Ordinaria 26 · 2024-10-25

Sesión Ordinaria Nº 26 del 25-10-2024.pdf · administracion 2024-2028 · 37 páginas · PDF original · ver en Google Drive

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                                MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                               Sesión Ordinaria Nº 26 del 25/10/2024
 1                             ACTA SESIÓN ORDINARIA #26
 2   Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
 3   Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis horas con cinco
 4   minutos del viernes veinticinco de octubre del año dos mil veinticuatro, con la
 5   siguiente asistencia y orden del día. -----------------------------------------------------------
 6   REGIDORES PROPIETARIOS
 7   Dr. Julio Molina Masis Presidente Municipal -------------------------------------------------
 8   Sra. Maritza Medrano Gómez Vicepresidenta municipal----------------------------------
 9   Licda. Yahaira Mora Blanco ----------------------------------------------------------------------
10   Sr. Freddy Enrique Soto Álvarez-----------------------------------------------------------------
11   Sr. Newton Grant Arana ---------------------------------------------------------------------------
12   REGIDORES SUPLENTES
13   Sra. Enid Villanueva Vargas ---------------------------------------------------------------------
14   Lic. Denis Villalobos Arce -------------------------------------------------------------------------
15   Sra. Denia Zúñiga Pita Vicealcaldesa Municipal --------------------------------------------
16   SÍNDICOS PROPIETARIOS
17   Licda. Maribel Pita Rodriguez --------------------------------------------------------------------
18   Sr. Manuel Zúñiga Agüero ------------------------------------------------------------------------
19   Sra. Marlyn Lidieth Ríos Díaz---------------------------------------------------------------------
20   SINDICOS SUPLENTES
21   Sr. Rafael Ángel Gutiérrez Alfaro ---------------------------------------------------------------
22   Sra. Yendry Naranjo Rodríguez -----------------------------------------------------------------
23   Sra. Ginia Graham Córdoba ---------------------------------------------------------------------
24   Sr. Horacio López Gabb ---------------------------------------------------------------------------
25   Ausentes: La regidora Liliana Mayorga Escalante. El regidor Javier Rodríguez
26   Romero. El regidor Donald Williams Shirley está en comisión. El síndico Gerardo
27   Torres Torres.
28   Nota: La síndica Yendry Naranjo Rodríguez funge como propietaria en ausencia
29   del señor Gerardo Torres.
30   Presidente Municipal: Julio Molina Masis


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 1    Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
 2    ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
 3    Una vez habiendo comprobado el quórum el señor presidente Municipal Julio
 4    Molina Masis, inicia la sesión, dando buenas tardes a todos y todas, el saludo
 5    cordial para la vicealcaldesa, de igual forma para síndicos propietarios y
 6    suplentes, concejo de regidores propietarios y suplentes, el abrazo fraterno para
 7    la gente que nos sigue por YouTube, con el cariño de siempre, a continuación,
 8    vamos a la sesión ordinaria número 26 del 25 de octubre de 2024.
 9    ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
10    El señor presidente Municipal, Julio Molina Masis, solicita la lectura del orden del
11    día establecido.
12    ORDEN DEL DÍA:
13      I.Comprobación del quórum--------------------------------------------------------------------
14     II.Lectura y aprobación del orden del día----------------------------------------------------
15    III.Oración---------------------------------------------------------------------------------------------
16    IV.Revisión y aprobación de actas anteriores ordinaria 25 y extraordinaria 12------
17    V.Lectura de correspondencia recibida -------------------------------------------------------
18    VI. Nombramiento de representante del concejo municipal ante el comité cantonal
19        de la persona joven -----------------------------------------------------------------------------
20 VII.Informes y sugerencias de Alcaldía Municipal -------------------------------------------
21 VIII.Informe de comisiones -------------------------------------------------------------------------
22    IX.Presentación y discusión de mociones ----------------------------------------------------
23    X. Asuntos Varios-----------------------------------------------------------------------------------
24    XI.Clausura -------------------------------------------------------------------------------------------
25    Sometido a votación es aprobado por el Concejo Municipal, mediante votación
26    verbal por unanimidad.
27    ARTÍCULO III: Oración
28    El señor Julio Molina, presidente, vamos a pedirle a don Newton que nos dirija la
29    oración. ------------------------------------------------------------------------------------------------
30    El regidor Newton Grant Arana, dirige la oración. ------------------------------------------


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 1   ARTÍCULO IV: Revisión y aprobación de actas anteriores
 2   ordinaria 25 y extraordinaria 12
 3   El Dr. Julio Molina, presidente Municipal, vamos a la revisión y aprobación de
 4   actas anteriores, tienen cinco minutos para escudriñar las actas. Compañeros el
 5   tiempo se venció. Vamos a proceder a la aprobación del acta extraordinaria, si
 6   hay algún párrafo que ustedes quieran que no se apruebe lo indican, pero el acta
 7   la vamos a aprobar, para la extraordinaria 12 hay alguna objeción, sino
 8   procedemos a aprobarla.
 9   La Licda. Yahaira Mora, regidora, buenas tardes presidente, sería lo prudente
10   consultar quienes están a favor y quienes están en contra.
11   El señor presidente municipal consulta los que estén a favor de aprobar el acta
12   extraordinaria número doce. El acta es aprobada por tres votos de los regidores
13   Julio Molina, Newton Grant y Maritza Medrano.
14   Los regidores Freddy Soto y Yahaira Mora no aprueban el acta.
15   El regidor Freddy Soto gracias señor presidente, para indicarles que la
16   extraordinaria doce estamos votando en contra porque no estuvimos, yo estaba
17   en comisión.
18   El señor Julio Molina, presidente, entiendo perfectamente don Freddy. La ordinaria
19   número 25, hay algo con lo que no estén de acuerdo. Doña Maritza.
20   La señora Maritza Medrano, vicepresidenta, buenas tardes señor presidente,
21   vicealcaldesa, regidores y síndicos, hay un párrafo atrás que leí donde se
22   menciona que el concejo anterior donó el terreno al INA, es la parte donde me
23   gustaría pedirle a la secretaria del concejo, Yorleni que nos haga llegar el acuerdo
24   de esa donación, o el convenio.
25   El Dr. Julio Molina, presidente, que conste en actas eso, que se le solicitará a la
26   administración, el convenio de la aprobación del terreno del INA.
27   La señora Maribel Pita, síndica, solicita que ella diga a donde dice, no puede ser
28   ahí.
29   La regidora Maritza Medrano indica que si sé que lo leí en algún punto de esta
30   acta.


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 1   El señor presidente municipal, de todos modos, la solicitud de doña Maritza debe
 2   ser respetada si ella ve prudente pedir información sea positiva o negativa hay
 3   que dársela. Sometemos a votación el acta ordinaria 25 con la salvedad del punto
 4   que dice doña Maritza que está dentro del acta. Queda aprobada por unanimidad.
 5   La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, Julio yo quería mencionar algo
 6   desde hace tiempo. Yo quiero decirle a la señora Maribel que cada vez que yo
 7   digo algo ella siempre está pendiente, ayer dije una palabra cuando me estaba
 8   expresando acerca de que hay una reserva, acerca de las patentes que no se
 9   puede entregar, no es algo que yo estoy inventando, es algo que está, y usted
10   siempre está tratando de ver que digo específicamente yo para siempre
11   devaluarme o dice que eso no es así, en ningún momento yo estoy inventándome
12   lo de las patentes que están cerca de la reserva, es más hice mención de esa
13   patente para decirle a la señora porque no sé si ella tiene conocimiento que si es
14   cierto, Puerto Viejo es una belleza, todo es bonito, pero para que ella sepa que
15   existe una reserva en la cual no se le puede dar patentes de licores a esas
16   personas, y usted le dio vuelta a su manera para hacerlo ver como que yo estaba
17   obstaculizando y que no es así, no señora, así como ustedes exigen respeto
18   también ya por favor seamos adultas las dos y deje de estar sobrecargando donde
19   no tiene que descargar, aquí no venimos a estar peleando, cada vez que yo digo
20   yo veo como hace usted.
21   El regidor Freddy Soto señor presidente disculpe, yo creo que eso deberíamos
22   dejarlo para asuntos varios porque si no nos vamos a salir y vamos a empezar.
23   El señor presidente municipal indica si compañeros.
24   La síndica Maribel Pita, un momento nada más, primero que todo decir que no es
25   una reserva, es un territorio indígena, no es que yo quiera tergiversar,
26   simplemente decirte, como que la señora sepa o no sepa, se vio la calidad de la
27   exposición, ella tiene conocimiento y en los territorios indígenas no hay, solo hay
28   dos patentes de licor, no hay más, no se da el permiso, eso fue lo que dije, pero
29   usted dijo hay que regular y ahí no, en los territorios indígenas, no reserva.



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 1   El señor presidente municipal indica que cualquier otro detallito lo vamos a dejar
 2   para asuntos varios, lo analizaremos, muchas gracias.
 3   ARTÍCULO V: Lectura de correspondencia recibida
 4   V-1 Se recibe oficio AEL-00245-2024 suscrito por el señor Marco Levy Virgo,
 5   vecino de Limón, remitido al concejo municipal, en atención al oficio de fecha 11
 6   de octubre del 2024, OFICIO N° A.T 257-2024, me permito enviarle copia del oficio
 7   de la Contraloría General de la República fechado 14 de octubre, 2024, número
 8   DFOE-DEC-4796, relacionado con la presunta construcción ilegal de la Ferretería
 9   One Stop y en el cual señala la obligación del Concejo Municipal y del Alcalde de
10   aplicar la Ley de control interno por la situación acaecida con la construcción ilegal
11   de esa Ferretería. Por lo anterior nos encontramos a la espera de la resolución
12   teniendo presente que la Contraloría General de la República nos indicó que, si el
13   Alcalde y el Concejo Municipal no solucionan la situación ilegal generada con la
14   construcción ilegal de esa ferretería, acudiremos a presentar la denuncia a la
15   auditoría interna. En otro orden de cosas solicito se me faciliten copias de los
16   escritos presentados por la empresa One Stop Caribbean Goup S.A, relacionados
17   con la patente de funcionamiento de la Ferretería o cambio de permiso o patente
18   para otra actividad, así como los documentos de descargo presentados ante la
19   resolución Municipal de suspensión de la patente. Lo anterior se solicita por ser
20   parte en este expediente y autorizo que la citada documentación sea entregada al
21   señor Marcos Aragón Martínez cédula de identidad número siete - cero doscientos
22   sesenta y seis - cero ciento cuarenta y nueve.
23   La misma se confirma de recibido y se traslada a la administración para análisis.
24   Se previene al gestionante indicando lo relacionado al trámite de copias de
25   expedientes administrativos. El costo de las copias de expedientes administrativos
26   debe ser cubierto por el solicitante, de manera tal que debe coordinar con el
27   departamento tributario para que obtenga bajo su costo las copias de los
28   documentos que requiera.
29   V-2 Se recibe nota suscrita por la directora del Colegio Telesecundaria de
30   Gandoca (Liceo Rural de Gandoca), Msc. Sherling Nation Madrigal, con el visto


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 1   bueno del supervisor del circuito educativo, la cual procede a remitir la propuesta
 2   de ternas para la conformación de la Junta Administrativa del Colegio
 3   Telesecundaria de Gandoca, para su nombramiento y juramentación ante el
 4   concejo municipal. El motivo de la nueva solicitud es que la señora Carmen López
 5   Umaña, presentó su renuncia por motivos personales y algunos conflictos con
 6   algunos miembros de la junta actual que le impiden desempeñar sus funciones a
 7   su cargo. Terna propuesta: Olga Marta Chavarría Murillo. Adjunta carta de
 8   renuncia, copia de cédula de la persona propuesta y certificación de antecedentes
 9   penales. Acta de reunión con personal docente y administrativo.
10   El señor presidente municipal, confirmar de recibido y cumple con los requisitos
11   de ley. Sometemos a votación la solicitud.
12   Acuerdo 1: El Concejo Municipal de Talamanca considerando:
13   1. Lo establecido en el Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas
14   Administrativas, Decreto 38249-MEP, Artículo 15.
15   2. Nota suscrita por la Msc. Sherling Nation Madrigal, Directora.
16   3. Visto bueno del Supervisor del Circuito 08, Msc. Jannik Barrantes Rivas.
17   ACUERDA APROBAR Y JURAMENTAR LA NUEVA MIEMBRO DE LA JUNTA
18   ADMINISTRATIVA DEL COLEGIO TELESECUNDARIA DE GANDOCA (LICEO
19   RURAL DE GANDOCA) CÓDIGO 5846, EN SUSTITUCIÓN DE LA SEÑORA
20   CARMEN LÓPEZ UMAÑA, CÉDULA 700960290, QUIEN PRESENTÓ LA
21   RENUNCIA A SU CARGO DENTRO DE LA JUNTA POR MOTIVOS
22   PERSONALES Y CONFLICTOS CON ALGUNOS MIEMBROS DE LA JUNTA,
23   POR LO QUE EN SU LUGAR SE NOMBRA A LA SEÑORA OLGA MARTA
24   CHAVARRÍA MURILLO, CÉDULA DE IDENTIDAD 113240015, PARA QUE
25   FUNJA DENTRO DE LA JUNTA POR EL PERIODO RESTANTE.
26   SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO
27   POR UNANIMIDAD. -------------------------------------------------------------------------------
28   V-3 Se reciben consultas de la asamblea legislativa, sobre los siguientes
29   proyectos de ley: 24493, 24488, 23945, 24575, 23819, 23793, 24392, 23958,
30   23796, 24567.


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 1   Las mismas se trasladan a la comisión de asuntos jurídicos.
 2   V-4 Se recibe notificación del Tribunal Supremo de Elecciones, de las trece horas
 3   diez minutos del dieciocho de octubre de dos mil veinticuatro.
 4   Diligencias de cancelación de credenciales de la señora Liliana Mayorga
 5   Escalante, regidora suplente de la Municipalidad de Talamanca, por
 6   supuestas ausencias injustificadas.
 7   Debido a que, según lo acredita la Oficina de Correos de Costa Rica (folio 11),
 8   resultó imposible localizar a la señora Liliana Mayorga Escalante, regidora
 9   suplente de la Municipalidad de Talamanca, y que, en los términos establecidos
10   en los artículos 224 y 258 del Código Electoral, en relación con los numerales 19
11   y 21 de la Ley de Notificaciones, no se notificó el auto de las 9:05 horas del 18 de
12   julio de 2024 en la dirección que se tiene registrada en el Departamento Electoral
13   del Registro Civil (folio 7), se ordena, de conformidad con lo establecido en el
14   artículo 10 inciso d) del Código Electoral, notificar esa actuación jurisdiccional
15   mediante edicto en La Gaceta; auto que literalmente expresa:
16   “Diligencias de cancelación de credenciales de la señora Liliana Mayorga
17   Escalante, regidora suplente de la Municipalidad de Talamanca, por
18   supuestas ausencias injustificadas.
19   De conformidad con lo que establece el artículo 258 del Código Electoral, se
20   confiere audiencia a la señora Liliana Mayorga Escalante, regidora suplente de la
21   Municipalidad de Talamanca, por el término de OCHO DÍAS HÁBILES, contados
22   a partir del día hábil siguiente a aquel en que se notifique esta resolución, de la
23   gestión incoada por el Concejo Municipal del citado cantón, tendiente a cancelar
24   su credencial, a efecto de que justifique sus ausencias o bien manifieste lo que
25   considere más conveniente a sus intereses, dado que no ha asistió a las sesiones
26   del citado órgano entre el 1.° de mayo y el 5 de julio, ambos de 2024, con lo que,
27   en consecuencia, no se habría presentado por más de dos meses, según el
28   cómputo que se hace para este tipo de casos (ese lapso, según lo ha precisado
29   la jurisprudencia electoral, debe computarse según la regularidad de las sesiones
30   del órgano local y no con base en las fechas calendario, resolución n.º 3098-M-


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 1   2017). Se le hace saber a la señora Mayorga Escalante que deberá señalar casa
 2   u oficina dentro del perímetro judicial de San José, número de fax o correo
 3   electrónico para atender notificaciones, bajo el apercibimiento de que, en caso de
 4   no hacerlo, quedarán notificadas todas las resoluciones posteriores con el solo
 5   transcurso de 24 horas después de dictadas. De igual modo, se informa a la
 6   funcionaria que, en caso de no contestar la presente audiencia, se entenderá que
 7   no existe oposición al proceso de cancelación y, en ese tanto, se pasará a resolver
 8   el asunto por el fondo, sin posibilidad de recurso posterior alguno. Notifíquese al
 9   Concejo Municipal de Talamanca y a la señora Mayorga Escalante (en la dirección
10   aportada por el gobierno local), a quien, además, se le remitirá copia simple del
11   folio 3.”. Proceda la Secretaría a diligenciar lo correspondiente. Notifíquese,
12   además, al Concejo Municipal de Talamanca.
13   La misma se confirma recibido y proceder con la publicación en la gaceta en
14   conformidad con lo establecido en el artículo 10, inciso g). Eso lo publica el TSE.
15   V-5 Se recibe oficio AI-0142-2024 de la Auditoría Interna Municipal, remitido al
16   concejo municipal y al alcalde municipal, asunto: “remisión del informe de auditoría
17   referente a la evaluación del cumplimiento de las recomendaciones emitidas por
18   la auditoría interna en la Municipalidad de Talamanca”.
19   Durante la reunión efectuada el 14 de octubre del año en curso, esta Auditoría
20   Interna procedió a presentar el informe preliminar del servicio informe referente a
21   la evaluación del cumplimiento de las recomendaciones emitidas por la auditoría
22   interna y en cumplimiento con lo establecido en los artículos 35 y 36 de la Ley
23   General de Control Interno, se solicita a hacer la comunicación de los resultados,
24   conclusiones y recomendaciones del servicio de auditoría.
25   Por lo que solicitamos remitir a esta Unidad en un plazo de 5 días hábiles, las
26   observaciones o comentarios que consideren necesarios en caso concreto de
27   tenerlas al presente informe, el cual debe ser remitida al siguiente correo
28   electrónico: auditoria@municipalidadtalamanca.go.cr
29   La misma se confirma recibido y se traslada a la comisión de asuntos jurídicos
30   para análisis.


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 1   V-6 Se recibe oficio AI-0143-2024 de la Auditoría Interna Municipal, remitido al
 2   concejo municipal y al alcalde municipal, ASUNTO: REMISIÓN DEL INFORME
 3   DE RESULTADOS DE AUDITORIA CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA
 4   EVALUACION DE LA GESTION DE TECNOLOGIAS DE INOFRMACION (TI) EN
 5   LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA ASI COMO LA HOJA DE RUTA DE
 6   IMPLEMENTACION DEL MARCO REGULATORIO”.
 7   Durante la reunión efectuada el 16 de octubre del año en curso, esta Auditoría
 8   Interna procedió a presentar el informe preliminar del servicio informe de
 9   resultados de auditoría de carácter especial sobre la evaluación de la gestión de
10   tecnologías de información (TI) en la Municipalidad de Talamanca así como la
11   hoja de ruta de implementación en su marco regulatorio y en cumplimiento con lo
12   establecido en los artículos 35 y 36 de la Ley General de Control Interno, a hacer
13   la comunicación de los resultados, conclusiones y recomendaciones del servicio
14   de auditoría.
15   Por lo que solicitamos remitir a esta Unidad en un plazo de 5 días hábiles, las
16   observaciones o comentarios que consideren necesarios en caso concreto de
17   tenerlas al presente informe, el cual debe ser remitida al siguiente correo
18   electrónico: auditoria@municipalidadtalamanca.go.cr
19   La misma se confirma recibido y se traslada a la comisión de asuntos jurídicos
20   para análisis.
21   V-7 Se recibe nota suscrita por la directora de la Escuela Río Negro, con el visto
22   bueno del supervisor del circuito 08, la cual procede a remitir la propuesta de
23   ternas para la conformación de los dos miembros faltantes de la Junta de
24   Educación, para su nombramiento y juramentación ante el concejo municipal.
25   Adjunta cartas de renuncia de Johnny Morales y Danashy, certificación de
26   antecedentes penales, copias de cédulas de las personas propuestas y acta de
27   reunión. Terna 1: Adriana Manso Sayao Atmella, María Lizeth González López,
28   Josué Díaz Gómez. Terna 2: Verónica Catalina Pomair Hernández, María
29   Concepción Pérez Flores, María del Carmen Smith Brown.



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 1   El señor presidente municipal confirmar de recibido, someter a votación, está todo
 2   en regla. Tal vez nos lee las ternas. Compañeros los escucho, los primeros,
 3   segundos. Los primeros de cada terna. Sometidos a votación, es aprobada por
 4   unanimidad, los primeros de cada terna.
 5   Acuerdo 2: El Concejo Municipal de Talamanca considerando:
 6   1. Lo establecido en el Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas
 7   Administrativas, Decreto 38249-MEP, Artículo 15.
 8   2. Nota suscrita por la Msc. Ana Córdoba López, Directora.
 9   3. Visto bueno del Supervisor del Circuito 08, Msc. Jannik Barrantes Rivas.
10   ACUERDA APROBAR Y JURAMENTAR DOS NUEVOS MIEMBROS DE LA
11   JUNTA DE EDUCACION DE LA ESCUELA RÍO NEGRO, EN SUSTITUCIÓN
12   DEL SEÑOR JOHNNY MORALES SOTO, CÉDULA 702120442 Y LA SEÑORA
13   DANASHY GRANT LEWIS, CÉDULA DE IDENTIDAD 701720685, QUIENES
14   PRESENTARON LA RENUNCIA A SU CARGO DENTRO DE LA JUNTA POR
15   MOTIVOS PERSONALES, POR LO QUE EN SU LUGAR SE NOMBRA A LA
16   SEÑORA ADRIANA MANSO SAYAO ATMELLA, CÉDULA DE IDENTIDAD
17   110960576 Y A LA SEÑORA VERÓNICA CATALINA POMAIR HERNÁNDEZ,
18   CÉDULA DE IDENTIDAD 109110448, PARA QUE FUNJAN DENTRO DE LA
19   JUNTA     POR    EL    PERIODO     RESTANTE.       SOMETIDA      A    VOTACIÓN
20   LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. -------
21   V-8 Se recibe oficio OF.PRV.198-2024 de la oficina de Proveeduría Municipal,
22   donde remiten un expediente de contratación pública en físico, Licitación
23   Reducida, para el respectivo acto de adjudicación del concejo municipal de
24   acuerdo con el reglamento de Aprobación competencia adjudicación, Ley General
25   de Contratación Pública, publicado en la Gaceta 6 del 16 de enero de 2023. CCSS
26   al día, situación tributaria al día, FODESAF al día. Procedimiento 2024LD-000032-
27   002230001, mejoramiento de sistemas de drenaje en concreto revestido en las
28   comunidades de Suiche de Paraíso, y Hone Creek, obra pública, modalidad según
29   demanda. Empresa a adjudicar ELECTROMET S.A. cédula jurídica 3-101-
30   543924.


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 1   El señor presidente municipal, indica que esto va en moción, pero para recordarles
 2   y refrescar un poco la memoria, esto lo habíamos visto del sobrante de dinero de
 3   CORBANA, que son 26 millones para Suiche y 70 millones para Hone Creek, que
 4   quede en actas eso y que sean utilizados exclusivamente en esos sectores. Lo
 5   aprobamos en mociones.
 6   V-9 Se recibe correo electrónico de la Gerencia de Desarrollo de JAPDEVA, en la
 7   cual respetosamente solicitan se les indique la fecha en la que, el Honorable
 8   Concejo nos pueda atender para la presentación de los siguientes temas:
 9   Redición de cuentas sobre financiamiento de proyectos canon.
10   Divulgación del Reglamento de Navegación y Cabotaje en la red de los canales
11   del norte.
12   Cabe indicarle que esta solicitud se había realizado mediante GAD-257-2024, sin
13   embargo, Debido a temas de agenda el día que se nos reservó, ya
14   estaba comprometido, por lo que quedamos a espera que nos reciban conforme
15   a su disponibilidad.
16   El señor presidente municipal, confirmar de recibido, y someter a votación la
17   nueva fecha, ellos se acomodan a la fecha que les demos, compañeros los
18   recibimos en una extraordinaria.
19   El regidor Freddy Soto consulta si el 6 de noviembre es que viene la red COMAD.
20   El señor presidente municipal le responde que sí. Podemos recibir a JAPDEVA el
21   13 de noviembre a las 4:30 p.m. si están de acuerdo, lo sometemos a votación.
22   Aprobado por unanimidad.
23   Acuerdo 3: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda reprogramar audiencia
24   a la Gerencia de Desarrollo de JAPDEVA, para el miércoles 13 de noviembre de
25   2024, a las 4:30 p.m. en sesión extraordinaria, con el fin de que puedan realizar
26   Redición de cuentas sobre financiamiento de proyectos canon y Divulgación del
27   Reglamento de Navegación y Cabotaje en la red de los canales del norte.
28   SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO
29   POR UNANIMIDAD EN FORMA VERBAL. -------------------------------------------------



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 1   ARTÍCULO VI: Nombramiento de representante del concejo
 2   municipal ante el comité cantonal de la persona joven
 3   El Dr. Julio Molina, presidente municipal, seguidamente tenemos el nombramiento
 4   de representante del concejo municipal ante el comité cantonal de la persona
 5   joven, ya esto lo habíamos socializado en la sesión pasada no sé si algún
 6   compañero trajo algún currículo de alguien, Freddy.
 7   El regidor Freddy Soto indica que no.
 8   El señor presidente municipal consulta a doña Yahaira.
 9   La regidora Yahaira Mora indica que no, las personas no tienen tiempo.
10   El señor presidente municipal indica que hay dos currículos.
11   Se presentan dos currículos de postulantes para el puesto del representante del
12   concejo municipal ante el comité cantonal de la persona joven de Talamanca, que
13   se habían presentado la semana pasada, las cuales son de: Lic. Anthony Duarte
14   Arauz, Dirección de empresas, vecino de la comunidad de Olivia, Talamanca; y
15   Lic. Duwalko Villanueva Blanco, Abogado, vecino de Talamanca.
16   El señor Julio Molina, presidente, lo sometemos a votación. Los que estén a favor
17   de Duwalko. Cero votos. Los que estén a favor de don Anthony, aprobado por
18   cuatro votos. La regidora Yahaira Mora no vota.
19   Acuerdo 4: De conformidad con lo establecido en el artículo 49 del Código
20   Municipal y el artículo 24, inciso a) de la Ley General de la Persona Joven 8261,
21   el Concejo Municipal de Talamanca acuerda nombrar al joven, Lic. Anthony
22   Ricardo Duarte Arauz, cédula 207550275, como representante del concejo
23   municipal ante el Comité Cantonal de la Persona Joven de Talamanca, periodo
24   2025-2026. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO
25   APROBADO POR CUATRO VOTOS, CON UN VOTO EN CONTRA DE LA
26   REGIDORA YAHAIRA MORA BLANCO, EN FORMA VERBAL. ---------------------
27   ARTÍCULO VII: Informes y sugerencias de alcaldía Municipal
28   El señor Julio Molina Masis, presidente municipal, seguidamente informes y
29   sugerencias de la señora Vicealcaldesa municipal.



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 1   La señora Denia Zúñiga Pita, vicealcaldesa, muy buenas tardes a todos, señor
 2   presidente, compañeros regidores, compañeros síndicos, muchas gracias, vamos
 3   hoy con el informe de alcaldía número 38, el día 18 de octubre, que es el día que
 4   se conmemora la prevención del cáncer de mama, en conjunto con el
 5   departamento social se realizaron actividades y ahí podemos ver, con el apoyo de
 6   la caja, con la doctora Ginger que ella dio una charla de capacitación sobre la
 7   prevención y el diagnóstico temprano del cáncer de mama, luego se pasó al
 8   multiusos, ahí podemos ver el gran uso que se le ha podido dar al multiusos, ahí
 9   se realizó una zumba con la participación de 21 mujeres de diferentes distritos del
10   cantón.
11   Luego el día 23 de octubre en seguimiento al puente de Cocolis, con CONAVI, se
12   realizó una reunión virtual, el seguimiento es para la instalación del puente en
13   Cocolis, ruta 801, se espera tener los diseños finales de los bastiones para la
14   ultima semana se noviembre. Se plantea al CONAVI y al ICE un convenio en
15   conjunto con la Municipalidad de Talamanca para la construcción de los bastiones
16   del puente. El puente tiene una longitud de 60 metros.
17   Con la parte ambiental el 23 de octubre en coordinación con la comunidad se
18   realiza la limpieza del parquecito de Volio y el cementerio de Volio. También el día
19   de hoy se limpio el parquecito de la Organización Ivannia, podemos ver que fue
20   en conjunto con la comunidad, que ellos vean que son importantes y que tienen
21   que apoyar en ese proyecto importante para los distritos.
22   Seguimos con el informe vial, en el mantenimiento de la red vial cantonal, en
23   Puente Lata – Gavilán Canta, con 6 km. Seguimos con limpieza de cunetas,
24   salidas de aguas, tenemos el 100% de esas calles que estaban completamente
25   deterioradas y las inundaciones que hemos tenido últimamente también han
26   perjudicado mucho las calles, pero ya la municipalidad lo atendió.
27   Vemos la colaboración de la municipalidad para el abastecimiento del agua, para
28   llevar la tubería al gran proyecto que esperamos todos los talamanqueños que es
29   el CAIS de Talamanca, vemos el apoyo que tiene la municipalidad en conjunto
30   con el AYA, que está colocando la tubería.


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 1   Se termina con la recaba en el río Choin, como medida de protección de la
 2   población de Mojoncito a través de la CNE por medio de una contratación de 360
 3   horas máquinas, que vemos ahí la construcción del dique, en una inundación el
 4   río se salió de su cauce y perjudicó a la comunidad, y vemos inmediatamente se
 5   trabajó para que ellos pudieran venir a trabajar, vemos el trabajo que se va
 6   haciendo. Esto sería por hoy, muchas gracias.
 7   El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias señora vicealcaldesa, abrimos un
 8   espacio para comentarios, antes de que entremos a los comentarios quiero hacer
 9   una pregunta a la señora vicealcaldesa, este puente de Cocolis va a ser una gran
10   ayuda para los que visitan la clínica de Suretka en tiempos de inundación, pero mi
11   pregunta va un poquito más allá, como eso es carretera MOPT – CONAVI, existe
12   un convenio ya entre Municipalidad de Talamanca y CONAVI para la construcción
13   del puente.
14   La señora Denia Zúñiga, vicealcaldesa, ahí podemos ver, talvez Miguel me pueda
15   poner lo que se dijo y se está trabajando, se está trabajando en el convenio
16   Municipalidad – CONAVI y el ICE.
17   El señor presidente municipal, excelente, se está trabajando en el convenio, el
18   mismo no existe todavía. Muchas gracias señora vicealcaldesa. Tiene la palabra
19   don Freddy.
20   El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, señora vicealcaldesa,
21   compañeros síndicos, concejales, y todos los que nos escuchan por este medio,
22   muy contento con este avance que ya se tiene con el MOPT para el pronto
23   convenio para empezar a hacer lo que son los bastiones para la instalación de
24   este puente, como lo dice usted es tan necesario para estas comunidades. Creo
25   que son dos, el Shirolito y ese también. Además agradecerle enormemente al
26   señor alcalde por la gran disposición que siempre tiene y esas ganas de sacar el
27   cantón adelante, vemos la maquinaria municipal haciendo las zanjas para la
28   tubería que va a llevar el agua al CAIS, creo que es un avance enorme porque el
29   AYA lo que tenían era un pequeño local que le llaman y entonces la señora
30   conversó con el alcalde y me indicó que había hablado con él, y el alcalde muy


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 1   anuente a todo, este gran proyecto siempre lo ha tenido ahí, inmediatamente
 2   mandó la maquinaria, yo le hice visita al lugar, y es increíble porque el día lunes
 3   apenas estaban allá antes de llegar al vivero y ya hoy viernes creo que llegan a la
 4   escuela de Lilán con toda esa tubería si Dios lo permite, creo que van a trabajar
 5   sábado y domingo para terminar y que este proyecto del CAIS que es un proyecto
 6   que este cantón lo necesita y lo merece, esté pronto porque como lo dijo en su
 7   exposición el señor alcalde la vez pasada, la contratación ya se dio, a partir del
 8   primero de setiembre, hay un plazo de noventa días que se cumplen en diciembre
 9   y la empresa arranca con la construcción del CAIS y el compromiso que teníamos
10   como municipalidad era que el agua estuviera en el sitio para arrancar la
11   construcción, y pronto ese CAIS va a estar ahí. Me alegra mucho ver la comunidad
12   de la Urba, la gente junto con la Fuerza Pública limpiando el parquecito, porque
13   eso estaba en abandono totalmente y que bonito que las comunidades empiecen
14   a trabajar con los líderes comunales porque es la única manera que las
15   comunidades salgan adelante, la gente cree que es responsabilidad de la
16   municipalidad, es responsabilidad de todos y alguien tiene que dar el paso y muy
17   alegre con esta iniciativa, muchas gracias señor presidente.
18   El señor presidente municipal cede la palabra a la señora Maribel Pita, síndica.
19   La Licda. Maribel Pita, síndica, buenas tardes señor presidente, señores
20   regidores, señora vicealcaldesa, compañeros síndicos, siempre felicitarlos por los
21   informes que semana a semana dan. Contenta con esta iniciativa de convenio
22   para el puente de Cocolis, sabemos que hemos esperado desde años, y que es
23   de gran ayuda para toda la parte de Suretka, Shiroles, y todos los que van a la
24   clínica, contenta porque ya está el puente allá, ahora solo falta que se realice este
25   convenio y empezar, pero ya hay fechas para finales de noviembre, entonces solo
26   es esperar. Agradecerle a la parte ambiental por la limpieza del cementerio y la
27   placita que ya se les había enmontado a la gente y los niños que son los que más
28   la usan, muchísimas gracias por este trabajo que hicieron. Contenta como siempre
29   con los trabajos, ya casi estamos terminando en la parte Cabécar, se hubiera
30   terminado desde antes, pero nos atrasamos con las emergencias que hubo a


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 1   principio y hubo que atenderlas primero y luego continuar con estas calles, pero
 2   ya casi vamos finalizando, muchísimas gracias y muy agradecida, en nombre del
 3   distrito al señor alcalde por todo este trabajo que se hace. Ver el trabajo en el
 4   CAIS de la conexión de la tubería, es un avance, que no solo estamos en el distrito
 5   de Bratsi, también estamos en el distrito de Cahuita. Esta recaba del río Choin
 6   también es de gran ayuda porque sino se arregla a tiempo hay comunidades que
 7   pueden desaparecer, gracias a esta recaba ya hoy ya ha terminado, gran avance,
 8   no solo para Choin, distrito Telire, sino para todos, agradecerle por este informe
 9   que cada semana nos da, muchísimas gracias.
10   El señor presidente municipal muchísimas gracias doña Maribel, tenemos las
11   palabras de don Manuel Zúñiga.
12   El señor Manuel Zúñiga Agüero, síndico, buenas tardes señor presidente, señora
13   vicealcaldesa, regidores, regidoras, síndicos, síndicas, y pueblo que nos sigue por
14   las redes sociales, agradecerle a la señora vicealcaldesa por este informe que nos
15   da, sé que la maquinaria está en la zona cabécar, haciendo un gran trabajo a esos
16   agricultores. Muy contento con esos puentes porque conozco todos esos caminos,
17   todos esos ríos, y lo difícil que es cuando se crecen y se va a beneficiar a la
18   población. También muy contento porque se van a continuar los trabajos en Hone
19   Creek con CORBANA, espero que lo aprueben, quedó clarito que es en los
20   Coquitos, Ebenezer y Patiño, es donde se va a intervenir ese recurso y muy
21   contento, igual en Sixaola, por donde vive Newton, se va a intervenir todo eso y
22   es una gran ayuda, agradecerle mucho a CORBANA, al señor alcalde, por todo el
23   esfuerzo que ha hecho. Y con el CAIS ni que hablar, un esfuerzo que venimos
24   haciendo desde hace tiempito, ahí dejamos tamaño poquito de sudor en ese
25   terreno y espero que Dios me de la oportunidad para poder estrenarlo. Además,
26   quería decirles que hoy en conjunto con el concejo de distrito y la Fuerza Pública
27   del programa Preventivos, va a haber una actividad en Hone Creek a las seis de
28   la tarde en el salón comunal, es abierto para toda la población, ahí el concejo de
29   distrito estamos apoyando con toda la parte de logística de ellos, agradecerle a la
30   compañera Ginia que ha estado codo a codo conmigo para facilitarles lo que es


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 1   el hospedaje, la alimentación, va a haber palomitas, granizados, es una charla
 2   abierta, va a haber un tipo de cine donde va a haber películas informativas a la
 3   comunidad. Eso es bueno y estamos apoyando siempre. Gracias.
 4   El señor Julio Molina, presidente, muchas gracias don Manuel y público que nos
 5   escucha, quedan cordialmente invitados, en especial lleven a sus hijos porque es
 6   importante la orientación cuando estamos viviendo tiempos difíciles en un país tan
 7   convulsivo, la invitación queda abierta para todos aquellos que nos siguen por las
 8   redes sociales.
 9   ARTÍCULO VIII: Informe de comisiones
10   El señor Julio Molina Masis, presidente municipal, informe de comisiones.
11      1- Se da lectura al acta de la comisión de asuntos jurídicos del 21 de
12          octubre del año dos mil veinticuatro.
13   El señor presidente municipal cede la palabra al regidor Denis Villalobos.
14   El Lic. Denis Villalobos Arce, regidor, buenas tardes a todos, a los que nos siguen
15   también por redes, importante aclarar en este tema que se analizó en Jurídicos,
16   es estrictamente las recomendaciones que da el informe y nos abocamos
17   justamente a dar las mismas recomendaciones para que el proceso siga con toda
18   claridad y transparencia.
19   El señor presidente municipal le da las gracias. Compañeros hay que someterlo a
20   votación este informe. Queda aprobado por unanimidad.
21   Acuerdo 5: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar el acta de la
22   comisión Municipal de Asuntos Jurídicos, sesión extraordinaria celebrada en la
23   Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis horas con treinta y cuatro minutos
24   del día lunes 21 de octubre del año dos mil veinticuatro, con la siguiente asistencia:
25   Regidores: Sr. Julio Molina Masis, cédula de identidad 7-0067 – 0355, Sr.
26   Dennis Villalobos Arce cédula de identidad 7-0137-0998 y Sra. Maritza
27   Medrano Gómez, en calidad de secretaria, cedula de identidad 7-0066-0063
28   pertenecientes a la Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal periodo
29   2024-2028 y actúan con vos pero sin voto, el regidor Newton Grant Arana cedula
30   de identidad 7-0109-0450, regidor Freddy Soto Alvarez, cédula de identidad 1-


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 1   0705-0542, y el Lic. Juan Andrés Campos en calidad de asesor. Se da inicio a la
 2   sesión, con el siguiente orden:
 3        1. Revisión Oficio de remisión del informe de auditoría, referencia
 4   CCDRMT-AI-140-2024, sobre la gestión del Comité Cantonal de Deportes y
 5                          Recreación de Talamanca (CCDRT)
 6   PRIMERO:      En   atención    al informe    emitido   por   la   Auditoría   Interna,
 7   correspondiente al análisis de la gestión del Comité Cantonal de Deportes y
 8   Recreación de Talamanca (CCDRT). En el punto 4.1 del citado informe, se
 9   recomienda que el Concejo Municipal, en la próxima sesión ordinaria, resuelva
10   sobre la aprobación del Reglamento de Caja Chica del CCDRT, y que se
11   recomiende al Alcalde realizar las acciones necesarias para la promulgación de
12   dicha normativa en el Diario Oficial La Gaceta, para su entrada en vigencia.
13   Asimismo, se hace énfasis en que dicho acuerdo deberá ser comunicado a la
14   Auditoría Interna en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles a partir de la
15   fecha de aprobación, a fin de cumplir con las disposiciones legales pertinentes.
16   Esta recomendación se encuentra fundamentada en la Ley General de Control
17   Interno, específicamente en su artículo 12, inciso c), el cual establece la obligación
18   de las entidades públicas de atender las recomendaciones de los órganos de
19   control interno. Además, el artículo 36 de la misma ley señala que el jerarca y los
20   titulares subordinados deben asegurar que los actos de gestión institucional se
21   realicen conforme a la normativa aplicable, lo cual incluye la correcta
22   implementación de reglamentos.
23   Por otro lado, en cuanto a la publicación de la normativa interna, el artículo 7 de
24   la Ley de Publicidad de Actos y Documentos Administrativos obliga a la
25   publicación en el Diario Oficial La Gaceta de los reglamentos y disposiciones de
26   los entes públicos, como es el caso del reglamento en cuestión.
27   Recomendaciones:
28      1. Análisis y deliberación del Reglamento de Caja Chica del CCDRT:
29             a) Solicitar a la Administración, el citado reglamento de Caja Chica
30                 correspondiente al CCDRT.


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 1             b) Se recomienda que el Concejo Municipal discuta y someta a
 2                votación dicho reglamento en la próxima sesión ordinaria para
 3                garantizar un adecuado control del uso de los recursos públicos
 4                destinados al Comité.
 5      2. Promulgación del Reglamento en el Diario Oficial La Gaceta:
 6         Recomendar al Alcalde que realice las gestiones pertinentes para la
 7         publicación del reglamento en el Diario Oficial La Gaceta, cumpliendo con
 8         los requisitos establecidos por la ley.
 9      3. Comunicación a la Auditoría Interna: Instruir al Secretario del Concejo
10         para que, una vez aprobado el reglamento y ejecutada su publicación, se
11         comunique el acuerdo a la Auditoría Interna dentro del plazo de quince (15)
12         días hábiles.
13   Con base en las observaciones anteriores, solicitamos al Concejo Municipal,
14   considerar las recomendaciones planteadas por la Auditoria Interna, y proceder a
15   coordinar con las unidades correspondientes para corregir las deficiencias
16   señaladas en el informe borrador. De este modo, se asegura el cumplimiento de
17   las recomendaciones de la Auditoría Interna y se fortalece la transparencia y el
18   adecuado manejo de los recursos en el CCDRT, contribuyendo así a una mejor
19   rendición de cuentas.
20   Al ser las 18 horas con 17 minutos se da por abordada la propuesta por parte de
21   la Comisión de Asuntos Jurídicos. Firmamos estando de acuerdo en la ciudad de
22   Bribri, Talamanca, 21 de octubre de 2024, ES TODO. SOMETIDO A VOTACIÓN
23   LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD.
24   La regidora Yahaira Mora consulta cuando estaría subiendo el reglamento.
25   El señor presidente municipal indica que tiene que ser la próxima sesión. Dice la
26   compañera que ya se los paso al correo para el análisis.
27      2- Se da lectura a minuta de reunión de miembros del concejo municipal
28         con el asesor Legal, Lic. Juan Andrés Campos, reunión celebrada en
29         la Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis horas con treinta
30         del miércoles 23 de octubre del año dos mil veinticuatro.


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 1   El señor presidente municipal cede la palabra a la señora Maritza.
 2   La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, consulta si en esos puntos no se
 3   puso presupuesto, es que en la reunión que tuvimos se mencionó justificación,
 4   objetivos, duración, miembros y presupuesto, si lo mencionó, lo escuché.
 5   El señor presidente municipal indica que si tiene que estar presupuesto. Eso hay
 6   que aprobarlo para que entre en vigencia, es lo que acordamos, para que cuando
 7   se traigan las comisiones a colación entonces tenemos el procedimiento. Tiene la
 8   palabra don Denis.
 9   El regidor Denis Villalobos, me queda la duda porque de hecho le aclaramos al
10   abogado Juan que lo nuestro fue una reunión para hacer una consulta, aquí no sé
11   si el aprobar o no aprobar, de hecho, esto es un reglamento, es ley, no es algo
12   que nosotros estemos creando para establecer cuál es el procedimiento correcto
13   con respecto a lo que son creación de comisiones especiales, pero igual no veo
14   que haya alguna anomalía en que se someta a votación, aclaro si que la reunión
15   fue consultiva.
16   El señor Julio Molina, presidente, eso que aporta Denis es importante porque al
17   ser una reunión consultiva nada más nos da a nosotros el norte que es lo que se
18   tiene que hacer para conformar las comisiones, nos da una herramienta, pero si
19   es importante aprobarlo como concejo.
20   El señor Rafael Gutiérrez, síndico, solicita permiso para retirarse de la sesión ya
21   que está afectado de la salud.
22   El señor presidente municipal indica que no hay ningún problema, puede retirarse.
23   Al ser las diecisiete horas con doce minutos se retira el señor Rafael.
24   El señor presidente municipal somete a votación la minuta sobre comisiones
25   especiales, es aprobado por unanimidad.
26   Acuerdo 6: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar minuta de
27   reunión de miembros del concejo municipal con el asesor Legal, Lic. Juan Andrés
28   Campos, reunión celebrada en la Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis
29   horas con treinta del día miércoles 23 de octubre del año dos mil veinticuatro, con
30   la siguiente asistencia: Regidores: Sr. Julio Molina Masis, Sra. Yahaira Mora


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 1   Blanco, Sr. Dennis Villalobos Arce, Sra. Maritza Medrano Gómez, Sr. Newton
 2   Grant Arana, Sr. Donald Williams, Sr. Freddy Soto Alvarez, y el Lic. Juan Andrés
 3   Campos en calidad de asesor. Objetivo: Consulta de Criterio Legal sobre el
 4   Procedimiento para la Conformación de Comisiones Especiales en la
 5   Municipalidad.
 6                 I.   Criterios de la Procuraduría General de la República
 7   La Procuraduría General de la República (PGR) ha emitido varios dictámenes
 8   sobre la creación de comisiones especiales en las municipalidades, destacando
 9   los siguientes puntos clave:
10      •      Dictamen C-210-2010: Establece que las comisiones especiales deben ser
11             aprobadas por acuerdo del Concejo Municipal y deben contar con un
12             objetivo que defina su estructura, competencias y duración.
13                                II.   Fundamento Normativo
14   a) Código Municipal (Ley N.º 7794)
15   La conformación de comisiones especiales dentro de una municipalidad está
16   regulada principalmente por el artículo 13 y el artículo 49 del Código Municipal
17   (Ley N° 7794) la Ley General de la Administración Pública (Ley N° 6227) y los
18   criterios de la Procuraduría General de la República. A continuación, se describe
19   el procedimiento legal para la formación de estas comisiones.
20      III.     Procedimiento para la Conformación de Comisiones Especiales
21   A continuación, se detallan los pasos legales y administrativos que deben
22   seguirse para la creación de comisiones especiales en la municipalidad:
23   Paso 1: Identificación de la Necesidad
24   El Concejo Municipal debe identificar una necesidad específica que justifique la
25   creación de una comisión especial. Esta necesidad puede ser el estudio o
26   resolución de un asunto que requiera una atención técnica o especializada, como
27   la fiscalización de un proyecto de infraestructura, la evaluación de impactos
28   ambientales, o la mejora en la gestión de un área particular de la municipalidad.
29   Paso 2: Presentación de la Moción para la Creación de la Comisión



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 1   Se debe presentar una moción para la creación de la comisión especial. La moción
 2   debe incluir:
 3      1. La justificación de la comisión (razón por la cual es necesaria).

 4      2. El objetivo concreto que debe cumplir la comisión.

 5      3. La duración estimada de la comisión.

 6      4. La composición propuesta (quiénes serán los miembros, si serán internos

 7          o externos al Concejo Municipal).
 8      5. El presupuesto o recursos que se asignarán para su funcionamiento, si es

 9          necesario.
10   Paso 3: Aprobación por el Concejo Municipal
11   La creación de la comisión debe ser aprobada por acuerdo del Concejo Municipal
12   y delegada por parte del Presidente de dicho órgano en una sesión ordinaria o
13   extraordinaria. El acuerdo debe incluir:
14      •   El nombre de la comisión.
15      •   La estructura (miembros que la integran, que pueden ser regidores o
16          expertos externos).
17      •   Las funciones específicas de la comisión.
18      •   El plazo de duración de la comisión, que puede ser temporal o indefinido
19          según la naturaleza del trabajo asignado.
20   Este acuerdo debe estar debidamente registrado en las actas del Concejo
21   Municipal y, de ser necesario, remitido a la Auditoría Interna o a otras instancias
22   de control interno para garantizar su conformidad con los principios legales y
23   administrativos.
24   Paso 4: Nombramiento de los Miembros
25   Una vez aprobado el acuerdo, el Concejo Municipal debe proceder al
26   nombramiento formal de los miembros de la comisión, ya sean internos (regidores,
27   funcionarios municipales) o externos (expertos en la materia). En caso de
28   miembros externos, el Concejo debe justificar la necesidad de recurrir a
29   especialistas no pertenecientes a la municipalidad.
30   Paso 5: Definición del Reglamento Interno de la Comisión


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 1   El Concejo Municipal, o la comisión especial una vez conformada, debe aprobar
 2   los lineamientos internos que regule su funcionamiento, incluyendo:
 3       •   La frecuencia de las reuniones.
 4       •   El procedimiento de toma de decisiones.
 5       •   Los informes que deberá emitir la comisión y su periodicidad.
 6       •   El alcance de las recomendaciones que pueda emitir, las cuales deberán
 7           ser elevadas al Concejo Municipal para su aprobación definitiva.
 8   Paso 6: Función y Supervisión de la Comisión
 9   La comisión especial debe cumplir con las tareas asignadas de acuerdo con el
10   reglamento aprobado y los objetivos definidos. Además, debe rendir informes
11   periódicos al Concejo Municipal sobre los avances y resultados de su gestión.
12   Es fundamental recordar que las comisiones especiales no tienen poder decisorio;
13   su función es asesorar y emitir recomendaciones al Concejo Municipal, que es el
14   órgano encargado de tomar decisiones vinculantes sobre los asuntos en cuestión.
15   Paso 7: Cierre de la Comisión
16   Una vez cumplidos los objetivos o finalizado el plazo de la comisión, esta debe
17   emitir un informe final al Concejo Municipal, que incluya las recomendaciones,
18   resultados o hallazgos. El Concejo podrá, según considere necesario, prorrogar
19   la duración de la comisión o declararla cerrada mediante acuerdo.
20   Acuerdos de la reunión: Los regidores presentes acuerdan que el proceso para la
21   creación de comisiones especiales en la municipalidad de Talamanca es un
22   mecanismo para la atención de asuntos específicos que requieren análisis
23   detallado o una intervención técnica. El procedimiento indicado está respaldado
24   por el Código Municipal, la Ley General de la Administración Pública, y los criterios
25   de la Procuraduría General de la República, garantizando así que las comisiones
26   se constituyan y funcionen dentro del marco de la legalidad y la transparencia.
27   SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO
28   POR UNANIMIDAD. --------------------------------------------------------------------------------
29   ARTÍCULO IX: Presentación y discusión de mociones
30   El Dr. Julio Molina Masis, presidente, presentación y discusión de mociones.


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 1   IX-1 Moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez, secundada por la
 2   Licda. Yahaira Mora Blanco, regidora, ASUNTO: Adjudicación de la Licitación
 3   Reducida    N°   2024LD-000032-0022300001,       “MEJORAMIENTO       DE    LOS
 4   SISTEMAS      DE    DRENAJE      EN    CONCRETO          REVESTIDO   EN    LAS
 5   COMUNIDADES DE SWICTH-PARAÍSO Y HONE CREEK DEL CANTÓN DE
 6   TALAMANCA, Obra Pública. Según demanda.
 7   El Dr. Julio Molina, presidente, creo que es un proyecto importante para la
 8   comunidad de Suiche de Paraíso y Hone Creek, el mejoramiento de los drenajes,
 9   pero quiero que quede en actas que los regidores y síndicos sean garantes de
10   que se cumplan estos procesos, respetando el dinero que le corresponde a cada
11   comunidad. Tiene la palabra Freddy.
12   El regidor Freddy Soto, en eso no hay ningún problema, acuérdese que en la
13   presentación que había dado el señor alcalde la vez pasada cuando dijo los
14   montos que habían sobrado, tanto para Hone Creek como para Paraíso, son
15   montos que no se pueden tocar, no se pueden dedicar para otra cosa, ya que son
16   montos establecidos por el mismo CORBANA, entonces también es garante y va
17   a estar fiscalizando, los regidores y síndicos siempre estamos vigilantes de que
18   se realicen las obras adecuadas. Gracias.
19   El señor presidente municipal somete a votación la moción. Queda aprobada por
20   unanimidad.
21   Acuerdo 7: Moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez, secundada
22   por la Licda. Yahaira Mora Blanco, regidora, que dice:
23   ASUNTO: Adjudicación de la Licitación Reducida N° 2024LD-000032-
24   0022300001, “MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE DRENAJE EN
25   CONCRETO REVESTIDO EN LAS COMUNIDADES DE SWICTH-PARAÍSO Y
26   HONE CREEK DEL CANTÓN DE TALAMANCA, Obra Pública. Según demanda.
27   CONSIDERANDO:
28      -   Que producto del buen desempeño y los controles establecidos por el
29          Departamento Vial de la Municipalidad, en la ejecución del proyecto
30          Mejoramiento de los Sistemas de Drenaje en Concreto Revestido en las


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 1       comunidades de Swicth Paraíso y Hone Creek, del cantón de Talamanca,
 2       donde se lograron realizar todas las actividades del proyecto según los
 3       alcances establecidos en el convenio entre el Municipio y CORBANA.
 4       Quedando un remanente de recursos asignados originalmente, que nos
 5       permiten realizar esta nueva contratación para la ampliación de los
 6       alcances del proyecto.
 7   -   Que la Comisión Técnica del FEPI, entre la Municipalidad de Talamanca y
 8       CORBANA, conocen y aprueban el informe de avance de proyecto y
 9       aprueban la utilización del recurso remante para la ampliación de los
10       alcances del proyecto Mejoramiento de los Sistemas de Drenaje en
11       Concreto Revestido en las comunidades de Swicth Paraíso y Hone Creek,
12       y que dicha aprobación inicial sea presentada ante la Junta Directiva de
13       CORBANA para su aprobación Final.
14   -   Que en la fecha 3 de setiembre del 2024, se firman las adendas
15       respectivas AL CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN PARA
16       TRANSFERENCIA            DE   FONDOS        PARA      EL     PROYECTO:
17       MEJORAMIENTO DE LA SUPERFICIE DE RUEDO CON TRATAMIENTO
18       SUPERFICIAL BITUMINOSO TIPO TSB3 Y MEJORAMIENTO LOS
19       SISTEMAS DE DRENAJE EN CONCRETO REVESTIDO EN LAS
20       COMUNIDADES DE SWICTH PARAÍSO (ADENDA FEPI-SL-AD-00022-1-
21       2024), HONE CREEK (ADENDA FEPI-SL-AD-00023-1-2024), DEL
22       CANTÓN DE TALAMANCA.
23   -   Que la oficina de proveeduría, publica el proceso de Licitación Reducida N°
24       2024LD-000032-0022300001 en la plataforma SICOP el 18 de setiembre
25       del 2024, por un monto de hasta ₵ 95 955 463,45 (Noventa y cinco
26       millones novecientos cincuenta y cinco mil cuatrocientos sesenta y
27       tres colones con cuarenta y cinco céntimos) para la licitación modalidad
28       de demanda para la Contratación de llevar a cabo el Mejoramiento de los
29       sistemas de drenajes, por parte del departamento gestión vial.



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 1   -   Que la recepción de ofertas del proceso de Licitación Reducida N° 2024LD-
 2       000032-0022300001 cerró el día 26 de setiembre del 2024 a las 10:00
 3       horas, recibiendo tres ofertas de los siguientes oferentes en apertura en la
 4       plataforma SICOP.
            1 CONSTRUCTORA LOS GATOS S.A, Cédula jurídica
                3101346455.
            2 TRANSPORTES MAPACHE S.A, Cédula Jurídica
                3101651337
            3 ELECTROMET S.A, Cédula Jurídica 3101543924
 5   -   Que el estudio de verificación de cumplimiento de prevención (solicitud
 6       criterio de admisibilidad y documentos legales de las ofertas, solicitud
 7       de revisión N° 0672024001000064, respuesta solicitud de revisión
 8       número 0702024000800023, con número de secuencia 1539365) por la
 9       oficina de asesoría legal en plataforma SICOP, y basados en la respuesta
10       a la misma, donde indica que las empresas cumplen con los requisitos
11       mínimos del pliego de condiciones en su totalidad, por lo que se consideran
12       elegibles, lo cual la administración puede proceder a continuar con el
13       análisis técnico, financiero y evaluación; los requisitos indispensables son
14       los que llamamos cláusulas de admisibilidad y son de cumplimiento
15       obligatorio para los oferentes, ya que representan el mínimo que la
16       Administración requiere para poder satisfacer el interés público.
17   -   Que ingeniería del Departamento de Gestión Vial realiza el estudio técnico,
18       financiero y la evaluación de la Licitación Reducida N° 2024LD-000032-
19       0022300001, obteniendo como resultado que una de las ofertas cumple y
20       esta se ajusta a las especificaciones solicitadas en el pliego de condiciones
21       y factores principales de porcentajes de calificación, esto mediante el
22       informe    Técnico     ING.DV-150-2024.        (solicitud    de     revisión
23       N°0672024001000072,       respuesta    solicitud   de    revisión   número
24       0702024000800030, con número de secuencia 1558810) en plataforma
25       SICOP.

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 1      -   Que la Comisión de Contratación Administrativa de la Municipalidad de
 2          Talamanca en base al análisis legal, técnico, financiero y porcentajes de
 3          evaluación de ofertas del proceso Licitación Reducida N° 2024LD-000032-
 4          0022300001, recomiendan proceder a la adjudicación de la licitación
 5          reducida, esto mediante el oficio número CCADM-03-2024. (solicitud de
 6          revisión N°0232024001000057, respuesta solicitud de revisión número
 7          0702024000800030, con número de secuencia 1558989) en plataforma
 8          SICOP.
 9   Por lo anterior se presenta y aprueba la siguiente moción:
10   Moción: Que, sustentados en los anteriores considerandos, la recomendación de
11   la Proveeduría y la Aprobación de competencia Ley de Contratación Pública,
12   aprobado por este Concejo municipal el 15 de diciembre del 2022 en sesión
13   extraordinaria N° 65 y publicado en La Gaceta N°6 lunes 16 de enero del 2023.
14   “El alcalde podrá celebrar convenios, comprometer los fondos o bienes de
15   la municipalidad, determinar gastos fijos, autorizar egresos y en general
16   adquirir bienes y servicios sin necesidad de previa autorización del Concejo
17   Municipal, cuando tales actos no excedan el 50% del umbral de la actividad
18   ordinaria de la Licitación Reducida de la Ley N°9986 y su respectivo
19   reglamento. Se reserva la competencia de todas las Licitaciones Menores y
20   mayores exclusivamente al Concejo Municipal”, tal contratación excede el
21   50% del umbral Obras Públicas, a este concejo Municipal le corresponde aprobar
22   la adjudicación para esta contratación pública y dado que según la integración del
23   expediente se cumplieron con todos los preceptos establecidos para este tipo de
24   proceso Licitación Reducida:




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26   Se Acuerda Adjudicar el Proceso de Licitación Reducida N° 2024LD-000032-
27   0022300001 “MEJORAMIENTO DE SISTEMAS DE DRENAJE EN CONCRETO


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 1   REVESTIDO EN LAS COMUNIDADES DE SWICTH PARAÍSO y HONE CREEK,
 2   DEL CANTÓN DE TALAMANCA”, Obra Pública, Según demanda,                  a la
 3   empresa ELECTROMET, Cédula Jurídica 3101543924, Representante Legal,
 4   Omar Beita Arroyo, cédula de identidad 1 0213 0273, por un monto límite de
 5   hasta ₵ 95.955.463,45 (Noventa y cinco millones novecientos cincuenta y
 6   cinco mil cuatrocientos sesenta y tres colones con 45/100), en cumplimiento
 7   en las adendas aprobadas de los convenios FEPI-SL-AD-00022-1-2024 (Swicth -
 8   Paraíso)   y FEPI-SL-AD-00023-1-2024 (Hone      Creek)     firmados entre   la
 9   Municipalidad de Talamanca y CORBANA.
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19   SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA DISPENSA
20   DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO
21   POR UNANIMIDAD. -------------------------------------------------------------------------------
22   IX-2 Moción presentada por la regidora Maritza Medrano Gómez, vicepresidenta
23   municipal, secundada por el regidor Newton Grant Arana, Asunto: Convocatoria
24   del Ministro del MOPT, Directora Regional del CONAVI Mónica González Miranda.
25   El Dr. Julio Molina, presidente, compañeros yo creo que esta ruta todos la
26   conocemos, y yo que los martes y los jueves paso por ahí, el material que le echan
27   siempre es muy malo, la calidad es mala, un día comentaba con el mismo Freddy
28   de tantos huecos, y me decía más para allá está bonito, pero siempre hay
29   bastantes huecos en esa carretera, se daña muy rápido y creo que es importante
30   que nos den explicación de que tipo de asfalto están utilizando la gente del MOPT.
31   Tiene la palabra don Freddy.
32   El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, decirle a la compañera
33   Doña Maritza, como es bien sabido la 801 es ruta nacional, al principio, estaban


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 1   usando una metodología como que recogían asfalto de otro lugar y se lo echaban
 2   por ciertas partes, que fue lo que habían hablado para solucionar un poquito el
 3   mal estado en que estaba la carretera, en los últimos meses, más bien, creo que
 4   la empresa o CONAVI realizó un buen trabajo sobre esa carretera, lo que pasa es
 5   que hay que tomar en cuenta, talvez está un poco dañada pero hemos tenido
 6   bastante lluvia, el trabajo que se le está haciendo es un trabajo de recuperación
 7   de la capa de ruedo, incluso ahí en la ruta 801 hay como tres o cuatro ingenieros,
 8   el señor presidente conoce a un muchacho que es amigo de ambos, y está día y
 9   noche ahí, incluso le pregunté un día y me dijo que es un proceso que están
10   haciendo ahorita, están recuperando la capa de ruedo, y si van a echar un tipo de
11   asfalto, incluso la ingeniera había dicho la vez pasada que se va hacer un tipo de
12   asfalto que va a hacer donde hay cerca casas se tira ahí, donde no hay se
13   mantiene bien bonito, y así sucesivamente hasta recuperar, pero si han estado
14   trabajando, ahora yo creo que lo que se debería hacer más bien es como hacer
15   una solicitud enfocada al señor alcalde, para que él interceda ante el MOPT, con
16   el Ministro Batalla y le consulte si va a quedar así o si lo van hacer como se había
17   dicho en un principio, pero creo que deberíamos agotar la parte de aquí, antes de
18   traer la gente de afuera, esa es mi observación.
19   El señor presidente municipal cede la palabra a don Denis.
20   El Lic. Denis Villalobos Arce, regidor, creo que si conocemos un poco más el
21   contexto la intervención de esa carretera tiene también una connotación diferente,
22   más allá de eso, recuerdo que en la ultima visita de campo que hicimos, la
23   explicación técnica que hicieron involucra lo que es el presupuesto que tiene que
24   ver con el presupuesto que maneja para calles nacionales, aquellas calles que
25   están en asfalto y aquellas que están en lastre, nos indicaron algunos aspectos
26   técnicos que era necesario hacer este trabajo y me disculpo porque el tecnicismo
27   no lo manejo, pero era como para poder cambiarla de categoría y que entrara a
28   una cartera donde había mayores posibilidades de intervenir este camino, siendo
29   así, creo que el proceso por el cual lo han ido trabajando, hasta donde yo sé y que
30   nos indicaron, va por buen camino, entonces yo creo que tampoco es como


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 1   aventurarnos y llamar las autoridades aquí, ya que hasta donde conozco lo han
 2   trabajado a como nos lo explicaron a nosotros, tratando de cambiar la categoría
 3   de la calle para entrar en una carpeta cuyos fondos son más amplios y las
 4   posibilidades de intervención de la misma con un mejor trabajo sea mayor.
 5   El señor presidente municipal cede la palabra a doña Yahaira.
 6   La Licda. Yahaira Mora, presidenta municipal, gracias señor presidente,
 7   definitivamente como lo explicaban los compañeros lo que entendimos ese día es
 8   eso, están haciendo ese proceso de preparación, para posteriormente poder
 9   asfaltar, ese no es el asfaltado lo que vemos en este momento, es una preparación
10   que se está haciendo y me parece que va bien con los tiempos que en ese
11   momento ellos propusieron, ese día no solo estuvo la municipalidad presente,
12   estuvo también la ADITIBRI, porque es algo también dentro del territorio, ellos
13   estuvieron en ese proceso de explicación.
14   El señor presidente municipal cede la palabra a la señora vicealcaldesa.
15   La señora Denia Zúñiga, vicealcaldesa, buenas tardes, señor presidente,
16   compañeros regidores, ya eso se está trabajando en conjunto con CONAVI y el
17   MOPT y se está inscribiendo en MIDEPLAN el proyecto de asfaltado, porque eso
18   se va a intervenir con presupuesto del canon de JAPDEVA, pero se tiene que
19   inscribir primero en MIDEPLAN el proyecto para que puedan presentarlo a
20   JAPDEVA para poder hacer el proyecto de asfalto en la ruta 801, es el paso por
21   seguir que se está trabajando.
22   El Dr. Julio Molina, presidente, de todos modos, hay que someterlo a votación.
23   Tiene la palabra doña Maritza.
24   La señora Maritza Medrano, vicepresidenta, ahora que decía la Vicealcaldesa del
25   apoyo de CONAVI, precisamente eso lo tengo apuntado aquí, que es la ruta 801,
26   yo lo que puedo decirles que es para que haya una buena coordinación, entonces
27   como está en proceso, no sé si se deba votar, no sé, votemos porque lo que
28   estamos haciendo es convocar al ministro del MOPT y a la directora regional.
29   El Dr. Julio Molina, presidente, yo si considero compañeros que sinceramente
30   mientras se cumplen todos esos procesos que muchas veces son largos, vamos


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 1   a seguir comiendo huecos, yo no soy el que presenté la moción, pero apoyaría la
 2   moción, sería importante que ellos al igual que Freddy y Yahaira, la vicealcaldesa,
 3   conocen la información, que nos transmitan esa información a nosotros también y
 4   nosotros poderlo transmitir a la gente como está la situación. Tiene la palabra
 5   Freddy.
 6   El regidor Freddy Soto, en realidad someterla a votación no es ningún problema,
 7   no es nada malo y sería bueno, pero igual la ingeniera y el ministro del MOPT nos
 8   dirían que eso está en proceso son MIDEPLAN, entonces que voy a ir a hacer a
 9   Talamanca si ya se está trabajando en la carretera, que quede en actas que sería
10   aprobarlo donde se le solicita al señor alcalde que haga la consulta al MOPT cómo
11   va el proceso.
12   El Dr. Julio Molina, presidente, yo considero que doña Maritza en la moción lo que
13   pretende es conocer cuál es la situación real, porque de que la carretera está mal,
14   esta mal, está horrible, y el material que le echan es muy malo, ese material lo
15   tiran hoy y a los 22 días ya hay huecos, doña Maribel yo siempre paso por ahí,
16   todas las semanas paso por esa carretera, está más bonita la de nuestra
17   municipalidad que esa carretera, tiene muchos huecos y en especial desde el
18   colegio hasta Chase tiene bastante huecos y a Freddy le consta porque yo viajo
19   con o con los otros muchachos, yo creo muy importante que se socialice eso y
20   veamos que está pasando porque la carretera es una necesidad para todos los
21   pobladores de esos lados, sometámoslo a votación, los que estén a favor de que
22   venga, tres votos a favor de Julio Molina, Newton Grant y Maritza Medrano. Los
23   que estén en contra, dos votos de Freddy Soto y Yahaira Mora.
24   Acuerdo 8: Moción presentada por la regidora Maritza Medrano Gómez,
25   vicepresidenta municipal, secundada por el regidor Newton Grant Arana, que dice:
26   Asunto: Convocatoria del Ministro del MOPT, Directora Regional del CONAVI
27   Mónica González Miranda.
28   Nuestro Código Municipal es claro en su artículo 44 que todo acuerdo por iniciativa
29   del alcalde municipal o los regidores, se tomaran mediante moción o proyecto
30   escrito y firmado por lo proponente.


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 1   En virtud, que la Ruta Nacional 801, se ubica en la provincia de Limón, pertenece
 2   al Cantón de Talamanca, la misma está conformada por dos secciones de control
 3   7-0101-00 Bribri – Suretka y 7-202-00 Suretka – Shiroles.
 4   Queremos dejar claro que es una Ruta Nacional, pero la Municipalidad de
 5   Talamanca como gobierno local y el concejo municipal pueden solicitar la
 6   información o seguimiento de cualquier proyecto que se realice dentro de la
 7   jurisdicción de nuestro cantón. Por orden de la Sala Constitucional, por
 8   seguimiento de esta misma municipalidad en administración anterior y según
 9   cronograma emitido por la Ingeniera Mónica González Miranda, se iba a intervenir
10   dicha ruta con material asfaltico, más sin embargo la calidad del trabajo realizado
11   a simple vista se ve que no cumple con los estándares de calidad razón por la
12   cual es necesario la convocatoria del Ministro del MOPT y la Ingeniera encargada
13   del proyecto a una sesión del concejo y visita de campo con el alcalde, regidores,
14   a la ruta 801 con el fin que se vean los trabajos realizados antes que sean
15   finalizados.
16   Por ultimo y no menos importante solicito al alcalde el visto bueno para realizar
17   una visita en conjunto con los ingenieros y tener un informe técnico de los trabajos
18   realizados en dicha ruta en cuanto a la calidad de los mismos. SOMETIDA A
19   VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR TRES
20   VOTOS, CON DOS VOTOS EN CONTRA DE LOS REGIDORES FREDDY SOTO
21   ÁLVAREZ Y YAHAIRA MORA BLANCO. ---------------------------------------------------
22   IX-3 Moción presentada por el regidor Denis Villalobos Arce, secundada por el
23   regidor Freddy Soto Álvarez, Asunto: Moción para Remitir la Propuesta de
24   Actualización de la Ley de Patentes N° 8778 a la Comisión de Asuntos Jurídicos.
25   El Dr. Julio Molina, presidente, me imagino que esa moción está basada en la
26   reunión de ayer, donde hablábamos de la equidad Tributaria, del ordenamiento
27   tributario, y hablábamos de los vicios de la ley, está basada en eso compañeros.
28   El regidor Denis Villalobos Arce, responde que si correcto, recuerde más que este
29   proceso más bien ayer tuvo que haberse hecho, y no se hizo, en vista de eso es
30   la moción, es todo lo que ayer se vio en sesión con la UNED.


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 1   El señor presidente municipal, perfecto don Denis, compañeros creo que todos
 2   estuvimos, escuchamos a Nelson y a doña Marietta donde nos recordaron que las
 3   finanzas tributarias están en cuidados intensivos y necesitamos recaudar para
 4   sostener el municipio, es muy importante apoyar este proyecto que talvez no es a
 5   corto plazo, sino a mediano plazo, porque tiene que ir a Asamblea Legislativa,
 6   pero desde ya nosotros debemos de dar nuestro apoyo a tal proyecto, lo
 7   sometemos a votación compañeros. Queda aprobado por unanimidad.
 8   Acuerdo 9: Moción presentada por el regidor Denis Villalobos Arce, secundada
 9   por el regidor Freddy Soto Álvarez, que dice:
10   Asunto: Moción para Remitir la Propuesta de Actualización de la Ley de Patentes
11   N° 8778 a la Comisión de Asuntos Jurídicos.
12                                   CONSIDERANDO:
13   PRIMERO: Que la Ley de Patentes N° 8778, ha regido desde 2009 y presenta
14   diversas limitaciones frente a los cambios económicos, sociales y tecnológicos
15   que han ocurrido en Talamanca desde su promulgación, evidenciando la
16   necesidad de buscar una propuesta para adaptar el marco normativo tributario a
17   la realidad actual, optimizando la capacidad de gestión y control municipal en
18   materia de patentes.
19   SEGUNDO: Que de conformidad con el artículo 11 del Código Municipal, los
20   Concejos Municipales tienen el deber de asegurar la prestación eficiente y
21   oportuna de los servicios públicos en el cantón, promoviendo la optimización de
22   recursos. Esta actualización propuesta de la Ley de Patentes es un paso
23   importante para garantizar que la Municipalidad cuente con las herramientas
24   necesarias para administrar de manera eficaz las actividades comerciales que
25   requieren permisos y patentes, permitiendo un mayor control y equidad tributaria.
26   TERCERO: Que la Administración debe actuar conforme al principio de legalidad,
27   asegurando que sus acciones sean congruentes con el ordenamiento jurídico
28   vigente. Al respecto, la propuesta de actualización de patente se fundamenta en
29   el cumplimiento de este principio, buscando resolver las inconsistencias de la



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 1   normativa actual y clarificar las disposiciones legales aplicables al otorgamiento,
 2   control y cobro de las patentes.
 3   CUARTO: Que la ley actual presenta vacíos que afectan la gestión municipal,
 4   tales como: La falta de claridad en el hecho generador del impuesto. La carencia
 5   de un procedimiento adecuado para el cobro de multas y sanciones. La
 6   inexistencia de un mecanismo de control que permita a la municipalidad actuar de
 7   oficio en la carga de patentes para actividades económicas no registradas,
 8   generando así la necesidad de actualizar el marco normativo correspondiente
 9   para un uso adecuado de los recursos públicos.
10   QUINTO: Que la actualización de la Ley de Patentes, busca fortalecer la
11   capacidad de gestión tributaria de la Municipalidad, promoviendo un sistema de
12   fiscalización más equitativo y reduciendo los niveles de evasión que presenta
13   actualmente en Talamanca. Esta medida beneficiará directamente el desarrollo
14   del cantón al generar mayores ingresos para proyectos comunitarios y mejorar la
15   equidad en la recaudación de impuestos.
16   POR TANTO: Es por lo anterior, que la propuesta sea remitida a la Comisión de
17   Asuntos Jurídicos para su respectivo análisis y discusión en profundidad,
18   valorando el cumplimiento de los principios de legalidad, eficiencia y economía
19   procesal, establecidos en el Código Municipal y en la Ley General de
20   Administración Pública, en aras de garantizar una normativa actualizada y acorde
21   a las necesidades de Talamanca. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA
22   MANO. SE APRUEBA DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO
23   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------
24   ARTÍCULO X: Asuntos varios
25   El Dr. Julio Molina Masis, presidente, tenemos asuntos varios. Tiene la palabra
26   doña Ginia.
27   La señora Ginia Graham Córdoba, sindica, buenas tardes gracias señor
28   presidente, buenas tardes señora vicealcaldesa, compañeros regidores, síndicos,
29   es para informarle a la población que el jueves 31 de octubre de 2024 a las 9 a.m.
30   en la comunidad de Carbón 1, se va a dar una reunión con la población para lo


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 1   del proyecto de los pasos de alcantarilla, entonces va a estar la visita de la
 2   comisión de emergencias y el contratista, ya que la orden de inicio del proyecto
 3   es el lunes 4 de noviembre con un monto de inversión de 180 millones, creo que
 4   ya el señor alcalde se ha referido varias veces de esto, que gracias al trabajo
 5   eficiente de los compañeros síndicos se dan este tipo de situaciones para llevar
 6   una solución, entonces comunicarle a la población. También agradecer a las
 7   personas que nos colaboraron para llevar a cabo la actividad de programas
 8   preventivos de la Fuerza Pública que hoy se llevará a cabo en el salón comunal
 9   de Hone Creek, donde se van a dar charlas educativas para niños y sus padres,
10   y una noche de cine como el compañero ya lo había reiterado. Una vez más hoy
11   tuve la limpieza de la parada de Hone Creek, hoy tenemos un nuevo miembro de
12   basura, ya no son los algodones, ahora son los pañales, hacerle un llamado a la
13   población que por favor los usuarios de esa parada, parece que no tienen
14   basurero en la casa, ahora ya no son solo los algodones de la clínica sino que
15   también los pañales de sus hijos los tiran ahí, se sacaron hoy doce bolsas de
16   basura solo de ese espacio, es increíble la falta de educación que tenemos
17   nosotros, de cultura, de llegar a tirar la basura en las paradas. Eso sería de mi
18   parte, buenas noches. Muchas gracias.
19   El señor presidente municipal, muchas gracias señora síndica. Tiene la palabra
20   Manuel.
21   El señor Manuel Zúñiga, síndico, solo para reforzar un poquito lo que dice la
22   compañera Ginia, la reunión del jueves va a ser en la Iglesia Menonita de Carbón
23   1 a las 9 a.m. donde va a estar el ingeniero municipal don Mainor Solís explicando
24   a la población el proceso que se va a seguir con la construcción de estos tres
25   pasos de alcantarilla. Jueves 31 a las 9 a.m. están invitados los regidores, los
26   síndicos para que vean el proyecto, que se va a realizar, igual va a ser en Soki,
27   alta Talamanca y están invitados.
28   El señor presidente municipal indica que el que pueda acompañar que lo haga.
29   Tiene la palabra Freddy.



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 1   El regidor Freddy Soto, nada más es para apuntar algo, no hablamos ni dijimos
 2   fecha para jurídicos para ver el tema de la ley de patentes, eso entre más rápido
 3   mejor.
 4   El señor presidente municipal indica que tiene que ser para la próxima semana,
 5   lunes no sé como están, lunes 28 de octubre a las 4:30 p.m. con participación
 6   abierta, comisión de jurídicos. Tiene la palabra doña Marlyn.
 7   La señora Marlyn Ríos, buenas noches a la vicealcaldesa, al presidente, regidores
 8   y síndicos, es para referirme al informe que dio Denia, el dique que están haciendo
 9   en Choin, las familias están muy contentas, agradecidos por el apoyo que hace el
10   alcalde, si no hubiera sido por él no se hubiera hecho el dique, sinceramente las
11   familias están contentas y pueden dormir bien, porque estaban en riesgo, siempre
12   felicitar al señor alcalde. La otra es que se va a hacer una actividad de adulto
13   mayor el martes 29 de octubre en la Escuela de Tsuiri a las 10 a.m. para que nos
14   apoyen ya que nos faltan muchas cosas todavía, gracias.
15   El señor presidente municipal da las gracias a doña Marlyn. Tiene la palabra doña
16   Maritza.
17   La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, felicitar a la compañera de Cahuita
18   doña Brunilda, ella ayer organizó una actividad muy linda donde hubo cantantes,
19   donde Dani participó, donde hubo juego de dominó, participaron varios colegios,
20   estuvo muy amenizada y todo el mundo happy, happy, happy ayer, que bonito,
21   felicitar a la compañera Brunilda, porque en realidad esta haciendo un excelente
22   trabajo con los adultos mayores en ese centro diurno de Cahuita.
23   El señor Julio Molina, presidente, igual como siempre instar a cada uno de ustedes
24   a participar en lo que hace Ginia, lo que hace Brunilda, lo que hace Dani, lo que
25   hace Manuelito, doña Maribel en cada una de sus comunidades, tiene que ser
26   emulado y ejemplificado en cada una de nuestras comunidades, que quede el
27   mensaje abierto, para que juntos podamos construir siempre la ruta que sea la
28   mejor y que entendamos que esto no es Julio, esto es Talamanca y así debemos
29   visualizarlo, entonces termino diciendo que el señor los bendiga, me los proteja,
30   que vayan con bien a sus hogares y cuídense el fin de semana, Dios me los
31   bendiga.
32   ARTÍCULO XI: Clausura Al ser las diecisiete horas con cuarenta y tres
33   minutos, el señor presidente Municipal, da por finalizada la sesión.
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35                Yorleni Obando Guevara            Sr. Julio Molina Masis
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37   yog




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