro judicial.
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5- Al 31 de julio 2025 se había alcanzado un los ingresos futuros. 10- Asimismo, se estarán realizando evaluaciones a la
94.54% de recaudación sobre lo 7- Por estos motivos y siguiendo la política conservadora de la gestión de cobro para determinar las acciones que se
presupuestado, por lo que se proyecta cerrar administración municipal se plantea un incremento en el pronóstico requieran efectuar a corto y mediano plazo en la efectividad
con un superávit. de este ingreso para los periodos 2027-2029 producto de factor de de la recaudación de este tributo.
inflación del 3% interanual, según se estima en Informe de Política 11- Optimizar el uso racional de los recursos: Dar
Monetaria del Banco Central De Costa Rica proyecta que la inflación, seguimiento a la ejecución presupuestaria a fin de disminuir
tanto general como subyacente, se mantendría por debajo del límite el riesgo en la optimización del uso racional de los recursos,
inferior del rango de tolerancia definido para la meta de inflación en dando seguimiento al comportamiento de la recaudación de
3% ± 1 p.p. ingresos y a la ejecución de los egresos de manera
8- Este 3% de crecimiento sostenido interanual está por debajo del conservadora y racional. Esta acción ha permitido que la
crecimiento histórico promedio, el cual es de un 7%, facilita la ejecución presupuestaria no presente resultados deficitarios
planificación plurianual con menor volatilidad y actúa como colchón y que exista liquidez suficiente.
técnico si hay desaceleración económica, caída en inversión o 12- Los porcentajes de crecimiento plurianual aplicados en
retrasos en implementación del Plan Regulador. estos rubros de ingresos es de un 3% sostenido interanual
9- Se contrastan los datos de las proyecciones de ingresos 2026-2029 apuntando a la austeridad en caso de darse alguna crisis
mediante el método estadístico de cuadrados y regresión económica, esto a pesar de que el crecimiento promedio
exponencial lo que respalda este aumento sostenido del 3% anual. anual de los últimos 3 años es de un 7% .
10- Además las proyecciones plurianuales de los ingresos tributarios 13- Para monitorear lo anterior, la institución realiza todas
seguirán siendo impactadas positivamente por el aumento en la base las semanas una reunión con la Dirección de Hacienda, El
imponible de bienes inmuebles causada por el proceso masivo de Administrador Tributario, La Alcaldía y demás jefaturas
declaraciones de bienes inmuebles que mejorará los ingresos por donde se verifica el ritmo de recaudación según lo
concepto de bienes inmuebles año, tras año y los procesos de presupuestado, así como el comportamiento de la
fiscalización tanto de bienes inmuebles como de patentes. morosidad. Además, cada diez días, la Dirección de Hacienda
11- Se espera que no hayan propuestas de condonación por parte de realiza un análisis comparativo de ingresos comparado con
la Asamblea Legislativa. los ingresos del periodo anterior y la proyección de ingresos
12- Se estima que se mantenga estable y a la alza debido a que hay según lo presupuestado a la fecha.
margen para incrementar este ingreso directamente con la solo la
actualización de los mapas de valor de zonas homogéneas
suministradas por el Organismo de Normalización Técnica (ONT) y la
actualización de la tipología constructiva, lo cual indirectamente haría
que se perciban entonces mayores recursos también por concepto de
timbres, el ingreso de parques y obras de ornato, intereses
moratorios y el impuesto a la construcción.
13- Otro punto importante es que somos un cantón en crecimiento,
donde se presenta mayor inversión por parte del sector turístico,
además de las acciones que se van a desarrollar en el tema de
recuperación de morosidad mediante la contratación de servicios
jurídicos externos por demanda a fin de realizar procesos de Cobro
Judicial.
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1- Con respecto a Construcción: Este ingreso viene en crecimiento 1- Como medida urgente de aplicar tenemos la actualización Plan Regulador
desde finales del año 2019 Durante los últimos 5 años el ingreso por de la Ley N° 8778 Tarifa de Impuestos Municipales del Costero de
construcciones han presentado un incremento del 74% Cantón de Talamanca, que desde el 2009 no sufre cambios y Talamanca fue
representando un crecimiento de ₡ 74,017,602.37 desde el 2020 al es necesaria adaptarla a la nueva realidad cantonal, esta publicado el
2024. actualización se encuentra en trámite en la Asamblea jueves 5 de
2- Según el comportamiento al 30 de junio 2025, al cierre de este año Legislativa y está proyectada para el 2026. octubre 2023, en
se proyecta una recaudación de ₡ 143,083,476.15, cifra que 2- Se Incluye en esta actualización de la Ley de Patentes las el Alcance
representa una disminución porcentual con respecto al 2024 del 22%. actividades virtuales ya que no están reguladas. número 193 de
3- Para el cálculo del promedio porcentual tanto semestral como 3- Dar continuidad a la inspección de las licencias La Gaceta
anual se toma como referencia del año 2022 al 2024 lo que nos municipales (constructivas y comerciales), a fin de controlar número 183.
brinda un incremento anual promedio del 5% como se observa en la que se encuentren a derecho. Entre las acciones para un Según el último
Tabla N°3 de las Justificaciones de Ingresos. Aplicando el promedio de mejor actuar en el campo, se han impartido capacitaciones a fallo de la Sala, el
incremento porcentual al II semestre estimaríamos una recaudación los inspectores tributarios y de construcción a fin de que Plan queda
1.1.3.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE proyectada para el 2025 de 143 millones, la cual siguiendo la política conozcan y/o actualicen sus conocimientos. encolumne hasta
BIENES Y SERVICIOS (11%) conservadora de la administración municipal se mantendrá para el 4- Continuidad de los procesos de fiscalización de omisos y que se realice la
1- En cuanto a los impuestos sobre bienes y 2026 sumado al 5% adicional de aumento promedio anual lo cual nos ocultos tributarios Consulta
servicios para el 2026 representan el 11% del da 150 millones. Lo anterior respaldado por el método estadístico 5- Fortalecer la gestión de cobro: notificaciones, indígena, sin
total de presupuesto. Mínimos Cuadrados. formalizaciones y seguimiento de arreglos de pago, envío de embargo, en
2- Dentro de este rubro de ingresos 4- Este rubro de ingresos sufrió una disminución drástica debido a procesos de cobro judicial, envío de recordatorios de cobro materia de
encontramos los de más relevancia que son: cambios en los procesos de concesión de permisos y a la administrativo por medio de mensajes de texto, correo, canon no se
Patentes Municipales e Impuestos Específicos incorporación de nuevos territorios al Patrimonio Natural del Estado. emisión de avisos masivos entre otros. modifica.
sobre la Construcción, los cuales representan 5- Patentes Municipales: El comportamiento real de recaudación en 6- Mejoras en la gestión de cobro a través de convenios con Mientras se
un 7% y un 2% respectivamente sobre el total los últimos tres años brinda detalle para tener una cifra base o piso los bancos y otras instituciones para facilitar al culmina el
de ingresos presupuestados. Patentes que se puede alcanzar por recaudo real al cierre del 2025 (ver Tabla contribuyente el pago oportuno de sus tributos. proceso de
Municipales es el segundo en importancia. N°5 de las Justificaciones de Ingresos). 7- Dotar de herramientas tecnológicas para que en campo consulta
3-Se ha observado un crecimiento considerable 6-Durante los últimos 5 años ha presentado un incremento del 17% tengan acceso a información en tiempo real que consultan indígena,
debido a que el cantón de Talamanca cuenta representando un crecimiento de ₡ 67,684,449.31 desde el 2020 al en el sistema integrado Municipal -INFINITO, Entre las estamos en
con gran riqueza natural, cultural y étnica, los 2024. Según el comportamiento al 30 de junio 2025, al cierre de este herramientas tecnológicas sobresalen la adquisición de proceso de
cuales son de gran atractivo turístico, año se proyecta una recaudación de ₡ 488,999,883.57 (tomando tabletas más robustas. actualización de
permitiendo un crecimiento comercial. como referencia el promedio de recaudo al II semestre de los últimos 8- La verificación de los montos declarados del impuesto de la base de datos
3 años). La cifra proyectada al 31 de diciembre 2025 representa un patentes, la supervisión de las construcciones, así como la de valores de
incremento porcentual del 6% con respecto al 2024. actualización de los censos y las tarifas de servicios en forma Bienes
7- El promedio de incremento anual de los últimos tres años de los anual como mínimo, son de gran importancia para mitigar inmuebles en
Ingresos por Patentes Municipales se ha mantenido en un 7% anual. los riesgos. zona marítima
8- Para la estimación de los ingresos para el año 2026, analizamos el 9- Se tiene como objetivo a corto plazo el seguir terrestre, que
histórico del ingreso real y la proyección del ingreso 2025 con datos simplificando los tramites con el fin de que futuros viene garantizar
al 30 de junio. Mediante el modelo de regresiones estadísticas inversionistas busquen invertir en el cantón a través de el aumento en el
provisto por la CGR, aplicamos el mínimos cuadrados, proyectando mejorar la oficina de alianzas estratégicas. canon por el uso
un monto de 515 millones. 10- Adicionalmente como medida urgente, se buscará de suelo,
9- Actualmente están activos más de 1.507 patentados sobre los convenio con la Cámara de Turismo a fin de establecer una reforzando la
cuales conforme el artículo 15 de la ley 8778 se les cobra una tarifa estrategia de desarrollo local, mejorar la comunicación con meta de ingresos
anual del 2 x mil (2x1000) sobre los ingresos brutos, indistintamente el público, que facilitar un mejor entendimiento del mercado para el 2026.
de la actividad lucrativa que realicen, para un total de puesto a cobro Local. Una vez
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por tasación de ₵637,695,018.00, sin embargo la proyección 2026 es 11- La realización de operativos constantes para reducir las aprobado y
menor, apegada al crecimiento histórico. violaciones a la Ley de Construcciones y la aplicación de las publicado, está
Aspectos considerados para datos plurianuales: medidas dictadas por el informe emitido por la CGR. herramienta
10- El comercio y la inversión en construcciones ha mantenido una 12- Se establece la realización de campañas trimestrales de crucial para la
estabilidad a nivel cantonal, estos datos reflejados en la Tabla N°3 y cobro masivo mediante las redes sociales, ubicar stands planificación y
N°5 contenidas en las justificaciones de ingresos. informativos en convenios con otras instituciones para gestión del
11- Estos dos rubros dependen de la estabilidad económica del país facilitar el acercamiento de los contribuyentes. desarrollo en
por lo que los datos provistos por el BCCR son de gran importancia 13- Continuar apoyando al comercio y el emprendedurismo áreas costeras.
para visualizar un panorama en los periodos posteriores. con la realización de las ferias distritales. Con ello se busca Su objetivo
12- Que según el informe de política monetaria del BCCR de julio contribuir a un proceso informado de construcción de principal es
2025 “De conformidad con las proyecciones realizadas por algunos expectativas económicas, que facilite el intercambio de equilibrar el
organismos internacionales, en promedio, las perspectivas de productos locales a nivel local y nacional. crecimiento con
crecimiento económico mundial para los años 2025 y 2026 se 14- Aprovechar la diversidad escénica que se ofrece en el la conservación
redujeron ligeramente en comparación con lo incluido en el IPM de cantón de Talamanca la cual está dotada de parques del entorno
abril pasado. De igual forma, los pronósticos para la inflación mundial nacionales, refugios de vida silvestre, montañas y reservas natural y el uso
disminuyeron. indígenas, Ríos fronterizos, playas en zona marítimo entre sostenible de los
13-Bajo este marco, la economía nacional crecería 3,8% en el 2025 y otros atractivos para fomentar el desarrollo turístico acorde recursos, que
3,5% en el 2026, lo cual significa un ajuste al alza de 0,2 p.p. y una a sus actividades. vendrá a
reducción de 0,3 p.p., en ese orden, con respecto a lo estimado en el 15- Mantenimiento oportuno de la base de datos, a fin de incrementar el
informe previo. En ambos años, la demanda interna continuaría garantizar la calidad como la oportunidad de la información: crecimiento
como el principal motor de crecimiento. Prospectivamente se Mejora continua del Sistema integrado-INFINITO, así como económico del
mantiene la estabilidad de precios, pues se proyecta que la inflación la carga oportuna de información por parte de las unidades sector costero,
general retornaría al rango de tolerancia alrededor de la meta en el primarias. mediante más
segundo trimestre del 2026 y la subyacente lo haría en el primero de 16- Otra medida para mitigar los riesgos latentes, es que el inversión
ese mismo año. porcentaje de crecimiento aplicado en estos rubros de turística, entre
14- El informe del BCCR indica además que la actividad de hoteles y ingresos es de un 3% sostenido interanual apuntando a la otros. Se espera
restaurantes mostró una considerable desaceleración (de 7,3% a austeridad en caso de darse alguna crisis económica y esté vigente a
3,4%), afectada por la caída en el turismo receptor (reducción de debido que el porcentaje de la tasa de inflación se mantenga finales de este
1,8% desde un aumento de 9,1% un año atrás), que incidió en la estable. Esto pesar de que las bases históricas de ingresos se periodo.
demanda externa de los servicios de alojamiento. Sin embargo, la proyectan a más.
demanda interna por servicios de restaurantes, especialmente 17- Las perspectivas para la economía mundial señalan un
cadenas de comida rápida, continuó sólida. Lo anterior se ve crecimiento modesto para el bienio 2026, por los que se
reflejado en nuestro Cantón al ser de gran atractivo turístico tanto recomienda mantener escenarios conservadores en
nacional como extranjero. proyecciones de ingresos municipales.
15- El comercio registró un crecimiento de 2,5% lo cual se asocia,
principalmente, con la caída de la actividad agropecuaria y la
desaceleración en actividades como hoteles y restaurantes, y la
manufactura del régimen definitivo. (Informe Política Monetaria julio
2025)
16- Con respecto a las proyecciones del PIB para el 2025 y el 2026,
según la actividad económica, destaca lo siguiente: Construcción. La
proyección de crecimiento para esta actividad se revisa a la baja en
ambos años. Como se explicó en la sección de formación bruta de
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Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
capital fijo, este cambio refleja una menor inversión (privada y
pública), en especial en el segmento residencial y en algunos
proyectos de infraestructura pública cuya ejecución ha sido más lenta
de lo previsto. Es por ello que el monto para el 2026 es menor que el
previsto para este periodo.
17- Para el 2026 las proyecciones de crecimiento del BCCR en el
sector construcción es de 5,2%, se anticipa una recuperación gradual
en la construcción privada, favorecida por condiciones financieras
más estables y una mejora en los indicadores de confianza
empresarial. Este dinamismo sectorial representa una oportunidad
relevante para el fortalecimiento de los ingresos municipales
vinculados a permisos de construcción, licencias urbanísticas y
tributos asociados al desarrollo inmobiliario.
18- Se espera que no hayan propuestas de condonación por parte de
la Asamblea Legislativa.
19- Las proyecciones plurianuales de estos ingresos consideran el
resultado de las fórmulas estadísticas aportadas por la CGR
principalmente “Mínimos Cuadrados”, el aumento generado con la
atención de las posibles fuentes de ingreso mediante la actualización
de la Ley N°8778, la cual ya está en trámite en la Asamblea Legislativa
y el concurso público para el Plan Regulador Urbano (documento
adjudicado por ¢514.9 millones y en etapa final de formalización),
que nos permite realizar una proyección razonada para el año fiscal
2026-2029.
20- En relación a los puntos anteriores; el incremento de los ingresos
por concepto de Patentes Municipales y Construcciones se proyecta
para los siguientes 3 años (2026-2028) en un 3% de aumento
interanual sostenido, en base a lo siguiente: a) El crecimiento
proyectado del Producto Interno Bruto (PIB) real para el año 2026 se
estima en 3,8%, ligeramente superior al crecimiento esperado para
2025; b) El impacto de las inversiones realizadas durante el periodo
2023, 2024 y 2025 mediante la construcción de puentes nuevos para
ampliación en las vías de acceso al sector turístico del caribe sur el
cual es el punto de mayor importancia en la economía de este cantón
donde se refleja el incremento de los ingresos del sector comercial; c)
La inversión que se encuentra en ejecución a partir de este periodo
para la construcción de un nuevo mercado municipal en la zona
fronteriza de Sixaola donde se proyecta un alto impacto comercial en
ese sector fronterizo; d) el nuevo Plan Regulador Urbano que se
espera entre en vigencia 2026-2027, e) La actualización de la ley de
patentes municipales N°8778 del 16 de octubre del 2009, la cual se
requiere modificar para abarcar aquellas actividades lucrativas que
por alguna razón fueron omitidas en la ley actual o no quedaron bien
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Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
definidas que se encuentra en trámite en la Asamblea Legislativa.
21-Este 3% de crecimiento sostenido interanual está por debajo del
crecimiento histórico promedio, facilita la planificación plurianual con
menor volatilidad y actúa como colchón técnico si hay desaceleración
económica, caída en inversión o retrasos en implementación del Plan
Regulador.
1- Según el nuevo estudio de actualización de tasas efectuado, esta
1.3.1.0.00.00.0.0.000 VENTA DE BIENES Y se incrementa en un 6% en todas los tipos de tarifas. 1- Actualizar oportunamente las tasas de los servicios
SERVICIOS (8%) 2- El promedio de incremento anual de este servicio los últimos 4 municipales: Durante el año 2024 se gestionó la
1- Dentro de este rubro encontramos el años se ha mantenido en un 4% anual tomando como base el actualización de la tasa que desde el 2018 no sufría cambios
ingreso más representativo que corresponde a histórico de recaudación de los años 2022 al 2024. en un 8% más. Para este periodo se presenta una nueva
Recolección de basura, un 6% del total de 3- El monto propuesto para el 2026 es un 5.14% más de la proyección actualización del 6%
ingresos presupuestados para 2026. al 31 de diciembre 2025. 2- Mantener una constante ejecución de diferentes
2- De acuerdo con el Artículo 74 de Código 4- Según las unidades actuales registradas por el sistema que suman gestiones de cobro: notificaciones, formalización y
Municipal, la Municipalidad deberá cobrar una un total de 4,309 unidades, el monto a recaudar sería de 464 seguimiento de arreglos de pago, envío de procesos de
tasa por los servicios que presta. La estimación millones. cobro judicial, envío de recordatorios de cobro
de los ingresos por la recuperación de la tasa 5- Para el 2026 se proyecta un monto menor (400 millones) debido a administrativo por medio de mensajes de texto, correo
por el servicio de Recolección de basura se los índices de morosidad. Este monto se obtiene tomando el dato del electrónico, emisión de avisos masivos entre otros.
confecciona utilizando el método directo con Método Mínimos Cuadrados y adicionando el aumento del 6% 3- La propuesta de contar con un Reglamento de tasas, que
los respectivos montos, a saber, residencial y aprobado, lo que nos da un dato de 401 millones. se aplique de manera eficiente y permita garantizar la
comercial 1, 2, 3, 4, 5 y 6 además del 6- Para la proyección plurianual 2027-2029 se proyecta un aumento actualización pertinente de la tasa.
comportamiento en la recaudación de los sostenido del 3% anual en la tasa para cubrir los costos operativos del 4- Fomentar la cultura de reciclaje mediante campañas y
últimos 5 años. servicio los cuales van en aumento año tras año. Sin embargo, esta convenios con el sector educativo a fin de reducir el tonelaje
3- Durante los últimos 5 años ha presentado un proyección puede verse afectada por las variaciones que resulten en de residuos que se recolectan diariamente.
incremento del 14% representando un las actualizaciones de tasas que la administración deba realizar 5- Depuración y actualización de la base de datos: inclusión
crecimiento de ₡ 37,349,772.91 desde el 2020 periódicamente de acuerdo a las evaluaciones del costo de los de unidades, según seguimiento.
al 2024. Según el comportamiento al 30 de servicios que se brindan. 6- Realizar Censos periódicos de los usuarios del servicio a
junio 2025, y aplicando el porcentaje promedio 7-Este 3% de crecimiento sostenido interanual está por debajo del nivel distrital y actualización de los pesajes en aquellos
al II semestre de los últimos 5 años se proyecta crecimiento histórico promedio, facilita la planificación plurianual con establecimientos usuarios del servicio y realizar la
una recaudación de ₡ 380,427,969.55 al cierre menor volatilidad y actúa como colchón técnico si hay desaceleración recalificación correspondiente.
de este periodo, cifra que representa un económica, caída en inversión o retrasos en implementación del Plan 7- Mantener las unidades prestatarias del servicio en
incremento porcentual del 27% con respecto al Regulador óptimas condiciones a fin de garantizar de servicio oportuno
2024. 8- Se espera sea tendiente al alza por bases de cobro más amplias en que motive a los usuarios a realizar sus pagos en tiempo y
4- Este es el único servicio esencial brindado los servicios que se brindan, esto incentivado también por un mejor forma.
por el municipio, desde el 2018 no se realizaba control de la morosidad e identificación de los evasores y omisos, por 8- Los porcentajes de crecimientos aplicados en estos rubros
la actualización de la tasa y 6 de setiembre del la actualización de las tasas que se está proyectando y las mejoras en de ingresos es de un 3% sostenido interanual apuntando a la
2024 se realizó una actualización del 8%. Este el servicio luego de que se adquirió de un nuevo camión recolector. austeridad en caso de darse alguna crisis económica.
periodo se realiza una nueva actualización la 9- Se espera que no hayan propuestas de condonación por parte de Considerando en este análisis que el IPC retornará al rango
cual fue aprobada en Sesión Ordinaria N° 67 la Asamblea Legislativa. meta de 3% ± 1 punto porcentual en el segundo trimestre de
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del día 07 de agosto del 2025 y publicada en la 10- Además el Banco Central mantiene una meta de inflación del 3%, 2026 y se espera una inflación general de ≈3.0% en 2026,
Gaceta N° 158 del 25 de agosto 2025. con un rango de tolerancia de ±1 punto porcentual para los periodos con estabilidad en los años siguientes.
5- Se incorpora mediante presupuesto siguientes 2026-2029 por lo que proyectamos un crecimiento
extraordinario 2-2026, las tarifas de alquiler del moderado del 3% interanual este ingreso.
Mercado de Sixaola el cual fue reconstruido, 11- Supuestos utilizados en el Alquiler de Mercado: Debido a que el
dichas tarifas fueron publicadas en la Gaceta Mercado iniciará funciones en el mes de junio 2026, y se espera una
N° 57 del 24 de marzo del 2026. ocupación del 80% (este dado recolectado por el Promotor Social en
reunión con los futuros ocupantes) se proyecta iniciar con una
recaudación de un 40% (Ingreso anual proyectado *40%)
(₡59,544,951.36*40%) = ₡23,817,980.54, este dato determinado por
reuniones preliminares con los oferentes interesados en adquirir un
local. Para los Periodos 2027-2028-2029 se proyecta el 100% en cada
año.
2.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE Ley 8114- 9328: Ley8114-9328:
CAPITAL DEL SECTOR PÚBLICO (55%) 1- El monto de la Ley 8114, Ley 9328 para el 2026 (2,383 millones) es 1- Al ser recursos provenientes de una Transferencia de
1- Este ingreso corresponde a la Transferencia informado por la Secretaría Técnica de Planificación Sectorial. Capital del Gobierno Central, su disponibilidad dependerá de
Las
de Capital del Gobierno Central - Ley 8114, Ley 2- La relación deuda/PIB se mantendrá por debajo del 60% durante el la permanencia de la Ley, la creación de nuevos cantones y
transferencias
9328 y recursos del CANON de JAPDEVA para el año 2025, consolidando una tendencia de mejora fiscal, lo que de la estabilidad económica del país que garantice la
del Gobierno
proyecto “PROYECTO DE CONSERVACIÓN DE permitirá al Gobierno Central transferir e invertir más recursos que transferencia de los recursos, no es posible determinar
Central
LA SUPERFICIE DE RUEDO Y SISTEMAS DE dinamizarán la economía. acciones en este sentido, lo que realiza es una pronta
correspondientes
DRENAJE DE 24 KM DE LA RED VIAL CANTONAL 3- Según los datos históricos de esta transferencia del 2020 al 2026, solicitud del desembolso para no afectar el tiempo de
a la Ley 8114
EN LASTRE, DEL CANTÓN DE TALAMANCA” el porcentaje promedio de crecimiento anual ronda el 7% transferencia.
pueden variar y
(obra pública) los cuales representan un 55% Periodo Ingreso ley 8114 Diferencia % incremento 2- La Municipalidad de Talamanca mantiene su capacidad de
afectar la
del total de ingresos presupuestado para el 2020 - 1,650,677,512.51 ejecución de proyectos viales, lo que justifica la continuidad
amplitud de las
2026. 2021 - 1,859,258,835.41 208,581,322.90 11% de asignaciones.
inversiones que
2- Otro proyecto incorporado que se 2022 - 2,075,119,550.00 215,860,714.59 10% 3- Es importante entonces dar seguimiento a las políticas
se realizan en la
proyectaba iniciar y concluir en el 2025 pero 2023 - 2,186,786,735.09 111,667,185.09 5% gubernamentales y el cumplimiento oportuno de los
red vial cantonal,
por atrasos en las gestiones de contratación no 2024 - 2,075,424,305.00 -111,362,430.09 -5% requisitos solicitados para hacer cumplir la transferencia.
pero, aún en los
se inicio es el: Diseño y construcción de puente 2025 - 2,385,495,305.00 310,071,000.00 15% 4- Identificar desviaciones por consumo de combustibles,
momentos más
Bailey de 34m de longitud en canal Quiebra 2026- 2,383,579,017.00 -1,916,288.00 0% ejecución presupuestaria o cambios macroeconómicos.
complicados de
Caño en la comunidad de Las Parcelas – La Isla % promedio incremento anual 7% 5- Solicitar al MOPT reportes anticipados sobre recaudación
la economía
de Sixaola, financiado con recursos 4- El impuesto de Ley 8114 está vinculado directamente al consumo y distribución y mantener un constante monitoreo al
nacional
provenientes del convenio firmado con de hidrocarburos. comportamiento trimestral de las transferencias para ajustar
(periodo 2009-
CORBANA. 5- Años como 2021 y 2022 reflejan recuperación post-pandemia, con la ejecución y no incurrir en compromisos que no cuenten
2010 y 2020-
3- Se incorpora nuevamente para el aumentos del 13% y 12% respectivamente. con el respectivo respaldo financiero.
2021), se ha
Presupuesto Extraordinario 3-2026 el saldo 6-La caída en 2024 (–5%) puede atribuirse a factores como transición 6- Ajustar techos de gasto según comportamiento real del
logrado avanzar
proveniente del proyecto: Mejoras en el energética, menor movilidad o ajustes en precios internacionales. ingreso.
en la
Mercado y Construcción del Centro de 7- No se prevén reformas a la Ley 8114 ni cambios en la fórmula de 7- En caso de no contar con la disponibilidad de este ingreso
consecución de
Servicios Múltiples de Sixaola, financiado con distribución a municipalidades. se deberán tomar las medidas administrativas urgentes
las metas
recursos del CANON de JAPDEVA, el cual se 8-Se mantiene el porcentaje asignado a gobiernos locales. como una adecuada planificación y distribución de los
cantonales
esperaba finalizar en el 2025, sin embargo, 9- Consumo de combustibles se mantiene estable, sin afectaciones recursos, la cancelación de contratos, recortes
por atrasos en la ejecución se debe incorporar severas por transición energética. presupuestarios y priorización en la ejecución de recursos.
en este periodo. 10- Inflación nacional proyectada entre 2.6% y 3.0% anual (BCCR), ya 8- Se debe mantener el plan quinquenal y el inventario de la
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implícita en el crecimiento del 3% interanual. red vial actualizado como soporte para la fijación de las
11- El Gobierno Central mantiene capacidad de recaudación y transferencias plurianuales, aparte de esta acción; el
4- Se incorpora además un rebajo al proyecto ejecución presupuestaria. comportamiento de sostenibilidad de este recurso estará
de Conservación de la Superficie de Ruedo y 12- El monto para el 2026 se debe a la estabilidad económica mundial sujeto a lo que determine el gobierno central.
Sistemas de Drenaje de 24 km, este realizado que se ha dado después de la pandemia por el COVID-19 9- Se incorporan escenarios conservadores en la proyección
por JAPDEVA en Presupuesto Extraordinario 13- Además de ello la actualización del inventario de la red vial 2027-2029 aplicando solo un 3% de aumento interanual
1-2026 por un monto de -1,064 millones cantonal que se estará realizando en este periodo incrementará el sostenido.
monto asignado a este Municipio.
14- Se espera que no existan proyectos de la Ley que modifiquen la CANON- JAPDEVA:
ley que da origen a los ingresos estimados. 10- Estos recursos no dependen de una recaudación futura y
15- Basado en los datos históricos y en la estabilidad económica del ya se encuentran disponibles en las arcas de JAPDEVA y
país se proyecta un aumento interanual del 3% sostenido para los comprometidos mediante Convenio establecido entre las
periodos 2027 al 2029. Considerando en este análisis el IPC partes, por lo que el riesgo de no contar con su
proyectado en el Informe de Política Monetaria del Banco Central De disponibilidad es mínimo y sólo se podría dar por
Costa Rica que mantiene el rango meta de inflación en 3% ± 1 p.p. incumplimiento de las clausuras pactadas.
CANON-JAPDEVA: 11- Por lo que esta Administración debe velar por el
16- En cuanto a los recursos del CANON de JAPDEVA, (2,059 millones) desarrollo correcto del proyecto y cumplir de manera
estos son específicos para el Proyecto antes mencionado que se efectiva cada uno de los compromisos establecidos en el
logran mediante convenio con esta institución. El proyecto iniciará en Convenio.
el 2026 con el tracto incluido en este presupuesto inicial y se 12- La disponibilidad legal y normativa de este ingreso
proyecta finalice en el 2029. dependerá de la aprobación de este presupuesto por parte
17- Las estimaciones 2027-2029 se incluyen según lo establecido en del Órgano Contralor a la entidad concedente para el
la Distribución del aporte de JAPDEVA que se encuentra en el periodo 2026, en este caso JAPDEVA.
Convenio firmado. Periodo 2026 ₡2,211,461,653.12, para el 2027: CORBANA:
₡2,550,780,255.90, para el 2028: ₡2,599,989,841.66 y para el 2029: 13- Según lo indicado en el oficio CORBANA-STES-CE-072-
₡1,461,347,611.28. 2025 los recursos presupuestarios se mantienen disponibles
18- Se incorpora el Presupuesto Extraordinario 3-2026 el saldo en el Fondo Especial de Prevención e Infraestructura (FEPI -
pendiente para el Mercado de Sixaola, estos son específicos para el decreto ejecutivo N° 37313) la aprobación del proyecto se
Proyecto antes mencionado que se logran mediante convenio con da en el acuerdo de Junta Directiva de la Corporación
esta institución. El proyecto inició en el 2024 y ahora sí, se proyecta Bananera tomado en el artículo IV, inciso A, de la Sesión Nº
finalice en el 2026 con el tracto incluido en este presupuesto, por lo 16-05-2025, celebrada el 06 de mayo de 2025 por lo que
que no se verán afectados los periodos 2027-2028-2029. Oficio CERT- existe seguridad en la disponibilidad de los recursos.
33-26. 14- No se realizará ninguna gestión de compra hasta no
19-Debido a los cambios en la programación del giro de los recursos contar con los recursos disponibles en las arcas municipales.
provenientes del CANON de JAPDEVA, según Oficio CERT-35-2026 15- Corresponde a la Municipalidad velar por el desarrollo
sobre el proyecto: Conservación de la Superficie de Ruedo y Sistemas correcto del proyecto y cumplir de manera efectiva cada uno
de Drenaje de 24 km, para el 2026 se realiza un rebajo de -1,064 de los compromisos establecidos en el Convenio.
millones. La proyección plurianual para los periodos 2027-2029 se
mantiene y la finalización del proyecto se amplía para el 2030.
CORBANA:
19- Se incorpora en el Presupuesto Extraordinario 1-2026 los recursos
para el proyecto: Diseño y construcción de puente Bailey de 34m de
longitud en canal Quiebra Caño en la comunidad de Las Parcelas – La
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Isla de Sixaola, sobre la ruta 7-04-269, distrito Sixaola, cantón de
Talamanca, el cual será financiado un 57.31% por CORBANA y un
42.69% por la Municipalidad de Talamanca.
20- Los recursos presupuestarios se mantienen disponibles en el
Fondo Especial de Prevención e Infraestructura (FEPI - decreto
ejecutivo N° 37313) esto según lo indicado en el oficio CORBANA-
STES-CE-072-2025 y se encuentra dentro de los objetivos del Fondo
Especial de Prevención e Infraestructura, según el artículo 1º del
decreto ejecutivo N°37313-MAG y sus reformas.
21- Según planificación establecida por CORBANA y la Unidad
ejecutora Municipal, este ingreso solo afecta el periodo 2026, por lo
que no se ven afectadas las proyecciones de ingresos 2027-2028-
2029.
22- No se proyecta crecimiento para los siguientes periodos debido a
que no existen nuevos convenios establecidos.
1-Durante el 2024 se incorpora en el Presupuesto extraordinario 1- 1- Sobre los recursos provenientes del crédito con el IFAM
2024, el monto total de ₵757,537,688.44, operación crediticia N° FIN- según oficio DAH-CERT-3-2026 en el Presupuesto Ordinario-
3.1.1.0.00.00.0.0.000 PRESTAMOS DIRECTOS
FIP-CVL-704-1800-12-2022 para la Compra de Maquinaria y equipo 2026, fueron contemplados para atender los desembolsos
(2%)
para producción para servicios viales, sin embargo, no se ejecuta en de programación ajustada a partir del mes de enero-2026,
1- Representa un 2% del total de ingresos.
su totalidad, por lo que se incorpora el monto restante en el comunicado por la Unidad Gestión de Servicios Técnicos y
Corresponde al préstamo directo aprobado por
Presupuesto extraordinario 1-2025 de ₵371,217,400.00 , el cual Financiamiento según oficio DGFM-UGSTF-0074 2026 del 05
IFAM, operación crediticia N° FIN-FIP-CVL-704-
tampoco se logra ejecutar en su totalidad debido a atrasos en el de febrero de 2026, para el mes abril-2026. Este préstamo
1800-12-2022 para la Compra de Maquinaria y
proceso de contratación. Se incorpora en este presupuesto está aprobado y en ejecución desde del 2024, por lo que se
equipo para producción para servicios viales la
extraordinario 1-2026 el Saldo restante según Certificación DAH- asegura de disponibilidad de los recursos.
cual es por un total de ₵757,537,688.44, sin
CERT-3-2026 donde se indica que se contemplaron los recursos para 2- Cumplir puntualmente con la asignación presupuestaria y
embargo, durante el periodo 2024-2025 solo
atender los desembolsos de programación por un monto de por pago de lo correspondiente a los intereses y amortización de
se recibe un 77% de monto, por lo que en este
₡171,885,752.00 el cual se espera ejecutar por completo este dicho préstamo.
periodo se incorpora el restante para continuar
periodo.
con los procesos de compra de la maquinaria.
Este rubro solo afecta el periodo 2026 ya que no se espera negociar
nuevos préstamos para los periodos 2027-2028-2029.
Identificar, seleccionar y analizar las principales
subpartidas de gasto según el Clasificador
Observaciones
Económico que en conjunto sumen al menos el 80% Acciones necesarias en el largo plazo para asegurar la
Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de gastos adicionales en caso
del total de gastos presupuestados en el año base. sostenibilidad de los gastos
de ser necesario
Para cada una de estas subpartidas, debe completar
las columnas de este cuadro.
2.1.2 Vías de comunicación (55%) Egresos Financiados con Ley 8114: Ley 8114:
1- Este representa un 55% del total de egresos 1- Se parte de la base que se mantengan vigentes las políticas y leyes 1- Al ser recursos provenientes de una Transferencia de
presupuestados, corresponde principalmente a que garantizan la disponibilidad del recurso para el financiamiento Capital del Gobierno Central, su existencia dependerá de la
la inversión en Vías de Comunicación específico, que los precios de mercado se mantengan estables y no permanencia de la Ley y de la estabilidad económica del país
financiado principalmente por los recursos de sufran alzas a consecuencia de crisis sanitarias o guerras, así como el que garantice la disponibilidad de los recursos, no es posible
la Ley N°8114-9328, la cual tiene como destino cambio de precios del combustible y la ralentización de la economía. determinar acciones en este sentido, ya que para nuestro
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específico la conservación vial, el 2- Se realizan estimaciones de gasto conservadoras y acorde con los municipio sería imposible garantizar la sostenibilidad de este
mantenimiento rutinario, el mantenimiento ingresos para mantener el equilibrio presupuestario. gasto con recursos propios.
periódico, el mejoramiento y la rehabilitación 3- Que no existan proyectos del Ley que disminuyan los ingresos 2- Solicitud y seguimiento para el adecuado desembolso de
de la red vial cantonal. recibidos por transferencias pues esto incide directamente en la los recursos asignados al municipio.
2- Se incorpora además los egresos financiados aplicabilidad del gasto. 3- En caso de no contar con la disponibilidad de recursos se
con el Canon de JAPDEVA para el proyecto: 4- Para la proyección Plurianual del gasto 2027-2029 se toma como deberán tomar las medidas administrativas urgentes como
Primera etapa del Proyecto de conservación de parámetro el promedio anual transferido a este municipio del la búsqueda de otras fuentes de ingresos, dar prioridad al
la superficie del ruedo y sistemas de drenaje de periodo 2020-2025. pago de planillas y el mantenimiento de la Red Vial
24 km de la Red Vial Cantonal en Talamanca, el 5- Basado en los datos históricos y en la estabilidad económica del Cantonal.
cual iniciará en el 2026 y culmina en el 2029, país se proyecta un aumento interanual del 3% sostenido para los 4- Seguimiento del cronograma de proyectos para el
esto según convenio firmado. periodos 2027 al 2029 en los egresos de este rubro ya que está ligado cumplimiento en tiempo y forma.
3- Mediante Presupuesto extraordinario 1- al ingreso de la transferencia de Ley. Considerando en este análisis el 5- Establecer controles de mantenimiento periódico a la
2026 se incorpora el saldo de superávit IPC proyectado en el Informe de Política Monetaria del Banco Central maquinaria para disminuir retrasos en la sobras y costos
específico de la Ley 8114 y recursos de De Costa Rica que mantiene el rango meta de inflación en 3% ± 1 p.p. mayores que generaría pérdidas.
CORBANA aprobados según convenio FEPI-SL- 6- Se incorporan en el Presupuesto Extraordinario 1-2026 proyectos 6- Seguimiento a las necesidades de la comunidad y
CT-00008-1-2025, ambos para el viales financiados con recursos provenientes del superávit específico priorización de proyectos de conformidad con los planes
financiamiento de proyectos viales en el 2025 de la Ley 8114, los cuales serán ejecutados durante el periodo cantonales y la disponibilidad de recursos.
cantón. 2026, no se afectan en este caso los periodos 2027-2028-2029 7- Velar que se cuente con la disponibilidad financiera
4-Se incorpora en Presupuesto extraordinario Egresos Financiados con Canon de JAPDEVA: suficiente antes de dar inicio a la ejecución de proyectos
3-2026 se el saldo de superávit específico 7- Se incorporan los recursos presupuestados por la firma del viales y que estos cuenten con estudios de pre inversión y
proveniente de la Liquidación de Convenio con JAPDEVA. Según la distribución de desembolsos factibilidad de modo que aseguren un mejor uso y eficiencia
Compromisos 2025 para el financiamiento de establecida en el convenio para el 2026 se ejecutará en el proyecto la de los recursos públicos.
proyectos viales en el cantón con recursos de suma de: ₡2,059 millones, para el 2027: ₡2,550,780,255.90, para el 8- Revisar mensualmente el gasto para tomar decisiones
la Ley 8114. Además del rebajo efectuado por 2028: ₡2,599,989,841.66 y para el 2029: ₡1,461,347,611.28 sobre saldos y desviaciones a otros proyectos de mayor
JAPDEVA en el Presupuesto Extraordinario 1- 8- Lo anterior provoca un aumento importante a la proyección 2026 y necesidad en la población.
2026 al proyecto Primera etapa del Proyecto años subsiguientes. Canon de JAPDEVA:
de conservación de la superficie del ruedo y 9- Es importante que JAPDEVA cumpla con los
sistemas de drenaje de 24 km de la Red Vial 9- Mediante Presupuesto Extraordinario 3-2026, Se realiza el ajuste procedimientos y trámites para la aprobación del
Cantonal en Talamanca por un monto de ₵- de -1,064 millones del Proyecto Primera etapa del Proyecto de presupuesto 2026 ante la CGR.
1,064,038,539.20 debido a cambios en la conservación de la superficie del ruedo y sistemas de drenaje de 24 10-Que no existan modificaciones al Plan de desembolsos.
programación. km de la Red Vial Cantonal en Talamanca donde mediante oficio 11- La continuidad de este proyecto dependerá la
CERT-35-206, se nos informa de los cambios de la programación disponibilidad y aprobación de los recursos por parte de
anual. Por lo anterior se modifica el monto del periodo, se JAPDEVA, no es posible determinar acciones en este sentido,
mantienen los datos plurianuales de los periodos 2027-2028-2029 y ya que para nuestro municipio sería imposible garantizar la
el proyecto se amplía para el 2030. sostenibilidad de este gasto con recursos propios.
10- Los Recursos incorporados provenientes del saldo de 12- Se debe cumplir en tiempo y forma cada una de las
Liquidación de compromisos 2025 de la Ley 8114, solo afectan el clausuras pactadas en el Convenio para evitar sanciones y
periodo 2026. provoquen la perdida de ellos recursos.
Egresos Financiados con CORBANA: 13- Velar que se cuente con la disponibilidad financiera
11- Mediante Presupuesto Extraordinario 1-2026 se incorpora el suficiente antes de dar inicio a la ejecución y desarrollo de la
proyecto: “Diseño y construcción de puente Bailey de 34m de obra y que esta cuente con estudios respectivos de modo
longitud en canal Quiebra Caño en la comunidad de Las Parcelas – La que aseguren un mejor uso y eficiencia de los recursos
Isla de Sixaola, sobre la ruta 7-04-269, distrito Sixaola, cantón de públicos.
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Talamanca”, para el diseño y construcción de un puente modular tipo CORBANA:
Bailey de 34m de longitud de un carril de 4,20m de ancho y sin paso 13- Los recursos para la ejecución del proyecto: Diseño y
peatonal, losas de aproximación en entrada y salida de 10m, rellenos construcción de puente Bailey de 34m de longitud en canal
de aproximación en lastre, protección en los bastiones de gavión con Quiebra Caño en la comunidad de Las Parcelas – La Isla de
una escollera de concreto. Este egreso solo afecta el periodo 2026 Sixaola, se mantienen disponibles Fondo Especial de
por lo que no se proyecta ejecución para los periodos 2027-2028- Prevención e Infraestructura (FEPI – decreto ejecutivo N°
2029. 37313) por lo que su disponibilidad está asegurada.
Corresponderá a la Municipalidad cumplir a cabalidad con
todas las cláusulas de Convenio para evitar sanciones o un
posible cierre del Convenio. No se ejecutará ningún gasto
relacionado hasta no contar con el recurso disponible en las
arcas Municipales.
14-En el caso de los gastos que aumentan en este rubro
mediante Presupuesto Extraordinario 1-2026 financiados
con Superávit libre y específico estos se encuentran
disponibles y solo afectan el periodo 2026.
15-Para garantizar sostenibilidad del gasto el proyecto se
ejecutará según disponibilidad de ingresos.
16- Los gastos que aumentan en este rubro mediante
Presupuesto Extraordinario 3-2026 financiados con
Superávit específico de la Ley 8114 se encuentran
disponibles y solo afectan el periodo 2026.
1.1.1 REMUNERACIONES 1- Los ingresos propios muestran un incremento histórico promedio 1- La sostenibilidad del gasto presente y futuro va depender
1- A nivel de Clasificador Económico del gasto de un 7% el cual se utilizará para financiar las remuneraciones totales del crecimiento anual de los ingresos, para lo cual es
este representa un 14% del total de total de de esta Municipalidad. necesario mantener actualizadas las tarifas, Leyes y
egresos presupuestados para el 2026. 2- En análisis del comportamiento de las partidas de ingresos y reglamentos aplicados a estos, asimismo como una buena
2- Las remuneraciones se mantienen con egresos que se realiza durante la fase de confección de presupuesto gestión de cobro.
incremento mínimo, considerando solamente ordinario 2026 la Administración Municipal determinó incluir 2- Se da una priorización de los egresos siendo los más
los posibles porcentajes aprobados por el contenido en las partidas de remuneraciones para el reconocimiento importantes los obligatorios como los son salarios y dietas,
Concejo Municipal y para la cantidad de plazas de aumento salarial del 5.4% correspondiente al porcentaje cargas sociales, considerándose como gastos obligatorios
existentes para las atribuciones asignadas a la adeudado en el periodo 2020 (0.4% corresponde al segundo permanentes en el tiempo se incluyen en la proyección
institución. semestre del año 2020 y 5% corresponde al primer semestre 2021) plurianual 2026-2029.
3- Las remuneraciones se presupuestan con SEGÚN CONVENCION COLECTIVA ARTICULO 21. 3- El contenido de estas partidas debe cubrirse con recursos
base en los salarios compuestos devengados 3- La cancelación del 5.40% de aumento salarial correspondiente a libres (en el caso de Administración General, Auditoria,
por los funcionarios en el año 2026, está parte de lo adeudado en el periodo 2020-2021 representa un Servicios Sociales; Protección Ambiental y Gestión y control
conformada por sueldos para cargos fijos, incremento de ¢ 264,812,476.41 de forma retroactiva incluidas las urbano); con recursos que se generen en los servicios
décimo tercer mes, salario escolar, tiempo cargas sociales; monto que solamente se incluye para el periodo correspondientes a cada egreso, a saber; Mejoramiento
extraordinario, suplencias, dietas, retribución 2026. Para los años posteriores (2027-2029) el impacto financiero zona marítimo, Recolección De Basura, y/o con recursos
por años servidos, cargas sociales, restricción al será de ¢30,868,803.67 por periodo para los sueldos administrativos específicos en el caso del aumento aplicable a la Unidad
ejercicio laboral de la profesión calculados de y de ₡27,680,190.00 para los sueldos financiados con la Ley 8114 Técnica de Gestión Vial.
conformidad con el Título III y los Transitorios (Estudio de Viabilidad Financiera). En el estudio de viabilidad 4- Se parte de que los salarios aprobados por el Concejo
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de la Ley 9635 Fortalecimiento de las Finanzas financiera, se visualiza la variación que se incrementaría en cada Municipal no sean mayores a los previstos en las
Públicas, así como sus cargas obrero periodo, sin embargo, es importante aclarar que esta variación proyecciones y propuestas realizadas por la administración
patronales, se incluyen los estimados de tendrá una afectación una única vez, de modo que a partir del 2027 en la viabilidad financiera.
anualidades para las personas funcionarias con no es necesario volver a incrementar el 5.40% en las remuneraciones 5- Evitar que se cree un apolítica salarial que conlleve
salario compuesto inferior a la nueva escala de para cubrir esta solicitud de pago, es decir, el monto de las incrementos fuera del costo de la vida sobre salarios
salario global , esto de acuerdo con lo remuneraciones del 2027, 2028 y 2029 serán las mismas para efecto globales.
dispuesto en la Ley marco de empleo público de este ajuste. 6- Evitar la creación de plazas nuevas no prioritarias.
N.° 10159. Existe una deuda salarial que se 4- Se incluye además en las remuneraciones del año 2026: 7- Una pronta negociación de la Convención Colectiva es de
viene arrastrando desde el 2020 y hasta la a. Suplencias y tiempo extraordinario requerido para cubrir jornadas vital importancia para evitar la acumulación de la deuda
fecha, que consiste en el pago de aumentos laborales extraordinarias de manera temporal y suplir personal en salarial con en los empleados la cual se mantiene desde el
salariales según Convención Colectiva de un 5% períodos de vacaciones o ausencias temporales, siendo necesario la 2020; ya que un 10% de aumento salarial anual corre el
semestral. A pesar de ser mayor el porcentaje continuidad de los servicios de Recolección de Basura y riesgo de no ser sostenible en el tiempo.
adeudado, para el periodo 2026 solo es posible Mantenimiento vial se calculan con datos históricos. 8- Se deben diversificar las fuentes de ingresos, depender de
estimar un pago parcial del 5.40%, esto b. Dietas presentan un aumento del 5.4% producto de incremento en una única fuente de ingresos puede resultar de mucho
respaldado por la Viabilidad Financiera el presupuesto, según artículo 30 del código Municipal y el riesgo. El diversificar las fuentes de ingresos, puede mitigar
presentada ante el Concejo y aprobada en incremento para los próximos periodos se estima en un 3% al igual el impacto de las fluctuaciones económicas. La
según ordinaria N°71 del 4 de setiembre del que los ingresos. implementación de nuevos servicios como Aseo de vías y
2025. 5 Con las remuneraciones presupuestadas para el año 2026, para la sitios públicos, Mantenimiento de caminos y calles, Parques
proyección plurianual se considera un comportamiento menor al y obras de ornato, Mercados, Plazas y ferias, Deposito y
2026 incrementándose un 3% cada año para los años 2027 –2028 y tratamiento de residuos sólidos, explotación de tajos y
2029, esto considerando el rango meta de inflación en 3%±1 del canteras, debido a que son servicios que se brindan a la
BCCR, y la suspensión del reconocimiento de anualidades y aumentos población sin embargo no se están cobrando.
salariales a la gran mayoría de funcionarios.
1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 1- Los egresos se estiman con base en las proyecciones calculadas 1- La sostenibilidad del gasto presente y futuro va a
(12%) con la ejecución al 30 de junio del 2025, el resultado de la ejecución depender del crecimiento anual de los ingresos, para lo cual
1- Representa un 12% del total de egresos de egreso al 31 diciembre del 2024 y los requerimientos de las es necesario mantener actualizadas las tarifas, Leyes y
presupuestados 2026. unidades encargadas de la prestación de los servicios operativos y reglamentos aplicados a estos.
2-Se considera como un rubro importante de administrativos. 2- En cuanto a los gastos financiados con transferencias de
gastos por lo que corresponde a la 2- Se mantienen en este rubro los bienes y servicios financiados por Ley y Convenios suscritos como CONAPAM e IMAS es
operacionalizad de los diversos servicios que la ley de Conapam, Imas(CECUDIS) para lo cual se cuenta con importante cumplir con las normas y procedimientos
presta la institución. convenios anuales donde sus ingresos están asociados a los gastos establecidos para evitar recortes o pérdida definitiva del
3- En adquisición de bienes y servicio se específicos de cada servicio; la sostenibilidad de estos recursos está recurso.
contemplan las erogaciones ordinarias para la limitada a la vigencia de dichos convenios. 3- Mantener las políticas del control y prioridades de gastos.
operatividad que son parte de los gastos fijos y 3- Se ajustaron y priorizaron esas solicitudes de contenido Desde que inicia una solicitud de compra, inicia el control,
de gestión para el cumplimiento de metas presupuestario que realizaron las diversas unidades municipales a cuyos filtros (presupuesto por ejemplo) puede o no autorizar
establecidas. Estos gastos se han incrementado través del POA a fin de que resultaran acordes a la situación real y su ejecución, lo que impide dar continuidad al proceso de
con el tiempo dado el incremento en el costo financiera y que se garantizara la prestación de los servicios contratación.
de los insumos y servicios, precisamente por la operativos y administrativos. 4- En cuanto a la prioridad de gastos, los contenidos de
inflación, las variaciones cambiarias y la 4- Se considera en este análisis del Informe de Política Monetaria del previo a ser Incluidos en un documento presupuestario
situación mundial. Banco Central De Costa Rica que mantiene el rango meta de inflación (ordinario-extraordinario-modificación) se discuten con la
4-Esta partida presenta una disminución del en 3% ± 1 p.p. administración a fin de priorizar los gastos que van a
3% con respecto al presupuesto definitivo 2025 5- Velar que las variaciones del tipo de cambio se mantengan en un solventar los requerimientos administrativos y operativos
debido a la política de utilización racional de rango de estabilidad del 2026 al 2029. para la prestación de los servicios.
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los recursos que se ha estado aplicando. 6- Para las partidas de Adquisición de bienes y servicios, e inversión 5- En cuanto a la limitación del gasto Administrativo, por
5- Se realizan estimaciones de gastos en bienes duraderos de los años 2027, 2028 y 2029, se proyecta un política conservadora y prioridad de egresos y en
corrientes conservadores y acorde con los crecimiento promedio del 3% anual tomando como base que la cumplimiento de la normativa se mantienen inferiores al
ingresos para mantener el equilibrio inflación será del 3% anual optando por un escenario de estrés 40%; sin que se desmejore el servicio administrativo, no
presupuestario. considerando que el techo de la inflación meta podría estar en 4%, obstante, que la Municipalidad quedó fuera de la regla fiscal
6- Se incorpora un aumento en este rubro además como se indicó, el comportamiento de las subpartidas en una política sana del manejo de recursos, se analiza cada
mediante el Presupuesto Extraordinario 1- durante los años anteriores. egreso y su efecto sobre el presupuesto, la necesidad real de
2026, debido a la revalidación de recursos 7- Así mismo es importante mencionar que los bienes y servicios su requerimiento, así como las variaciones porcentuales
provenientes de la Liquidación Presupuestaria relacionados con los servicios públicos crecerán en la proporción extraordinarias que pueda presentarse; esto a fin de
2025 para la ejecución de gastos de los necesaria para su prestación y conforme a los ingresos que financia. procurar el uso adecuado de los recursos.
programas de CONAPAM, Persona Joven, 8- Mediante presupuesto extraordinario 1-2026 incorporan en este 6- Se da una priorización de los egresos siendo los más
CECUDI, Educativos y Gestión de Riesgos, entre rubro los egresos de bienes y servicios ligados a los proyectos y importantes los obligatorios como los son pólizas, servicios
otros. servicios financiados con superávit especifico y libre para los básicos, transferencias de ley, contrataciones adquiridas de
7- Se Debido a la próxima apertura del Nuevo programas de CONAPAM, Persona Joven, CECUDI, CME, servicios, entre otros, considerándose como gastos
Mercado de Sixaola, se incorporan a este rubro Administración, Gestión de Residuos sólidos, Educativos y Mercados, obligatorios permanentes en el tiempo se incluyen en la
mediante Presupuesto Extraordinario 2 los los cuales solo afectan el periodo 2026. proyección plurianual 2026-2029.
gastos por bienes y servicios necesarios para el 9- En cuanto a los proyectos financiados con recursos de la Persona 7- Revisión constante de las variables macroeconómicas
buen funcionamiento de las instalaciones tales Joven 2026, estos se proyectan sin aumentos para los periodos 2027- lanzadas por el BCCR con el fin de estudiar el panorama
como Servicios básicos, Seguros, servicios de 2028-2029 siguiendo a la línea de gastos históricos. mundial y nacional, y tomar las decisiones pertinentes que
gestión y apoyo, mantenimientos, materiales y garantice el funcionamiento normal de la institución.
suministros. 10- Mediante Presupuesto Extraordinario 2 se incorporan los gastos 8- Mantener una revisión constante en las fluctuaciones del
8-Se incorpora mediante Presupuesto relacionados al Mercado de Sixaola. Dado que se trata de una ingreso que financia los gastos para tomar las acciones
Extraordinario 3-2026 el saldo proveniente de infraestructura nueva que inicia operaciones, no se cuenta con datos correctivas inmediatas presentes y futuras y evitar así
la Liquidación de Compromisos 2025 para dar históricos de consumo y gasto, por lo que las proyecciones se realizan afectación de los servicios que se brindan.
continuidad a Proyectos de CONAPAM con base en estimaciones técnicas, cotizaciones preliminares y 9- Se deben diversificar las fuentes de ingresos, depender de
estándares de mercado para instalaciones similares. una única fuente de ingresos puede resultar arriesgado. El
11-Se incluyen los gastos básicos indispensables para el diversificar las fuentes de ingresos, puede mitigar el impacto
funcionamiento: servicios públicos (agua, luz, telecomunicaciones), de las fluctuaciones económicas. La implementación de
seguros, mantenimiento preventivo y correctivo de instalaciones y nuevos servicios como Aseo de vías y sitios públicos,
equipo. Mantenimiento de caminos y calles, Parques y obras de
12-Se contempla la contratación de servicios profesionales y de ornato, Mercados, Plazas y ferias, Deposito y tratamiento de
apoyo necesarios para la operación: gestión administrativa, seguridad residuos sólidos, explotación de tajos y canteras, debido a
vigilancia, limpieza y aseo, y otros servicios especializados requeridos que son servicios que se brindan a la población sin embargo
para la operatividad diaria. no se están cobrando.
13-Los montos proyectados se ajustan considerando la proyección 10-En el caso de los gastos que aumentan en este rubro
2026 para 6 meses y para los periodos 2027-2029 los incrementos mediante Presupuesto Extraordinario 1-2026 financiados
anuales según las variaciones de índices de precios y lo establecido con Superávit libre y específico estos se encuentran
en las directrices presupuestarias vigentes. disponibles y solo afectan el periodo 2026.
14-Mediante oficio DEP-SOC-0054-2026 se informa del acuerdo 11-En cuanto a los proyectos de la Persona Joven 2026, se
tomado por la Comisión Local de CONAPAM, donde se incorporan proyecta para los periodos 2027-2029 el mismo monto
los recursos provenientes de la Liquidación de Compromisos para aprobado para 2025, es importante cumplir con las normas y
ser usados en la compra de bienes y servicios necesarios para dar procedimientos establecidos para evitar recortes o pérdida
cumplimiento al Plan de Trabajo. Estos solo afectan el periodo 2026. definitiva del recurso.
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12-En el caso del Mercado del Sixaola se debe, Mantener un
estricto control presupuestario, asegurando que los ingresos
generados por concepto de alquileres sean suficientes para
cubrir la totalidad de los gastos operativos y administrativos.
13-Implementar medidas de ahorro y uso eficiente de los
servicios públicos (agua, energía eléctrica) para minimizar
costos fijos sin afectar la calidad del servicio.
14-Ejecutar planes de mantenimiento periódico que eviten
deterioros mayores y reparaciones costosas a futuro,
alargando la vida útil de la infraestructura y el equipo.
15-Realizar procesos de contratación administrativa
conforme a ley, buscando siempre las mejores condiciones
de precio, calidad y oportunidad en la contratación de
servicios de seguridad, limpieza y otros.
16-Revisar y ajustar periódicamente los presupuestos de
gastos conforme a la realidad económica y a los incrementos
de precios del mercado, manteniendo la coherencia con los
ingresos disponibles.
17-Destinar una parte de los ingresos excedentes a la
conformación de fondos que permitan enfrentar gastos
imprevistos o emergencias sin afectar la operación normal.
18-Los gastos que aumentan en este rubro mediante
Presupuesto Extraordinario 3-2026 financiados con
Superávit específico de CONAPAM, se encuentran
disponibles y solo afectan el periodo 2026.
2.1.1 Edificaciones (5%) 1- Son incorporados nuevamente ₡347 millones en el Presupuesto 1- Es importante que JAPDEVA cumpla con los requisitos
Extraordinario 3-2026, para la ejecución final del Proyecto Mejoras en para la aprobación del presupuesto 2026 ante la CGR.
1- Este representa un 5% del total de egresos el Mercado de Sixaola, iniciado desde el 2024 según convenio 2- La continuidad de este proyecto dependerá la
2025. Corresponde principalmente a los firmado con JAPDEVA, el proyecto tiene un costo total de 1,800 disponibilidad de los recursos por parte de JAPDEVA, no es
recursos del CANON de JAPDEVA los cuales millones. posible determinar acciones en este sentido, ya que para
estarán disponibles para el proyecto: “DISEÑO 2- Este proyecto finaliza durante el periodo 2026 por lo que no se nuestro municipio sería imposible garantizar la
Y CONSTRUCCIÓN PROYECTO MEJORAS EN EL afectan los periodos 2027-2028-2029, solamente de existir sostenibilidad de este gasto con recursos propios.
MERCADO DE SIXAOLA Y RECONSTRUCCIÓN modificaciones al plan o retrasos en la ejecución.CERT-33-26 3- Se de cumplir en tiempo y forma cada una de las
CENTRO DE SERVICIOS MÚLTIPLES SIXAOLA clausuras pactadas en el Convenio para evitar sanciones y
(obra pública) por un monto de ₵ 347 Millones. provoquen la perdida de ellos recursos.
Adjudicados mediante ”LICITACIÓN MAYOR 4- Velar que se cuente con la disponibilidad financiera
2023LY- 000002-0022300001 y refrendados suficiente antes de dar inicio a la ejecución y desarrollo de la
por la CGR el 23 de agosto 2024 mediante N° obra y que esta cuente con estudios respectivos de modo
de documento 8172024000000037 en la que aseguren un mejor uso y eficiencia de los recursos
plataforma de SICOP. Este monto corresponde públicos.
al saldo final del proyecto.
2.2.1 Maquinaria y equipo (2%) 1-El costo total de la inversión es de ₡757,537,688.44 los cuales han 1- La sostenibilidad de este gasto está asegurada, ya que
sido ejecutados parcialmente desde el periodo 2024. El saldo cuenta con la aprobación y respaldo del IFAM. Mediante
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pendiente de 171 millones solo afecta el periodo 2026 por lo que no oficio DAH-CERT-3-2026 se indica disponibilidad y
1- Este representa un 2% de los egresos 2026. se ve reflejado en los periodos 2026-2027-2028. programación de recursos para el 2026.
Corresponde a la compra de Maquinaria y
equipo para los tres programas
presupuestarios.
Sin embargo a la inversión más importante en
este rubro corresponde a la Operación N° FIN-
FIP-CVL-704-1800-12-2022 con el IFAM
destinada para la Compra de maquinaria para
obras viales por un monto pendiente de ₡171
millones, “Compra de Maquinaria Vial para la
Municipalidad de Talamanca.
Proyecciones de ingresos nuevos para la institución Observaciones
(En caso de no contar con este tipo de ingreso en Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de ingresos Acciones para mitigar riesgos de disponibilidad del ingreso adicionales en caso
ninguno de los periodos indicar "No aplica") de ser necesario
Recursos provenientes del Canon de JAPDEVA, Mediante Convenio suscrito con JAPDEVA se establece el proyecto plurianual: 1-Es importante que JAPDEVA cumpla con los procedimientos y
provenientes del Convenio UAJ-012-2025 PARA LA Proyecto de conservación de la superficie del ruedo y sistemas de drenaje de trámites para la aprobación del presupuesto 2026 ante la CGR.
EJECUCION DE LA PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO DE 24 km de la Red Vial Cantonal en Talamanca, el cual tendrá su primera etapa 2-Que no existan modificaciones al Plan de desembolsos 2027-2029
CONSERVACIÓN DE LA SUPERFICIE DE RUEDO Y en el 2026, para los periodos 2027-2029 ya existe establecida la proyección de 3- La continuidad de este proyecto dependerá la disponibilidad y
SISTEMAS DE DRENAJE DE 24 KM DE LA RED VIAL ingresos según convenio de: 2027: ₡2,550,780,255.90, para el 2028: aprobación de los recursos por parte de JAPDEVA, no es posible
CANTONAL EN LASTRE, DEL CANTÓN DE ₡2,599,989,841.66 y para el 2029: ₡1,461,347,611.28 determinar acciones en este sentido, ya que para nuestro municipio
TALAMANCA. sería imposible garantizar la sostenibilidad de este gasto con
Mediante Presupuesto Extraordinario 3-2026 se realizan ajustes al monto recursos propios.
incorporado en el Presupuesto Inicial 2026 de -1,064 millones, debido a 4- Se debe cumplir en tiempo y forma cada una de las clausuras
cambio en la programación informado por JAPDEVA mediante CERT-35- pactadas en el Convenio para evitar sanciones y provoquen la
2026, por lo que se realizan los cambios respectivos en este periodo, se perdida de ellos recursos.
mantienen los datos plurianuales 2027-2029 y el proyecto se estaría 5- Velar que se cuente con la disponibilidad financiera suficiente
ampliando para el 2030. antes de iniciar la ejecución y desarrollo de la obra y que esta
cuente con estudios respectivos de modo que aseguren un mejor
uso y eficiencia de los recursos públicos.
1- En la Partida 1.3.1.0.00.00.0.0.000 VENTA 1-Las proyecciones se calculan con base en las tarifas oficiales 1- Actualizar oportunamente las tarifas de alquiler cada 5
DE BIENES Y SERVICIOS- Se incorpora para este publicadas en La Gaceta N°57 del 24 de marzo de 2026, aplicando el años según la normativa vigente.
periodo y hasta el 2029 la proyección de costo por metro cuadrado según el tipo de local. 2- Mantener una gestión activa de cobro: notificaciones,
ingresos calculada según tarifas de alquiler de 2-La infraestructura cuenta con: 10 locales de tiendas, 4 de comidas, arreglos de pago, procesos judiciales, y recordatorios
Mercado de Sixaola publicadas en la Gaceta 24 puestos agrícolas, 1 minisúper, 1 boletería y angar, 1 parqueo, masivos por diferentes vías.
N°57 del 24 de marzo 2026. servicios sanitarios, anfiteatro y salón de eventos. 3- Velar por mantener altos índices de ocupación en todos
3-Dado que el mercado iniciará operaciones en junio 2026, se los espacios disponibles.
proyecta una ocupación inicial del 80%, por lo que para este periodo 4- Promocionar lo servicios y ventajas del Nuevo Mercado
se estima un ingreso equivalente al 40% (₡23 millones) del total anual para atraer nuevos arrendatarios e inversionistas.
proyectado (₡59 millones). 5- Formalizar mediante contratos escritos las relaciones de
4-Para los periodos 2027-2029 se proyecta el 100% del ingreso con alquiler para garantizar el cumplimiento de pagos.
ocupación total, manteniéndose el monto constante hasta la próxima 6- Realizar seguimiento mensual de la recaudación para
actualización tarifaria. actuar oportunamente ante cualquier variación.
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No Aplica
Análisis de resultados de Financiamiento interno o
externo / Utilización del Superávit / para la Observaciones
Acciones para mitigar riesgos de dependencia de este tipo de
institución Argumentos utilizados adicionales en caso
ingresos extraordinarios
(En caso de no contar con este tipo de ingreso en de ser necesario
ninguno de los periodos indicar "No aplica")
Recursos de vigencias anteriores 1-Se incorpora en el Presupuesto Extraordinario 1-2026 los 1- En cuanto a las medidas para mitigar la
ingresos provenientes de la Liquidación Presupuestaria 2025, disponibilidad de ingresos es importante mencionar
1- Dentro del rubro Financiamiento el cual donde se detalla superávit específico, los cuales solo afectan el que al ser recursos de superávit estos se encuentran
representa un 9% de los ingresos totales para
periodo 2026 dado que en su mayoría son saldos de proyectos disponibles para su uso específico durante el periodo.
el 2026 se incorporan los recursos
que ya se encuentran en ejecución y se finalizan en este 2- Se debe velar por que su uso sea el establecido
provenientes del superávit libre y específico
2025, estos representan un 2% y 4% periodo. según los convenios y acuerdos suscritos para evitar
respectivamente del total de ingresos. Estos 2-En cuanto al Superávit libre generado en el periodo 2025 se sanciones que nos obliguen devolver los recursos.
fueron aprobados por el Concejo Municipal incorpora para el financiamiento de proyectos y servicios de la 3- No incorporar ingresos extraordinarios como fuente
mediante Sesión Ordinaria 91 celebrada el 22 institución, estos solo afectan el periodo 2026, debido a que recurrente para financiar gasto ordinario.
de enero de 2026 y se incorporan para su no existe seguridad de contar con este tipo de recursos para 4- Que este tipo de ingresos solo cubra proyectos
ejecución durante este periodo. El Superávit los periodos siguientes. específicos para los cuales fueron destinados y el caso
específicos corresponde a diversas 3-Los recursos incorporados en el Presupuesto Extraordinario de superávit libre el mismo sea destinado a proyectos
transferencias de Ley, Saldos de recursos de la
3-2026, corresponde a saldos provenientes de Liquidación específicos o mejoramiento de los servicios que
Ley 8114, CONAPAM, Persona Joven, IMAS-
Compromisos 2025, para su respectiva validación y sean generen retornos futuros (ej. valorización catastral).
CECUDI, Ley 9154, Fondo de Gestión de
Riesgos y otros, los cuales se revalidan para ejecutados en este periodo.
cumplimiento respectivo. El superávit libre se
genera de las medidas aplicadas por esta
administración lo cual ha mejorado
significativamente la recaudación de ingresos
por IBI y patentes.
2-Mediante Presupuesto Extraordinario 3-
2026 se incorpora el saldo proveniente de la
Liquidación de Compromisos 2025.
No Aplica
No Aplica
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3.3 CUADRO APLICACIÓN DE RECURSOS DE SUPERÁVIT
CÓDIGO SEGÚN APLICACIÓN OBJETO DEL
TIPO DE APLICACIÓN CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
CLASIFICADOR DE MONTO PROGRAMA GASTO
SUPERÁVIT
INGRESOS Transacciones Sumas sin
Subpartida Monto Corriente Capital Financieras asignación
1.08.05 Mantenimiento y
Programa I (Administración
3.3.1.0.00.00.0.0.000 Superávit Libre 2,452,000.00 reparación de equipo de 0.00 0.00
General)
transporte
Programa II (Gestión de 5.01.04 Equipo y mobiliario
73,560.00 0.00 73,560.00
riesgos -3% Ley 9488) de oficina
Programa III-Mejoras y
mantenimiento a las
5.02.01 Edificios 2,378,440.00 2,378,440.00
instalaciones del edificio
municipal
Superávit
3.3.2.0.00.00.0.0.000
específico
Fondo Ley
Simplificación y
Programa III -Unidad Técnica 2.04.02 Repuestos y
Eficiencia 9,760,241.50 9,760,241.50 9,760,241.50
Gestión Vial Cantonal Accesorios
Tributarias Ley Nº
8114
Consejo Nacional
de la Persona Programa II (Servicios 1.04.01 Servicios médicos y
30,070,556.25 6,000,000.00 6,000,000.00
Adulta Mayor sociales) de laboratorio
(CONAPAM)
2.02.03 Alimentos y bebidas 3,000,000.00 3,000,000.00
2.99.01 Útiles y materiales de
3,000,000.00 3,000,000.00
oficina y cómputo
2.99.05 Útiles y materiales de
1,000,000.00 1,000,000.00
limpieza
5.01.06 Equipo sanitario, de
9,070,556.25 9,070,556.25
laboratorio e investigación
5.01.99 Maquinaria y equipo
8,000,000.00 8,000,000.00
diverso
TOTAL 42,282,797.75 42,282,797.75 13,000,000.00 29,282,797.75 0.00 0.00
Yo (Krissia Carazo Solís, Casada, Vecina de Limón Centro, Encargada de Presupuesto) hago constar que los datos suministrados anteriormente corresponden a las aplicaciones dadas por la entidad a la totalidad de los recursos de
superávit incorporados en el presupuesto extraordinario 3-2026.
Firma del funcionario responsable:
_______________________________
49
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Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
3.4 CUADRO DETALLE DE LA DEUDA
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
CUADRO N°5
SERVICIO DE LA DEUDA
FECHA
DE
FORMALI AÑO DE
ENTIDAD
Nº ZACIÓN PRIMER COMISION AMORTIZACIÓN OBJETIVO DEL SALDO al 30 de junio
PRESTAT INTERESES (2) TOTAL
OPERACIÓN (contrato DESEM ES (1) (3) PRÉSTAMO 2026
ARIA
firmado BOLSO
entre las
partes)
001-0001-014- compra de vehículo y
BNCR 28/12/2018 2019 0.00
30987473 2,051,450.47 9,041,557.58 11,093,008.05 recolector 50,312,999.51
FIN-FAM-REC-
IFAM 17/5/2022 2023 0.00
704-1752-2-2022 2,767,415.44 7,320,536.54 10,087,951.98 Compra de Recolector 99,522,874.65
FIN-FIP-CVL-704- Compra de maquinaria
IFAM 13/3/2023 2023 0.00
1800-12-2022 16,544,667.18 0.00 16,544,667.18 para obras viales 585,651,936.44
TOTALES 0.00 21,363,533.09 16,362,094.12 37,725,627.21
PRESUPUESTO INICIAL 2026 /EXTRARODINARIO 0.00 40,347,841.83 32,718,295.34 73,066,137.17
DIFERENCIA 0.00 -18,984,308.74 -16,356,201.22 -35,340,509.96
(1) Completar esta columna en caso de operaciones nuevas. Se
clasifican dentro del Grupo Comisiones y otros gastos 3.04
(Verificar subpartida según préstamo interno o externo).
(2) Se clasifican dentro del Grupo Intereses sobre préstamos 3.02
(Verificar subpartida según entidad prestataria).
(3) Se clasifican dentro del Grupo Amortización de préstamos 8.02
(Verificar subpartida según entidad prestataria).
Elaborado por____Krissia Carazo Solís____
50
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Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1
2 4. JUSTIFICACIÓN DE INGRESOS
3
4 El presupuesto que se propone corresponde al monto total de ₵ -674,626,242.36 (Seiscientos
5 setenta y cuatro millones, seiscientos veintiséis mil, doscientos cuarenta y dos con treinta y seis
6 céntimos ) correspondiente a ingresos por Recursos de Superávit libre y específico disponibles luego
7 de la Liquidación de compromisos 2025, Ingresos de Capital por el aporte por parte de JAPDEVA
8 para la conclusión del proyecto: Mejoras en el Mercado y Construcción del Centro de Servicios
9 Múltiples de Sixaola y a su vez la disminución del Proyecto: “Primera etapa del Proyecto de
10 conservación de la superficie del ruedo y sistemas de drenaje de 24 km de la Red Vial Cantonal en
11 Talamanca”, debido a que determinados desembolsos previstos no serán ejecutados durante el
12 período en curso.
13
Transferencias de capital de Empresas
2.4.1.5.00.00.0.0.000 ₵ (716,909,040.11) 106.27%
Públicas no Financieras
Mejoras en el Mercado y Construcción del Centro de
AUMENTO 347,129,499.09
Servicios Múltiples de Sixaola
Primera etapa del Proyecto de conservación de la
DISMINUCIÓN superficie del ruedo y sistemas de drenaje de 24 km -1,064,038,539.20
de la Red Vial Cantonal en Talamanca
14
15 1- Los recursos de este importe son del convenio de cooperación que se realiza entre la Junta
16 de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) y
17 Municipalidad de Talamanca para la ejecución del proyecto “MEJORAS EN EL MERCADO Y
18 RECONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS MÚLTIPLES DE SIXAOLA” cuyo monto
19 asciende a la suma de 1.878.182.860,27 (Mil ochocientos setenta y ocho millones ciento
20 ochenta y dos mil ochocientos sesenta con veintisiete céntimos) según oficio PEL-0645-2023,
21 Certificación N°244-2024 y según cláusula quinta de dicho convenio. La vigencia de este
22 convenio está amparada en la cláusula Decimonovena el dual indica que tendrá una vigencia
23 de 36 meses a partir de sus firma y aprobación de las partes suscribientes.
24 El monto incorporado corresponde al saldo final del proyecto con el objetivo de dar continuidad
25 y respaldo financiero a las acciones necesarias para la adecuada finalización de las obras. Se
26 adjunta Certificación GAD-144-2026.
27 El proyecto esta adjudicado mediante LICITACIÓN MAYOR 2023LY-000002-0022300001.
51
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Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 2- JAPDEVA mediante Presupuesto Extraordinario 1-2026 realiza una disminución al proyecto:
2 “Primera etapa del Proyecto de conservación de la superficie del ruedo y sistemas de drenaje
3 de 24 km de la Red Vial Cantonal en Talamanca”, dicho rebajo es comunicado mediante
4 Certificación CERT-35-26 debido a como se mencionó anteriormente determinados
5 desembolsos previstos no serán ejecutados durante el período en curso.
6
3.3.1.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT LIBRE 2,452,000.00 -0.36%
3.3.2.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT ESPECIFICO 39,830,797.75 -5.90%
7
8 Para el ejercicio económico 2025 como resultado de la liquidación de compromisos presupuestarios
9 se obtuvo superávit libre y específico, se incorpora el recurso por un monto de ₵2,452,000.00 y
10 ₵39,830,797.75 respectivamente, para lo cual se adjunta la certificación de la tesorería.
11 Superávit libre: Estos recursos se incluyen con la finalidad de incorporar en el Presupuesto
12 Municipal 2026, el contenido económico necesario para fortalecer proyectos que requieren de esos
13 recursos para cumplir a cabalidad con los objetivos generados en cada una de sus áreas. Son
14 provenientes de saldos de superávit del Impuesto al Banano Ley 7313.
15 Superávit Específico: Este monto está constituido por los distintos compromisos de índole legal que
16 debe cumplir la Municipalidad de Talamanca de acuerdo con la normativa, directrices y normas
17 presupuestarias vigentes, según determinaciones efectuadas en la liquidación de compromisos
18 presupuestarios del año 2025.
3.3.0.0.00.00.0.0.000 RECURSOS DE VIGENCIAS ANTERIORES 42,282,797.75
3.3.1.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT LIBRE 2,452,000.00
3.3.2.0.00.00.0.0.000 SUPERÁVIT ESPECIFICO 39,830,797.75
3.3.2.0.00.00.0.0.010 Fondo Ley Simplificación y Eficiencia Tributarias Ley Nº 8114 9,760,241.50
3.3.2.0.00.00.0.0.012 Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM) 30,070,556.25
19
20 5. JUSTIFICACIÓN DE EGRESOS
21 De conformidad con la Constitución Política, Ley de Administración Financiera de la República, Ley
22 No. 8131 y Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE y la estructura de
23 gastos del sector municipal, los egresos estimados en este presupuesto extraordinario para el periodo
24 económico 2026 se clasifican en los programas que a continuación se mencionan:
25 Programa 2 – Servicios Comunales
26 Programa 3 – Inversiones
52
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Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 En cada uno de los programas la asignación presupuestaria se realiza mediante la estructura por
2 objeto del gasto definida en el clasificador determinado por el Ministerio de Hacienda.
3 A continuación, se mostrará la distribución del gasto ajustado en cada programa y servicio:
4 PROGRAMA II – SERVICIOS COMUNITARIOS
5 ACTIVIDAD: SERVICIOS SOCIALES
6 Los recursos incluidos en esta actividad corresponden a:
SERVICIOS SOCIALES ₵ 30,070,556.25
CONAPAM ₵ 30,070,556.25
7 SERVICIOS – ¢ 12,000,000.00
8 SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO (9,000,000.00); Están contemplado a una ampliación a los
9 servicios médicos (6,000,000.00), contempladas en el Plan de Trabajo del Concejo Municipal de la
10 Persona Adulta Mayor y según lo establece el Convenio para la promoción y prevención de la salud,
11 así como Otros Servicios de gestión y apoyo (3,000,000.00) para ampliar la contratación de un
12 profesional en el área social que permita una atención integral a esta población como lo indica el
13 punto 4) del Convenio, “Los servicios profesionales incluyen: medicina general, interna, especializada
14 en geriatría, psiquiatría, enfermería, terapia física, terapia ocupacional, odontología, psicología,
15 trabajo social, nutrición y los que resulten necesarios, tales como los relacionados con el derecho a
16 no ser discriminadas, explotadas, maltratadas y/o abandonadas.
17 MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN (3,000,000.00); se considera dentro de este rubro las mejoras
18 requeridas en los hogares de las personas adultas mayores que así lo requieran tales como compra
19 e instalación de barandas, adecuar o construir un baño o dormitorio adaptado a las necesidades de
20 personas adultas mayores, cambio de zinc, pisos antideslizantes, instalación eléctrica, entre otros
21 similares. Su objetivo es mejorar la vivienda de las personas adultas mayores, mediante la
22 prolongación de la vida útil de las mismas y facilitar a las personas adultas mayores una mejor calidad
23 de vida.
24 MATERIALES Y SUMINISTROS ¢ 1,000,000.00
25 PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS, (16,000,000.00), se incluye la compra de combustible
26 para: • La entrega del subsidio a la persona adulta mayor, según la alternativa ofrecida. • La visita a
27 la persona adulta mayor en su domicilio para seguimiento. • El traslado de la persona adulta mayor
28 a citas médicas, actividades recreativas, culturales y otras. la compra de Alimentos, en cumplimiento
29 al Convenio con CONAPAM y según acuerdo de la Red de Cuido de Talamanca según Oficio DEP-
30 SOC-0054-2026.
31 BIENES DURADEROS – 17,070,556.25
32 MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILARIO, Se incluye en este rubro la compra de Equipo Diverso ,
33 equipo sanitario en cumplimiento al Convenio con CONAPAM y acuerdo de aprobación al
34 presupuesto de la Red de Cuido de Talamanca para el año 2026. Puntos 5 y 6 del Convenio citan:
53
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 “5.- Productos de apoyo o ayudas técnicas: Para la compra de artículos, dispositivos, equipo,
2 instrumentos, tecnología que permitan prevenir, compensar, controlar, mitigar o neutralizar
3 deficiencias, limitaciones en la actividad y restricciones en la participación de las personas adultas
4 mayores y facilitarles la realización de determinadas actividades y/o acciones que permitan mejorar
5 su movilidad, prevenir mayor dependencia y mejorar su calidad de vida en general. Los productos
6 de apoyo o ayudas técnicas pueden ser: Dispositivos para incontinencia, anteojos, prótesis, sillas de
7 ruedas, sillas de baño, bastones, camas ortopédicas y colchones especiales, entre otros.
8 6.- Equipamiento de casa: Para la compra de artículos o artefactos básicos de una casa que
9 permitan la atención y cuido adecuado de las personas adultas mayores en su propio domicilio o en
10 un hogar comunitario. Estos artículos pueden ser: cama corriente, cocina, utensilios, sillas, mesas,
11 entre otros.”
12 ACTIVIDAD: GESTIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS CANTONALES
13 Se integra en esta actividad los recursos provenientes del 3 % de Superávit libre 2025, luego de la
14 Liquidación e compromisos.
15 BIENES DURADEROS - ¢ 73,560.00
16 El equipo y mobiliario de oficina es indispensable para el adecuado funcionamiento administrativo y
17 técnico de la oficina de gestión de riesgos, permitiendo la organización, resguardo y manejo eficiente
18 de la información, documentación y quipos. Esto fortalece la capacidad institucional para la
19 planificación, coordinación y seguimiento de acciones relacionadas con la gestión del riesgo y la
20 atención de emergencias.
21 PROGRAMA III – INVERSIONES
22 En este programa se presupuestan recursos de la Ley 8114, del Canon de JAPDEVA para el proyecto
23 MEJORAS EN EL MERCADO Y RECONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS MÚLTIPLES
24 DE SIXAOLA, Mejoras al Edificio Municipal, así como disminución el Proyecto: “Primera etapa del
25 Proyecto de conservación de la superficie del ruedo y sistemas de drenaje de 24 km de la Red Vial
26 Cantonal en Talamanca”
27 MATERIALES Y SUMINISTROS - ¢ 9,760,241.50
28 Se contemplan los gastos por concepto de compra de partes y accesorios que se usan en el
29 mantenimiento y reparaciones de maquinaria y equipo utilizados para el mejoramiento de la Red Vial
30 Cantonal.
31 BIENES DURADEROS - ¢ -714,530,600.11
32 CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS - ¢ 349,511,297.14
33 EDIFICIOS, (349,511,297.14) de este monto 347 millones corresponde al provisionamiento final
34 como contrapartida de las Mejoras y construcción del Mercado de Sixaola que está financiado con
35 recursos del Canon de JAPDEVA. No corresponde a la construcción de edificios nuevos.
36 Este monto corresponde al último tracto del CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE LA JUNTA DE
37 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE
54
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA PARA LA EJECUCIÓN DEL
2 PROYECTO “MEJORAS EN EL MERCADO Y RECONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS
3 MÚLTIPLES DE SIXAOLA”.
4 El presente Convenio tiene por OBJETIVOS ESPECIFICOS los siguientes:
5 Objetivos General:
6 1. Mejorar las instalaciones del Mercado y Terminal de bus en Sixaola con un total de 20 locales u
7 oficinas.
8 2. Reconstruir las instalaciones del centro de servicios de Sixaola con un total de 16 puestos de
9 venta, que incluirán puestos de comida, áreas para comer, batería de servicios sanitarios y otros
10 descritos en el proyecto.
11 3. Equipar las instalaciones del mercado, centro de servicios y el parque recreativo de Sixaola
12 Dentro de este rubro se incluye además ₡2,378,440.00 para las Mejoras necesarias la Edificio
13 Municipal donde luego de visita del Ministerio de Trabajo se solicitan el acondicionamiento de ciertas
14 oficinas administrativas, que garanticen la salud y seguridad de los funcionarios.
15 VIAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRE, (-₡1,064,038,539.20) se incorpora la disminución
16 realizada por JAPDEVA en Presupuesto Extraordinario 1-2026 al proyecto: “Primera etapa del
17 Proyecto de conservación de la superficie del ruedo y sistemas de drenaje de 24 km de la Red Vial
18 Cantonal en Talamanca”, debido a cambios en la programación de recursos dado que por razones
19 de tiempo ya no serán girados en este periodo, sin embargo, se programarán para los periodos
20 siguientes.
21 El contenido incorporado en el Presupuesto inicial 2026 fue de ₡2,059 millones, realizado este rebajo
22 de -₡1,064 millones el monto aprobado para este periodo es de ₡995 millones tal como lo indica la
23 Certificación de JAPDEVA CERT- 35-26
24 Nota. El contenido presupuestario para proyectos y/o obras incluidos en el este documento
25 no están destinado para la intervención de rutas nacionales, son exclusivos para la Red Vial
26 Cantonal.
27 No se incorporan recursos para financiar etapas o actividades de la fase de inversión de
28 nuevos proyectos de obra pública (diseño, financiamiento, pre-ejecución y ejecución)
29 El contenido presupuestario para proyectos y/o obras incluidos en el documento Presupuesto
30 Extraordinario 3-2026 no está destinado a la construcción o ampliación de bulevares.
55
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1 6. Modificación al Plan Operativo Anual 2026
2
3
PROGRAM
A II: SERVICIOS MUNICIPALES
PRODUCTO UNIDAD DE MEDIDAD DEL PRODUCTO
Área Plazo Fue Sup Nota Indic
Divisió Cantidad Res
Estr de PRODUCTO Tipo Unidad Monto previsto Cantidad proyectada nte uest s Dim ador Fórmul
Númer Servici n de Benefi prevista pon
o meta ODS atégi Objetivo vigenci Descripción de la Prod de de os Técn ensi a de
os servici ciario sabl
ca a meta ucto medida dato icas ón cálculo
Código os 2026 % 2026 2027 2028 2029 e
PDM (años) s
Procurar aumentar la 1 Mejorar la calidad Mejora Adultos Ofici Desc Diag Canti EFECTI
inversión social en: de vida de mayore na onoc nósti dad VIDAD;
salud, equipamiento, personas s del CON imie co de (númer
ODS 4.
vivienda, recursos adultas Cantón APA nto de la aten o de
Garantizar
humanos y mayores en M de situa cion person
una
educación. extrema pobreza las ción es as
educación
Área nece reali benefici
inclusiva y Progra Adultos Trab
de SERVI sida zada adas /
equitativa de ma de mayore Efici ajad
Desa CIOS_ des s/ poblaci
4 calidad y adultos Final s 200 100 ₡30,070,556.25 100,902,5 100,902,5 100,902,5 enci ora
rrollo SOCIA de canti ón
promover mayore atendid 52.00 52.00 52.00 a socia
Soci LES las dad objeto)
oportunidad s os l
al pers de * 100
es de
onas aten
aprendizaje
adult cion
permanente
as es
para todos
may prop
ores uest
as
Procurar aumentar la 1 Contar con Mejora Comuni Comi No Diag Canti Eficienc
inversión social en: recursos que dades sión se nósti dad ia:
salud, equipamiento, permitan la afectad Muni desa co de (unidad
ODS 11. vivienda, recursos respuesta rápida a as cipal rrolle de la aten es
Adquisi
Lograr que humanos y situaciones de GESTI de plan situa cion produci
ciones
las ciudades educación. emergencia ON_RI emer de ción es das / Ofici
de
y los Área dentro del Cantón. ESGO_ genc traba reali unidad na
suminis
asentamient de ATENC Emerge ias jo zada es de
tros y Efici
os humanos Desa ION_E ncias ₡4,708,73 ₡4,849,99 ₡4,995,49 s/ prevista Aten
5 equipos Final 4 100 ₡73,560.00 enci
sean rrollo MERG atendid 5.08 7.14 7.05 canti s) * 100 ción
para a
inclusivos, Soci ENCIA as dad emer
atenció
seguros, al S_CAN de genc
ny
resilientes TONAL aten ias
respues
y ES cion
ta.
sostenibles es
prop
uest
as
TOTAL ₡30,144,116.25
Numer
TOTAL CONSOLIDADO
o de 2 100% ₡C30,144,116.25
PRESUPUESTO
metas
Metas de Objetivo de Mejora 2 100% DIFERENCIA ₡0.00
Metas de Objetivo Operativos 0 0%
4
5
6
7
8
56
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1
AÑO PLAN: 2026
PROGRAMA III: INVERSIONES
UNIDAD DE MEDIDAD DEL PRODUCTO INDICADOR DESEMPEÑO PRODUCTO
Plaz Cantid
Unid
Área o de ad Fórmul
Núme PRODUCTO Tipo ad Monto previsto Cantidad proyectada Fuente Notas
Estraté vige Códi Benefi previst Supue Dime a de Respo
ro ODS Objetivo Descripción de la Grupos Prod de de Técnic Indicador
meta gica ncia go ciario a stos nsión cálcul nsable
meta ucto medi datos as
PDM (año o
da 2026 2026 2027 2028 2029
s)
ODS 9. Incrementar y 1 Cumplir con el Mejo Poblad Departa Que no Situaci Eficie procedimient Eficien
Construi mejorar la 100% de los ra ores mento se ón vial ncia os cia:
r capacidad de procesos del Vial tomen canton realizados/pr (unidad
infraestr gestión y trabajo administrativos y Cantó los al ocedimientos es
ucturas de la UTGV, operativos que n criterio establecidos produci
resilient logrando mayores realiza Unidad usuari s das /
es, niveles de Técnica de os de técnico unidad
promov eficiencia técnica, Gestión Vial las s es
er la operativa y Municipal para vías % estable previst
PROYE
industria financiera, que le garantizar el cum cidos as) *
CTOS_
lización Área de permitan acceso vial a las plimi para 100 Lic.
GESTI
inclusiva Infraest establecer diferentes ento 2,047,9 las Hector
1 ÓN_VI Final 100 ₡9,760,241.50 1,988,303,84 2,109,391,
y ructura alianzas comunidades del de 52,956. interve Macdon
AL_CA 1.25 545.18
sostenib Vial estratégicas con Cantón. los 48 nciones alds
NTONA
le y instancias proc viales
L
fomenta especializadas en esos
r la materia para
la mejorar
innovaci tecnologías,
ón sistemas de
trabajo, ello dentro
del marco
regulatorio y legal
establecido.
ODS 9. Fortalecer el 4 Dar inicio con la Mejo Poblad Departa Que no Segui Calid Proyecto Calidad Ing.
Construi sistema de primera etapa del ra ores mento se miento ad ejecutado/ : Mainor
r gestión vial Proyecto de del Vial cumpla de los proyectos (cantid Solís
infraestr cantonal, conservación de Cantó la recurs propuestos ad de
ucturas aplicando la superficie del n planific os product
resilient parámetros que ruedo y sistemas usuari ación os
es, mejoren la de drenaje de 24 os de previst buenos
PROYE %
promov cobertura km de la Red Vial las a /
CTOS_ ejec
er la Área de poblacional y Cantonal en vías cantida
GESTI ució
industria Infraest espacial, la Talamanca ₡- 2,599,9 d total
7 ÓN_VI Final n de 100 2,550,780,25 1,461,347,
lización ructura calidad, la 1,064,038,539.20 89,841. produci
AL_CA proy 5.90 611.28
inclusiva Vial continuidad y la 66 da) x
NTONA ecto
y frecuencia 100 .
L s
sostenib demandada por
le y los habitantes del
fomenta cantón de
r Talamanca.
la
innovaci
ón
ODS 9. Realizar mejoras 1 Mejorar la Mejo Provee Que no Mejora Calid Presupuesto Calidad
Construi puntuales en la infraestructura del ra duría se s ad ejecutado/pr :
r infraestructura del Edificio Municipal Funcio Pres Municip realice puntual esupuesto (cantid
PROYE
infraestr edificio que para contar con narios upue al n las es propuesto ad de
CTOS_
ucturas alberga las las condiciones y sto mejora product Funcion
Área de GESTI
resilient oficinas óptimas que usuari ejec s os arios y
5 Equipa ÓN_VI Final 100 ₡2,378,440.00 35,020,000.0 36,070, 37,152,71
es, municipales, y permitan brindar os de utad progra buenos usuario
mientos AL_CA 0 000.00 8.00
promov dotarlos del servicios de los o en madas / s de los
NTONA
er la equipamiento calidad y el servici mejo cantida servicio
L
industria necesario de tal desempeño os ras d total s
lización forma que se eficiente del munici produci municip
inclusiva cuente con trabajo. pales ales
57
MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
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y condiciones da) x
sostenib óptimas para 100 .
le y efectuar un
fomenta trabajo eficiente y
r brindar una
la prestación de
innovaci servicios de mejor
ón calidad.
ODS Diseñar e Realizar mejoras Mejo Usuari Ingenie Atrasos Cronog Calid Proyecto Calidad
8.Trabaj implementar una en las condiciones ra os de ro en la rama ad ejecutado/ :
o propuesta de actuales del las municip ejecuci de proyectos (cantid
decente desarrollo mercado de instala al ón del activid propuestos ad de
Área de PROYE
y económico y Sixaola con la ciones Proy proyect ades product
Desarro CTOS_
crecimie fomento de reconstrucción del del ecto o os Ing.
llo INVER
14 nto proyectos 1 centro de Merca Final ejec 1 ₡347,129,499.09 0.00 0.00 0.00 buenos Mainor
Econó SIÓN_
económi productivos, servicios múltiples do de utad / Solís
mico COMU
co. generación de en la comunidad Sixaol o cantida
Local NAL
empleo y creación de Sixaola a d total
de base de datos. produci
da) x
100 .
₡(C704,770,358.6
TOTAL
1)
TOTAL CONSOLIDADO ₡(C704,770,358.6
Numero de metas 4
PRESUPUESTO 1)
Metas de Objetivos de
4 ₡0.00
Mejora DIFERENCIA
Metas de Objetivos
0
Operativos
1 VIII-2 Moción presentada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, secundada por el regidor Freddy Soto Álvarez, ASUNTO:
2 Adjudicación de la Licitación Menor N° 2026LE-000002-0022300001,
3 “COMPRA DE 2600 DIARIOS DE ALIMENTACIÓN Y 2600 KITS DE LIMPIEZA PARA LA RED DE CUIDO DE LA PERSONA
4 ADULTA MAYOR CONAPAM ”, Bienes, por un monto de ₡ 75 465 000,00 (SETENTA Y CINCO MILLONES
5 CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL COLONES).
6 El señor Julio Molina, presidente, compañeros esta segunda moción es de suma importancia porque sabemos que le estamos llevando
7 la comidita a un adulto mayor del cantón, en este caso CONAPAM es el encargado de administrar esto. Por lo tanto, pido el apoyo
8 para esta segunda moción. Si no hay nada que agregar, lo sometemos a votación. Queda aprobada por unanimidad con dispensa de
9 trámite de comisión.
10 ACUERDO 16: Moción presentada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, secundada por el regidor Freddy Soto Álvarez,
11 que dice:
12 ASUNTO: Adjudicación de la Licitación Menor N° 2026LE-000002-0022300001,
13 “COMPRA DE 2600 DIARIOS DE ALIMENTACIÓN Y 2600 KITS DE LIMPIEZA PARA LA RED DE CUIDO DE LA PERSONA
14 ADULTA MAYOR CONAPAM ”, Bienes, por un monto de ₡ 75 465 000,00 (SETENTA Y CINCO MILLONES
15 CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL COLONES).
16 CONSIDERANDO:
17 - Que el departamento de gestión social de la Municipalidad de Talamanca mediante solicitud de compra de diarios de alimentación y kits
18 de limpieza para el programa CONAPAM, donde justifica el cumplimiento del plan operativo anual y la Red de cuido Talamanca, modalidad
19 de apoyo a personas adultas mayores en vulnerabilidad social, programa establecido por un convenio entre la municipalidad de Talamanca
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1 y CONAPAM, mismo que busca satisfacer las necesidades básicas de las personas adultas mayores
2 que se encuentran en riesgo social, es decir en pobreza o pobreza extrema, sin apoyo de redes
3 familiares y comunales, brindando atención mediante alternativas de alimentación y productos de
4 limpieza e higiene, bajo la solicitud de contratación OFICIO: DEP-SOC-0026-2026, (Decisión inicial)
5 número 0062026001000006 en la plataforma SICOP, mediante pliego de condiciones adjunto.
6 - Que la oficina de proveeduría, publica el proceso de Licitación Menor N° 2026LE-000002-0022300001
7 en la plataforma SICOP el 8 de JULIO del 2026 a las 15:00 horas, por un monto de ₵ 105 677 000
8 (Ciento cinco millones seiscientos setenta y siete mil colones) para la licitación menor, por Bienes,
9 COMPRA DE 2600 DIARIOS DE ALIMENTACIÓN Y 2600 KITS DE LIMPIEZA PARA LA RED DE
10 CUIDO DE LA PERSONA ADULTA MAYOR CONAPAM.
11 - Que la apertura de ofertas del proceso de Licitación Menor N° 2026LE-000002-0022300001 cerró el
12 día 15 de julio del 2026 a las 10:00 horas, recibiendo 10 ofertas de las siguientes empresas, oferentes
13 en apertura en la plataforma SICOP.
Proveedores (Empresas) Monto de la
oferta en colones.
1 MERCADEO DE ARTICULOS DE CONSUMO SOCIEDAD ₵ 65 949 000,00
ANONIMA, cédula jurídica 3101137584
2 MINERVA FLAMINGO VEINTIDOS SOCIEDAD ANONIMA, ₵ 75 465 000,00
cedula jurídica 3101267125
3 CORPORACION VADO QUESADA SOCIEDAD ANONIMA, ₵ 76 209 250,00
cedula Jurica 3101251650
4 SERVICIOS LOGISTICOS LOS ANGELES LIMITADA, cedula ₵ 76 346 400,00
jurídica 3102756236
5 DISTRIBUIDORA DISFAZU SOCIEDAD ANONIMA, cedula ₵ 76 567 400,00
jurídica 3101662805
6 OXISUR SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, ₵ 81 731 000,00
cedula jurídica 3102864122
7 MARIETH SERRANO RAMIREZ, cedula identidad 603600892 ₵ 95 407 000,00
8 JOSE ANDRE RAMIREZ SALAS, cedula identidad ₵ 97 019 000,00
112780920
9 COMERCIALIZADORA GORI ALBISA SOCIEDAD ₵ 98 316 400,00
ANONIMA, cedula jurídica 3101089260
10 INVERSIONES LA RUECA SOCIEDAD ANONIMA, cedula ₵ 146 224 000,00
jurídica 3101089260
14 ✓ En vista del análisis realizado en el estudio de ofertas realizado por la oficina de proveeduría se
15 determinó que la oferta 1 y 9 no cumplieron con los requisitos de admisibilidad solicitados, la oferta 10
16 quedó descalificada por sobrepasar el monto presupuestario disponible.
17 CRITERIOS DE EVALUACIÓN
18 Una vez analizadas las ofertas que cumplan los requisitos de admisibilidad y los aspectos técnicos y
19 legales solicitados por el pliego de condiciones y que por lo tanto resulten susceptibles de una
20 eventual adjudicación, la Municipalidad, realizará la adjudicación atendiendo los siguientes factores
21 de evaluación:
22 ➢ PRECIO 60%
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1 Para determinar el puntaje correspondiente al factor precio se aplicará la siguiente fórmula: FP =
2 (Menor precio/ Precio de la oferta para evaluar) x 60% donde:
3 FP = Puntaje obtenido por la empresa para el Factor Precio.
4 Px = Precio Total ofrecido por la oferta en evaluación.
5 Pmin = Precio total de la oferta con el monto total más bajo.
6 El precio se deberá cotizar y se entenderá para todos los efectos, libre de impuesto de ventas y
7 consumo.
8 ➢ CERCANÍA GEOGRÁFICA 15%
9 según Decreto Ejecutivo N° 42709-H-MEIC-MTSSMINAEMICITT, la cual promueve en los procedimientos de
10 compras públicas, la participación de las empresas, pymes y las empresas de la economía social, según su
11 ubicación geográfica y debidamente incorporadas en el SICOP, con el objetivo de generar empleo y progreso
12 en las regiones de menor desarrollo socioeconómico y en condiciones de vulnerabilidad, sin perjuicio de
13 afectar la eficiencia de la contratación administrativa, por tanto, para la evaluación de ofertas se tomarán los
14 siguientes parámetros donde:
15 Oferentes residentes en el cantón de Talamanca obtendrán 15%
16 Oferentes residentes en la provincia de Limón obtendrán 10%
17 Oferentes residentes en el País de Costa Rica obtendrán 5%
18 ➢ ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 20%
19 Se otorgará 1 punto porcentual por producto a la empresa que cumpla con las especificaciones técnicas
20 solicitadas del producto en cada línea (igual o mejor) este documento para un total de 21 puntos porcentuales,
21 referencia en el punto 10 del pliego adjunto.
22 ➢ PARTICIPACIÓN DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES)5%
23 De conformidad con lo que establece la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento, se establece
24 un porcentaje de 5% para las empresas que posean la condición PYME conforme a la ley N°8262 del 02 de
25 mayo del año 2002, en la adquisición de bienes, obras y servicios. Con el objetivo de generar empleo y
26 progreso en las regiones de menor desarrollo, socioeconómico y en condiciones de vulnerabilidad, sin perjuicio
27 de afectar la eficiencia de la contratación administrativa.
28 Para ser acreedor de este porcentaje se debe aportar la certificación PYME debidamente emitida por el MEIC
29 que acredite el lugar de domicilio y la condición vigente al momento de la presentación de la oferta.
30 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS:
NOMBRE DE CEDULA PRECIO CERCANÍA ESPECIFICACIONES CONDICIÓN TOTAL
ITEM GEOGRÁFIC TÉCNICAS 20% PYME
OFERENTE JURIDICA 60 %
A 15% 5%
17%
(Fécula de maíz, atún,
lavaplatos, se
MINERVA FLAMINGO
determinó que no era 5% 92%
1 VEINTIDOS SOCIEDAD 3101267125 60%
10% similar o superior a las
ANONIMA
marcas solicitadas)
17%
(Fécula de maíz, pasta
CORPORACION VADO de dientes, lavaplatos
2 QUESADA SOCIEDAD 3101251650 59% y desinfectante, se
ANONIMA 5% determinó que no son 5% 86%
similares ni superiores
60
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a las marcas
solicitadas)
16%
(Aceite, fécula de
SERVICIOS maíz, sardina, atún se
3 LOGISTICOS LOS 3102756236 59% 10% determinó no eran 5% 90%
ANGELES LIMITADA similares ni superiores
a las marcas
solicitadas)
16%
(Atún, crema
lavaplatos, jabón en
DISTRIBUIDORA polvo, fécula de maíz y 85%
4 DISFAZU SOCIEDAD 3101662805 59% 5% la sardina, se 5%
ANONIMA determinaron que no
son similares o
superiores a las
marcas solicitadas)
18%
(Arroz, atún,
detergente floral, se
OXISUR SOCIEDAD DE
5% determinó que estos 0% 78%
5 RESPONSABILIDAD 3102864122 55%
productos no eran
LIMITADA
similares o superiores
a las marcas
solicitadas)
17%
(Jabón de baño, crema
lavaplatos, jabón
líquido y fécula de
MARIETH SERRANO
6 603600892 47% 5% maíz, se determinó 74%
RAMIREZ
que estos productos 5%
no eran similares o
superiores a las
marcas solicitadas)
20%
(Sardina, se determinó
JOSE ANDRE RAMIREZ
7 112780920 46% 5% que este producto no 0% 71%
SALAS
era similar o superior a
la marca solicitada)
1 - Que el estudio de verificación de cumplimiento (solicitud criterio de admisibilidad y criterio legal
2 de las ofertas, Número de secuencia 1957307, número de solicitud de revisión
3 0672026001000052) para la oficina de asesoría legal en plataforma SICOP, y basados en la respuesta
4 a la misma (Análisis legal de oferta) donde indica que una de las empresas no cumple debido que
5 sobrepasa el contenido presupuestario de la contratación, siendo así que las restantes nueve proceden
6 para continuar con la evaluación. Siendo así la oferta de la empresa MINERVA FLAMINGO
7 VEINTIDOS SOCIEDAD ANONIMA, cedula jurídica 3101267125 la que obtuvo el porcentaje de
8 evaluación más alto con un 92%.
9 - Que la oficina de proveeduría realiza el estudio técnico, financiero y la evaluación de las ofertas, acorde
10 los aspectos indicados en el pliego de condiciones del proceso de Licitación menor N° 2026LE-000002-
11 0022300001, obteniendo como resultado que estas ofertas cumplen y estas se ajustan a la mayoría
12 de las especificaciones solicitadas en el pliego de condiciones y factores principales de porcentajes de
13 calificación, esto mediante el informe técnico de la oficina de Proveeduría.
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1 - La oferta de MINERVA FLAMINGO VEINTIDOS SOCIEDAD ANONIMA cumple con el pliego de
2 condiciones y la normativa vigente y que se determina que la misma es elegible y procede su
3 continuación para estudio técnico y financiero, lo cual la administración procede; los requisitos
4 indispensables son los que llamamos cláusulas de admisibilidad y son de cumplimiento obligatorio para
5 los oferentes, ya que representan el mínimo que la Administración requiere para poder satisfacer el
6 interés público.
1 MINERVA FLAMINGO VEINTIDOS SOCIEDAD 3101267125 ₡ 75 465 000,00
ANONIMA
7 Por lo anterior se presenta y aprueba la siguiente moción:
8 - Moción: Que, sustentados en los anteriores considerandos, la recomendación de la Proveeduría y la
9 Aprobación de competencia Ley de Contratación Pública, aprobado por este Concejo municipal el 15
10 de diciembre del 2022 en sesión extraordinaria N° 65 y publicado en La Gaceta N°6 lunes 16 de enero
11 del 2023. “El alcalde podrá celebrar convenios, comprometer los fondos o bienes de la
12 municipalidad, determinar gastos fijos, autorizar egresos y en general adquirir bienes y
13 servicios sin necesidad de previa autorización del Concejo Municipal, cuando tales actos no
14 excedan el 50% del umbral de la actividad ordinaria de la Licitación Reducida de la Ley N°9986
15 y su respectivo reglamento. Se reserva la competencia de todas las Licitaciones Menores y
16 mayores exclusivamente al Concejo Municipal”, y dado que según la integración del expediente
17 se cumplieron con todos los preceptos establecidos para este tipo de proceso Licitación Menor:
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31 Acuerda Adjudicar el proceso de Licitación Menor N° 2026LE-000002-0022300001 “COMPRA
32 DE 2600 DIARIOS DE ALIMENTACIÓN Y 2600 KITS DE LIMPIEZA PARA LA RED DE CUIDO DE
33 LA PERSONA ADULTA MAYOR CONAPAM”, Bienes, a la empresa MINERVA FLAMINGO
34 VEINTIDOS SOCIEDAD ANONIMA, cédula jurídica 3101267125, representante legal, DANIEL
35 JERÓNIMO ESQUIVEL MORA, cedula de identidad: 7-0151-0805, Licitación por un monto de ₵
36 75 465 000,00 (Setenta y cinco millones cuatrocientos sesenta y cinco mil colones). SOMETIDA A
37 VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA DISPENSA DE TRÁMITE DE
38 COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD POR LOS
39 REGIDORES JULIO MOLINA MASIS, MARITZA MEDRANO GÓMEZ, YAHAIRA MORA BLANCO,
40 FREDDY SOTO ÁLVAREZ Y NEWTON GRANT ARANA. ------------------------------------------------------
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1 VIII-3 Moción presentada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, secundada por el
2 regidor Freddy Soto Álvarez, ASUNTO: “Aprobar el Reglamento de la comisión local de Plan
3 Regulador del cantón de Talamanca.
4 El señor presidente municipal somete a aprobación esta tercera moción, compañeros y compañeras,
5 si no hay nada más que agregar, no hay que decir sobre esta moción. Queda aprobada por
6 unanimidad con dispensa de trámite de comisión.
7 ACUERDO 17: Moción presentada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, secundada
8 por el regidor Freddy Soto Álvarez, que dice:
9 ASUNTO: “Aprobar el Reglamento de la comisión local de Plan Regulador del cantón de Talamanca.
10 CONSIDERANDOS:
11 - Que de conformidad con la normativa establecida en el código municipal en su artículo 13
12 incisos c y p, mismo que refiere a las atribuciones del concejo y a su obligación por velar por
13 el desarrollo urbano del cantón.
14 - Que la municipalidad de Talamanca tiene suscrito convenio con el IFAM para la formulación
15 del plan regulador urbano cantonal.
16 Por lo anterior se presenta la siguiente moción para su aprobación:
17 Moción: Que conforme lo establece la normativa municipal vigente el concejo municipal en la
18 presente sesión ordinaria se tome el acuerdo de aprobar el Reglamento de la comisión local de Plan
19 Regulador del cantón de Talamanca con el fin de que se pueda nombrar la comisión de desarrollo de
20 plan regulador urbano y el avance en el proceso de formulación de dicho plan, a cargo de la empresa
21 adjudicada PROGOT. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA
22 DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR
23 UNANIMIDAD POR LOS REGIDORES JULIO MOLINA MASIS, MARITZA MEDRANO GÓMEZ,
24 YAHAIRA MORA BLANCO, FREDDY SOTO ÁLVAREZ Y NEWTON GRANT ARANA.
25 MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
26 La Municipalidad de Talamanca, con fundamento en las facultades conferidas en el artículo 4
27 inciso a) y g) del Código Municipal y los artículos 59 de la ley de Planificación Urbana; dicta el
28 presente Reglamento de la comisión local de Plan Regulador del cantón de Talamanca.
29 CAPÍTULO I ALCANCES Y DEFINICIONES
30 Artículo 1º-Ámbito del Reglamento. El presente reglamento regula lo estipulado en los artículos 59
31 y 60 de la ley de Planificación Urbana, referido a leyes conexas.
32 Artículo 2º-Definiciones y siglas.
33 Comisión: Es el conjunto de personas que, por encargo de la ley o de una autoridad, ejerce ciertas
34 competencias de manera permanente o temporal para atender en determinados asuntos.
35 Plan Regulador: Es el instrumento que permite que las comunidades y sus habitantes puedan
36 convivir en un cierto nivel de armonía, a partir de establecer diversas disposiciones relativas a los
37 usos de suelo, zonificaciones, localizaciones del equipamiento urbano, estacionamientos,
38 estructura vial, limites urbanos, densidades de habitantes y determinar la expansión de la ciudad
39 de acuerdo al crecimiento de esta y los planes de desarrollo establecidos en los otros niveles de
40 acción de la Planificación Urbana.
41 Órgano Colegiado: Es un órgano constituido por una pluralidad de personas naturales o
42 representantes de entidades públicas, de la sociedad civil o instituciones intermedias con el fin
43 de coordinar, deliberar y adoptar decisiones que fortalezcan las políticas públicas en general.
44 Siendo un órgano que forma parte de una entidad de la administración pública es un mecanismo
45 jurídico colectivo que delibera y acuerda decisiones democráticamente por consenso, unanimidad
46 o mayoría, los cuales expresan la voluntad unitaria respecto de un interés público.
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1 Coordinador: Es quien realiza actividades de planeación, organización, seguimiento de proceso
2 y conducción de grupos de personas, en los que, ya sea individualmente, o en equipos, se tienen
3 que desarrollar acciones para lograr propósitos comunes.
4 Comisión Municipal de consulta pueblos indígenas y Tribales: Órgano que se encarga de
5 acompañar el debido proceso de consulta previa libre e informada, estipulada en el convenio 169 de
6 la OIT.
7 CAPÍTULO II NOMBRAMIENTO DE LA COMISIÓN
8 Artículo 3º-El nombramiento de la comisión será por acuerdo del Concejo Municipal y estará
9 conformada de la siguiente manera:
10 a. Dos miembros regidores propietarios o suplentes, estos duraran en sus cargos mientras se
11 conserven la calidad de regidores, elegidos por el presidente municipal.
12 b. Tres funcionarios municipales a fin con el tema de planificación urbana designados por el alcalde
13 municipal.
14 c. Dos miembros de la sociedad civil, los cuales pueden ser de otras instituciones públicas, privadas
15 o grupos organizados de la comunidad.
16 La propuesta de los d o s miembros de la sociedad civil será presenta al Concejo Municipal
17 para su debida aprobación.
18 Artículo 4º-Los regidores miembros de la comisión ejercerán sus cargos por el periodo del Concejo
19 Municipal por el cual fueron nombrados.
20 El concejo no podrá designar personas para esta comisión que no estén dentro de la propuesta
21 que entrega la alcaldía municipal a través de los funcionarios designados por él.
22 Artículo 5º-No podrá integrar la comisión local de plan regulador el tesorero, el auditor, el contador
23 y el director de hacienda, así como, sus conyugues o parientes en línea directa o colateral has
24 segundo grado de consanguinidad y afinidad, al igual que los conyugues y familiares del alcalde
25 municipal, vicealcalde y regidores del concejo.
26 Artículo 6º-Previo a su instalación, la comisión local de plan regulador deberá juramentarse
27 ante el Concejo Municipal.
28 Artículo 7º-Para ser miembro de la comisión local de plan regulador se requiere:
29 A-Ser mayor de edad.
30 B-Ser ciudadano costarricense.
31 C-Tener más de 5 años de residente del cantón.
32 D- Ser de buenas costumbres.
33 E- Ser ciudadano con un alto espíritu de colaboración cívica y conocimiento de la realidad del cantón.
34 F- Poseer las aptitudes y preparación académica en los casos en las que la ley y el presente
35 reglamento así lo determine.
36 G-No poseer sentencia judicial que lo inhabilite para cargos públicos.
37 Los miembros de la comisión local de plan regulador por el ejercicio de ese cargo no devengaran
38 dietas ni remuneración alguna.
39 Artículo 8º-La comisión local de plan regulador funcionará como órgano colegiado, estará adscrito
40 a la municipalidad, quien deberá dotar de presupuesto para su operación, así como de espacio
41 físico para las sesiones de trabajo y apoyo administrativo y logístico correspondiente para darle
42 seguimiento al plan regulador.
43 Artículo 9º-Los miembros de la comisión local d e plan regulador una vez electos y juramentados
44 nombrarán una junta directiva, que estará formada por un(a) presidente, un (a) vicepresidente,
45 tres vocales y un secretario.
46
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1 Artículo 10.-La comisión someterá a consulta técnica los asuntos específicos que crea
2 necesarios a especialistas externos, previo acuerdo de comisión.
3 CAPÍTULO III DEBERES Y DERECHOS DE LOS MIEMBROS
4 Artículo 11.-Corresponde al presidente:
5 a. Elaborar la orden del día.
6 b. Abrir, cesar o suspender la sesión.
7 c. Convocar a sesiones extraordinarias, cuando así lo crea necesario.
8 d. Someter a votación los asuntos tratados y anunciar el resultado de la votación.
9 e. Vigilar por que la administración municipal le asigne presupuesto a la comisión de acuerdo con
10 el artículo 8 del presente reglamento, así como el espacio físico y el apoyo logístico para la
11 operación de la comisión
12 Artículo 12.-Le corresponde al secretario:
13 a. Levantar y confeccionar el acta de cada sesión en donde se hará constar los acuerdos tomados.
14 b. Firmar junto con el presidente las actas.
15 c. Llevar las actas en un libro foliado y sellado por la auditoria municipal.
16 d. Forma un expediente por cada asunto o proyecto presentado.
17 e. Transcribir o notificar los acuerdos de la comisión o cualquier otra función de la comisión le
18 encargue.
19 f. Redactar y firmar la correspondencia a enviar.
20 Artículo13.-Corresponde a al vicepresidente:
21 a. Las funciones que se le asigne por parte de la comisión.
22 Artículo 14.-Corresponde a la comisión local de plan regulador:
23 1-Servir de enlace entre la empresa que está elaborando el Plan Regulador y la municipalidad,
24 y el resto de los entes públicos involucrados.
25 2-Solicitar al Concejo Municipal la sustitución de algún miembro de la comisión que renuncio o que
26 por diversas razones dejo de asistir a cinco sesiones en forma consecutiva e injustificada y en
27 ocho en forma alterna e injustificada durante un año.
28 3-Velar por que se cumpla lo que indica la ley de planificación urbana en relación con el plan
29 regulador, así como por el manual de procedimientos para la elaboración del plan regulador.
30 4-Denunciar ante la municipalidad, o las instrucciones correspondientes cuando se determine o
31 presuma que existen incumplimientos de la legislación actual en la elaboración del plan regulador.
32 5-Apoyar a la empresa que este elaborando o actualizando el plan regulador en la consecución de
33 la información de las instrucciones del Estado con representación en el cantón, para lo cual tendrán
34 acceso a la información técnica respectiva.
35 6-Someter en conjunto con la Empresa al conocimiento de la comisión Municipal de consulta de
36 territorios indígenas y Pueblos Tribales, la propuesta borrador del Plan Regulador Urbano-Rural para
37 que se realice el debido proceso de consulta previa libre e informada, estipulada en el convenio 169
38 de la OIT
39 7-Participar activamente en los talleres y reuniones que se convoquen por la empresa que este
40 elaborando o actualizando el plan regulador para conocer la visión de la sociedad civil sobre el
41 cantón.
42 8-Vigilar y fiscalizar que las empresas que eventualmente se contraten para la elaboración del
43 plan regulador, lleve a cabo una amplia divulgación en todos los distritos para que los ciudadanos
44 y las organizaciones de diverso tipo participen en los talleres.
45 9-Fiscalizar que las diversas observaciones e inquietudes de los ciudadanos y sus
46 organizaciones sean conocidas y analizadas por parte de la empresa, que eventualmente se
47 contrate para la elaboración o actualización del plan regulador.
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1 10-Fiscalizar que la visión del cantón sea equilibrada con respecto a todos los intereses de los
2 participantes en los talleres.
3 11-Revisar, corregir y aprobar el pronóstico que elabore la empresa sobre la situación del cantón
4 desde el punto de vista urbanístico y de planificación.
5 12-Revisar, corregir y elaborar el pronóstico que la empresa presente del cantón.
6 13Revisar, corregir y aprobar las propuestas de reglamentos, mapas de zonificación, viabilidad y
7 amenazas.
8 14-Informar periódicamente al Concejo Municipal sobre el avance en la elaboración del plan
9 regulador.
10 15-Participar en la presentación del plan regulador al Concejo Municipal junto con la empresa
11 adjudicada.
12 16-Participar activamente en la audiencia pública donde se presente el plan regulador.
13 17-Atender y tramitar lo correspondiente a las interrogantes o dudas que tengan los presenten y
14 los ciudadanos relacionados con el plan regulador.
15 18-Velar porque todas las mociones que se presenten antes, durante y después de la audiencia
16 pública se analicen y respondan. Para este recogerán estas observaciones en una formula diseñada
17 para tal efecto a dos tantos, de manera que quede comprobante de las mismas a quien las planteó.
18 Si alguno de los miembros de la comisión de seguimiento tiene algún interés particular sobre alguna
19 de las mociones presentadas deben de abstenerse de votar en el acuerdo tomado por la comisión:
20 así mismo si algún miembro de familia se ven involucrados en la misma.
21 19-Dar seguimiento para que el alcalde Municipal remita la propuesta de plan regulador a la
22 Dirección de Urbanismo del INVU.
23 20-Fiscalizar que se incluyan en el presupuesto para que la Dirección de Urbanismo del INVU,
24 revise la propuesta de plan regulador, así como los fondos que cubren la publicación en el Diario
25 Oficial La Gaceta.
26 21-Informar a la ciudadanía en general en conjunto con la alcaldía que el plan regulador se
27 encuentra vigente.
28 22-Dar seguimiento a la ejecución del plan regulador tanto en su inversión y en infraestructura, como
29 en su actualización por parte del municipio.
30 23-Vigilar que la administración municipal presupueste los recursos necesarios para la
31 implementación y mantenimiento del plan regulador.
32 24-Analizar aquellos casos particulares que requieran un criterio específico y una toma de
33 decisión particular, que este fuera del alcance exclusivo del técnico municipal, tomando en
34 consideración lo reglado en el artículo 132 de la ley General de la Administración Pública.
35 25-Estudiar los casos conflictivos y asesorar al personal municipal sobre la aplicación de
36 restricciones.
37 26-Cuando la comisión trate asuntos que circunstancialmente afecten a otras instituciones
38 públicas, solicitar el asesoramiento y consultar al organismo afectado, requiriendo la presencia
39 de un representante en caso, que la magnitud lo requiera.
40 27-Preparar y recomendar las modificaciones o enmiendas que sean necesarias para mantener el
41 plan regulador actualizado.
42 28-Solicitar un informe a la oficina de control urbano y el departamento de construcciones, con el
43 fin de monitorear los permisos y licencias que se otorguen elaborando un inventario que facilite la
44 actualización del plan regulador.
45 29Coordinar con otras comisiones de ordenamiento territorial de los cantones limitantes en temas
46 atinentes a sus funciones.
47 30-Participar y representar en foros y capacitaciones de interés.
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MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 CAPÍTULO IV SESIONES DE TRABAJO
2 Artículo 15.-Se sesionarán una vez cada quince días y cuando lo a m e r i t e convocatoria
3 extraordinaria, indicando fecha, día y hora.
4 Artículo 16.-Las sesiones de trabajo serán convocadas por el presidente de la comisión local de plan
5 regulador.
6 Artículo 17.-Cualquier iniciativa deber ser presentada por escrito a modo de moción y
7 debidamente firmada por al menos dos miembros de la comisión.
8 Artículo 18.-Cualquier asunto que sea sometido a conocimiento de la comisión local de plan
9 regulador deberá ser sometido a votación, y será resulto por mayoría simple, la mitad más uno.
10 Artículo 19.-Los acuerdos para que sean tomados en firme necesitaran la mayoría calificada, dos
11 terceras partes de los integrantes.
12 Artículo 20.-El quórum para sesionar será de cuatro miembros de la comisión. La comisión podrá
13 sesionar extraordinariamente en cualquier parte del cantón, siempre y cuando así lo decida la
14 comisión internamente por mayoría simple.
15 CAPÍTULO V RECURSOS Y SANCIONES
16 Artículo 21.-El Concejo Municipal establecerá como sanción la destitución de los miembros de la
17 comisión cuando alguno de sus miembros incurra en alguna de las siguientes causas:
18 a- Por violación evidente y comprobada de las leyes y reglamentos que regulan esta materia.
19 b-Cuando incurra en actos lesivos a las buenas costumbres.
20 c-Cuando renuncien a sus cargos como regidor.
21 d-Cuando algún miembro por diversas razones dejo de asistir a cinco sesiones en forma
22 consecutiva e injustificadamente y ocho en forma alterna durante un año.
23 Artículo 22.-Cuando se produzca alguna vacante por la destitución de un miembro de la comisión el
24 Concejo deberá comunicar el acuerdo por escrito a la entidad representada y a la persona afectada,
25 ando razones que fundamentan su decisión.
26 Artículo 23.-La decisión de separación tendrá recurso de apelación en forma escrita y
27 especificando las razones para oponerse a la decisión, para ello contará con cinco días hábiles
28 después de haber recibido la notificación, transcurrido el tiempo y no se presenta la apelación el acto
29 quedará en firme.
30 Artículo 24.-Una vez el acto en firme de la destitución, la comisión solicitará a la municipalidad la
31 reposición inmediata del miembro separado
32 Artículo 25.-Los miembros de la comisión podrán presentar recurso de revisión de acuerdos que
33 no hayan sido aprobados en forma definitiva, antes de la aprobación del acta.
34 Artículo 26.-La admisión de la revisión se determinará por simple mayoría de votos.
35 Artículo 27.-Son susceptibles de revisión todos aquellos acuerdos que no hayan sido aprobados
36 definitivamente.
37 Artículo 28.-Cualquier persona que considere que sus derechos han sido lesionados por alguna
38 disposición tomada por la comisión, podrá presentar recurso de revocatoria y apelación para ante
39 la comisión, dentro del quinto día hábil y en un documento razonado indicando se es por
40 ilegalidad u oportunidad. La comisión deberá resolver la revocatoria y el Concejo Municipal la
41 apelación que corresponda en un lapso de diez días hábiles a partir del momento en que
42 formalmente se conozca.
43 CAPÍTULO VI DISPOSICIONES GENERALES
44 Artículo 29.-La municipalidad a través del departamento de hacienda deberá incluir anualmente
45 recursos suficientes para darle sostenibilidad al plan regulador.
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MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 Artículo 30.-La comisión distribuirá los recursos de un 20% mínimo para gastos administrativos y el
2 resto para darle seguimiento al plan regulador.
3 Artículo 31.-La comisión podrá contratar a través de la municipalidad los servicios para
4 darle mantenimiento al plan regulador.
5 Artículo 32.-Toda iniciativa presentada por regidores, alcalde o personas físicas o jurídicas para
6 adoptar, reformar, suspender, o derogar disposiciones del plan regulador, deben ser remitidas
7 a la comisión local de plan regulador para su estudio y recomendación al concejo municipal. Se
8 determinará la respuesta en 30 días hábiles.
9 CAPÍTULO VII DISPOSICIONES TRANSITORIAS
10 Artículo 33.-Este reglamento rige a partir de su publicación.
11 ARTÍCULO IX. Asuntos varios
12 El Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, pasamos al punto número 9, asuntos varios. Tiene
13 la palabra el licenciado Rugeli Morales, después don Freddy.
14 El Lic. Rugeli Morales, alcalde, compañeros, rápidamente, hoy estaba invitado a la presentación del
15 índice de desarrollo de los cantones de Costa Rica por medio del PNUD, por razones de salud no
16 pude de verdad ir, porque eso era a partir de las 2, pero quisiera compartir con ustedes ya algunos
17 resultados que salieron. Vamos a ver, Talamanca va dejando constantemente los últimos lugares y
18 prácticamente vamos subiendo alrededor de 12 puestos en este momento, aquí es donde habla uno,
19 normalmente la persona habla aquí en el cantón lo que quiere y se respeta, yo siempre me quedo
20 callado con tantas ofensas que hay, pero aquí está el trabajo, aquí es donde un organismo que se
21 dedica científicamente a probar en la mejora de los índices de desarrollo de los pueblos habla y aquí
22 es donde hablamos nosotros. ¿Cuántos años vivimos catapultados en los últimos lugares? Ahora,
23 creo que este gráfico lo representa más claro todavía, aquí está el índice, vea que están los años
24 2010, 2015 y más bien en el 2020 como que hizo un escalón hacia abajo, pero de ahí arranca hacia
25 arriba y hoy por hoy nos ha permitido escalonar esos puestos de avance en el cantón, ahí está
26 científicamente demostrado que las luchas que hemos dado, las llamadas de atención que he pegado
27 posiblemente a mis mismos compañero, no es por gusto, aquí está probado por el órgano competente
28 decir qué ha pasado con Talamanca, ahí lo tienen compañeros y ustedes entraron en el 24, mire
29 seguimos repuntando gracias a Dios y esto nos debe motivar para que no pensemos nunca en
30 entregar un cantón que tuvo un pico de descenso, sino más bien de esa lucha constante en que siga
31 escalando y escalando, ahí estamos, no es lo que queramos, pero creo que es un bonito horizonte
32 que nos permite valorar que las luchas que hemos dado internamente científicamente probadas y
33 comprobadas ahí están los resultados para este pueblo del cantón de Talamanca, gracias presidente.
34 El Dr. Julio Molina, presidente, en buena hora ese crecimiento que ha dado el cantón, eso demuestra
35 la solidez y demuestra el esfuerzo que hace la administración y que hace todo el equipo de trabajo
36 de esta municipalidad, don Freddy quería decir algo.
37 El Regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, era nada más para recordarles que
38 mañana tenemos extraordinaria con la gente en CFIA y creo que no se le hizo la solicitud al señor
39 alcalde por escrito para que el ingeniero D Jair esté mañana acompañándonos por aquello que lo
40 vayamos a necesitar, entonces sería bueno transcribirle una cartita.
41 La secretaria del concejo indica que sí se hizo.
42 El señor presidente municipal consulta, alguien más con asuntos varios. Don Dani.
43 El regidor Donald Williams, buenas noches a todos y todas, tengo un amigo ahí que tiene un proyecto
44 de niños de fútbol. Ellos usan la cancha de Bribri y me indica que apenas llueve se llena la cancha
45 de agua, eso significa que esa cancha necesita un drenaje en cruz de piedras, hacer excavación tipo
46 X y llenarlo de piedra, yo creo que esa es la solución, entonces no sé si el señor alcalde tal vez
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MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
Sesión Ordinaria N.º 118 del 30/07/2026
1 pudiera ver el terreno de la cancha. Porque eso es lo que pasa cuando la cancha se llena así y están
2 con posas, es porque falta un drenaje.
3 El señor alcalde municipal, se lo traslado al comité de deportes que es la que lo administra.
4 El Dr. Julio Molina, presidente, exactamente que haga un estudio de campo el comité de deporte.
5 Quiero recordarles que el próximo lunes tenemos reunión de comisión de jurídicos. Están
6 cordialmente invitados todos a jurídicos. Y lo otro es para terminar sobre la nota que se leyó de la
7 comisión Afro roots, decirle al pueblo que este concejo fue nombrado por ustedes, por muchos de
8 ustedes y nosotros no vamos a caer en el juego de la gente que quiere ser y hacer cosas como
9 concejo. Nosotros somos el concejo, somos un grupo colegiado y somos los que tomamos las
10 decisiones, eso debe quedar claro al pueblo y tomamos decisiones basadas en normas y basadas
11 en leyes, por lo tanto, tenemos un asesor legal que nos orienta y nos direcciona en caso de tener
12 dudas. Muchas gracias pueblo de Talamanca por comprender y entender este punto tan bochornoso
13 que hoy tocamos.
14 ARTÍCULO X. Clausura Si no hay nada más que agregar darle las gracias a Dios una vez más
15 por tenernos aquí un día más, por haber compartido con cada uno de ustedes. Mañana la sesión
16 extraordinaria a las 4 y 30. Recordarle a D Jair que tiene que estar presente y también a ustedes los
17 que van a participar, todos los que vamos a participar traer sus preguntas porque yo creo que esto
18 le concierne a todo el cantón porque estamos hablando de recursos que no tiene la gente para pagar
19 un permiso, entonces debemos hacer todas las preguntas pertinentes que tengamos por hacer. Dios
20 bendiga este cantón y hemos dado por finalizada la sesión del día de hoy. Gracias al pueblo de
21 Talamanca. Al ser las dieciocho horas con treinta y nueve minutos finaliza la sesión.
22
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24 Yorleni Obando Guevara Sr. Julio Molina Masis
25 Secretaria Presidente
26 yog
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