Ordinaria 27 · 2024-11-01

                                  MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                 Sesión Ordinaria Nº 27 del 01/11/2024
1                              ACTA SESIÓN ORDINARIA #27
2    Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
3    Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis horas con diez
4    minutos del viernes primero de noviembre del año dos mil veinticuatro, con la
5    siguiente asistencia y orden del día. -----------------------------------------------------------
6    REGIDORES PROPIETARIOS
7    Dr. Julio Molina Masis Presidente Municipal -------------------------------------------------
8    Sra. Maritza Medrano Gómez Vicepresidenta municipal----------------------------------
9    Sr. Freddy Enrique Soto Álvarez-----------------------------------------------------------------
10   Sr. Newton Grant Arana ---------------------------------------------------------------------------
11   REGIDORES SUPLENTES
12   Sr. Donald Williams Shirley -----------------------------------------------------------------------
13   Sra. Enid Villanueva Vargas ---------------------------------------------------------------------
14   Lic. Denis Villalobos Arce -------------------------------------------------------------------------
15   Lic. Rugeli Morales Rodríguez Alcalde Municipal ------------------------------------------
16   SÍNDICOS PROPIETARIOS
17   Licda. Maribel Pita Rodriguez --------------------------------------------------------------------
18   Sr. Manuel Zúñiga Agüero ------------------------------------------------------------------------
19   Sra. Marlyn Lidieth Ríos Díaz---------------------------------------------------------------------
20   SINDICOS SUPLENTES
21   Sra. Yendry Naranjo Rodríguez -----------------------------------------------------------------
22   Sra. Ginia Graham Córdoba ---------------------------------------------------------------------
23   Sr. Horacio López Gabb ---------------------------------------------------------------------------
24   Ausentes: Las regidoras Yahaira Mora Blanco, Liliana Mayorga Escalante. El regidor
25   Javier Rodríguez Romero. Los síndicos Gerardo Torres Torres y Rafael Gutiérrez Alfaro.
26   Nota: La síndica Yendry Naranjo Rodríguez funge como propietaria en ausencia del señor
27   Gerardo Torres.
28   Presidente Municipal: Julio Molina Masis
29   Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
30   ARTÍCULO I: Comprobación del quórum

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 1    Una vez habiendo comprobado el quórum el señor presidente Municipal Julio Molina
 2    Masis, inicia la sesión, dando buenas tardes a todos y todas, el saludo cordial para el
 3    señor alcalde, para regidores, síndicos, propietarios y suplentes, para el señor
 4    Viceministro de Telecomunicaciones don Hubert Vargas Picado y su comitiva,
 5    bienvenidos a Talamanca, y el saludo de siempre para la gente que nos sigue por las
 6    redes sociales hoy es la sesión ordinaria número 27 del 01 de noviembre de 2024.
 7    ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
 8    El señor presidente Municipal, Julio Molina Masis, solicita la lectura del orden del día
 9    establecido.
10    ORDEN DEL DÍA:
11    I.Comprobación del quórum--------------------------------------------------------------------
12   II.Lectura y aprobación del orden del día----------------------------------------------------
13  III.Oración---------------------------------------------------------------------------------------------
14 IV.Atención al señor Hubert Vargas Picado, Viceministro de Telecomunicaciones
15   V.Revisión y aprobación de actas anteriores ordinaria 26 y extraordinaria 13------
16 VI.Lectura de correspondencia recibida -------------------------------------------------------
17 VII. Informes y sugerencias de Alcaldía Municipal ------------------------------------------
18 VIII.Informe de comisiones -------------------------------------------------------------------------
19 IX.Presentación y discusión de mociones ----------------------------------------------------
20   X. Asuntos Varios-----------------------------------------------------------------------------------
21 XI.Clausura -------------------------------------------------------------------------------------------
22    Sometido a votación es aprobado por el Concejo Municipal, mediante votación
23    verbal por unanimidad.
24    ARTÍCULO III: Oración
25    El señor Julio Molina, presidente, vamos a darle gracias a Dios y pedirle a doña Maritza
26    que nos dirija la oración. ------------------------------------------------------------------------------------
27    La regidora Maritza Medrano, dirige la oración. ------------------------------------------------------

28    ARTÍCULO IV: Atención al señor Hubert Vargas Picado,
29    Viceministro de Telecomunicaciones


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1    El Dr. Julio Molina, presidente, seguidamente le vamos a dar la palabra a don
2    Hubert Vargas, viceministro, tiene su espacio, el tiempo es suyo.
3    El señor Hubert Vargas, muchas gracias, cuantos minutos tengo.
4    El señor presidente municipal indica que estábamos hablando de 15 a 25 minutos.
5    El señor Hubert Vargas Picado, viceministro de telecomunicaciones, primero
6    quiero agradecerles por la agilidad que ha demostrado este concejo municipal en
7    ratificar una reglamentación que ahorita vamos a ver a profundidad, es el decreto
8    44335 del MICITT, realmente eso pone en chek a las municipalidades y les manda
9    un mensaje a los operadores móviles y a los operadores de telecomunicaciones
10   para que realmente aquí se despliegue una mejor conectividad, pero también
11   manda un mensaje a la inversión y no el tipo de inversión que usualmente ha
12   traído el país a esta zona, muy ligado al turismo, sino pues una atracción de
13   inversión ligada a la educación, que viene a través de una mejor conectividad y
14   quiero comenzar agradeciéndoles por esa rarificación, el miércoles pasado
15   estuvimos en conferencia de prensa con el señor presidente, los alcaldes de
16   occidente, celebrando que era la primera región completa en todas las
17   municipalidades en ratificar este decreto, ustedes, Matina, Parrita, La Cruz en
18   Guanacaste que también se han sumado ratificando este decreto y que realmente
19   están diciendo somos las primeras municipalidades que queremos mejorar
20   nuestra conectividad, a todo el sector de operadores pero también le están
21   diciendo a su población, queremos estar mejor. Nosotros hemos estado visitando
22   los concejos municipales para dos razones, una para evangelizar en este tema,
23   realmente hay que mejorar la conectividad y por ende ratificar esta normativa, pero
24   por otra parte también ponernos a disposición de ustedes de como podemos
25   trabajar mejor juntos, el Poder Ejecutivo y el régimen municipal para que nuestra
26   población esté mejor, de parte de MICITT cuenten con nosotros, hay muchos
27   proyectos que se pueden hacer en conjunto con la municipalidad, y queremos
28   trabajar con ustedes, lo primero que uno tiene que hacer en visitarlos,
29   escucharlos, hay unas diapositivas que queremos que sea la base de la discusión,
30   pero cualquier consulta o comentario que surja, interrumpen y lo abordamos


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1    además el objetivo de visitarlos es escucharlos a ustedes y ver en que zonas
2    específicamente hay problemas de conectividad, y ahorita vamos a ver unos
3    datos, y una de las cosas que nos hemos dado cuenta es que a veces lo datos
4    mienten, a veces los datos reportan realidades que no es tan así, es decir, a veces
5    reportan que están mejor de lo que están, y también reportan unas velocidades
6    de internet que en realidad están llegando mejor. Eso es lo que quiero escucharlos
7    a ustedes el sentir, hoy en la mañana que veníamos de camino y nos ha servido
8    para ir midiendo como usuario, tengo dos operadores móviles y hay lugares donde
9    no hay cobertura y eso tenemos mucho reto como país y lo que tenemos que
10   hacer es tanto poder ejecutivo como municipalidades trabajar juntos, entonces
11   mucho de lo que les traigo hoy es darles una perspectiva de datos de cómo está
12   el tema de las telecomunicaciones. Ustedes recordaran que en el 2008 se abrió
13   el mercado de las telecomunicaciones, a partir del 2010 ya el ICE dejó de estar
14   solo como operador, ustedes han visto que aquí hay una presencia de claro, de
15   Liberty, también hay muchos operadores privados de fibra, he visto mucha
16   publicidad de fibra en casa, es una empresa que ha desplegado mucho cableado
17   por aquí, y esa competencia comenzó a cambiar la dinámica de como usábamos
18   del teléfono móvil, uno ve que a partir del 2012 empezamos a tener más líneas
19   celulares que personas en este país, ese gráfico tiene un pico alto en el 2016,
20   donde llegamos a tener 1.7 líneas por habitante, más líneas que personas, eso se
21   explica mucho a nivel de trabajo, yo por ejemplo tengo un celular de trabajo y otro
22   personal, pero también hay un tema aquí, es algo que no estaba antes de la
23   apertura y es el uso del teléfono prepago, ese uso del teléfono prepago cuando
24   uno lo ve realmente sale más caro tener teléfono prepago que tener un plan, pero
25   lo que ha pasado es que permite que una persona de bajos ingresos tenga un
26   celular muy barato y le recargue de acuerdo a lo que necesita, y eso es algo que
27   antes de la apertura de telecomunicaciones no existía. Eso generó que el 98.5 de
28   la población esté accediendo a internet móvil a través de un celular, eso cuando
29   lo comparamos con la región es un dato que estamos casi a nivel de Europa, es
30   muy activo, cuando lo vemos con nuestros vecinos, Panamá tiene muy buena


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1    conectividad en Ciudad de Panamá pero en las otras regiones está muy mal,
2    nosotros también tenemos esa realidad pero no tan agresivo como en otros
3    países, en Nicaragua ese dato de acceso a internet anda por el 60%, incluso
4    países como México, Brasil, Argentina que son muy desarrollados también tienen
5    problemas donde mucho de su población nunca ha accedido a internet, eso en
6    Costa Rica podríamos decir que no estamos en ese nivel pero tenemos muchos
7    retos de como tenemos que mejorar. El acceso a internet fijo, solo tenemos un
8    21.9% de acceso a internet fijo, la cantidad de hogares que tenemos en el país,
9    tenemos casi un 78% de gente que no tiene un acceso fluido de internet en sus
10   hogares, y eso a pesar del montón de fibra que uno ve en todo el país, incluso
11   aquí en Bribri lo ve. Yo empecé en este puesto en agosto del año pasado y la
12   primera gira que hice fue a Guácimo, y se dio la situación de que había varios
13   barrios donde había solo un operador que es de la región Cable Caribe, y nos
14   reportaron que había mucha población que quería más, le dimos visibilidad a los
15   operadores, les dijimos tenemos estos barrios que quieren mejor conectividad y
16   el operador que estaba ahí tenía quince megas de velocidad para la población y
17   cuando entraron dos operadores más ese mismo operador les subió la velocidad
18   al mismo precio a 50 megas, el tener más opciones no solo da mejores costos
19   para el usuario sino que también más velocidades, al estar compitiendo en el tipo
20   de servicio que dan.
21   Cuando hablamos de cómo está el internet fijo en Talamanca, vemos que hay
22   realidades dispares, en Cahuita tenemos un promedio de descarga de 32 megas,
23   eso en realidad significa que cuatro personas en un hogar pueden estar recibiendo
24   clases de manera continua pueden estar viendo Netflix, etc. Pero si queremos
25   mejorar como país tenemos que incrementar esas velocidades. En Cahuita me
26   parece que están bien, en el envío tienen 20 megas también en promedio, cuando
27   discrepancias importantes en lo que es descarga y envío significa que hay zonas
28   que todavía no tenemos fibra óptica, lo que tenemos son velocidades un poco más
29   bajas, también tienen errores más fuertes que lo que es fibra óptica, a nivel de
30   infraestructura si tenemos que incrementar un mayor despliegue al menos en


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1    Talamanca. He estado en Telire, y estuve la primera vez en el 2002, estaba en el
2    colegio venimos hacer una gira aquí y he regresado dos veces a la zona y es muy
3    triste ver que al menos en el distrito de Telire el desarrollo no se nota tanto, hay
4    zonas del país que uno pasa cinco o seis años sin visitar y cuando lo visita regresa
5    y ve que cambios se nota, hay mucho más desarrollo, más infraestructura,
6    mejores, escuelas, colegios, las opciones de agua potable se incrementaron, todo
7    esto, y es algo que al menos en Sixaola y Telire cuando vemos los datos de
8    conectividad se refleja que hay abandono país, y es algo que hemos visto en todos
9    los cantones que hemos visitado siempre, la meseta del cantón está muy bien en
10   comparación con sus alrededores, cuesta ver un cantón que tenga un desarrollo
11   parejo para todo el sector y eso cuando lo vemos a nivel país, es algo que está
12   mal desde el diseño del país, porque todo el desarrollo de empleo, de educación,
13   de atracción de inversión extranjera directa está centralizado en la GAM, y eso
14   también pasa en los cantones, las comunidades centrales de los cantones se
15   desarrollan más que otras. En cobertura móvil yo no me centraría en el dato de
16   2g, ya que en los próximos doce meses prácticamente se va a apagar, el 2g lo
17   que se nos permite es llamar, pero un WhatsApp en 2g no está funcionando
18   correctamente, ese dato está muy bajo. En 3g Sixaola tiene una buena cobertura,
19   lo que es Bratsi y Cahuita también están en aceptable, pero Telire tiene un 1% de
20   cobertura. Cuando lo vemos en 4g está un poco mejor, hay unos programas que
21   se llaman comunidades conectadas, son unas torres sin costo para los operadores
22   pero tienen que colgarse y dar el servicio y eso movió un poquito la conectividad,
23   como Telire es bastante grande, la zona de cobertura que da es únicamente al
24   centro de la comunidad, entonces seguimos viendo esta dinámica de como la
25   cobertura está mejor en los centros de población que en las zonas que son muy
26   amplias donde hay poca población, tenemos que trabajar en conjunto.

27   Porque insistimos en que hay que mejorar la conectividad, hay un análisis del
28   Banco Mundial que dice que con solo mejorarle el 10% de acceso de banda ancha
29   a la población, el producto interno bruto puede crecer hasta un 3.2%, entonces
30   imagínese como cambiaría la conectividad de Talamanca si los indicadores que

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1    tenemos que vimos abajo, realmente le damos mayor acceso de conectividad a la
2    población, por ejemplo hay ahorita unos programas de bilingüismo que se están
3    desarrollando a través del Ministerio de Educación, donde todo el diseño del
4    programa va ir a través de conectividad, va ir a través de un programa virtual, va
5    a cubrir las escuelas unidocentes y va cubrir las escuelas más pequeñas,
6    entonces lo primero que se dijo fue, si queremos cambiar el tema de bilingüismo
7    sale carísimo contratar profesores y dar la cobertura a todas las escuelas
8    pequeñas y unidocentes de este país, la forma más rápida es dar programas
9    virtuales que cubra a todos los niños de manera rápida, esa es la ventaja de la
10   conectividad, acerca los plazos, acerca las personas, quiero dejar el mensaje de
11   que realmente invertir en conectividad es generar unas posibilidades de educación
12   que en este momento no estamos teniendo, es generar unas posibilidades de
13   empleo que en este momento no estamos teniendo, eso va abrir la producción a
14   un montón de opciones que en este momento aunque sea tierra fértil no están
15   llegando.

16   Vamos hablar de 5g, hay muchas noticias que han estado saliendo, el cartel de
17   5g ya está por salir el otro año, pero aquí lo más importante, más allá de lo que
18   va a llegar en velocidad, si comparamos en 5g la velocidad es 20 veces mayor
19   que 4g, va llegar hasta 20 gigas por segundo, eso todo va primero por fibra óptica
20   que se conecta a antenas de telecomunicaciones y hay algo importante de 5g es
21   que esas torres enormes de telecomunicaciones que vemos en varias zonas del
22   país, no van a ser tan usadas como estaba pasando en 3g y 4g, esto básicamente
23   porque la tecnología 5g requiere más aglomeración de antenas, ya no son esos
24   postes enormes, sino que va ser por ejemplo una antena en una parada de bus,
25   una antena en un poste de alumbrado público, una antena en un semáforo, esos
26   son los casos que hemos visto en los países desarrollados y por el diseño de lo
27   que viene con 5g se requiere más antenas pequeñas y no tanto esas torres
28   enormes que veíamos antes, por eso el decreto que ustedes ratificaron era tan
29   importante, porque se requieren más permisos, se requiere un despliegue mayor
30   de dispositivos pequeños para ir conectando el país 5g. Referente a esto les

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1    decimos que desde el MICITT ya tenemos todo listo, para que esto se despliegue
2    el próximo año, estamos también tomando un montón de decisiones importantes,
3    hicimos el primer cartel de radio y televisión, esto puso muy enojados a Teletica,
4    a Repretel, a todas las radios importantes de este país, porque ellos han disfrutado
5    de estas frecuencias que son de todos nosotros con costos muy bajos, y nunca
6    se había hecho un cartel de licitación para que ellos pudieran acceder con todo
7    derecho a esas frecuencias, pero pagando lo que corresponde al país, y una de
8    las cosas que le estamos haciendo es pegarle un mordisco a los canales de
9    televisión de 100 megas Eart en la onda seiscientos. En telecomunicaciones
10   tenemos primero cualquier duda que salga en el tema de salud, hay estudios
11   serios de que de cero mega Eart hasta cien mil mega Eart, es algo seguro para la
12   población de que no hay cáncer, no hay alteración a la flora, no hay alteración a
13   la fauna, a los animales, no hay ningún tipo de afectación con eso, en
14   telecomunicaciones no hay ninguna de las bandas que estén operando que
15   generen cambios, esto lo digo porque hay mucho tema a veces en tik tok por
16   ejemplo y WhatsApp hay mucho mito que ha circulado a través de esas redes
17   sociales, son mitos que están fluyendo a través de las telecomunicaciones sobre
18   las telecomunicaciones, es una paradoja que a veces nos queda como sociedad,
19   pero una de las cosas que si quería decirles es que hay seguridad en el uso de
20   tecnología móvil, hay seguridad en la salud de la gente en este tipo de usos, pero
21   una de las cosas que si tomamos dentro de estas decisiones es recuperar ocho
22   canales de televisión que dejan de ser canales de televisión y pasaran a ser
23   bandas de conectividad para conectividad rural, entre más bajas son las bandas,
24   en este caso 700 y 600, esas dos bandas van a cambiar la aguja de la conectividad
25   de este país, en este momento para que tengan una idea la mayoría de antenas
26   de telecomunicaciones están cubriendo en espacios abiertos desde Cahuita a
27   Limón, está usándose antenas en 850 mega Eart y en bandas 700 y 600 se
28   requieren menos antenas para cubrir la misma distancia, esto va a generar un
29   cambio importante por las velocidades que también van a venir a través de
30   telefonía móvil, y queremos dejar este espacio de aclaración sobre 5g, como


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1    estamos, el otro año ya entrarán por lo menos tres operadores a brindar 5g y la
2    forma de como se hizo el cartel antes era venga y pague 200 millones de dólares
3    por frecuencias, ahora estamos cobrando únicamente el 10%, y el 90% restante
4    estamos obligando a los operadores a que lo gasten en infraestructura en
5    conectividad rural, estamos diciendo no nos paguen esto, más bien vayan y
6    pongan antenas en lugares donde ustedes han dicho que comercialmente no es
7    rentable, son 128 distritos del país, el distrito de Telire por ejemplo, donde les
8    estamos diciendo, ustedes nos han dicho que comercialmente no les es negocio,
9    entonces no paguen ese aspecto, y vayan y los obligamos y desplieguen, eso es
10   lo que más va a cambiar en conectividad del país, y se les pone plazos, tienen
11   dos años para cubrir eso, entonces podemos decir que entrando este cartel en
12   enero del próximo año ya las primeras antenas empezaran a desplegarse en mayo
13   o junio y a partir de ahí tienen dos años de desplegar agresivamente en todos
14   estos 128 distritos del país que son los más urgidos, son los peor conectados del
15   país los que van a empezar a tener 4g y 5g de mucha velocidad.

16   Aquí es donde entran dos leyes que ratificamos en el 2022, yo fui muy crítico de
17   las dos administraciones anteriores, las administraciones del PAC, lo que aquí se
18   hizo de orar, eso es algo que en esos ocho años eso se veía mal el tema de orar,
19   de buscar a Dios, se veía mal, pero hay dos cosas que hicieron bien en esa
20   administración y una es la ley para generar zonas francas fuera de la GAM, le da
21   más beneficios a los empresarios que quieran poner una empresa fuera de la
22   GAM, que si estuvieran operando en la GAM, ahorita Costa Rica tienen 500
23   transnacionales operando en el país, y el 85% están entre Alajuela, Heredia, San
24   José y Cartago, eso hay que cambiarlo, hay que cambiar esas ofertas de trabajo
25   que están generando mucha migración de estas zonas hacia el centro porque
26   realmente ese desarrollo tan centralista, primero estaba saturando el centro del
27   país, pero también estaba generando un olvido hacia estas comunidades, esa ley
28   es muy importante y como dos días después de aprobó esta ley 10216 que es
29   para   incentivar   y   promover     la   construcción    de    infraestructura   de
30   telecomunicaciones en Costa Rica, a partir de ahí sale el decreto que ustedes

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1    ratificaron hace unas tres o cuatro semanas sino me equivoco, de verdad yo vine
2    aquí específicamente a agradecerles, a dar la cara también para escucharlos y
3    realmente lo que vino a generar esta ley, este decreto es que en Costa Rica haya
4    una sola normativa para el despliegue de infraestructura en telecomunicaciones,
5    unas de las cosas que nos reportaban los operadores y porque a veces no
6    desplegaban antenas en ciertos lugares es porque llegaban a las municipalidades
7    y les decían, yo lo dejo poner la antena en ese lugar pero hágame la acera, y eso
8    era un costo que no tenía sentido para un operador de telecomunicaciones, quería
9    poner nada más la señal, habían complicaciones donde a veces una escuela de
10   un lugar necesitaba conectividad pero estaba prohibido poner antenas a
11   doscientos metros de la escuela, entonces la escuela que era el centro de
12   educación no podía tener conectividad porque no había, ese tipo de desórdenes
13   esta ley vino a quitarlo, vino a ordenar, entonces una empresa que quiera
14   desplegar infraestructura ya puede decir Limón y Talamanca que colindan es la
15   misma normativa, no tengo que estar haciendo adaptaciones, esa es la ganancia
16   que se genera a través de este decreto, al final a visión de nosotros de promover
17   esto es porque realmente esta infraestructura de telecomunicaciones promueve
18   la conectividad global y genera el acceso a la información, como ustedes aquí que
19   están dando en vivo la sesión del concejo, eso no sería posible sino hubiera
20   infraestructura mínima de telecomunicaciones, entre más conectividad haya, hay
21   mayor acceso a los servicios gubernamentales. Se genera también un entorno
22   habilitador para reducir la brecha digital, y la brecha digital es que en el país hay
23   todavía por decirlo así, analfabetos digitales, aunque tienen un acceso a internet,
24   vimos que casi el 100% de la población accede directa o indirectamente a internet
25   a través de un celular, eso no significa que todos los beneficios de la conectividad
26   están siendo usados por la persona, el esfuerzo como EDUS el expediente único
27   de la caja, ha acercado mucho a la gente a que se vaya digitalizando, pero nos
28   falta mucho, y por lo menos para que este tipo de educación en temas digitales
29   crezca primero hay que tener la conectividad, y sobre todo porque una de las
30   cosas que más ha estado desligado es que hay muchas demandas de desarrollo


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1    en los sistemas de educación, de empleo, de comercio electrónico, del desarrollo
2    de las mismas empresas, pero cada vez más esos temas van ligados a
3    conectividad, cada vez más la educación es más digital, el empleo requiere
4    estabilidad digitales, el comercio cada vez más también es más electrónico,
5    menos físico, y el desarrollo de las empresas incluso agrícolas requieren
6    conectividad. Uno de los casos que más generar desarrollo en el país cuando
7    entre el 5g es la reducción de agua que se va a necesitar por el tema del riego
8    preciso, para eso se necesitan sensores que estén ligados a una red 5g y eso va
9    a generar eficiencias y mejor productividad en el agro, en el tema también del uso
10   de los pesticidas, del uso de los químicos en general, cuando están medidos
11   tecnológicamente hay ahorros en costos que general mayor innovación, mayor
12   capacidad de inversión para las mismas empresas, incluso cuando alguien es
13   mejor empresario puede dar mejores salarios a sus empleados, eso en el mundo
14   ideal, hay algunas empresas que si lo hacen.

15   Dentro de la visión del porqué les agradecemos que hayan ratificado esto, es que
16   se genera una misma planificación a nivel país de todo el despliegue de
17   telecomunicaciones, eso da más seguridad a las empresas que quieren invertir en
18   el país para este tipo de infraestructura, también genera una rápida
19   implementación a través de proyectos, ahora es una misma legislación y los
20   proyectos pueden verse a nivel país y no municipalidad a municipalidad, eso
21   también es importante entender las cualidades de cada uno.

22   También eso permite atraer más competidores al mercado y como les decía
23   ahora, muchas veces no solo mejores precios, sino que también da un montón
24   más de servicios adicionales. Y definitivamente tener mejor conectividad da un
25   entorno de negocios más estable, más atractivo, más predecible para la gente, y
26   eso realmente es parte de la visión de esta administración de como tenemos que
27   equilibrar el desarrollo. Nuestra prioridad en realidad está fuera de la GAM, porque
28   ya mucho de lo que pasa en la GAM para se manera automática, ya muchas de
29   las empresas que van a seguir llegando a través del trabajo de PROCOMER Y


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1    DE COMEX van a seguir llegando, porque ya hay un talento estable ahí, hay una
2    gente que puede dar ese servicio, pero donde tenemos que trabajar realmente
3    enfocándonos es en ayudarlos a ustedes a que haya un desarrollo más claro en
4    este país. Tengo dos años y medio de estar en la administración pública, antes
5    estaba en empresa privada, y una de las cosas más chocantes que me ha pasado
6    ver es primero la gente que trabaja en su trabajo fijo y no da la milla extra por el
7    país, no da la milla extra por sus compañeros, eso pasa, pero también la gente
8    que lleva muchos años en la administración pública con buenos salarios y la visión
9    que tienen es nada más para Alajuela, San José, Heredia y Cartago, hay gente
10   que sistemáticamente toma las decisiones en salud en ese pensamiento, en
11   educación en ese pensamiento, y en empleo con ese pensamiento perverso, es
12   como creer que hay una Costa Rica y otra Costa Rica, es algo que si yo continúo
13   en esta administración es porque esa visión no es así, creo que hay errores que
14   pueden salir de todo el ejercicio de gobierno, pero hay algo que yo si rescato de
15   esta administración y por lo cual continúo es porque de verdad hay una visión de
16   ayudar a los que no han sido ayudados en muchos años, entonces quería dejarles
17   este mensaje, me honra mucho estar aquí, les agradezco el espacio para hablar,
18   creo que me pase unos minutos demás, disculpen, pero si quiero más bien
19   escucharlos, llevarme tareas, ver como les podemos ayudar para que haya mejor
20   conectividad aquí pero también una de las cosas que hace el MICITT a pesar del
21   presupuesto pequeño que tiene es tener laboratorios de innovación que son no
22   solo poner computadoras dentro de un espacio que pida la municipalidad o una
23   asociación de desarrollo integral, sino llevarles por ejemplo impresoras 3d,
24   impresoras láser, hay un proyecto ahorita con el INDER que está haciendo este
25   laboratorio incluso a nivel agrícola, están comprando drones, están comprando
26   gafas de realidad virtual, primero le abre la mente a la gente y también genera que
27   haya ideas de negocio que cambia a las comunidades, primero hay que tener esto
28   para que se puedan dar esas ideas, hay mucho talento que a veces se pierde en
29   el país, cualquier propuesta que ustedes tengan donde también podamos
30   apoyarlos, cuenten con nosotros, directamente con MICITT, si hay que articular


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1    con otra institución se hará, gracias por recibirnos, señor alcalde, concejo
2    municipal, muchísimas gracias por recibirnos, no sé si tienen alguna consulta,
3    comentario o queja, aquí estamos para dar la cara, tomar nota y llevarnos la idea.

4    El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias don Hubert, creo que fuiste claro
5    y preciso, tenemos problemas en Talamanca con conectividad, hay lugares donde
6    se dificulta la conectividad, creo que es importante abordar esos temas, abro un
7    espacio para preguntas y respuestas, tanto de los regidores como la respuesta de
8    parte de don Hubert, tiene la palabra don Freddy.

9    El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, buenas tardes señor
10   alcalde, señores regidores, síndicos, concejales, don Hubert, sus compañeras,
11   muchas gracias, yo no sé si usted estuvo en una reunión virtual que tuvimos con
12   MICITT y FEMUCARIBE, de hecho, mi compañero que está atrás y yo atendimos
13   esa reunión. Ahora lo que usted nos viene a plantear más bien me deja más
14   preocupado ene l sentido de Telire, la brecha tan corta que tiene esa población y
15   con tanta población, porque podríamos decir hace diez o quince años era algo
16   normal, pero ahora es una población donde tienen colegios, escuelas, dan clases
17   de noche, para ellos esto es fundamental, usted hablaba de las torres esas, mi
18   compañera que está a la par suya somos del distrito de Sixaola, y hemos visto
19   debajo de esa torres un montón de muchachos haciendo tarea y cuando se pega
20   más de uno la cobertura ya no es la misma, hablamos de rango en Sixaola pero
21   en realidad no es totalmente esa cobertura, de hecho aquí mismo en la
22   municipalidad se hablaba de que había un internet de no se cuánto y esa no era
23   la realidad, nosotros antes no podíamos darnos el lujo de esto, hasta que el señor
24   alcalde empezó a gestionar, pudimos empezar a hacerlo, creo que a buena hora,
25   que dicha que eso ya va y que esta nueva tecnología 5g nos vaya a traer mayor
26   fortaleza y mayor cobertura, porque si bien Cahuita, Sixaola y Bratsi no estamos
27   del todo bien, pero Telire si está mal, esa parte si me preocupa con estos datos
28   que usted nos trae, de hecho siempre el señor alcalde ha trabajado esto con toda




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1    la gente del distrito, agradecerle por la visita, por esta información clara. Muchas
2    gracias.

3    El señor Hubert Vargas, viceministro, si tenemos claro que Telire es la zona más
4    delicada, también tenemos claro y por eso estamos acá que los datos que muchas
5    veces reportan que no están tan mal, parece que si están peor de lo que está
6    documentado, entonces para eso es importante hacer las visitas de campo,
7    reportarlo debidamente y más bien donde hay un problema crítico, ahora les dejo
8    mi contacto para que personalmente me reporten y yo entonces poder encararlo
9    con la SUTEL que es el regulador y es el que puede llegar a decirle al operador
10   usted está obligado a poner internet ahí y dar conectividad y no lo está haciendo,
11   aquí lo que ha faltado en muchas zonas es hacer el recuento de los errores por
12   parte del operador para que le puedan poner la sanción, cuando les empieza a
13   costar plata, hay cambios, cuenten con nosotros con esa parte de documentar
14   debidamente esos errores.
15   El señor presidente municipal cede la palabra a don Denis.
16   El Lic. Denis Villalobos Arce, regidor, buenas tardes, un gusto tenerlos por acá
17   también, específicamente quiero referirme a un trámite que habíamos iniciado con
18   el compañero Manuel Zúñiga en la zona de Carbón 1, tenemos un trámite ahí que
19   no recuerdo el funcionario, en esa comunidad el tema de telecomunicaciones es
20   crítico, ya habíamos iniciado un trámite, me gustaría ver si pueden darle
21   seguimiento, sinos ayudas para ver de que manera avanzamos porque el tema de
22   telefonía celular es muy malo.
23   El señor Hubert Vargas consulta a quien le enviaron esa documentación.
24   El señor Manuel Zúñiga, síndico, fue al compañero Erick Herrera, el dejo un correo
25   que se envió un formulario, fue con él que estuvimos reunidos en la comunidad.
26   El señor Hubert Vargas voy a verificar con el enlace de la zona Caribe, para ver
27   si él no ha recibido eso, a mi no me ha llegado, ahora le doy mi contacto para que
28   me escriban y me envían eso y me encargo personalmente.
29   El señor presidente municipal cede la palabra a don Dani.



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1    El regidor Donald Williams, buenas tardes a todos y todas, siempre he tenido una
2    duda y talvez usted me lo puede evacuar, por ejemplo, yo tengo movistar, ahora
3    Liberty, y por ejemplo voy a Amubri y veo que la gente está usando kolbi y el mío
4    no tiene conectividad hasta llegar a Volio más o menos, cuál es la situación ahí.
5    El señor Hubert Vargas tenemos tres operadores en este momento, Liberty, claro
6    y kolbi, ellos tienen una cobertura país que opera el 90% pero sus coberturas son
7    diferentes, hay zonas por ejemplo en Los Chiles donde solo funciona claro, porque
8    ellos quisieron llegar a esa zona, mucho es parte del mercado que está abierto,
9    hay algunas empresas que deciden estar presentes o no, eso es parte de lo que
10   genera esa apertura de mercado, antes al ICE se le podía decir conécteme todo
11   el país, ahora están en competencia entonces no pueden cubrir todo.
12   El regidor Donald Williams, por ejemplo, yo no sé si les pasa a todos, cuando llega
13   a la primera loma acá, hasta llegando cerca de Patiño ya no hay señal, no sé si
14   les pasa a todos, pero tengo ese problema.
15   El señor Hubert Vargas, viceministro, les puedo decir que ahora de Hone Creek
16   para acá hay un par de zonas donde si vi eso, tengo dos tipos de servicios y hay
17   uno donde si mantuvo casi al 100% pero hay otro que si comentábamos que hay
18   una parte donde no hay nada, eso es algo que va a cambiar bastante con este
19   cartel de 5g porque hay manchas de cobertura obligados donde tienen que
20   empezar a desplegar en esas zonas donde ellos decían comercialmente no me
21   genera un ingreso, pero para poder desplegar 5g van a tener que hacerlo. Esto
22   es lo que talvez va a cambiar más la conectividad del país, no solo es la velocidad
23   que va a traer que es muy superior a 4g, no solo ese tipo de cosas, sino que el
24   modelo de como vamos a traer 5g al país lo que hace es priorizar los distritos
25   menos conectados, están identificados que son 128 distritos, que son los menos
26   conectados y son los que van a tener esta obligación de estos operadores, yo
27   también he estado en Amubri y es muy delicado la conectividad ahí, me encargo
28   de venir en unos meses y decirles eso está resuelto, me llevo el reporte y daré la
29   cara en unos meses.
30   El señor presidente municipal cede la palabra a doña Maribel.


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1    La Licda. Maribel Pita, síndica, buenas tardes señor alcalde, señor presidente,
2    señores regidores y compañeros del concejo, señor viceministro donde Hubert
3    Vargas y personas que lo acompañan, en realidad veo las brechas que habla
4    donde Hubert, me preocupa que habló de Telire, ¿Y alto Telire?, hace poco
5    tuvimos un grupo de la ADI, los educadores, donde había uno que le decía al
6    señor alcalde ayúdenos, estamos abandonados, y aquí hoy lo veo claramente
7    porque ni siquiera están, alto Telire no está, no oí que habló de alto Telire, hay un
8    grupo de jóvenes que venían aquí a la escuela de Bribri para poder hacer su
9    secundaria, eran como cinco, pero tienen que pagar casa, comida, igual como
10   cuando íbamos a San José a estudiar o Heredia, a ellos se les dificulta, entonces
11   se les ayudó con unos teléfonos y debajo de un árbol les llegaba una mínima para
12   recibir esa clase, eso si me preocupa como síndica. También debo decirles que
13   hace poco pasaron las pruebas nacionales y en mi comunidad Volio, no pudieron
14   entrar los muchachos, tuvieron que esperar a que se lo hagan físico, porque por
15   internet no pudieron, estamos a dos kilómetros de aquí y la cobertura en internet
16   es muy mala, le acabo de escuchar algo que me alegró al final, dentro de un año
17   vamos a solucionar, ojala que de verdad esto que nos dice sea una realidad,
18   porque siempre estamos en desventaja en caso de la educación, porque los
19   muchachos no pueden hacer sus tareas como lo hacen otros usando el internet,
20   ojala que pudieran poner esos centros donde el joven llega y hace sus trabajos, y
21   eso le solicito como síndica del distrito, porque fui educadora y siempre pienso en
22   estos muchachos que puedan salir adelante, usando el internet, haciendo sus
23   tareas porque es muy necesario, muchas gracias señor presidente.
24   El señor Hubert Vargas, viceministro, para el otro año ya se hicieron los carteles
25   de licitación que van a cubrir Telire específicamente, todo el distrito va a recibir
26   una intervención de dos programas de FONATEL, es el Fondo Nacional de
27   Telecomunicaciones, tiene como 380 millones de dólares a veces engavetados,
28   para Telire la proyección de ejecución hasta el 2027 ya empieza el otro año,
29   entonces en los próximos tres años calendario vienen 7 millones trescientos mil
30   dólares en conectividad específicamente para Telire, esto es solo de territorios


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1    indígenas, entonces alto Telire es la prioridad. Esto estaba programado desde el
2    2022 y los procesos de contratación es lo que genera que se empiece a ejecutar
3    hasta el otro año, puede haber atrasos, eso no depende para nada del poder
4    ejecutivo pero algo que si podemos resolver en el corto plazo es el tema de las
5    escuelas, últimamente se han estado conectando centros, se han conectado casi
6    mil escuelas en este año con conectividad satelital, y es que realmente esa es la
7    prioridad, a nivel de conectividad si podemos escoger en algo, es primero cubrir
8    escuelas, luego cubrir los centros de población, luego ya toda la población como
9    todo, pero la prioridad tienen que ser las escuelas, entone si ustedes pudieran
10   compartirme las escuelas prioritarias dentro de alto Telire, podría conversar con
11   el MEP, tengo buena relación con el viceministro de planificación del MEP que es
12   el que gira la instrucción de cuáles escuelas se conectan o no, él ha conectado ya
13   más de 900 escuelas así, si es un numero compatible, es algo que se puede hacer
14   en el corto plazo, me llevaría ese compromiso, como les decía esto es lo más
15   urgente y es lo que se puede atender, mientras todo lo demás va llegando,
16   esperando que no haya atrasos y demás, pero si me llevo el compromiso, si hay
17   otras comunidades que están en esa situación, les dejo mi contacto para que me
18   escriban y me den esos nombres de escuelas, yo me encargo de coordinar con el
19   MEP esa conectividad lo más urgente posible. Cuenten conmigo para darle
20   seguimiento a esto y si hay más nombres de escuelas en todo el cantón, envían
21   lista y las priorizamos.
22   El señor presidente municipal cede la palabra al señor alcalde.
23   El Lic. Rugeli Morales, alcalde municipal, buenas tardes a todos, señor presidente,
24   señores regidores, síndicos, señor viceministro y su equipo, quiero ser muy
25   puntual, uno de los aspectos por el cual Talamanca aparece en últimos índices de
26   desarrollo social es el internet, y no es un tema que puede resolver la
27   municipalidad, pero aparecemos en los últimos lugares de este país, y porqué, por
28   todo lo que ya usted ha externado y somos un cantón que en su gran mayoría el
29   internet es por cable, no por fibra ótica. En segundo lugar, efectivamente
30   viceministro yo lo felicito a usted, creo que es el trabajo que hay que hacer, eso


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1    que usted está aquí hoy, en primer lugar es agradecerle esa disponibilidad de
2    funcionario y esa oportunidad que le permite a la población a través del concejo y
3    de nosotros poder interactuar en temas tan importantes para ser escuchados,
4    porque esos famosos proyectos de comunidades conectadas y escuelas
5    conectadas no funcionaron para nada y le voy a decir porqué, si esto se monta
6    desde San José para que lo atendamos aquí ya lo perdimos, debe ser de aquí
7    para allá, por eso yo quiero entregarle una copia de un proyecto que nació de la
8    comisión de telecomunicaciones establecida por los cuatro síndicos, donde ellos
9    caminaron sus distritos para decirle aquí hay 22 comunidades que requieren
10   internet a fibra óptica, escuche al pueblo, esto nación de aquí, esto tiene validez,
11   esto yo se lo presentaba al Presidente de la República y hoy se lo dejo a usted
12   también, es un proyecto, porque nos dimos cuenta que teníamos que presentar
13   algo, nosotros siempre en los últimos lugares, bueno propongamos también, ahí
14   lo tienen, es la voz del pueblo, se lo dije en una reunión interinstitucional, esa es
15   la voz de este cantón, es la voz de los síndicos que caminaron en comunidades
16   con el equipo técnico a establecer esa propuesta que usted tiene ahí, ya de eso
17   llevamos un año dándole, sensibilizándolo por todos lados. Finalmente, en
18   muchas reuniones que hemos tenido nos han dicho que para este año iba a haber
19   5g en el sector de caribe sur que es nuestra parte turística, nuestra parte donde
20   mayor visitación turística tenemos en el cantón, sin embargo, usted ha dicho que
21   todavía no, entonces me quedo ya con la respuesta, quiero agradecerle su visita
22   y felicitarlo, y dejarle ese instrumento que ya hemos tocado en varias reuniones y
23   yo sé que en sus manos va a caminar también, muchas gracias.
24   El señor Hubert Vargas, viceministro, muchísimas gracias señor alcalde, yo me
25   voy a reunir con la Gerente de Telecomunicaciones del ICE, a nosotros nos han
26   comentado, nunca nos llegó la copia, si había escuchado al enlace de la región
27   Caribe que nos ha mencionado un proyecto con el INDER, ya tengo el detalle, e
28   comprometo a darle seguimiento con el ICE y otros operadores, ojala que
29   compitan y paguen las costas de este proyecto y con respecto a 5g en enero se
30   hace la licitación, este proceso tuvo que haber pasado el año pasado, y ha habido


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1    procesos que lo han atrasado, ha finalmente el otro año esto va a pasar, y como
2    les decía no solo va a cubrir las zonas turísticas, sino que estamos obligando a
3    los operadores que desplieguen en las zonas donde ellos comercialmente no le
4    ven rentabilidad, eso va a mejorar la conectividad en el país, le agradezco las
5    palabras, me honra mucho estar aquí las veces que sea que se necesite que les
6    visite, será un honor y muchas gracias.
7    El Dr. Julio Molina, presidente, no me queda más que darle las gracias, si algo le
8    pediría señor viceministro es cerrar esas brechas que tenemos nosotros los
9    talamanqueños con otros pueblos, que la conectividad sea para todos, que sea
10   un derecho de todos, te dejo esas palabras y te doy las gracias, por haber estado
11   acá con nosotros, que Dios los bendiga, y me los guíe por buen camino, muchas
12   gracias.
13   ARTÍCULO V: Revisión y aprobación de actas anteriores ordinaria
14   26 y extraordinaria 13
15   El Dr. Julio Molina, presidente Municipal, vamos a la revisión y aprobación de actas
16   anteriores, ordinaria 26 y extraordinaria 13, tienen tres minutos para análisis, no sé si ya
17   las vieron. Procedemos a la aprobación del acta ordinaria 26. Queda aprobada por
18   unanimidad. Y el acta extraordinaria 13, queda aprobada por unanimidad.
19   ARTÍCULO VI: Lectura de correspondencia recibida
20   VI-1 Se recibe oficio CONAPDIS-DDR-724-2024 de la Dirección de Desarrollo Regional
21   de CONAPDIS, suscrito por Kathia López Alvarado, como es de su conocimiento, el
22   Subproceso de Política Pública Local ha venido implementando las acciones del
23   plan de acción de la Estrategia Municipal 2024-2028, por medio de
24   comunicaciones con todas y cada una de ustedes desde el mes de mayo que se
25   solicitó información sobre la conformación de las COMAD y en el mes de julio se
26   les invitó a completar un formulario para tener claridad de las asesorías y
27   capacitaciones que requieren estas comisiones para poder llevar a cabo su
28   trabajo.
29   Así las cosas y luego de realizar la sistematización y análisis de la información
30   entregada por ustedes, adjunto las fechas en las que estaré impartiendo de forma


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1    virtual las capacitaciones “Derechos Humanos y Discapacidad” y “Funcionamiento
2    de las COMAD”, lo anterior, dirigido a las Comisiones de Accesibilidad y
3    Discapacidad. Sin embargo, si a bien lo tienen las personas del Concejo
4    Municipal, también pueden participar de estas capacitaciones. Las fechas son 20
5    de noviembre de 2024 de 15:00 a 17:00 horas Taller Introductorio sobre
6    discapacidad. 27 de noviembre de 2024 13:00 a 15:00 horas Taller sobe las
7    funciones de la COMAD. Adjuntan enlaces de las capacitaciones.
8    El señor presidente municipal indica que confirmamos de recibido, definimos
9    personas participantes y someter a votación. Los que van a participar, Dani,
10   alguien más, Newton, lo sometemos a votación compañeros, quedan Dani y
11   Newton.
12   Acuerdo 1: Considerando invitación enviada por CONAPDIS, el Concejo
13   Municipal de Talamanca acuerda delegar a los regidores Newton Grant Arana y
14   Donald Williams Shirley, para que participen en la capacitación virtual los días 20
15   y 27 de noviembre de 2024, sobre “Derechos humanos y discapacidad” y
16   “Funcionamiento de las COMAD”. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA
17   MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD EN FORMA VERBAL.
18   VI-2 Se recibe oficio OF.A.M. T-I-0498-2024 suscrito por el Alcalde Municipal,
19   remitido a la Licda. Alicia Chow Reynolds, Auditoría Interna Municipal, con
20   copia al concejo municipal, ASUNTO: RESPUESTA A OFICIO AI-I-59-2024
21   INF-AI-01-2024. El suscrito Lic. Rugeli Morales Rodríguez en mi condición de
22   Alcalde de la Municipalidad de Talamanca me refiero al oficio AI-I-59-2024 INF-
23   AI-01-2024, sobre lo siguiente:
24   En el Informe INF-AI-2023-02, correspondiente a la auditoría de carácter especial
25   sobre     el   proceso   presupuestario     institucional,   se   emitió   la   siguiente
26   recomendación:
27   “Ordenar el diseño y proceder a la respectiva aprobación e implementación
28   de   la    normativa     necesaria   para     regular    internamente      el   proceso
29   presupuestario institucional, mediante la emisión de manuales, directrices,




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1    lineamientos técnicos, facilitación de herramientas e instrumentos de
2    trabajo, u otros; según se considere apropiado”.
3    Ante lo anterior se remite el Oficio PPMT-044-2024, en el cual se indica que ya
4    se cuenta con el borrador del Manual de Procedimientos Formulación
5    Presupuestaria (Ordinario, extraordinario, modificaciones y liquidación).
6    Además, se adjunta el borrador de este manual el cual debe ser revisado y
7    aprobado por la parte comisión de jurídicos, posterior debe ser aprobado por el
8    Concejo Municipal y enviado a publicar a la Gaceta. Para esta acción se solicita
9    un plazo no mayor a 4 meses debido a que no contamos con el recurso económico
10   disponible actualmente. Asimismo, se da por respondida el oficio AI-0142-2024;
11   INF-AI-2024-07 en referencia a la recomendación 4.2 inciso d).
12   La misma se da por recibido y se traslada a la comisión de asuntos jurídicos.
13   VI-3 Se recibe oficio CRC-PRES-553-2024 suscrita por la señora Dyanne
14   Marenco González, presidenta de Cruz Roja Costarricense, reciban un cordial
15   saludo de la Benemérita Cruz Roja Costarricense, organización humanitaria de
16   primera respuesta, sin fines de lucro que trabaja incansablemente para reducir el
17   sufrimiento de las personas súbitamente enfermas o lesionadas, o que ven
18   alterados sus modos de vida, y que por más de 139 años ha servido al pueblo de
19   Costa Rica.
20   Nos dirigimos a ustedes para solicitar el apoyo del Concejo Municipal de
21   Talamanca y de su Alcaldía para el Proyecto de Ley 23.500: Ley de la Cruz Roja
22   Costarricense que en este momento se encuentra en la corriente legislativa. Este
23   Proyecto tiene como objetivo el brindarle seguridad jurídica a la Benemérita Cruz
24   Roja Costarricense en su rol como Auxiliar a los Poderes Públicos del Estado en
25   Costa Rica. Actualmente, la Benemérita, brinda todo su apoyo en el marco de un
26   Decreto Ejecutivo que data del Siglo XIX, el cual resulta insuficiente para brindar
27   claridad jurídica y operativa a nuestra organización en el cumplimiento de su rol
28   humanitario al servicio de la sociedad costarricense, así como el actualizar y
29   determinar su relación con el Estado, Instituciones autónomas y semiautónomas,
30   Municipalidades, Organismos Internacionales y otros sujetos de derecho privado.


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1    Es necesario precisar, que esta Ley no contempla ni promueve la creación de
2    ningún impuesto ni tampoco tiene relación con su financiamiento o la reasignación
3    de recursos. Su espíritu, por el fondo y su redacción por la forma, se limitan al
4    adecuado reconocimiento jurídico de la Cruz Roja Costarricense en su calidad de
5    miembro del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, y
6    con ello el establecer las condiciones y garantías necesarias para el desarrollo de
7    su quehacer humanitario en situaciones de emergencia, desastre, conflictos
8    armados y cualquier otra situación de calamidad nacional que amerite nuestra
9    intervención a lo interno, y la eventual recepción de ayuda del Movimiento
10   Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. Agradecemos de las
11   instancias municipales que ustedes representan para que se tome un acuerdo y
12   se remita a la Asamblea Legislativa del apoyo al Proyecto de Ley 23.500 Ley de
13   la Cruz Roja Costarricense.
14   La misma se confirma recibido.
15   VI-4 Se reciben consultas de la Asamblea Legislativa, sobre los siguientes
16   proyectos de ley, expedientes: 23798, 24476, 23694, 24542, 24496, 24413, 23862,
17   23528, 23562, 22796, 24605, 21420, 23511, 23687, 24570, 24009, 24610, 23847,
18   23909, 24563, 24614, 24518, 23837, 23706, 23938.
19   Se confirma de recibido y se traslada a la comisión de asuntos jurídicos.
20   VI-5 Se recibe oficio OF.A.M. T-I-0499-2024 suscrito por el alcalde municipal,
21   remitido a la Licda. Alicia Chow Reynolds, Auditoría Interna municipal, con copia
22   al concejo municipal, ASUNTO: RESPUESTA A OFICIO AI-I-49-2024 INF-AI-01-
23   2024. El suscrito Lic. Rugeli Morales Rodríguez en mi condición de Alcalde de la
24   Municipalidad de Talamanca me refiero al oficio AI-I-49-2024; INF-AI-01-2024,
25   sobre la evaluación del sistema de control en la gestión del establecimiento y
26   cobro de los tributos municipales (patentes y tasas) de la Municipalidad de
27   Talamanca.
28   En respuesta a lo anterior se remite oficio A.T-0269-2024 y sus anexos:
29   Acuerdo #6, Sesión ordinaria N°25 del 18 de octubre de 2024; nombramiento de
30   perito.


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1    Autorización para disminuir morosidad.
2    Nuevamente se remite DE-CONV-11-2022 Convenio Infinito Talamanca
3    Estudio Tarifario Servicios Urbanos 2024 Talamanca
4    Evidencia de publicación diario de circulación nacional
5    Notificación Avisos Cobro
6    Plan de cobros 2022
7    Plan de Valoración 2024
8    Propuesta Municipalidad de Talamanca - cartera ADM-separada-judicial y omisos.
9    Reglamento de depuración.
10   La misma se confirma de recibido y se traslada a la comisión de asuntos jurídicos.
11   VI-6 Se recibe nota suscrita por el señor Isidro Venegas, presidente de la
12   Asociación de Desarrollo Integral de Olivia, comunicando que en sesión ordinaria
13   del 21 de octubre del presente año se acordó hacer una actividad festejo taurino
14   los días 5, 6, 7, 13, 14, 15 de diciembre de 2024, en Pueblo Nuevo de Olivia,
15   donde en dicha actividad habrá corrida de toros, carruseles, comida chinas, por lo
16   que solicitan el permiso para estas fechas de actividades, agradeciendo toda la
17   ayuda brindada con la aprobación de las fechas solicitadas.
18   El señor presidente municipal indica que hay que someter a votación la
19   aprobación, condicionada indicar al gestionante que debe presentar un plan de
20   seguridad detallado, que incluya la coordinación con Fuerza Pública y la
21   aprobación del Ministerio de Salud, para asegurar el cumplimiento de las
22   normativas sanitarias vigentes. Agregar el plan de recolección de basura.
23   Nosotros lo que aprobamos ahorita es las fechas. Sometida a votación es
24   aprobada por unanimidad. Tiene la palabra don Denis.
25   El Lic. Denis Villalobos Arce, regidor, a manera de comentario, no es una
26   aprobación en sí lo que se le está dando o sí.
27   El señor Julio Molina, presidente, a las fechas.
28   El Lic. Denis Villalobos, regidor, me parece importante de repente de parte del
29   concejo enviar quizás una notificación con lo que debe cumplir, lo digo porque en
30   otras ocasiones lo hemos dado igual, aprobado condicionado a, y como nos


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1    hemos dado cuenta que cumplieron con eso, es mi pregunta, no es bueno
2    tampoco exponernos, tampoco quiero que se entienda como que le vamos a poner
3    traba a alguien, lo que pasa es que a la larga ocurre algo en un evento y llegan
4    conque si obtuvieron todos los permisos, nosotros lo hemos hecho en buena fe,
5    hemos aprobado en buena fe, dando los permisos sujetos a que se cumplan todos
6    los requisitos que de antemano tienen que cumplirse, la otra pregunta que me
7    hago, es como nos damos cuenta nosotros que se cumplieron con esos requisitos,
8    porque esas actividades se han realizado, creo que en eso nosotros deberíamos
9    de alguna manera modificar el tema de dar estos permisos, la aceptación, el visto
10   bueno del concejo municipal, es mi aporte.
11   El señor presidente municipal, muchas gracias don Denis, tiene la palabra Dani.
12   El regidor Donald Williams, hay un asunto en esto, yo creo que el ministerio de
13   salud es muy estricto en eso, y todos los permisos o vistos buenos tienen que
14   llegar ahí, y la ultima persona en firmar esas actividades es el alcalde, y el alcalde
15   recibe lo que ya revisó o lo que ya aprobó el ministerio de salud.
16   El señor Julio Molina, presidente, lo importante ahí sería indicarles a los
17   gestionantes lo que tienen que presentar. Tiene la palabra don Freddy.
18   El regidor Freddy Soto, muchas gracias, según lo que escuché de la nota, al final
19   de cuentas nosotros no tenemos que aprobarles nada, porque es corrida de toros,
20   comidas, sería el ministerio de salud, me parece lo que dice Denis si porque es
21   de buena fe, no solo a ellos, varias actividades que hemos aprobado, pero quien
22   nos garantiza que realmente cumplieron, Dani tiene toda la razón también, porque
23   al final de cuentas el ministerio de salud es el que da el visto bueno, el señor
24   alcalde lo revisa si ya cumplieron todo, pero si que quede claro que no lo
25   mencionaba lo de la basura, porque siempre tenemos problema con la basura.
26   El Dr. Julio Molina, presidente, ese visto bueno Freddy va ir condicionado a todo
27   lo relevante que tengan que traer ellos.
28   Acuerdo 2: Considerando nota enviada por la Asociación de Desarrollo Integral
29   de Olivia, el Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar las fechas
30   solicitadas del 5, 6, 7, 13, 14, 15 de diciembre de 2024, para celebrar Festejo


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1    Taurino en Pueblo Nuevo de Olivia. Se indica al gestionante que debe presentar
2    un plan de recolección de basura, un plan de seguridad detallado, que incluya la
3    coordinación con Fuerza Pública y la aprobación del Ministerio de Salud, para
4    asegurar el cumplimiento de las normativas sanitarias vigentes. SOMETIDA A
5    VOTACIÓN         LEVANTANDO            LA    MANO.       ACUERDO          APROBADO          POR
6    UNANIMIDAD.---------------------------------------------------------------------------------------
7    VI-7 Se recibe minuta de reunión de la RED COMAD Huetar Caribe Sarapiquí de
8    sesión de trabajo del 25 de octubre de 2024, en la sala de eventos en Bambú en
9    Puerto Viejo de Sarapiquí. La misma se confirma de recibido.
10   VI-8 Se recibe oficio OL-PS-DV-119-2024 suscrito por el Lic. Enrique Joseph,
11   Logística y Promoción Social de la UTGV, en cumplimiento de instrucciones
12   superiores procedo a dar respuesta al oficio SCMT-INT-178-2023 de fecha 09 de
13   setiembre del 2024, en relación con la solicitud del Concejo Municipal de
14   Talamanca, mediante sesión ordinaria 19 del 06 de septiembre de 2024, con
15   traslado del oficio CNN-031-2024 de la Comisión Nacional de Nomenclatura,
16   donde rechazan el nombre de camino La Empacadora, para un camino ubicado
17   en la Unión de Bribri.
18   Siendo, así las cosas, en la fecha 10 de setiembre 2024 se recibe del despacho
19   del señor Alcalde el oficio SCMT-INT-178-2023 de fecha 09 de setiembre del
20   2024, por lo que se procede a realizar las siguientes acciones:
21   - En fecha 12 de setiembre del 2024, vía telefónica se localiza al señor Marvin
22   Gerardo Loria Cordero, cedula de identidad 602280352, proponente de la
23   declaratoria de camino publico la franja de terreno de 181 metros de longitud y 9
24   metros de derecho de vía, bajo el nombre LA EMPACADORA, y se le solicita
25   presentarse a nuestras oficinas, para notificarle lo resuelto por la Comisión
26   Nacional de Nomenclatura sobre el rechazo del nombre LA EMPACADORA en el
27   oficio CNN-031-2024 de fecha 2 setiembre del 2024.
28   - Durante dicha comunicación telefónica el señor Marvin Gerardo Loria Cordero
29   cedula de identidad 602280352, nos indica que en ese momento se encontraba
30   en la provincia de Guanacaste, por un periodo aproximado a un mes por lo que


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1    en el momento que estuviera de regreso se presentaría a recibir la documentación
2    respectiva.
3    - En la fecha 24 de octubre 2024 el señor Marvin Gerardo Loria Cordero cedula
4    de identidad 602280352, se presenta a las oficinas del Departamento Vial para
5    ser notificado de lo resuelto por la Comisión Nacional de Nomenclatura, de
6    rechazo del nombre propuesto para la franja de terreno de 188 metros de longitud
7    y un derecho de vía de 9 metros LA EMPACADORA.
8    - En la fecha 28 de octubre del 2024, se recibe nota sin fecha firmada y entregada
9    por el señor Marvin Gerardo Loria Cordero cedula de identidad 602280352,
10   proponiendo el bautizo del camino como EL CONGO.
11   Siendo, así las cosas, procedo hago traslado de la nota sin fecha y recibida en
12   esta oficina en la fecha 28 de octubre del 2024 a las 09 horas 25 minutos, firmada
13   por el señor Marvin Gerardo Loria Cordero cedula de identidad 602280352, quien
14   justifica y solicita que el Camino sea bautizado con el nombre de EL CONGO.
15   Se confirma de recibido y se traslada a la comisión nacional de nomenclatura.
16   VI-9 Se presentan los dos reglamentos que trasladó el Comité Cantonal de
17   Deportes y Recreación, reglamento para funcionamiento de los fondos de Caja
18   Chica del comité y reglamento del sistema de contratación pública del CCDRT.
19   Se trasladan a la comisión de asuntos jurídicos.
20   El señor Julio Molina, presidente, esto es importante que todos lo veamos lo más
21   pronto posible, probablemente el lunes 4 de noviembre, para analizarlo y después
22   traerlo a someter a votación. El lunes 4 de noviembre a las 4:30 p.m. comisión de
23   jurídicos.
24   VI-10 Se recibe invitación para el presidente municipal, presentación del proyecto:
25   “Fortaleciendo la Integridad Pública en los Gobiernos Locales”, el Instituto de
26   Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), la Procuraduría de la Ética Pública (PEP),
27   la Oficina para Asuntos Antinarcóticos, Seguridad Ciudadana y Justicia (INL por
28   sus siglas en inglés) de la Embajada de Estados Unidos y la Organización para la
29   Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE); les extienden una cordial




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1    invitación para que nos acompañe el día 20 de noviembre del presente año, a las
2    8:30 a.m. a 12:30 pm, en la Academia Nacional de Policía de Guápiles.
3    Este esfuerzo pretende incidir en la construcción de una cultura de integridad
4    tomando en cuenta las responsabilidades de los gobiernos locales en la
5    prestación de servicios públicos como la educación, la salud, el deporte, la
6    recreación, la gestión de residuos, la concesión de permisos y el desarrollo local
7    en general. Las políticas de integridad pueden lograr resultados muy visibles para
8    la población; además, la proximidad y recurrencia de las interacciones entre los
9    gobiernos locales con la ciudadanía y el sector privado, pueden poner a prueba la
10   integridad si no cuentan con políticas adecuadas que respondan a los contextos
11   locales.
12   El señor Julio Molina, presidente, confirmar de recibido, definir participación,
13   someter a votación, voy a proponer a la vicepresidenta que sea la que vaya, lo
14   sometemos a votación compañeros. Yo difícilmente por mis labores podría ir.
15   Sometida a votación es aprobada por cuatro votos. La regidora Enid Villanueva
16   no vota.
17   Acuerdo 3: Considerando invitación enviada por IFAM y otros, el Concejo
18   Municipal de Talamanca acuerda delegar a la señora Vicepresidenta Municipal
19   Maritza Medrano Gómez, para que asista a la presentación del proyecto
20   “Fortaleciendo la Integridad Pública en los Gobiernos Locales” el día 20 de
21   noviembre de 2024 de 8:30 a.m. a 12:30 pm. En la Academia Nacional de Policía
22   de Guápiles. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO, ACUERDO
23   APROBADO POR CUATRO VOTOS, CON UN VOTO EN CONTRA DE LA
24   REGIDORA ENID VILLANUEVA VARGAS EN FORMA VERBAL. ------------------
25   VI-11 Se recibe nota suscrita por la directora de la Escuela de Tuba Creek 1, con
26   el visto bueno del supervisor del circuito 08, donde procede a remitir la propuesta
27   de la señora Yessenia Urbina Jarquín en sustitución de la señora Eloisa Amador
28   Jirón, como secretaria, quien renuncia a su cargo por motivos de traslado de
29   domicilio a la zona sur de Puerto Jiménez, asimismo procedo a remitir la propuesta
30   de la señora Gladys Cadet Almengor, en sustitución de la señora Marisol


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1    Rodríguez Madrigal, como vocal 2, quien renuncia a su cargo por motivo de
2    traslado de trabajo a la comunidad de La Bomba distrito Matama. Esperando
3    pronta respuesta para su nombramiento y juramentación. Adjunta copias de
4    cédulas, certificación de antecedentes penales y cartas de renuncias.
5    El señor presidente municipal indica que se confirma de recibido, cumple con los
6    requisitos, por lo que se recomienda someter a votación a aprobación. Tiene la
7    palabra don Freddy.
8    El regidor Freddy Soto, gracias señor presidente, quería hacerle una solicitud, no
9    sé si queda más correspondencia o falta mucha correspondencia, porque los
10   compañeros de Telire ya les avisaron que el Telire está lleno, ya sea que
11   acortemos la correspondencia o que se les permita a ellos retirarse.
12   El señor presidente municipal, indica que podemos dejarlo hasta ahí la
13   correspondencia, no hay ningún problema compañeros.
14   El regidor Freddy Soto si están todos los compañeros de acuerdo.
15   El señor presidente municipal lo sometemos a votación, dejar la correspondencia
16   pendiente. Levantando la mano, es aprobado por tres votos, los regidores Newton
17   Grant y Enid Villanueva no votan.
18   Acuerdo 4: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda dejar pendiente la
19   lectura de una parte de la correspondencia del día de hoy, debido a las
20   inclemencias del tiempo. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO.
21   ACUERDO APROBADO POR TRES VOTOS, CON DOS VOTOS EN CONTRA
22   DE LOS REGIDORES NEWTON GRANT ARANA Y ENID VILLANUEVA
23   VARGAS EN FORMA VERBAL. ---------------------------------------------------------------
24   El señor presidente municipal somete a votación la solicitud de la escuela de Tuba
25   Creek. Es Aprobada por unanimidad.
26   Acuerdo 5: El Concejo Municipal de Talamanca considerando:
27   1. Lo establecido en el Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas
28   Administrativas, Decreto 38249-MEP, Artículo 15.
29   2. Nota suscrita por la Directora del centro educativo Tuba Creek 1.
30   3. Visto bueno del Supervisor del Circuito 08, Msc. Jannik Barrantes Rivas.


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1    ACUERDA APROBAR Y JURAMENTAR LAS DOS NUEVAS MIEMBROS DE
2    LA JUNTA DE EDUCACIÓN DEL CENTRO EDUCATIVO TUBA CREEK 1,
3    CÓDIGO 3391, EN SUSTITUCIÓN DE LA SEÑORA ELOISA AMADOR JIRÓN,
4    CÉDULA 801350071, QUIEN PRESENTÓ LA RENUNCIA A SU CARGO
5    DENTRO DE LA JUNTA POR TRASLADO DE DOMICILIO Y LA SEÑORA
6    MARISOL RODRÍGUEZ MADRIGAL, CÉDULA 701860048, QUIEN RENUNCIA
7    A SU CARGO POR TRASLADO DE TRABAJO EN OTRA COMUNIDAD, POR
8    LO QUE EN SU LUGAR SE NOMBRA A LA SEÑORA JESSENIA URBINA
9    JARQUÍN, CÉDULA DE RESIDENCIA 155818150503, Y A LA SEÑORA
10   GLADYS CADET ALMENGOR, CÉDULA DE IDENTIDAD 701310785, PARA
11   QUE FUNJAN DENTRO DE LA JUNTA POR EL PERIODO RESTANTE.
12   SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO
13   POR UNANIMIDAD.--------------------------------------------------------------------------------
14   ARTÍCULO VII: Informes y sugerencias de alcaldía Municipal
15   El señor Julio Molina Masis, presidente municipal, seguidamente informes y
16   sugerencias del señor alcalde municipal.
17   El Lic. Rugeli Morales, alcalde municipal, muchas gracias señor presidente, un
18   saludo respetuoso siempre para todos, quiero felicitar a doña Maribel, a don
19   Horacio, y don Gerardo Torres, tres síndicos que están de cumpleaños hoy, mi
20   felicitación a ellos en este día. En segundo lugar, rápidamente hoy cumplimos seis
21   meses de haber asumido este nuevo periodo, el tiempo pasa, y creo que es
22   urgente trabajar con lo que nos proyectamos. Lo tercero que quiero hablar antes
23   de empezar mi exposición rápidamente es que me llama poderosamente la
24   atención que hoy somos casi 45 mil habitantes en Talamanca, esto es algo
25   grandísimo compañeros, aquí hay que cambiar la brújula donde íbamos y
26   empezar a centrarnos en que esta población que aumentó tanto en Talamanca
27   nos va a demandar diferentes acciones y proyecciones en lo que tenemos, eso
28   hay que llevarlo de la mano, no hay que olvidarse de eso, eso estoy viendo que
29   permitirá en futuras municipalidades 7 regidores y no 5, así que Talamanca está
30   muy grande, no es lo mismo comer en la casa dos, que ahora comer diez, ustedes


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1    son regidores y yo el alcalde, esto tienen que tenerlo muy claro de aquí en
2    adelante.
3    Voy a entrar de una vez a las acciones administrativas, el martes 29 de octubre
4    tuvimos un evento de emergencia en Cahuita, Río Suárez, la gente de ahí fue
5    afectada en un momento a otro por una inundación muy fuerte, el río Suárez se
6    desbordó totalmente por al menos unas doce viviendas de las cuales con adultos
7    mayores tuvieron que salir auxiliados hacia otras casas porque ya no podían estar
8    ahí, al día siguiente nos presentamos de forma inmediata con el equipo técnico y
9    de la comisión para empezar a hacer una evaluación y poder hacer el reporte
10   correspondiente a la comisión de emergencias, para atender ese cause del río, el
11   cual se deterioró bastante y hay que volver a recaba de al menos unos mil metros,
12   quiero contarles que ya enviamos la solicitud del primer impacto para solicitar 200
13   horas de maquinaria para hacer la recaba de ese lugar, ya hicimos visitas técnicas
14   para evaluar la situación en que quedaron las familias y el daño que sufrieron, eso
15   fue de forma rápida.
16   Quiero informarles que el distrito de Telire, el 29 de octubre, hicieron su actividad
17   con adulto mayor, casi alrededor de 50 adultos participaron en esa actividad de
18   diferentes actividades, cultura, charlas, y exposiciones, y la participación
19   educativa ahí, es un programa que se desarrolla a través de nuestro plan, ya ha
20   sido ejecutado en los cuatro distritos, solo quedaba Telire, les felicito, como es
21   que la vuelve a pedir eso.
22   Nos reunimos con la asociación indígena de alto Telire, junto con la comisión local
23   de protección de la niñez y la adolescencia, que tuvo a cargo un estudio concreto
24   y real que se requiere hacer en alto Telire, primer punto que sale ahí que hay que
25   hacer es el tema del camino, hablan posteriormente de la salud, la educación, etc.
26   El plan ya está hecho, ya está definido, se está validando, para entrar en la otra
27   etapa que es la negociación con las instituciones de gobierno sobre las diferentes
28   áreas que se establecen, quiero felicitar mucho al subsistema del área local de
29   protección de la niñez, de la cual la municipalidad también forma parte por este
30   gran trabajo en conjunto con el ADI de alto Telire, y hoy ya tenemos un instrumento


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1    que era lo que muchas veces no hay, podemos hablar lo que queramos, pero si
2    no hay un estudio sistematizado que defina concretamente que es lo que se
3    requiere hacer, es muy difícil y ya lo tenemos con alto Telire, quiero reiterarles que
4    hoy dimos seguimiento a la reunión con el Ministro del MOPT, creo que los
5    compañeros me dijeron de una moción, nosotros tenemos una mesa de dialogo
6    constante con el Ministerio de Obras Públicas para dar seguimiento a los temas,
7    hoy se tocaba dos temas, el tema de la ruta 32 de las necesidades de anexo que
8    requiere esa ruta, y de donde viene el recurso, de los puentes peatonales, etc.
9    Hoy realmente nos sentimos muy contentos porque a través del BCIE se
10   consiguieron más recursos para hacer más obras complementarias en la ruta 32.
11   Además de darnos la información el señor ministro de que pronto va a iniciar la
12   planta de asfalto en Siquirres para la provincia de Limón, eso nos va a ayudar
13   mucho a las municipalidades, por su puesto que vienen los temas cantonales y de
14   ahí tocamos la ruta 19 que desde setiembre solamente nos falta que nos den la
15   orden de inicio para hacer un kilómetro más que ya está financiado, aprobado y
16   adjudicado por parte del MOPT-BID, entonces la otra semana nos conectamos
17   para ver en qué momento ya está dada la orden de inicio. Hablamos de la ruta
18   801, de su mantenimiento de los puentes que ya trasladamos al Cocolis y Shirolito
19   guardados en la ADITIBRI y vienen mesas de trabajo en las cuales yo les pido a
20   ustedes que se integren para que tengan toda la información y seguimiento que
21   se da. También hablamos del puente Bailey de Pan Dulce, ese puente nosotros
22   lo pusimos hace más de 20 años cuando era ruta cantonal, no era nacional, pero
23   ese puente lo tenemos ahí y en cualquier momento vamos a trasladar el puente
24   para la municipalidad y ubicar en el sitio de estrategia que ha defino la parte
25   técnica.
26   Quiero informarles en la parte ambiental que estamos trabajando, siempre lo
27   informo, porque esto dice la ley de salud, hay un plan de gestión integral de
28   residuos de obligación municipal, yo no puedo decir ese reciclaje no lo atiendo,
29   vea usted como lo recoge, esta es una obligación municipal y tenemos que dar
30   seguimiento, hoy precisamente estábamos en reunión dándole seguimiento a la


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1    ejecución de ese plan. Estuvimos en limpieza de sitios públicos, estuvimos en
2    Catarina, dándole mantenimiento a la cancha, a los sitios públicos de Catarina.
3    Y en la parte vial estuvimos hoy con CONAVI trabajando, porque el CONAVI con
4    los puentes que hace, hay cien metros antes de los puentes que ellos están
5    estableciendo acercas, conectividad pluvial y esos cien metros muchas veces
6    están en rutas cantonales y hemos estado con el ingeniero y con ellos
7    coordinando todo este tipo de conexión. Hoy precisamente se estaba resolviendo,
8    ustedes saben que hay un problema de agua por el banco nacional en Puerto
9    Viejo, hoy precisamente estábamos trabajando en esa conectividad hacia los
10   canales respectivos.
11   Estamos cerrando cabécar en Shiroles, en la comunidad de Monte Sion y el
12   Tanque, esto es lo último, ya prácticamente terminamos en Bratsi y trasladamos
13   hacia Telire, estamos listos con un quipo para trasladar a Telire, el problema es
14   que el río no nos está dando paso, sigue inundado y nosotros no podemos cruzar
15   así, otro equipo se queda aquí abajo, así que ya hay un equipo en Hone Creek,
16   en la ruta 7-04-029, ya haciendo trabajo extraordinario, porque ya el ordinario lo
17   habíamos hecho, en esta ruta se va a implementar un proyecto de la comisión de
18   emergencias junto con la municipalidad.
19   Sixaola un proyecto que yo mismo estoy asustado, ya hicieron el cierre perimetral
20   de donde se está trabajando fuertemente, hay demoliciones, avanza un 50%,
21   movimientos de tierra, se inicia con la colocación de la placa de fundaciones del
22   muro de retención del mercado donde se va a levantar toda esta infraestructura y
23   realmente uno que no entiende técnicamente el trabajo, lo único que puede ver
24   en la grandeza con que se está desarrollando eso, hoy precisamente hubo una
25   visita de la parte ambiental, de la parte de JAPDEVA, de la parte técnica de
26   SETENA y la municipalidad dándole seguimiento, estos proyectos no se manejan
27   solos, no solo lo maneja la municipalidad, están supervisados constantemente los
28   trabajos por los diferentes técnicos de JAPDEVA, los técnicos ambientales, de la
29   empresa y de la Municipalidad, así que avanza Sixaola a paso requerido para
30   avanzar.


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1    Quiero contarles que en la inundación pasada yo le hablé a ustedes de que se
2    afectó los diques de Gavilán Canta, hoy quiero decirles que ya esos diques están
3    siendo atendidos por la comisión nacional de emergencias a través del informe
4    situacional que presentamos nosotros, ya hay autorizadas 360 horas y este
5    momento avanzamos cien metros en esos diques, así que la comunidad de
6    Gavilán, China Kichá, el Progreso pueden estar tranquilos porque se está
7    trabajando en cerrar lo que abrió en su momento la inundación para afectar esas
8    comunidades. Vean que tenemos que trabajar muy rápido.
9    También colaboramos con colocar hasta el sitio del CAIS con la colocación de la
10   tubería del AYA, creo que esta municipalidad ha luchado duro por ese CAIS y
11   seguirá luchando porque el CAIS no es de la caja, es de Talamanca, sepan eso,
12   es de los talamanqueños, y es algo que nosotros tenemos que trabajar
13   fuertemente.
14   Finalmente, he presentado hoy con urgencia un         presupuesto extraordinario
15   pequeño, 34 millones, es como a veces yo sacar cinco mil colones de mi bolsa y
16   pasarlo a otra, en fondos públicos no puedo hacerlo, tengo que cumplir la norma
17   que establece la ley, porque ya la administración detectó que se nos está
18   gastando para publicar en la Gaceta, estamos colocando 150 mil colones; nos
19   estamos dando cuenta que los informes de la implementación de las NICSP
20   también se nos están gastando los recursos y vamos a proyectar dos millones de
21   colones para ese punto. La auditoría está modificando millón y medio de colones,
22   esa es una solicitud directa de la auditoría de sus recursos y estamos reforzando
23   -que dije yo ahorita, somos 45 mil habitantes casi en este cantón- eso significa
24   porque hay tanta recolección de basura aquí, esos son los que viven, más lo que
25   vienen, y estamos detectando que estamos muy bajitos en las horas extras para
26   poderle pagar a los muchachos para que sigan recogiendo basura hasta las once
27   de la noche y empezar de madrugada. También estamos proyectando trescientos
28   cuarenta y tres mil para comprar un escáner que nos permita a partir de ahora
29   implementar el archivo digital en esta municipalidad, vamos tecnológicamente
30   mejorando las condiciones, esto es la parte administrativa. Ayer vimos con vial


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1    que estamos modificando 25 millones de colones para trasladar la atención,
2    porque volvimos, vean la lluvia, todos los caminos que hemos arreglado están en
3    mal estado, hay que ir de nuevo otra vez, dichosamente nos sobra recursos,
4    raspamos la olla y volvemos, hay que volver a atender las cuestas de Carbón, hay
5    que volver a atender las cuestas de San Rafael, los caminos turísticos, el Parque
6    – Cocles, Punta Uva – Paraíso, ya habíamos pasado ahí y no tenemos recursos,
7    estamos trasladando 25 millones para atender esos caminos otra vez, con un
8    equipo y el otro espera el cruce, eso ya estaba listo, lo de Bratsi y de Telire no
9    tiene nada que ver con lo que estamos volviendo a replantear acá para atender la
10   parte costera, la parte de aquí debajo de Cahuita que requiere su atención, un
11   camino en lastre con esta lluvia no va a aguantar nunca nada. No es mucho, pero
12   con eso vamos a jugar hasta donde podamos, entonces ese presupuesto es
13   urgente señores. Se los dejo a la mesa para que sea valorado y aprobado.
14   La proveeduría pasó ya la adjudicación – ya llegó el equipo de agregados, ya lo
15   presentamos al pueblo, todo se presenta porque es del pueblo, no se llama de
16   Rugeli ni de ningún concejo- hoy la proveeduría manda para su adjudicación y
17   estudio correspondiente de ustedes para su aprobación, de la compactadora de
18   hule, la compactadora de rodillo, la compactadora de diez toneladas, un back hoe
19   retroexcavadora, el cisterna que transporta la emulsión, el distribuidor de emulsión
20   y la barredora, ya está aquí, este es un proceso que empezó precisamente hace
21   dos años talvez, buscando los recursos, y que arrancó hace seis meses el proceso
22   de adjudicación, vienen apelaciones, sacan a concurso otra vez, llevamos seis
23   meses y hasta ahora logró la proveeduría lanzar la adjudicación del mismo que
24   por el monto establecido debe ser aprobado por el concejo municipal. Eso sería
25   lo que yo rápidamente quería decirles, ustedes ven, estamos avanzando, estamos
26   caminando, los informes que doy siempre y que el pueblo ve, son todas aquellas
27   acciones básicas que hacemos, porque hay un montón de cositas menudo que no
28   estamos informando por el tiempo correspondiente, muchas gracias y buenas
29   noches.




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1    El señor presidente municipal da las gracias, abrimos un espacio rapidito por la
2    situación de los compañeros, tiene la palabra don Freddy.
3    El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, muchas gracias señor
4    alcalde por ese informe, muy contento con el avance que va teniendo el mercado
5    de Sixaola, es un trabajo bueno y serio, vemos la gente de SETENA, de
6    JAPDEVA, los ingenieros de la municipalidad dándole seguimiento a ese gran
7    proyecto. A buena hora lo que acaba de decir de darle mantenimiento, porque ya
8    me han llamado mucha gente del lado de Paraíso a Punta Uva, que esa carretera
9    está mal y con la lluvia ha estado peor, y la del Parque a Cocles también, a buena
10   hora pegarle una arregladita a esos caminos y todo lo que tiene que ver con la
11   costa. Agradecerle mucho señor alcalde, usted siempre pendiente de las cosas,
12   la semana antepasada le presenté la solicitud para la colocación de la tubería del
13   CAIS y usted inmediatamente vaya para allá, con un montón de trabajos que han
14   costado esto y el doctor realmente está muy preocupado porque el me decía
15   desde la fecha que se dio inicio la empresa tiene noventa días para arrancar, sino
16   arranca le empieza a cobrar a la caja la multa, entonces gracias también a la gente
17   del AYA, que por lo conversado con usted y con todos, ya está la tubería instalada
18   para el CAIS de Talamanca, muchas gracias señor alcalde, buenas noches.
19   El señor presidente municipal cede la palabra a la regidora Enid y luego al regidor
20   Dani.
21   La regidora Enid Villanueva Vargas, muchas gracias señor presidente, buenas
22   noches compañeros, señor alcalde, pueblo que nos escucha siempre por las
23   redes sociales, muy contenta con toda la ilustración que hoy el señor alcalde nos
24   presenta, mirar que ya inició la chorrea de las placas de los muros de retención,
25   también hemos estado mirando que ya tuvimos la visita técnica del AYA y del ICE,
26   este principio es fundamental para tan grande infraestructura, donde llevará desde
27   los más avanzados procesos pluviales y de electrificación hasta los rigurosos
28   estándares de seguridad como se está llevando a cabo, lo decía el señor alcalde,
29   no solamente el equipo técnico de la municipalidad, sino que también el equipo
30   técnico de JAPDEVA, está supervisando este importante proyecto. También muy


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1    contenta con el inicio del proyecto del dique de la zona de Gavilán Canta, gracias
2    a la gestión realizada de esta administración, para que el río vuelva a su cauce
3    natural, con el fin de resguardar la comunidad, las escuelas y la población en
4    general. Muy contenta con el informe de primer impacto que se envió a la
5    Comisión Nacional de Emergencias, felicito a los síndicos, don Manuel y doña
6    Ginia, que estuvieron rápidamente atendiendo la emergencia, y se pudo levantar
7    el informe de primer impacto y junto con el ingeniero el informe situacional
8    rápidamente se envió para poder atender este río Suárez, donde se solicita
9    doscientas horas de maquinaria, de pala y excavadora, una inversión de ocho
10   millones de colones, esperemos pronto la respuesta sea positiva.
11   Excelente la reunión que tuvo hoy el señor alcalde, con el ministro del MOPT, para
12   darle continuidad a las obras de infraestructura vial en nuestro cantón, sabemos
13   que siempre el señor alcalde saca rédito cuando va a estas reuniones. El proyecto
14   de alcantarillado pluviales que se realiza en coordinación con el CONAVI frente al
15   Banco Nacional donde tenemos problema de muchos años en ese sector, vemos
16   que Puerto Viejo centro se inundaba todo lo que es la parte del banco nacional
17   era un problema que aquejaba a la comunidad, y que gracias a esta intervención
18   de la municipalidad en conjunto con CONAVI hoy se termina este problema que
19   por décadas ha estado molestando a estas comunidades. Mirando la modificación
20   que hoy nos presenta el señor alcalde, sabemos que en esta época se incrementa
21   las visitas de los turistas, igualmente como se incrementa también la basura, y
22   darle mantenimiento a esta ruta es sumamente importante, sabemos que una de
23   las fuentes de ingreso del cantón es el turismo, así que tenemos que tomar esto
24   en cuenta, somos representación del pueblo y hagámoslo de una forma
25   responsable, como lo hemos hecho hasta ahora muchas gracias señor presidente.
26   El regidor Donald Williams Shirley felicitar al alcalde realmente veo que siempre
27   extiende sus informes y me parece muy bueno eso de poder trasladar de nuevo
28   la maquinaria al distrito de Cahuita, escuché mencionar de Carbón, de San Rafael
29   y otros sitios en el distrito, sumamente importantes, pero hay otros lugares que
30   realmente hay que volver a pasar, hay un camino el Cerrito, también igual en Plaza


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1    Víquez, y hay otros caminos aledaños que salen por Tuba Creek que con este
2    temporal se han deteriorado de nuevo, entonces si se pudiera pasar de nuevo,
3    seria sumamente importante.
4    El señor presidente municipal da las gracias a don Dani, tiene la palabra doña
5    Maribel.
6    La Licda. Maribel Pita, sindica, muchas gracias señor presidente, buenas noches
7    a todos, lo mío es rápido, agradecerle al señor alcalde por todo el trabajo que se
8    hizo en el distrito de Bratsi, como lo dije el viernes pasado estoy muy agradecida,
9    fueron trabajos excelentes, lo del dique, hoy me informaba el operario, ya se
10   terminó el dique de Jamey, que estaba resguardando el colegio de China, ya
11   mañana nos están pidiendo que le enseñemos donde está el otro dique, el trabajo
12   se hizo y bien hecho. Lo que falta mañana es el traslado para el otro dique,
13   muchas gracias al ingeniero que en el momento de la emergencia se atendió todo
14   rápido, vemos el gran avance ya hay un dique que finaliza y empieza el otro. Los
15   caminos en realidad quedaron muy bien, se atendió todo el distrito de Bratsi y en
16   eso estoy muy agradecida con el señor alcalde y ustedes porque aprobaron este
17   presupuesto en esta ocasión para los trabajos que como ya lo han dicho se
18   requería, vean que hace poco estuvo en Cahuita y se ocupa, nosotros habíamos
19   esperado tamaño tiempo y hoy agradezco por este gran trabajo que hicieron los
20   muchachos de la vagoneta, back hoe, todos, muchísimas gracias, buenas noches.
21   El señor presidente municipal cede la palabra a doña Yendry.
22   La señora Yendri Naranjo, síndica, buenas noches a todos los presentes, y los
23   que nos ven por YouTube, solamente agradecerle a don Rugeli por el informe y
24   también agradecerle por el apoyo que el brindó a dos jóvenes que son parte de
25   un grupo de chicos de Paraíso, que representaron a Costa Rica en los juegos
26   olímpicos Olimpiadas Especiales, ellos quedaron en tercer lugar y tuvieron una
27   invitación a casa presidencial, muchas gracias, don Rugeli les apoyó con el
28   transporte, son de la zona, pero fueron a representar a todo Costa Rica.
29   ARTÍCULO VIII: Informe de comisiones
30   El señor Julio Molina Masis, presidente municipal, informe de comisiones.


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1    Informe número 1, se da lectura al acta de COMISIÓN DE ASUNTOS
2    JURÍDICOS de la Municipalidad de Talamanca, de Sesión Extraordinaria,
3    celebrada en la Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis horas con treinta
4    y minutos del día lunes 28 de octubre del año dos mil veinticuatro.
5    El señor presidente municipal, menciona que se debe someter a votación el
6    informe. Aprobado por unanimidad.
7    Acuerdo 6: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar el acta de
8    COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS de la Municipalidad de Talamanca, de
9    Sesión Extraordinaria, celebrada en la Municipalidad de Talamanca, al ser las
10   dieciséis horas con treinta y minutos del día lunes 28 de octubre del año dos mil
11   veinticuatro, con la siguiente asistencia: Regidores: Sr. Dennis Villalobos Arce
12   cédula de identidad 7-0137-0998, en calidad de coordinador, y Sra. Maritza
13   Medrano Gómez, en calidad de secretaria, cedula de identidad 7-0066-0063
14   pertenecientes a la Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal periodo
15   2024-2028 y actúa con vos pero sin voto, el regidor Freddy Soto Alvarez, cédula
16   de identidad 1-0705-0542, y el Lic. Juan Andrés Campos en calidad de asesor. Se
17   da inicio a la sesión, con el siguiente orden:
18                         1. PROPUESTA DE ACTUALIZACION
19      LEY N°. 8778 DE PATENTES DE LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
20   PRIMERO: Se revisa la propuesta de actualización Ley N°. 8778 de Patentes de
21   la Municipalidad de Talamanca. El documento contiene sugerencias para
22   modificar varios artículos de la ley vigente. La actualización incluye cambios en la
23   definición de los sujetos pasivos, ampliación de las actividades económicas
24   sujetas a la patente, procesos de fiscalización, y aspectos tributarios.
25   A continuación, se presentan las recomendaciones para que el Concejo Municipal
26   considere la actualización de la Ley de Patentes vigente en el cantón. La
27   normativa actual presenta oportunidades de mejora que permitirían una mayor
28   eficiencia en la recaudación de tributos y una mejor adaptación a las nuevas
29   realidades socioeconómicas del cantón.
30   Fundamentos Legales y Normativos


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1       1. Código Municipal (Ley 7794): Faculta a las municipalidades para
2          establecer, regular y cobrar impuestos y licencias, siempre que se
3          enmarquen en el ámbito de sus competencias. Además, otorgan a los
4          gobiernos locales la potestad de actualizar sus normativas para responder
5          a las necesidades de desarrollo.
6       2. Ley General de la Administración Pública (LGAP): Esta ley regula el
7          principio de legalidad, aplicable a toda actuación administrativa. Establece
8          el deber de las instituciones de actualizar sus normas para mejorar la
9          eficacia de la administración y la recaudación.
10      3. Ley de Control Interno (Ley 8292): La obligación de implementar un
11         sistema de control interno efectivo exige que los procedimientos y normas
12         vigentes se adecuen a los principios de transparencia y eficiencia. La
13         actualización de la Ley de Patentes coadyuvaría a mejorar los sistemas de
14         control y fiscalización de la Municipalidad en el cobro y administración de
15         tributos.
16   Dentro de las propuestas se mencionan las siguientes
17      1. La inclusión de actividades previamente no contempladas y el ajuste en los
18         términos de obligatoriedad de licencia en el cantón se alinea con las
19         facultades del gobierno local para fiscalizar las actividades comerciales.
20         Esto se encuentra respaldado por el Código Municipal, que otorga
21         autonomía para regular actividades comerciales en el cantón. La
22         actualización permitirá a la municipalidad identificar y captar ingresos de
23         actividades que, si bien operan en el cantón, no se encuentran registradas.
24      2. La actualización de los sujetos pasivos, incluyendo sociedades de hecho y
25         fideicomisos, responde a las necesidades actuales del cantón y facilita la
26         fiscalización de actividades. Esto, conforme al Código Municipal, dando
27         mayor claridad a los sujetos obligados al pago y evita la evasión tributaria,
28         cumpliendo con los principios de transparencia y eficiencia de la LGAP.
29      3. La propuesta de ajustar las tarifas y especificar los factores de imposición,
30         de acuerdo con el tipo de actividad y la ubicación, es congruente con las


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1          mejores prácticas en gestión tributaria y permitirá a la municipalidad
2          optimizar sus ingresos. La diferenciación de tarifas con base en criterios
3          objetivos fortalece el sistema fiscal del cantón y es congruente con las
4          disposiciones de la LGAP y la Ley de Control Interno.
5    Recomendaciones
6    Es por lo anterior, con base en la revisión legal y técnica, que la Comisión de
7    Asuntos Jurídicos, recomienda al Concejo Municipal, lo siguiente:
8       1. Someter a votación la actualización integral de la Ley de Patentes del
9          cantón de Talamanca conforme a la propuesta elaborada por la UNED, y
10         bajo los criterios expuestos.
11      2. La adopción de esta actualización no solo optimizará los ingresos
12         municipales, sino que también permitirá una gestión más eficiente y
13         transparente, alineada con el marco normativo vigente.
14      3. Capacitar al personal municipal, administrativo y pertenecientes al Concejo
15         Municipal sobre la modificación a la reforma de la Ley, con el fin de
16         actualizar los conocimientos técnicos relacionados a la materia.
17      4. Es por lo anterior, que se recomienda también presentar una moción ante
18         el Concejo Municipal para autorizar al señor alcalde a presentar el borrador
19         de la propuesta ante el diputado o comisión legislativa que considere
20         pertinente.
21   Al ser las 17 horas con 17 minutos se da por abordada la propuesta por parte de
22   la Comisión de Asuntos Jurídicos. Firmamos estando de acuerdo en la ciudad de
23   Bribri, Talamanca, 28 de octubre de 2024, ES TODO. SOMETIDA A VOTACIÓN
24   LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD.
25   Informe N° 2, Informe de la comisión de la mujer, reunión número 1, del 25 de
26   octubre, inicio a las 2 p.m. asistencia Yahaira Mora Blanco, Maribel Pita
27   Rodríguez, Sharon Flores Selles. Agenda: -Explicación de tema de la reunión. -
28   Importancia de trabajar y reunirse. -Hacer cronograma de reuniones. - Elaboración
29   de plan de trabajo. Acuerdos: 1- Las reuniones serán los últimos viernes de cada
30   mes a las 2 p.m. 2- solicitar al departamento legal ir trabajando en el reglamento


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1    de la ley 10235. 3- Las integrantes hacen borrador de las acciones para agregar
2    al plan de trabajo. 4- Hacer un grupo de WhatsApp.
3    ARTÍCULO IX: Presentación y discusión de mociones
4    El Dr. Julio Molina Masis, presidente, presentación y discusión de mociones.
5    IX-1 Moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez, secundada por el
6    Regidor Denis Villalobos Arce, asunto: Moción para autorizar al alcalde de la
7    Municipalidad de Talamanca a presentar el borrador de la Reforma de la Ley N°
8    8778 de Patentes de la Municipalidad de Talamanca ante el diputado o comisión
9    legislativa que considere pertinente.
10   El señor Julio Molina, presidente, lo vamos a someter a votación, no sin antes
11   recordarles el papel importante que jugó doña Marietta y don Nelson en ese
12   sentido para aclararnos un montón de dudas y ver por donde podíamos recaudar
13   esos tributos que se nos estaban perdiendo, es muy importante. Tiene la palabra
14   Freddy.
15   El regidor Freddy Soto, quería aportar a esa moción, si pusieron atención en el
16   informe del señor alcalde que una de las propuestas de la modificación es
17   casualmente para comprar un escáner y fue lo que habló doña Marietta que
18   tenemos que invertir en tecnología para poder salir de la brecha donde estamos
19   con las patentes, y también importante como dice don Julio que doña Marietta y
20   don Nelson si enfocaron, también ella lo dijo muy claro que eso había sido una
21   solicitud del señor alcalde que si estaba preocupado por todo este tema y como
22   dijo ella es un camino largo, pero hay que empezarlo y esto es parte de eso.
23   El señor presidente municipal le da las gracias, lo someto a votación compañeros.
24   Queda aprobado por unanimidad.
25   Acuerdo 7: Moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez, secundada
26   por el Regidor Denis Villalobos Arce, que dice:
27   Asunto: Moción para autorizar al alcalde de la Municipalidad de Talamanca a
28   presentar el borrador de la Reforma de la Ley N° 8778 de Patentes de la
29   Municipalidad de Talamanca ante el diputado o comisión legislativa que considere
30   pertinente.


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1    CONSIDERANDO:
2    PRIMERO: Que la Ley de Patentes N° 8778, ha regido desde 2009 y presenta
3    diversas limitaciones frente a los cambios económicos, sociales y tecnológicos
4    que han ocurrido en Talamanca desde su promulgación, evidenciando la
5    necesidad de buscar una propuesta para adaptar el marco normativo tributario a
6    la realidad actual, optimizando la capacidad de gestión y control municipal en
7    materia de patentes.
8    SEGUNDO: Que de conformidad con el artículo 11 del Código Municipal, los
9    Concejos Municipales tienen el deber de asegurar la prestación eficiente y
10   oportuna de los servicios públicos en el cantón, promoviendo la optimización de
11   recursos. Esta actualización propuesta de la Ley de Patentes es un paso
12   importante para garantizar que la Municipalidad cuente con las herramientas
13   necesarias para administrar de manera eficaz las actividades comerciales que
14   requieren permisos y patentes, permitiendo un mayor control y equidad tributaria.
15   TERCERO: Que la Administración debe actuar conforme al principio de legalidad,
16   asegurando que sus acciones sean congruentes con el ordenamiento jurídico
17   vigente. Al respecto, la propuesta de actualización de patente se fundamenta en
18   el cumplimiento de este principio, buscando resolver las inconsistencias de la
19   normativa actual y clarificar las disposiciones legales aplicables al otorgamiento,
20   control y cobro de las patentes.
21   CUARTO: Que la ley actual presenta vacíos que afectan la gestión municipal,
22   tales como: La falta de claridad en el hecho generador del impuesto. La carencia
23   de un procedimiento adecuado para el cobro de multas y sanciones. La
24   inexistencia de un mecanismo de control que permita a la municipalidad actuar de
25   oficio en la carga de patentes para actividades económicas no registradas,
26   generando así la necesidad de actualizar el marco normativo correspondiente
27   para un uso adecuado de los recursos públicos.
28   QUINTO: Que la actualización de la Ley de Patentes, busca fortalecer la
29   capacidad de gestión tributaria de la Municipalidad, promoviendo un sistema de
30   fiscalización más equitativo y reduciendo los niveles de evasión que presenta


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1    actualmente en Talamanca. Esta medida beneficiará directamente el desarrollo
2    del cantón al generar mayores ingresos para proyectos comunitarios y mejorar la
3    equidad en la recaudación de impuestos.
4    POR TANTO: Es por lo anterior, razones de hecho y de derecho antes expuesta
5    que se acuerda: I) Autorizar al señor Alcalde a presentar el borrador de Reforma
6    a la Ley N° 8778 de Patentes de la Municipalidad de Talamanca, ante el diputado
7    o comisión Legislativa que considere pertinente. SOMETIDA A VOTACIÓN
8    LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA DISPENSA DE TRÁMITE DE
9    COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD.
10   IX-2 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, que dice:
11   Asunto: Aprobación Modificación Nº 12-2024
12   Con fundamento a Artículos 11 de la constitución política, 53 de la Ley de la
13   Administración financiera de la República y Presupuestos Públicos, Nº 8131 y 109
14   del Código Municipal, este concejo acuerda:
15   “Aprobar modificación Nº 12-2024 con sus justificaciones y actualización al plan
16   operativo del periodo 2024 con afán de realizar ajustes al presupuesto municipal
17   en el cumplimiento de egresos del programa I Dirección y Administración General,
18   el programa III- Inversiones en el proyecto: Dirección técnica y Estudios y Unidad
19   Técnica Gestión Vial. Los recursos de la ley 8114 y 9329 fueron aprobados por la
20   Junta Vial mediante Sesión ordinaria 06-2024 del 31 de octubre 2024. Dicho
21   monto modificado asciende a la suma de ₡ 34,447,500.00 (Treinta y cuatro
22   millones, cuatrocientos cuarenta y siete mil quinientos con cero céntimos).
23   El Dr. Julio Molina, presidente, compañeros, don Freddy que presentó la moción
24   esa moción es de tiempo extraordinario que se está pidiendo.
25   El regidor Freddy Soto indica que es correcto, para el tiempo extraordinario y como
26   lo decía el señor alcalde también para los trabajos que se van a realizar en Puerto
27   Viejo y Cahuita.
28   El señor Julio Molina, presidente, entiendo la preocupación de los trabajos que se
29   van a realizar, con esto no estoy diciendo que estoy en contra de la propuesta,
30   sino que no he tenido la oportunidad de leerla, yo estaría pidiendo que la viéramos


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1    y la analizáramos y se aprobara el próximo viernes, yo Julio Molina, no sé los
2    compañeros. Tiene la palabra doña Maritza.
3    La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, de mi parte pienso lo mismo,
4    tenemos que analizar y estudiar bien esto, ya después podemos tomar una
5    decisión.
6    El Dr. Julio Molina, presidente, lo vamos a someter a votación quedando claro que
7    no estamos diciendo que no la vamos a aprobar el viernes, sino que nos den el
8    espacio y el tiempo para leerla y analizarla cuales rubros se tocó y toda esa
9    cuestión que implica dinero. Tiene la palabra don Freddy.
10   El regidor Freddy Soto, indica que más bien sería hacerle la consulta al señor
11   alcalde, porque estamos hablando que es más que todo el tiempo extraordinario
12   para la gente que recoge la basura, sino hay plata paramos la recolección de
13   basura del cantón, sería más bien el señor alcalde que nos diga y a ver que
14   hacemos.
15   El Lic. Rugeli Morales, alcalde, yo no me complico, si los señores no lo quieren
16   hacer, detenemos las obras y listo, estoy de acuerdo, pero no que llegue al
17   viernes, porque si el lunes vienen no lo analizan y consideran, si tienen que llamar
18   a doña Krissia que es ella que elabora eso y consultar lo que quieren. Lo de vial
19   ya tiene ratificación de cinco votos, don Newton lo puede ver, se analizó de donde
20   se quitó a donde se dio, para ya porque se requiere, don Dani me está pidiendo
21   lugares, con eso talvez no llegó hasta donde él quisiera, me hubiera gustado, por
22   eso no quisimos meter más porque a veces ustedes consideran que eso no es
23   necesario pero es necesario porque sino no avanzamos y no podemos cumplir
24   con las necesidades que tenemos, pero si internamente vea la administración, hay
25   informes que se tienen que ir y se tienen que certificar y hay que cancelar esas
26   cosas, entonces estamos previendo no me lo dejen tan largo, véanlo esta semana,
27   se hace una extraordinaria tal día y lo valoran, es lo que les pido.
28   El señor presidente municipal indica que el lunes lo vemos. Tiene la palabra Enid.




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1    La regidora Enid Villanueva, sí señor presidente, consultándole al ingeniero nos
2    dice que el proyecto de alcantarillado de Carbón 1, inicia el 4 de noviembre, como
3    dice el señor alcalde, estamos contra el tiempo, venimos a avanzar y no a obstruir.
4    El señor presidente municipal indica que lo dejamos para el lunes compañeros.
5    El regidor Freddy Soto, revísenlo y el lunes lo vemos, más bien no sería jurídicos,
6    sería una extraordinaria, tendría que aprobarse en extraordinaria.
7    El regidor Donald Williams indica que hay una extraordinaria el miércoles, creo
8    que hay un espacio en esa extraordinaria.
9    El señor alcalde municipal indica que no hay problema, esperamos al miércoles,
10   que ellos tengan tiempo de verlo.
11   El señor presidente municipal indica que lo vemos el miércoles en la
12   extraordinaria.
13   IX-3 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, secundada por el
14   Regidor Newton Grant Arana, ASUNTO: Adjudicación de la Licitación Mayor N°
15   2024LY-000001-0022300001,           “COMPRA       MAQUINARIA         PARA       EL
16   DEPARTAMENTO VIAL DE LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA”.
17   El Dr. Julio Molina, presidente, compañeros yo creo que esto es importante para
18   el cantón, si pedimos el total apoyo, porque son cosas que están bien
19   documentadas, la intervención de la compra de esa maquinaria. Tiene la palabra
20   don Freddy.
21   El regidor Freddy Soto, aclarar también sobre lo que usted acaba de mencionar
22   que esa adjudicación a costado también porque toda esa maquinaria no está en
23   el país, esta maquinaria se trae de Europa en su mayoría, es parte del proceso
24   que se inició hace varios años el día que se le exhibió al cantón la maquinaria de
25   agregados nos acompañó don Newton y don Dani, son garantes de lo que dijo la
26   presidenta del IFAM, es un esfuerzo grande de la Municipalidad y el IFAM, son
27   fondos del IFAM, y se está corriendo porque ha costado, recordemos que estamos
28   en noviembre, prácticamente tenemos este mes para todo lo que haya que hacer
29   porque en diciembre ustedes saben que muchas de las empresas salen de




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1    vacaciones, entonces si les solicito el total apoyo para este gran proyecto que trae
2    muchos beneficios a todo el cantón.
3    El señor presidente municipal, gracias don Freddy. Tiene la palabra don Dani.
4    El regidor Donald Williams Shirley lo único que quería decir que sería interesante
5    talvez el miércoles o un informe del alcalde que pueda presentar esas
6    maquinarias, porque puedo escuchar de una compactadora de hule, pero no sé
7    qué es, eso es importante.
8    El señor alcalde municipal indica que ya lo ha dicho, pero lo voy hacer otra vez.
9    El señor presidente municipal somete a votación la moción. Queda aprobada por
10   unanimidad.
11   Acuerdo 08: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, secundada
12   por el Regidor Newton Grant Arana, que dice:
13   ASUNTO: Adjudicación de la Licitación Mayor N° 2024LY-000001-0022300001,
14   “COMPRA       MAQUINARIA       PARA     EL   DEPARTAMENTO           VIAL    DE   LA
15   MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA”.
16   CONSIDERANDO:
17      -   Que producto del Aval otorgado por el Concejo Municipal de Talamanca, al
18          Lic Rugeli Morales Rodríguez alcalde la Municipalidad de Talamanca,
19          mediante el acuerdo 06 de la sesión Ordinaria N° 121 del 13 de setiembre
20          del 2022 para que se continuara con los tramites del financiamiento ante el
21          IFAM para la compra de maquinaria para la colocación del TSB3 a efectos
22          de mejorar la superficie de ruedo de la red vial cantonal, se logra formalizar
23          la gestión de crédito ante el IFAM.
24      -   Que mediante la firma del contrato de préstamo celebrado entre el Instituto
25          de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM y la Municipalidad de Talamanca,
26          para la Operación, N° FIN-FIP-CVL-704-1800-12-2022 Denominado
27          “Compra de Maquinaria para Obras Viales. Se logra concretar el crédito por
28          un monto de ¢757.537.688.44 millones de colones el 13 de marzo del 2023.
29      -   Que mediante OFICIO N° 07564 de la Contraloría General de la Republica
30          en la fecha 3 de setiembre del 2024, se aprueba el presupuesto 2024 de la


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1        Municipalidad de Talamanca, donde se incluyeron los recursos de la
2        Operación N° FIN-FIP-CVL-704-1800-12-2022.
3    -   Que en fecha 27 de junio del 2024, el Lic. Héctor McDonald herrera
4        Coordinador Departamento Vial de la Municipalidad de Talamanca, emite
5        decisión inicial, número de solicitud de contratación 0062024000100019,
6        Número de solicitud institucional ADMV-178-2024 (plataforma SICOP) y
7        Pliego de Condiciones para Licitación Mayor de Bienes y Servicios
8        “Compra de Maquinaria para el Departamento Vial de la Municipalidad de
9        Talamanca”.
10   -   Que mediante el oficio OF.PRV.137.2024 de fecha 28 de junio del 2024, la
11       Oficina de Proveeduría Municipalidad de Talamanca, solicita la aprobación
12       para el inició de proceso de contratación Pública, LICITACION MAYOR,
13       CANTIDAD DEFINIDA, BIENES Y SERVICIOS PARA LA “COMPRA DE
14       MAQUINARIA PARA EL DEPARTAMENTO VIAL DE LA MUNICIPALIDAD
15       DE TALAMANCA,
16   -   Que en fecha 2 de Julio del 2024, se publica en la plataforma SICOP el
17       proceso de Contratación Pública para la “COMPRA DE MAQUINARIA
18       PARA EL DEPARTAMENTO VIAL DE LA MUNICIPALIDAD DE
19       TALAMANCA, obteniendo el número de Licitación Mayor 2024LY-000001-
20       0022300001, por un monto ¢518.712.476 millones de colones. Misma que
21       se divide en 7 partidas, las cuales son las siguientes: Partida 1
22       Compactadora de hule. Partida 2 Compactadora rodillo doble 4.5
23       toneladas. Partida 3 Compactadora 10 toneladas. Partida 4 Back Hoe
24       /retroexcavadora. Partida 5 Cisterna para Transporte de emulsión asfáltica.
25       Partida 6 Distribuidora de Emulsión y Partida 7 Barredora.
26   -   Que en la fecha 19 de setiembre del 2024, se da apertura de ofertas del
27       proceso de contratación pública para la “COMPRA DE MAQUINARIA
28       PARA EL DEPARTAMENTO VIAL DE LA MUNICIPALIDAD DE
29       TALAMANCA, la cual se da para las 7 Partidas diferenciadas de dicho
30       proceso de contratación. Obteniendo el siguiente resultado de oferentes:


                                                                                 47

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1           Partida 1 Compactadora de hule / 1 empresa oferente. Partida 2
2           Compactadora rodillo doble 4.5 toneladas / 1 empresa oferente. Partida 3
3           Compactadora 10 toneladas / 2 empresas oferentes. Partida 4 Back Hoe
4           /retroexcavadora / 2 empresas oferentes. Partida 5 Cisterna para
5           Transporte de emulsión asfáltica / 1 empresa oferente. Partida 6
6           Distribuidora de Emulsión / 3 empresas oferentes y Partida 7 Barredora / 2
7           empresas oferentes. Para un total de 12 empresas de manera diferenciada.
8       -   Que mediante el oficio CCADM-004-2024 de fecha 29 de octubre del 2024,
9           la Comisión de Contratación Administrativa de la Municipalidad de
10          Talamanca recomienda la Adjudicación de la Licitación Mayor N° 2024LY-
11          000001-0022300001 descrito como “COMPRA DE MAQUINARIA PARA
12          EL DEPARTAMENTO VIAL DE LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA” a
13          las siguientes empresas según partida: CORPORACIÓN VEN-RESANSIL
14          COSTA RICA S.A. CEDULA JURÍDICA 3-101-365137 partida 1
15          Compactadora de hule. COMERCIAL DE POTENCIA Y MAQUINARIA
16          S.A. CEDULA JURÍDICA 3-101-155082 partida 2 Compactadora rodillo
17          doble 4.5 toneladas. ADITEC JCB S.A. CEDULA JURÍDICA 3-101-
18          381775 partida 3 compactadora 10 toneladas. ADITEC JCB S.A.
19          CEDULA JURÍDICA 3-101-381775 partida 4 back Hoe /retroexcavadora.
20          VIFISA DE TURRIALBA S.A. CEDULA JURÍDICA 3-101-162465 partida
21          5 Cisterna para Transporte de Emulsión Asfáltica. EUROBUS S.A.
22          CEDULA JURÍDICA 3-101-116084 partida 6 Distribuidor de Emulsión.
23          CORPORACIÓN VEN RESANSIL COSTA RICA S.A. CEDULA JURÍDICA
24          3-101-365137 partida 7 Barredora.
25      -   Que el acto de solicitud de adjudicación al Concejo Municipal de Talamanca
26          mediante el número de documento 0752024001000057, número de
27          secuencia SICOP 1566743 en fecha 30 de octubre del 2024.
28   Por lo anterior se presenta y aprueba la siguiente moción:
29   Moción: Que, sustentados en los anteriores considerandos, la recomendación de
30   la Proveeduría y la Aprobación de competencia Ley de Contratación Pública,


                                                                                   48

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1    aprobado por este Concejo municipal el 15 de diciembre del 2022 en sesión
2    extraordinaria N° 65 y publicado en La Gaceta N°6 lunes 16 de enero del 2023.
3    “El alcalde podrá celebrar convenios, comprometer los fondos o bienes de
4    la municipalidad, determinar gastos fijos, autorizar egresos y en general
5    adquirir bienes y servicios sin necesidad de previa autorización del Concejo
6    Municipal, cuando tales actos no excedan el 50% del umbral de la actividad
7    ordinaria de la Licitación Reducida de la Ley N°9986 y su respectivo
8    reglamento. Se reserva la competencia de todas las Licitaciones Menores y
9    mayores exclusivamente al Concejo Municipal”, tal contratación excede el
10   50% del umbral Obras Públicas, por lo que a este concejo Municipal le
11   corresponde aprobar la adjudicación para esta contratación pública y dado que
12   según la integración del expediente se cumplieron con todos los preceptos
13   establecidos para este tipo de proceso Licitación Mayor:
                             UMBRALES AÑO 2024 (Montos en colones)
14
     Régimen     Tipo de          Licitación            Licitación Menor             Licitación
                 contratación       Mayor                                            Reducida
15                              Igual o más de   Menos de        Igual o más de      Menos de
                 Bienes y
                                 ₡ 235.035.033   ₡ 235.035.033    ₡ 65.244.541       ₡ 65.244.541
16   Ordinario   servicios

                                 ₡ 702.633.295   ₡ 702.633.295    ₡175.658.379      ₡ 175.658.379
17               Obras


18   Se Acuerda Adjudicar el Proceso de Licitación Mayor N° 2024LY-000001-
19   0022300001 descrito como “COMPRA DE MAQUINARIA PARA EL
20   DEPARTAMENTO VIAL DE LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA”, Según se
21   desprende en el siguiente cuadro de partidas, Proceso que por la
22   complejidad y disponibilidad de los equipos a adquirir por un solo proveedor
23   se distribuyó en partidas con el fin de alcanzar el objetivo de adquisición de
24   los equipos dentro de lo que permite las normas de contratación pública.
                     Maquinaria                   Proveedores                     Monto de la
                                                                                   oferta en
                                                                                   colones




                                                                                                    49

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     Partida    Compactadora    CORPORACIÓN                 VEN-         ¢ 65.210.000.00
         1      de hule             RESANSIL COSTA RICA S.A.
                                    CEDULA       JURÍDICA      3-101-
                                    365137
     Partida    Compactadora        COMERCIAL DE POTENCIA Y              ¢ 37.352.288.00
         2      rodillo doble 4.5 MAQUINARIA         S.A.   CEDULA
                toneladas           JURÍDICA 3-101-155082
     Partida    Compactadora        ADITEC    JCB    S.A.   CEDULA       ¢ 65.000.000.00
         3      10 toneladas        JURÍDICA 3-101-381775
     Partida    Back       Hoe    / ADITEC    JCB    S.A.   CEDULA       ¢ 82.500.000.00
         4      retroexcavadora     JURÍDICA 3-101-381775
     Partida    Cisterna       para VIFISA DE TURRIALBA S.A.             ¢ 50.339.840.00
         5      Transporte       de CEDULA       JURÍDICA      3-101-
                Emulsión            162465
                Asfáltica
     Partida    Distribuidor     de EUROBUS         S.A.    CEDULA      ¢ 121.029.760.00
         6      Emulsión            JURÍDICA 3-101-116084
     Partida    Barredora           CORPORACIÓN                 VEN      ¢ 46.429.520.00
         7                          RESANSIL COSTA RICA S.A.
                                    CEDULA       JURÍDICA      3-101-
                                    365137
                     Monto Global de Adjudicación                        467.861.408,00

1   Por el monto de Cuatrocientos sesenta y siete millones ochocientos sesenta
2   y un mil cuatrocientos ocho colones exactos (¢467.861.408.00) del proceso
3   de Licitación Mayor N° 2024LY-000001-0022300001, llevado a cabo en la
4   plataforma SICOP para la COMPRA DE MAQUINARIA PARA OBRAS VIALES,
5   a las empresas adjudicatarias en los montos según se detalla en el cuadro
6   anterior. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA
7   DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
8   APROBADO POR UNANIMIDAD. -------------------------------------------------------------




                                                                                        50

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1    IX-4 Moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez, secundada por el
2    regidor Newton Grant Arana, Asunto:        Aprobación de la Declaratoria de los
3    Caminos descritos en el cuadro abajo como Caminos Públicos.
4    El señor presidente municipal pregunta para Manuel, que es del concejo de
5    distrito, ustedes inspeccionaron los caminos.
6    El señor Manuel Zúñiga, síndico, responde que sí.
7    El señor presidente municipal, cuando hablamos que no se ajustan al ancho
8    estamos hablando de solo tienen los diez metros, pero según la ley se pueden
9    pasar como caminos públicos.
10   El señor Manuel Zúñiga, sindico, indica que sí con la ley del INVU se puede, ahí
11   lo específica bien.
12   La regidora Maritza Medrano, eso es lo que le comentaba temprano don Manuel
13   que había dos que no se ajustaban, que es el Biriba y el George Gordon, donde
14   quedan esos caminos en Puerto Viejo.
15   El señor Manuel Zúñiga, síndico, indica que el Biriba en es en Cachigil, y el George
16   Gordon por ahí en el otro sector en Puerto Viejo, el otro es en Bordon, y el otro
17   por Samasati.
18   El señor presidente municipal, muchas gracias Manuelito, lo sometemos a
19   votación compañeros. Quedan aprobados por unanimidad.
20   Acuerdo 09: Moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez, secundada
21   por el regidor Newton Grant Arana, que dice:
22   Asunto: Aprobación de la Declaratoria de los Caminos descritos en el cuadro
23   abajo como Caminos Públicos Propiedad de la Municipalidad de Talamanca, los
24   cuales se ubican en el distrito Cahuita, de dicha declaratoria se da en los anchos
25   y longitudes indicados en los informes técnicos y oficios de recomendación, siendo
26   que los mismos cumplieron con los requisitos establecidos para la Declaratoria de
27   Camino Publico, con el respectivo visto bueno del Consejo Distrito de Cahuita, y
28   la aprobación de la Junta Vial cantonal de Talamanca. Siendo que dichos caminos
29   no se ajustan al ancho de derecho de vía establecido por la ley 10.343, por lo que
30   los mismos deben ser declarados Caminos Públicos No Clasificados Lo anterior


                                                                                      51

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1    en atención al artículo 15 del Decreto Ejecutivo No. 44263-MOPT y a la Ley y el
2    Reglamento de Fraccionamiento Urbano del INVU.

3    CONSIDERANDO:
4    A- Que en cada uno de los expedientes consta la Solicitud de los interesados, así
5    como la documentación que los acredita para tal acto.

6    B- Que cada uno de los expedientes cuenta con el informe técnico respectivo
7    producto de la visita de campo INSITU, a efectos de comprobar las condiciones
8    de la ruta propuesta para ser declarada camino público.

9    C- Que cada uno de los expedientes cuenta con la respectiva nota de visto bueno
10   del Consejo de Distrito correspondiente dando su aval para dicha declaratoria.

11   D- Que cada uno de los caminos se encuentran debidamente delimitados en el
12   derecho de vía indicado por los solicitantes.

13   E-Que siendo que la normativa en materia de clasificación de caminos permite
14   individualizar la clasificación de los caminos dependiendo de sus condiciones, se
15   le asigno la respectiva clasificación a cada uno de ellos vistos en el cuadro abajo.

16   F-Que los caminos traerán veneficio a las familias indicadas en el cuadro abajo,
17   mismo que son el producto de la motivación para la declaratoria de camino publico
18   entre ellos madres solteras, adultos mayores, niños, trabajadores, agricultores y
19   emprendedores.

20   G-Que el Plan de Gobierno 2020-2024 en el eje de infraestructura Vial establece
21   la actualización y ampliación del Inventario de la Red Vial Cantonal.

22   H-Que los propuestos por los proponentes para el bautizo del camino, fue
23   debidamente justificado tal y como consta en los expedientes.

24   I-Que la Junta Vial Cantonal de Talamanca en sesión celebrada el Jueves 31 de
25   Octubre del 2024, la cual se llevó a cabo en la comunidad de Gandoca, sesión
26   Ordinaria N°06, acuerdo N°02, aprobando la declaratoria de Caminos Públicos los
27   descritos en el cuadro de abajo, siendo que los mismos traerán beneficio a 85

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1    familias, particularmente uno de ellos beneficiara el tránsito Vehicular en la
2    comunidad de Puerto Viejo ya que se podría constituir en una ruta alterna tanto
3    para salida como la entrada a dicha comunidad, acuerdo tomado por los 5
4    miembros propietarios presentes en dicha sesión.

5    MOCIÓN: Visto que en los expedientes consta toda la información del
6    cumplimiento de los requisitos para la declaratoria de camino público, los
7    considerandos anteriores, la aprobación de la Junta Vial Cantonal, para la
8    Declaratoria de Caminos Públicos descritos en el cuadro abajo, todos del Distrito
9    Cahuita, en los anchos y longitudes indicados en los informes técnicos y oficios
10   de recomendación, siendo que los mismos cumplieron con los requisitos
11   establecidos para la Declaratoria de Camino Publico, con el respectivo visto bueno
12   del Consejo Distrito de Cahuita, y Siendo que dichos caminos no se ajustan al
13   ancho de derecho de vía establecido por la ley 10.343, “REFORMAS DEL
14   ARTÍCULO 4 DE LA LEY 5060, LEY GENERAL DE CAMINOS PÚBLICOS, DE
15   22 DE AGOSTO DE 1972 Y DEL PÁRRAFO QUINTO DEL ARTÍCULO 2 DE LA
16   LEY 9329 PRIMERA LEY ESPECIAL PARA LA TRANSFERENCIA DE
17   COMPETENCIAS: ATENCIÓN PLENA Y EXCLUSIVA DE LA RED VIAL
18   CANTONAL, DE 15 DE OCTUBRE DE 201” por lo que los mismos deben ser
19   declarados Caminos Públicos No Clasificados Lo anterior en atención al artículo
20   15 del Decreto Ejecutivo No. 44263-MOPT y a la Ley y el Reglamento de
21   Fraccionamiento Urbano del INVU, por lo cual no se exime a los propietarios
22   colindantes con las vías por declarar como públicas por este Concejo, del
23   cumplimiento de dicha normativa.
24         CUADRO DE CAMINOS PARA DECLARAR CAMINOS PÚBLICOS
25                       Siglas= NCU / No Clasificado en Uso.

26




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     1

     2

Distrito    Nombre    Ancho    Longitud    Clasificación   Ubicación                Coordenadas                   Familias

           La
Cahuita                10 m     1.127 m        NCU           Cahuita      CRTM05(630651.401/ 4068148.465)            22
           Guatusa

                                                                          CRTM05 inicio
                                                                          (637054,996.1067106.850
Cahuita El Biraba      10 m    244.69 m        NCU         Puerto Viejo                                              33
                                                                          finalCRTM05(637166.011/1066940.8
                                                                          23)

                                                                                                                 Beneficio
                                                                                                                 (Ruta
           George
Cahuita                10 m     261 m          NCU         Puerto Viejo   CRTM05(636657.045/1067405.564)         alterna
           Gordon
                                                                                                                 ingreso
                                                                                                                 Puerto Viejo

                                                                          CRTM05     inicio622733,36     final
Cahuita Jerusalén        9m     411 m          NCU           Bordón                                                  30
                                                                          1078650,37

Total, de caminos 4       Total, Longitud 2 043.69 m.                             Total, familias beneficiarias 85

     3      SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA DISPENSA
     4      DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO
     5      POR UNANIMIDAD. --------------------------------------------------------------------------------

     6      V-5 Moción presentada por la regidora Maritza Medrano, vicepresidenta
     7      municipal, secundada por el regidor Newton Grant Arana, que dice Asunto:
     8      Nombramiento de comisión especial de asuntos deportivos.
     9      Justificación: Fortalecer la gestión deportiva que le compete al concejo
    10      municipal.
    11      Objetivos:
    12      1)- Coordinar y recomendar al comité cantonal de deportes y la alcaldía municipal
    13      en cuanto a obras en infraestructuras deportivas en el cantón que le compete al
    14      concejo municipal.
    15      2)- Con la aprobación del concejo municipal, coordinar con la alcaldía municipal y
    16      el comité cantonal de deportes para identificar las empresas privadas donde se
    17      pueden lograr donaciones dentro y fuera del cantón para fortalecer la organización

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1    de los juegos nacionales que se realizarán en el cantón en el año 2025 y atención
2    de otras necesidades deportivas.
3    3)- Presentación de un proyecto para apoyar a las academias deportivas y
4    entrenadores mochileros, en capacitación, clínicas deportivas e implementos
5    deportivos
6    4)- Esta comisión se forma por parte del concejo municipal con las mejores
7    intenciones para el mejoramiento, seguimiento y fortalecimiento de los asuntos
8    deportivos dentro del cantón.
9    5) Las reuniones de la comisión pueden ser virtuales o presenciales cuando el
10   coordinador los convoca. Las sesiones ordinarias serán los primeros lunes de
11   cada mes a la 1 p.m. en la sala de sesiones municipales.
12   6) Ser un colaborador y fiscalizador en los asuntos deportivos que le competen al
13   concejo municipal.
14   7) Revisar y recomendar al concejo municipal el Reglamento de Funcionamiento
15   del CCDRT
16   8) Revisar y recomendar ante el concejo municipal la reglamentación de los
17   Torneos dentro del cantón.
18   Duración de la comisión: Fecha actual al 01 de mayo de 2026.
19   Integrantes:
20         Donald Williams Shirley – Regidor suplente
21         Javier Rodríguez Romero – Regidor suplente
22         Ginia Graham Córdoba – Sindica Distrito de Cahuita
23         Nidia Valladares Romero -Concejal Distrito Bratsi
24         Magdalena Rojas McCarthy – Concejal Distrito Sixaola
25         Diwo Joel Blanco - Asesor, Deportista con vasta experiencia, ha estado en
26         diferentes comités comunales de Deportes, entrenador deportivo en el
27         distrito Telire
28         Jonathan Cascante Torres – Asesor, Abogado con amplia experiencia en
29         temas Deportivos y Recreativos.
30


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1    El señor presidente municipal cede la palabra al regidor Dani.
2    El regidor Donald Williams, como el documento lo indica y siguiendo la línea del
3    artículo 49 del código municipal es sumamente importante esa comisión de
4    asuntos deportivos porque va ser un resorte del concejo, no hay competencia con
5    el comité cantonal, usted como presidente tiene esa potestad de nombrar las
6    personas que van a integrar esa comisión y hace poco tuvimos la reunión donde
7    estaba en pleno los cinco regidores propietarios, mi persona y el compañero, se
8    pudo ver y con el asesoramiento del abogado, que nos abrió el camino y se trató
9    de hacer como la procuraduría lo indica y como el código lo establece, está en
10   línea el documento.
11   El señor presidente municipal compañeros sometámoslo a votación. Tiene la
12   palabra el señor alcalde.
13   El Lic. Rugeli Morales, alcalde municipal, quisiera decir algo, ustedes son
14   proponentes de cualquier comisión, tengo entendido que ustedes vieron como
15   proponer una comisión en jurídicos, y hoy ya la proponen aquí, entiendo, talvez
16   ustedes quieren procesar una información con rapidez, pero creo que ese plan
17   debe ir otra vez a jurídicos, validarse para ver si cumple con los requisitos legales
18   establecidos, una cosa es definir la ruta, otra cosa es definir un plan, y ahorita la
19   única moción que no se aprobó era una tan importante, creo que era la que más
20   tenía que aprobarse, yo diría que ustedes también en esa consideración vayan
21   otra vez a jurídicos, establezcan si esa planificación no raya con alguna
22   inconveniencia legal que exista, aquel día hicieron la ruta y ya hoy la están tirando
23   como una comisión. Era mi observación.
24   El señor presidente municipal cede la palabra a don Denis.
25   El regidor Denis Villalobos Arce, con respecto a la formación de la comisión lo
26   analizamos con el abogado, yo con todo respeto les digo, yo sinceramente no veo
27   que se siga la estructura que ya se analizó con el abogado, me llegó un documento
28   al correo que me envió doña Yorleni, sino me equivoco ese documento era el titulo
29   objetivos de la comisión especial de deportes, yo pensaría, reitero las palabras
30   del señor alcalde y creo que también esa sería mi recomendación, analicémoslo


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1    en jurídicos, y veamos la ruta que puede seguir esto, pero yo sí considero que no
2    sigue apegado a la norma.
3    El señor Julio Molina, presidente, compañeros creo que don Dani fue el
4    proponente de la moción, siguió lo que Juan Andrés nos indicó, que eran los
5    objetivos, la misión, tiempo, faltó lo del presupuesto, sometámoslo a votación si lo
6    vemos de nuevo en jurídicos o si se aprueba. Los que estén a favor que se vea
7    en jurídicos, sírvanse levantar la mano. Dos votos de los regidores Freddy soto y
8    Enid Villanueva. Los que indiquen la aprobación. Aprobada por tres votos.
9    El señor Alcalde Municipal, vean compañeros, insisto, en que por cordialidad
10   hagamos las cosas en conjunto, don Dani me va a obligar a vetar ese acuerdo, y
11   ahora le va a durar un tiempo, vamos a jurídicos, busquemos el mecanismo legal,
12   pongámonos de acuerdo como compañeros, que cuesta, el que urge ustedes
13   dijeron que hasta el miércoles, yo me quedo callado, está bien, porque insistimos,
14   hagamos las cosas como compañeros.
15   El señor Julio Molina, presidente, lo que pasa don Rugeli es que ya fuimos a
16   jurídicos, vamos a seguir hasta no sé cuándo, pero son los compañeros que están
17   en la potestad de decidir si quieren ir a jurídicos, yo soy respetuoso de las
18   decisiones de cada uno, si hay que ir hay que ir. Tiene la palabra don Freddy.
19   El regidor Freddy Soto, es cierto si estuvimos en jurídicos, pero aquí habla una
20   parte de lo que hablamos en jurídicos, nada de lo que hablamos en jurídicos está
21   en el documento, yo diría que igual, ya dimos el primer paso, los objetivos, ahora
22   preguntémosle al licenciado lo que sigue, si el dice que todo está bien, lo
23   sometemos a votación y se aprueba.
24   El señor Julio Molina, presidente, don Dani usted es proponente de la moción.
25   La regidora Maritza Medrano indica esa la propuse yo.
26   El señor Julio Molina, presidente, soy de los que piensa que solo los ríos no se
27   regresan, no perdemos nada ir a jurídicos.
28   El regidor Donald Williams, si hay que ir a jurídicos no hay problema, pero lo que
29   trato de decir es que el artículo 49 abre el espacio.




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1    El señor Julio Molina, presidente, tenemos cuatro años para verlo en jurídicos,
2    veámoslo en jurídicos, el lunes también y ahí mismo que nos de la ruta a seguir y
3    así salimos de eso de una vez. En algo tiene razón Freddy hay cositas que el
4    abogado detalló que había que apuntar y solo hay una parte, pueden ir fin de
5    semana montando la moción para el lunes que la revise el abogado en un
6    borrador.
7    V-6 Moción presentada por el Regidor Donald Williams Shirley, secundada
8    por la regidora Maritza Medrano Gómez, Vicepresidenta Municipal que dice:
9    Asunto: Nombramiento de COMISIÓN MUNICIPAL PARA LOS ASUNTOS DE
10   LA POBLACIÓN TRIBAL AFRODESCENDIENTE.
11   El señor Julio Molina, presidente, indica que también se verá en jurídicos.
12   V-7 Moción presentada por la Regidora Maritza Medrano Gómez,
13   Vicepresidenta Municipal, secundada por el regidor Newton Grant Arana,
14   que dice:
15   Asunto: Sustitución de miembros de Junta de Relaciones Laborales de la
16   Municipalidad de Talamanca, según convención colectiva de trabajo.

17   Nuestro código municipal es claro en su artículo 44 que todo acuerdo por iniciativa
18   del alcalde municipal o regidores se tomará mediante moción o proyecto escrito y
19   firmado por los proponentes. En días anteriores se recibió nota suscrita por el
20   alcalde municipal donde comunicaba las personas designadas por parte de la
21   administración para conformar la junta de relaciones laborales donde solicitaba al
22   concejo municipal dar visto bueno, según lo anterior con las disposiciones de la
23   convención colectiva y que rigen para el periodo 2024-2025.

24   Con fecha 20 de setiembre se recibe oficio STMPL-38-2024 firmado por el
25   secretario general de SITRAMUPL el Licenciado Cesar Augusto Watson Vassell,
26   donde explica que los funcionarios asignados solo una persona está en propiedad
27   y que los demás son personas contratadas por servicios especiales, y que por
28   experiencia en el pasado cuando uno de los funcionarios es separado no se




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1    cumple con el quorum estructural tipificado en la convención colectiva, lo cual deja
2    procesos paralizados ya que no se puede dar seguimiento a los mismos.

3    Ahora bien una vez analizado el artículo 8 de la convención colectiva de la
4    municipalidad de Talamanca, con el fin de respetar el debido proceso y principio
5    de legalidad, presento la moción para realizar la sustitución de varios miembros,
6    propietarios y suplentes de la Junta de Relaciones Laboral de la representación
7    patronal, proponiendo los siguientes funcionarios como propietarios: Cristian
8    Rivera González, Denia Zúñiga Pita, Jesús Cortés Madriz, para suplentes, Jeffry
9    Jara Chaves, Karla Blanco Blanco, Mainor Sosa Badilla, dicha nómina va
10   respetando la paridad de genero establecida. Lo anterior según el artículo 8 de la
11   convención colectiva que dice claramente que el concejo municipal designa los
12   tres representantes patronales propietarios con su respetivo suplente, también se
13   detalla que todos los miembros de la Junta podrán ser removidos en cualquier
14   momento a solicitud de su representados en este caso el concejo municipal.

15   La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, buenas noches compañeros, yo
16   traje extractos de esto y con base a la contestación que yo solicité al Licenciado
17   don Andrés Zamora, la única señora que está vigente, que está bien, es la señora
18   Yahaira Blanco, porque SITRAMUPL también indica que deben ser funcionarios
19   con propiedad para que le den seguimiento a los casos.

20   El señor presidente municipal, doña Maritza, doña Yahaira no es funcionaria.

21   La regidora Maritza Medrano, indica que es Karla Blanco Blanco. Y después de
22   acuerdo a lo que especifica el señor Juan Andrés dice que de acuerdo al artículo
23   8 del concejo municipal, está encargado de nombrar la junta de relaciones
24   laborales, y también una cosa que dicen que no hay paridad de género, solo hay
25   una mujer y los restantes son hombres. Eso es lo que yo rescaté y también con lo
26   que decía Juan Andrés, que esto de encarga el concejo, junto con los
27   trabajadores, la administración de la municipalidad, eso es lo que yo extraje de la
28   moción que yo presenté.



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1    El Dr. Julio Molina, presidente, y creo que aquí es interesante hacer las cosas
2    bien, darnos cuenta de quien es en realidad que nombra a la junta de relaciones
3    laborales. 2- Si es importante o no la paridad de género, sabemos que a nivel
4    nacional se juega con la paridad de género. 3- Hasta donde es legal que
5    funcionarios que estén por servicios especiales, que no se sabe cuándo se les
6    vence el contrato, puedan integrar la Junta de relaciones Laborales, eso es
7    importante conocer, porque yo en realidad me declaro ignorante de esto, porque
8    no sé como se nombra la junta de relaciones laborales en la municipalidad, y algo
9    muy importante, hasta donde el concejo municipal puede ser el que dicta quienes
10   son los representantes o sustituir los miembros, porqué, porque resulta que son
11   trabajadores de la municipalidad y están a cargo de la administración, entonces
12   eso si lo desconozco y talvez don Rugeli nos podría ampliar eso.

13   El Lic. Rugeli Morales, alcalde, como se establece claramente es una
14   representación patronal, no sindical, primeramente, quiero dejar eso claro, el
15   sindicato ya tiene su representación, donde agremia los compañeros que están
16   ahí. En segundo lugar, yo quisiera que ustedes voten esa moción, doña Maritza,
17   usted que la está proponiendo vótela, porque yo le voy a decir honestamente
18   contemplaciones no voy a tener ante estas cosas, nada más le digo eso porque
19   realmente yo creo que ya raya las cosas, el cantón avanza y vea con lo que viene
20   usted, hoy dije seis meses y seguimos en el mismo punto, lo que les quiero decir
21   ustedes hagan lo que ustedes quieren, yo sabré hacer lo que tengo que hacer, y
22   es lo único que les puedo decir.

23   El señor Julio Molina, presidente, yo sugiero que este tema sea más investigado
24   y aclararlo porque en realidad hay cositas que talvez no conocemos y no sabemos
25   y no podemos incurrir en el error, una vez analizado y actualizada la información
26   podemos pedir algunas cosas. No sé si algún otro compañero quiero aportar algo.

27   La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, como soy la proponente de esta
28   moción, que Andrés nos explique bien porque él dice que los encargados de esto



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1    es el concejo junto con la administración, entonces sería bueno que Andrés nos
2    explique bien para ver si procede o no.

3    El señor Julio Molina, presidente municipal, doña Maritza hay cosas puntuales,
4    que es lo que le toca a la administración y que es lo que le toca al concejo,
5    tenemos que separar esas cosas, lo que le toca al concejo lo defendemos y lo
6    defenderemos con garras y uñas y lo que le toca a la administración, el
7    administrador que es don Rugeli lo van defender de igual forma, debemos ser
8    claros en cuanto a cosas para que no incurramos en desgastarnos y hacer las
9    cosas como no son, entonces llamo a la investigación de eso, no perdemos nada,
10   si usted tiene la razón en buena hora, si don Rugeli tiene la razón en buena hora
11   también, si les pido ese chance para analizarlo bien. La misma se traslada a la
12   comisión de asuntos jurídicos.
13   ARTÍCULO X: Asuntos varios
14   El Dr. Julio Molina Masis, presidente, tenemos asuntos varios.
15   ARTÍCULO XI: Clausura Darle las gracias a Dios por el don de la vida, por
16   tenernos aquí y que vayan con bien a sus casas y tengan un feliz fin de semana,
17   Dios me los bendiga a todos y todas. Al ser las diecinueve horas con cinco
18   minutos, el señor presidente Municipal, da por finalizada la sesión.

19

20                Yorleni Obando Guevara            Sr. Julio Molina Masis

21                      Secretaria                       Presidente

22   yog




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