Ordinaria 182 · 2023-11-15

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                              MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                             Acta Ordinaria Nº 182 del 15/11 /2023

 1                               ACTA SESIÓN ORDINARIA 182
 2   Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
 3   Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las diecisiete horas del día
 4   miércoles quince de noviembre del año dos mil veintitrés, con la siguiente asistencia
 5   y orden del día.-----------------------------------------------------------------------------------------
 6   REGIDORES PROPIETARIOS
 7   Licda. Yahaira Mora Blanco Presidenta Municipal------------------------------------------
 8   Sr. Freddy Soto Álvarez Vicepresidente Municipal-----------------------------------------
 9   Sra. Enid Villanueva Vargas ----------------------------------------------------------------------
10   REGIDORES SUPLENTES
11   Msc. Arcelio García Morales ---------------------------------------------------------------------
12   Sra. Ginette Jarquín Casanova ------------------------------------------------------------------
13   Sra. Patricia Chamorro Saldaña -----------------------------------------------------------------
14   Lic. Rugeli Morales Rodríguez Alcalde Municipal--------------------------------------------
15   SÍNDICOS PROPIETARIOS
16   Licda. Maribel Pita Rodríguez --------------------------------------------------------------------
17   Sr. Bivian Zúñiga Zúñiga --------------------------------------------------------------------------
18   Sr. Manuel Zúñiga Agüero ------------------------------------------------------------------------
19   Sra. Cándida Salazar Buitrago--------------------------------------------------------------------
20   SÍNDICOS SUPLENTES
21   Sra. Miriam Morales González -------------------------------------------------------------------
22   Sra. Steicy Obando Cunningham ---------------------------------------------------------------
23   AUSENTES: Los regidores propietarios Adenil Peralta Cruz y Jorge Humberto
24   Molina Polanco, La Regidora suplente Gabriela Matarrita Córdoba y Julio Rivas
25   Selles Los síndicos Miguel Pita Selles y Randall Torres Jiménez. .
26   Nota: La regidora Patricia Chamorro Saldaña fungió como propietaria en ausencia
27   del regidor Adenil Peralta Cruz.
28   Presidenta Municipal: Yahaira Mora Blanco
29   Secretaria de actas: Flor Bran Gómez, Interina.
30   ARTÍCULO I: Comprobación del quórum

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 1    Una vez habiendo comprobado el quórum la señora Presidenta Municipal Yahaira
 2    Mora Blanco, inicia la sesión, tengan todos muy buenas tardes, a todos los señores
 3    de este Honorable Concejo, funcionarios, señor Alcalde, y también las personas
 4    que siempre siguen la transmisión de esta sesión.
 5    ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
 6    La señora Presidenta Municipal solicita lectura al orden del día establecido.
 7      I.Comprobación del quórum--------------------------------------------------------------------
 8     II.Lectura y aprobación del orden del día----------------------------------------------------
 9    III.Oración---------------------------------------------------------------------------------------------
10
11   IV.Revisión y aprobación del acta anterior ordinaria 181
12    V.Lectura de correspondencia recibida ------------------------------------------------------
13 VI.Informes y sugerencias de la Alcaldía Municipal----------------------------------------
14 VII.Informe de comisiones ------------------------------------------------------------------------
15 VIII.Presentación y discusión de mociones ---------------------------------------------------
16   IX.Asuntos varios ----------------------------------------------------------------------------------
17    X.Clausura-------------------------------------------------------------------------------------------
18    Sometido a votación es aprobado por el Concejo Municipal, mediante votación
19    verbal por cuatro votos.
20    ARTÍCULO III: Oración
21    La señora Presidenta Municipal indica que vamos hacer una oración de
22    agradecimiento por este día, doña Cándida nos va a dirigir la oración. -----------------
23    La síndica Cándida Salazar Buitrago dirige la oración. ----------------------------------
24    ARTÍCULO IV: Revisión y aprobación de acta anterior
25    La señora Presidenta Municipal, Yahaira Mora Blanco, somete a revisión el Acta de
26    Sesión Ordinaria #181 del 8 de Noviembre del 2023. Al no haber ninguna objeción
27    se procede con su aprobación, es aprobada por cuatro votos.
28    ARTÍCULO V: Lectura de correspondencia recibida
29    V-1 Se recibe dos notas firmadas por la señora, Doctora Janina Fernández donde
30    solicita lo siguiente.
31    A-Una vez más me refiero a la cancelación del permiso precario de uso de Luis
32    Enrique Hernández Jiménez, cancelado por esa Municipalidad desde el 2020, tal y

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 1   como puede dar fe quien el abogado, Roy Castro Astúa. Sin embargo, a pesar de
 2   mis múltiples gestiones y de la obligación legal de la municipalidad de velar por los
 3   bienes demaniales del Estado, al día de hoy no han cancelado el plano de Luis
 4   Hernández, que no solo es ilegal, sino que invade mi permiso de uso. Ya que el
 5   señor Luis Enrique Hernández, está volviendo a pedir un medidor de luz en ese
 6   terreno en la Calle Ole Caribe. Al Ice con el número 451382023, ver foto adjunta.
 7   Lo cual es absolutamente ilegal y lo hizo utilizando un plano viejo y en complicidad
 8   con las personas que están ocupando en precario esa propiedad, cuyo nombre es:
 9   William Gamboa Piedra, cédula 201870892, con lugar de votación en Limón,
10   Cantón Central, Valle la estrella pero que actualmente reside en Calle Ole Caribe
11   en lo que fuera la casa de Luis E Hernández Jiménez, con quien se mantiene en
12   ratos. Después de varios meses de ofrecerme de que haría un pronto trámite, la
13   abogada de la Municipalidad, todavía no parece haber hecho el trámite de
14   cancelación del plano a nombre de Luis Hernández ante el Registro Inmobiliario.
15   Eso por un lado la gente que está habitando ese lugar, ha construido instalaciones
16   precarias nuevas y es un lugar donde llegan elementos desconocidos y
17   señalados como sospechosos de narcotráfico por gente de la vecindad. Es
18   obligación de la municipalidad, intervenir en esa propiedad, derruir las
19   instalaciones que ahí y cercar adecuadamente ese lote que es patrimonio del
20   Estado bajo administración de la municipalidad de Talamanca.
21   B- Estoy sinceramente molesta por tener que estar solicitando que la
22   Municipalidad cumpla con sus obligaciones en relación con la Zona Marítima
23   Terrestre , en relación con el plano cancelado a Luis Hernández Jiménez .En Cocles
24   Calle Ole Caribe, aproximadamente a 150 metros a mano derecha , se encuentra
25   una conexión ilegal de electricidad y además una solicitud de electricidad Numero
26   45121382023, que según informan está hecha por Luis Enrique Hernández
27   Jiménez, vecino de Santo Domingo de Heredia , Calle los Caballeros diagonal a
28   tanques de agua. Este señor, tiene prohibición de entrar a Talamanca y además la
29   Municipalidad le cancelo el permiso de uso en la zona marítimo terrestre, lo cual
30   ustedes pueden verificar con el abogado de la municipalidad Lic. Roy Alberto
31   Castro, con quien pueden confirmar que ese permiso esta cancelado desde el 2020
32   Este señor ha irrespetado todas las prohibiciones que tiene y esperamos que el
33   ICE, actué a dos niveles: por un lado verificando la conexión directa e ilegal que
34   han hecho a la electricidad y por otro negando el permiso de medidor, porque esa
35   tierra no le pertenece. Le pertenece al estado en administración de la municipalidad
36   de Talamanca. He puesto una queja ante el ICE y espero que ustedes hagan lo
37   propio con el número de medidor solicitado por Hernández cuyo número adjunto.
38   En otro orden y muy grave de cosas: Es urgente que ustedes cancelen ese plano,
39   que invade además mis terrenos con planos catastrados y que demuelan esas
40   instalaciones. La Licenciada Silvia Guillen, desde hace meses se comprometió a
41   hacer el trámite y por lo visto no lo ha hecho, lo cual es una burla y un irrespeto a
42   mi como contribuyente de la municipalidad y fiel cumplidora de sus normas. Espero
43   una respuesta clara y definitiva, antes de elevar este caso a otras instancias, porque
44   realmente son años de esperar que actúen.
45   La señora Presidenta Municipal menciona que las mismas se trasladan al Depto.
46   Legal para su debida respuesta.

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 1   V-2.Se recibe oficio No. CCDRT-94-2023, Firmada por la presidenta del Comité
 2   Cantonal de Deportes de Talamanca, Yendri Villalta Obando, donde manifiesta que
 3   quiere poner de su conocimiento lo siguiente el extravió de algunos documentos
 4   contables del CCDRT, que estaban custodiados en la oficina del Comité Cantonal
 5   de Deporte de Talamanca. La señora Presidenta Municipal menciona que esta nota
 6   se da por conocida, ya que el caso fue denunciado ante los Tribunales de Justicia.
 7   V-3. Se recibe del oficio de la Sala constitucional de la Corte Suprema de Justicia.
 8   Exp: 23-016185-0007-CO Res. Nº 2023029054, San José, a las diez horas diez
 9   minutos del diez de noviembre de dos mil veintitrés. Recurso de amparo interpuesto
10   por Mónica Zúñiga Rivera, cédula de identidad 0109560390 y Phillipe
11   Vangoidsenhoven, ciudadano belga, cédula de residencia 105600008202, contra la
12   Municipalidad de Talamanca. Resultado dicho recurso se declara sin lugar. La
13   señora Presidenta Municipal menciona que se da por conocido y recibo.
14   V-4. Se recibe del oficio de No. AI-I-098-2023, con fecha del 15 de Noviembre del
15   2023.asunto, Remisión plan de Trabajo 2024. Firmado por la auditora interna Alicia
16   Chow Reynolds. La señora presidenta menciona que se da por recibido el plan
17   anual de la auditora interna 2023-2023 para poder revisarlo.
18   PLAN ANUAL TRABAJO DE LA AUDITORÍA INTERNA
19   Período 2023-2024-----------------------------------------------------------------------------------------------
20    1. RESENTACIÓN:
21    El Plan Anual Operativo de Auditoría de la Municipalidad de Talamanca, consolida la fiscalización
22    encomendada por Ley General de Control Interno, No. 8292 sobre el municipio.
23    Este documento se presenta en cumplimiento a lo estipulado por la Ley General de Control Interno.
24    El PAO está elaborado según lo dispuesto por la Contraloría General de la República en las “Normas para el
25    ejercicio de la Auditoría Interna en el Sector Público”, el “Manual de normas Generales de Auditoría para
26    el Sector Público”, los lineamientos, el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna.
27    Dispone la Ley General de Control Interno:
28    "Artículo 22.- Competencias. Compete a la auditoría interna primordialmente lo siguiente: f) Preparar los planes
29    de trabajo, por lo menos de conformidad con los lineamientos que establece la Contraloría General de la
30    República."
31    Las Normas para el ejercicio de la Auditoría Interna en el Sector Público establecen en las Normas de
32    Desempeño:
33    “2.2.2 Plan de trabajo anual El auditor interno y los funcionarios de la auditoría interna, según proceda,
34    deben formular un plan de trabajo anual basado en la planificación estratégica, que comprenda todas
35    las actividades por realizar durante el período, se mantenga actualizado y se exprese en el presupuesto
36    respectivo. El plan debe considerar la dotación de recursos de la auditoría interna y ser proporcionado


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 1   y equilibrado frente a las condiciones imperantes en la institución y conforme a las regulaciones
 2   establecidas por los órganos competentes.
 3   Respecto de los servicios de auditoría, el plan debe detallar, al menos, el tipo de auditoría, la prioridad,
 4   los objetivos, el período de ejecución previsto, los recursos estimados y los indicadores de gestión asociados.
 5   Tales datos deben desglosarse, en lo que proceda, en cuanto a las demás actividades que contenga el
 6   plan, incluyendo, entre otras, los servicios preventivos, las labores de administración de la auditoría interna,
 7   seguimiento, y otras labores propias de la auditoría interna.
 8   La norma 2.2.3 Comunicación del plan de trabajo anual de la auditoría interna y el requerimiento de recursos
 9   necesarios para su ejecución, se debe dar a conocer al jerarca, por parte del auditor interno. Asimismo,
10   se deben valorar las observaciones y solicitudes que, sobre los contenidos de ese plan, plantee esa autoridad
11   en su condición de responsable principal por el sistema de control interno institucional. El plan de trabajo
12   anual y sus modificaciones, se deben remitir a la Contraloría General de la República, en la forma y términos
13   Que al efecto disponga ese órgano contralor. La remisión de esa información no tiene como objetivo otorgar
14   una aprobación o visto bueno a lo planificado por la auditoría interna.
15   2.4 Control del plan de trabajo anual
16   El auditor interno y los funcionarios de la auditoría interna, según proceda, deben ejercer un control continuo
17   de la ejecución del plan de trabajo anual, en procura de la debida medición de resultados, la detección
18   oportuna de eventuales desviaciones y la adopción de las medidas correctivas pertinentes.”
19   2- BASE DEL PLAN ANUAL:
20   2-1 AUDITORIA INTERNA:
21    Define la Ley General de Control Interno: "Artículo 21. —Concepto funcional de auditoría interna. La auditoría
22   interna es la actividad independiente, objetiva y asesora, que proporciona seguridad al ente u órgano, puesto
23   que se crea para validar y mejorar sus operaciones. Contribuye a que se alcancen los objetivos institucionales,
24   mediante la práctica de un enfoque sistémico y profesional para evaluar y mejorar la efectividad de la
25   administración del riesgo, del control y de los procesos de dirección en las entidades y los órganos sujetos a
26   esta Ley.
27   Las Normas para el ejercicio de la Auditoría Interna en el Sector Público (R-DC-119-2009) publicado el 10
28   de febrero del 2010, indican:
29   “La auditoría interna desempeña un papel de especial relevancia por cuanto es una actividad
30   independiente, objetiva y asesora, que contribuye al logro de los objetivos institucionales mediante la práctica
31   de un enfoque sistemático y profesional para evaluar y mejorar la efectividad de los procesos de
32   dirección, la administración del riesgo y el control en las instituciones respectivas, conforme lo establece
33   el bloque de legalidad.
34   2. DESARROLLO:
35   2-1 PLAN ANUAL 2023-2024




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          1      Se describe: a) Tipo (numérico) b) Tipo y área de auditoría b) Horas hombre por cada estudio c) Número
          2      de funcionarios asignados d) Prioridad asignada e) Justificación del estudio f) Objetivos del estudio g) Relaciones
          3      de coordinación con otras unidades h) Personal asignado i) Actividades

          4      2-2 CRONOGRAMA: Se adjunta a este documento el cronograma de trabajo cual contiene: a) Tipo
          5      b) Estudio / actividad c) Horas programadas d) Hora/hombre por estudio e) Estudios por año f) Período
          6      estimado.
          7      3.3 ESTIMACIÓN DE TIEMPO Y RECURSOS:
          8      El artículo 27 de la Ley General de Control Interno que indica que: “El jerarca de los entes y órganos sujetos a
          9      esta Ley deberá asignar los recursos humanos materiales, tecnológicos, de transporte y otros necesarios y
         10      suficientes para que la Auditoría Interna cumpla con su gestión”

         11      El Plan Anual Operativo, y los estudios a realizar para el 2023-2024, para un funcionario (auditoria
         12      unipersonal), requieren el tiempo mínimo estimado de 1512 horas hombres. El cual se desglosa de la manera
         13      siguiente:
 Detalle                                                                    Días                             Horas
Días laborales                                                              251                              1757
Vacaciones                                                                   30                               210
Incapacidades                                                                5                                35
Imprevistos                                                                  0                                                   0
Total                                                                       216                               1512

         14      Para cumplir con el Plan Anual de la Auditoría Interna. Se ha programado algunos estudios en forma simultánea
         Estudios de Auditoría Interna                                                                                Días Hábiles
   1     Auditoría Carácter Especial
   1.1   Eval- Liquidación presupuestaria 2023.                                                                             40
   1.2   Eval-NICSP /CGR                                                                                                    60
   1.3   Eval.TI                                                                                                            40
   1.4   Eval- estado recomendaciones Inf AI                                                                                10
   1.5   Eval- liquidación CCDRMT                                                                              Alternado cn presup administ
   1.5   Autoevaluación anual calidad -plan de mejora.                                                                      10
   2     Atención denuncias
   2.1   Traslados- ciudadanía                                                                                             40
   2.2   Legalización de Libros                                                                                            10
   3.     Asesorías y advertencias                                                                                         20
   4.    Capacitaciones seminarias – talleres-reuniones                                                                    15
   6     Solicitudes de Concejo                                                                                            10
   7     Solicitudes administración                                                                                        20
   8     Elaboración Plan anual Trabajo                                                                                     5
   9     Informe ejecución plan de trabajo                                                                                 10
   10    Coordinación interna                                                                                              10
         TOTAL                                                                                                             300
         15      lo que permite laborar en forma parcial otros casos de manera que se pueda aprovechar la zona del tiempo
         16      para realizar otras evaluaciones alternas y eficientizar la gestión.

         17      4- El Plan Operativo Anual 2023-2024:


                                                                                                                                       6
                                                        MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                       Acta Ordinaria Nº 182 del 15/11 /2023

            1          El PAO 2023-2024, se envía a la Contraloría General de la Republica y se somete de conocimiento del Concejo
            2          Municipal.
            3       PLAN ANUAL DE TRABAJO 2024
            4
                                                                                                                                                                        TIEMPO
                                                                      PRIORIDAD
TIPO Y ÁREA DE AUDITORÍA                 JUSTIFICACIÓN                                                         OBJETIVOS DEL ESTUDIO                                   ASIGNADO
                                                                      ASIGNADA
                                                                                                                                                                         (DÍAS)

                                                  ACTIVIDADES DE CUMPLIMIENTO POR NORMATIVA LEGAL
1   Informe de Ejecución del Cumplimiento de lo dispuesto                 2       1,   Evaluar el Plan de trabajo de la Auditoría Interna, correspondiente al año         10
    Plan Anual de Trabajo en el inciso g) del artículo 22                         1
    del año                  de la Ley 8292 de Control
                             Interno (LGCI).
    Área: Auditoría Interna.
2   Seguimiento            de    Cumplimiento de lo dispuesto             1       2,   Verificar el cumplimiento de las Recomendaciones giradas por la Auditoría          10
    Recomendaciones              en el artículo 22, inciso g) de la               1    Interna, Disposiciones y Directrices de la CGR emitidas a la Municipalidad.
    emitidas por la A.I. y       LGCI.
    Disposiciones emitidas
    por la CGR
    Área: Administración y
    Concejo Municipal.
3   Autoevaluación Anual de      Cumplimiento de lo dispuesto             1       3,   Evaluar la eficiencia y la eficacia de la actividad de Auditoría Interna.          10
    la Calidad de la Auditoria   en las Directrices R-CO- 33-                     1
    Interna y plan de mejora     2008 para la Autoevaluación
                                 Anual de Calidad de las
                                 Auditorías Internas del Sector
                                 Público, D. 2-2008-CO-DFOE
                                 emitidas por la CGR, Gaceta N°                   3,   Identificar e implementar oportunidades de mejora para la actividad de
                                 147 del 31 de julio de 2008.                     2    auditoría interna.
                                                                                  3,   Formar una opinión sobre el cumplimiento de la normativa aplicable a la
                                                                                  3    actividad de auditoría interna.
    Área: Auditoría Interna.     NEAISP 1.3 y 1.3.1 al 1.3.3. de
                                 las Normas para el Ejercicio de
                                 la Auditoria Interna en el
                                 Sector Público, emitidas por la
                                 C.G.R.
4   Legalización de Libros       Cumplimiento de lo dispuesto             1       4, Autorizar mediante razón de apertura, los libros de contabilidad y actas que         10
                                 en el artículo 22, inciso e) de la               1  deban llevar los órganos sujetos a la competencia de la Municipalidad y otros
    Área: Administración         LGCI.                                               libros que a criterio del Auditor Interno, sean necesarios para el
    General.                                                                         Fortalecimiento del sistema de control interno.
5   Asesorias y Advertencias     Cumplimiento de lo dispuesto             1       5, Advertir a los órganos pasivos que fiscaliza la Auditoría Interna, sobre las         20
                                 en el artículo 22, inciso d) de                  1 posibles consecuencias de determinadas conductas o decisiones, cuando
                                 la LGCI.                                            Sean de su conocimiento.
    Área:     Administración                                                      5, Asesorar al Concejo y a la Administración en materia de los componentes de
    General-        Concejo                                                        2 Control Interno, a fin de que sus actuaciones se apeguen al bloque de
    Municipal                                                                         legalidad.

6   Atención de Denuncias        A solicitud de la CGR, así como          1       6, Atender en apego a lo que establece la Ley Contra la Corrupción y el                  40
                                 lo indicado en la Ley Contra la                  1 Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública y su Reglamento, las denuncias
    Auditoría: de Carácter       Corrupción          y         el                    que interponen la CGR, los funcionarios públicos y los ciudadanos en general,
    Especial.                    Enriquecimiento Ilícito en la                       ante la Auditoría Interna de la Municipalidad, para dar garantía razonable de
    Área: Administración         Función      Pública,      8422.                    que las actuaciones de los funcionarios públicos involucrados, han cumplido o
    General, Ciudadanía.         Normas para el Ejercicio de la                      no con el bloque de legalidad.
                                 Auditoria Interna en el Sector
                                 Público. No 501.02
7   Capacitación, Seminarios     A solicitud de la Contraloría            2       7, Desarrollar las capacidades, destrezas, habilidades, valores y competencias           15
    Talleres y reuniones.        General de la República y en                     1 Profesionales del recurso humano, mediante la educación profesional
                                 cumplimiento del Programa                           continúa.
                                 de Capacitación de la
    Área: Auditoría.             Auditoría Interna.




                                                                                                                                                                   7
                                                      MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                     Acta Ordinaria Nº 182 del 15/11 /2023

8    Elaboración del      Plan Cumplimiento de lo dispuesto              1       8, Preparar el Plan de Trabajo de la Auditoría Interna, para el año                        5
     Anual de Trabajo          en el inciso f) del artículo 22                   1
                               de la LGCI.
     Área: Auditoría Interna.
9    Atención de solicitudes Cumplimiento de lo dispuesto                1       9, Atender en apego a la LGCI las solicitudes que interpone el Concejo ante la             10
     del Concejo               en el incisos a) y d) del artículo                1 Auditoría Interna, para dar garantía razonable de que las actuaciones de los
                               22 de la LGCI.                                       funcionarios involucrados, han cumplido con el bloque de legalidad.
     Área: Auditoría Interna.

10 Gestión Addministrativa       Cumplimiento de lo dispuesto            2       9, Garantizar que la auditoría interna es una actividad independiente,                     20
   y gerencial.                  en el artículo 21 de la LGCI.                   1 objetiva y asesora, que proporciona seguridad a la Municipalidad, contribuye
                                                                                    a que se alcancen los objetivos, para evaluar y mejorar la efectividad de la
                                                                                    administración del riesgo, del control y de los procesos de dirección y
                                                                                    proporcionar a la ciudadanía una garantía razonable de que la actuación del
                                                                                    jerarca y la del resto, de la administración se ejecuta conforme al marco legal
     Área: Auditoría Interna.
                                                                                    y técnico y a las prácticas sanas




                                                                    AUDITORIAS DE CARÁCTER ESPECIAL
11 Acerca        de       la En        atención       al                             Evaluar:                                                                               60
   implementación de las cumplimiento          de    las                             1. La implementación, el grado de avance de la implementación de las NICSP
   NICSP.                    normativas emitidas por CN                          1   en la M. Talamanca es un esfuerzo en coordinación con la CGR.
                             sobre la implementación,                    1       0   2. Revisar las normativas y su aplicación de las NICSP.
   Auditoría: de Carácter    grado de avance.
   Especial.
              1
                                                                                 4. Valoración de propiedades sujetas a impuesto s/ bienes inmuebles
     Área: Administración

     Análisis        de Artículo 22, inciso a) y c)                  1       1   Evaluar:
     los                LGCI                                                 0   1. Establecimiento de políticas y procedimientos de gestión de T.I.
     procedimientos de                                                           2. Seguridad Física y Ambiental de la gestión de T.I.
     control sobre las                                                           3. Evaluación de la gestión de riesgos de las T.I:
     tecnologías
12                                                                                                                                                                    40
     de información de
     la Municipalidad
     Auditoría: de
     Carácter
     Especial.
     Área: Administración
     Acerca       de          Sobre presupuesto y su                         1   Evaluar:                                                                             40
                  ejecución   ejecución                                      0   1. La ejecución financiera del presupuesto municipal 2023. Atràves de
     financiera                                                                  la liquidación presupuestara.
             del
13 Presupuesto el                                                    1           2. LA ejecución financiera del CCDRMT.
   municipio y el
   CCDRMT.
   Auditoría: de
   Carácter
   Especial.

     Área: Administración

                                                                                 TOTAL DIAS                                                                           300

              2        V-5. Se recibe Correo de la Delegación Policial de Talamanca, donde informe que
              3        no podemos asistir a la reunión de rendición de cuentas debido a un operativo
              4        establecido por los incidentes abarcados estos días, solicitamos una nueva fecha
              5        para poder asistir la delegación de Talamanca y el director regional sede Limón.
              6        La señora Presidenta Municipal Licenciada Yahaira Blanco, menciona que

                                                                                                                                                          8
                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                          Acta Ordinaria Nº 182 del 15/11 /2023

 1   recibimos la nota y los estaremos atendiendo el día martes 21 de Noviembre del
 2   2023 a la 4:30 Pm en una a sesión Extra-Ordinaria.------------------------------------------
 3   V-6.Se recibe oficio No.ING-126-2023. Con fecha del 10/10/23, Dirigido a la señora
 4   Ing. Silvia Camareno Garro, Firmado por el Ing. Mainor Solís, Encargado Ingeniería,
 5   Departamento Vial, de la Municipalidad de Talamanca, Donde comunican que por
 6   este medio, hago llegar, informe mensual número 6 de avance correspondiente al
 7   mes de octubre del 2023, referente al proyecto “Mejoramiento de la
 8   Transitabilidad de la ruta municipal C7-04-006 para la sostenibilidad del
 9   desarrollo socioeconómico de la zona distrito Cahuita del cantón de
10   Talamanca provincia Limón.” La señora Presidenta Municipal Licenciada Yahaira
11   Blanco, menciona que recibimos el informe y lo somete a votación, los que están
12   de acuerdo compañeros levanten favor levantar la mano.
13   Acuerdo 1:
14   El Concejo Municipal de Talamanca acuerda recibir y aprobar, el informe mensual
15   número 6 de avance correspondiente al mes de octubre del 2023, referente al
16   proyecto” “Mejoramiento la Transitabilidad de la ruta municipal C7-04-006
17   para la sostenibilidad del desarrollo socioeconómico de la zona distrito de
18   Cahuita del cantón de Talamanca provincia de Limón” firmado por el Ingeniero
19   Maynor Solís Díaz Encargado de Ingeniería del Departamento de Junta Vial.
20   SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO
21   POR LOS REGIDORES. YAHAIRA MORA BLANCO, ENID VILLANUEVA
22   VARGAS, PATRICIA CHAMARRO SALDAÑA, FREDY SOTO ALVAREZ.
23   V-7. Se recibe oficio No.ING-127-2023. Con fecha del 10/09/23, Dirigido a la
24   señora Ing. Silvia Camareno Garro, Firmado por el Ing. Mainor Solís, Encargado
25   Ingeniería, Departamento Vial, de la Municipalidad de Talamanca, Donde
26   comunican que por este medio, hago llegar, informe mensual número 6 de avance
27   correspondiente al mes de octubre del 2023, referente al proyecto “Mejoramiento
28   de la Transitabilidad de la ruta municipal C7-04-019 para la sostenibilidad del
29   desarrollo socioeconómico de la zona distrito Cahuita del cantón de
30   Talamanca provincia Limón.” La señora Presidenta Municipal Licenciada Yahaira
31   Blanco, menciona que recibimos el informe y lo somete a votación, los que están
32   de acuerdo compañeros levanten favor levantar la mano.
33   Acuerdo 2:
34   El Concejo Municipal de Talamanca acuerda recibir y aprobar, el informe mensual
35   número 6 de avance correspondiente al mes de octubre del 2023, referente al
36   proyecto” “Mejoramiento la Transitabilidad de la ruta municipal C7-04-019 para
37   la sostenibilidad del desarrollo socioeconómico de la zona” firmado por el
38   Ingeniero Maynor Solís Díaz Encargado de Ingeniería del Departamento de Junta
39   Vial. SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO
40   APROBADO POR LOS REGIDORES. YAHAIRA MORA BLANCO, ENID
41   VILLANUEVA VARGAS, PATRICIA CHAMARRO SALDAÑA, FREDY SOTO
42   ALVAREZ.
43   ARTÍCULO VI: Informes y sugerencias de la Alcaldía Municipal



                                                                                               9
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 1   La Licda.Yahaira Mora Blanco, Presidenta Municipal, seguidamente vamos a
 2   brindar el espacio al señor Alcalde para que brinde el informe.---------------------------
 3   El Lic. Rugeli Morales Rodríguez, Alcalde Municipal, gracias señora Presidenta, un
 4   saludo para usted, para los compañeros regidores, regidoras, síndicos, sindicas, y
 5   compañeros de la administración y todos los que nos están viendo por este medio,
 6   vamos con el informe N0. 44 de esta fecha y voy a entrar de una vez en las
 7   acciones, que día con día vamos desarrollando, en el tema de Modernización y
 8   Gestión Municipal, quisiera dar mensaje muy novedoso, a toda la parte costera
 9   que está dentro de la zona costera, y es que ya se estableció una fecha del cual
10   traigo unos acuerdos en la hoy ustedes van a refrendar que tiene que ver que a
11   partir del 30 de Noviembre del 2023 o sea de este mismo mes de empieza, la
12   recepción de solicitudes de concesión como ustedes saben al estar aprobado el
13   plan regular, como han visto que ha sido muy exprimido con diferente denuncias,
14   a un hoy la sala constitucional siguió rechazando algunas                    presentaciones de
15   recursos contra el plan regulador, y propiamente el proceso de ejecución, se define
16   una fecha que era lo que muchas personas nos estaba preguntando y llamando
17   para ver cuando empezaban los procesos de concesión, ahora en el acuerdo se
18   definen las dos áreas, que vamos empezar, quiero dejar claro a todas las personas
19   habitantes de la zona costeras, que ya se encuentran los formularios de solicitud
20   de concesión y Manuel de Solicitud, de la página web de la municipalidad de
21   Talamanca, para que todos los puedan ver yo lo estoy presentando en mi
22   exposición para que puedan ser analizados y vistos, estamos a la orden para
23   cualquier consulta tenemos la oficina de la zona marítima terrestre y la oficina de
24   legal, hay un paso muy significativo en este tema que la definición de la fecha de
25   inicio de la recepción para el tema de concepción dentro la zona marítima terrestre
26   establecidos en el plan regular en las áreas de la poblaciones ahí en el acuerdo se
27   extiende un poquito más-----------------------------------------------------------------------------
28   ---------------------------
29   Por otro lado la Municipalidad de Talamanca y el Sinac, en la última reunión que se
30   dio procedo a informar que de acuerdos a los acuerdos internos se estableció que

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 1   se pueden generar permisos de construcción dentro del refugio vean que estoy
 2   hablando un tema muy importante que tiene que ver también el Sinac, y en este
 3   momento se está tratando         de proyectar una mancomunación de las dos
 4   instituciones para generar unos temas tales como el de la construcción, para que
 5   puedan    seguir   el   procedimiento correcto, si se puede generar       permiso de
 6   construcción en el Refugio el usuario podrá realizar la solicitud de construcción
 7   dentro del refugio la Municipalidad se procederá la respectiva verificación dentro
 8   del refugio de acuerdo al SNIT y al SIRI, una vez ya verificado esta situación, estos
 9   expedientes se le presentan al ACLAC-SINAC, y viabilidad de SETENA,
10   posteriormente con este requisito el usuario puede acudir al centro operativo para
11   solicitar un visto bueno de la administración y así continuar con el trámite, esto es
12   importante para el sector del refugio y que se ha venido tratando de establecer entre
13   las dos Instituciones. A través de la Comisión Municipal de emergencias, ustedes
14   saben que se ha venido dando una problemática de vientos muy fuertes, que han
15   estado afectando y que han cobrado vidas lamentablemente, además de árboles
16   sobre la vía pública que tienen algún tipo de implicación y el peligro sobre casas, la
17   comisión municipal estableció un proceso de acuerdo a la Ley forestal N° 7575,
18   para el trámite de esos permisos, entonces hay permisos por conveniencia que se
19   hace por medio del Minae para el aprovechamiento de madera por corta de árboles
20   en la vía pública, y una cosa es que esa vía pública sea municipal o nacional, si es
21   nacional es con el MOPT, si es municipal es con la Municipalidad y también
22   permisos por tranquilidad humana si existe una amenaza, esto inclusive en zonas
23   de protección, esta solicitud se le hace al juez, donde el juez emite una resolución
24   en ese punto. Creo que he dado tres informes muy fundamentales, el inicio de los
25   procesos de concesión de permisos construcción dentro del refugio, en el tema de
26   las solicitudes de corta de árbol por afectación, ahora vamos al tema ambiental se
27   sigue un programa que ustedes saben que nació con esta administración, se sigue
28   una lucha frontal de recuperar todo sitio público y sobre todo deportivo, para estos
29   tenerlo disponible para todos los jóvenes la gente que practica el deporte, aquí
30   estuvimos en la plaza de Amubri haciéndole mantenimiento respectivo en el distrito

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 1   de Telire, estuvimos en la plaza de Carbón 2 ,Dindirí, distrito de Cahuita y una vez
 2   más estuvimos en el puente binacional y no solamente limpiando rondas si no
 3   frente a Migración del distrito de Sixaola limpiando la entrada a la cara de este
 4   cantón verdad, por esta entrada de la zona fronteriza, algo que hemos venido
 5   tomando medidas es la construcción de algunos basureros colectivo en diferentes
 6   puntos estos que están en la foto los ubicaron en Playa Negra de Puerto Viejo no
 7   lo vamos a permitir,        que bueno una vez ya la calle está linda hasta ahorita
 8   empezamos a generar este tipo de basurero máximo en un cantón tan visitado como
 9   nosotros y más bien como alcalde hago un llamado respetuoso que cada negocio
10   tenga su propio basurero, que cada casa tenga su propio basurero, no es correcto
11   que pongamos basureros colectivo para establecer ahí para basureros a cielo
12   abierto que afecten el ambiente, la economía y el turismo cantonal, es ahí es una
13   muestra de que esto es un tema que vamos a entrar previamente y ahí hicimos la
14   destrucción de ese basurero en esa parte.-----------------------------------------------------
15   Seguimiento Con el tema del Centro de Acopio que si funciona, acabamos de
16   vender 9003 kg de vidrio, ahí estamos en la muestra de que estamos vendiendo el
17   vidrio está a la empresa Vical que es un gestor autorizado y puede ver qué bueno
18   hay venta de vidrio, de cartón, venta de latas entre otros y porque muchas escucho
19   que nos dicen que este centro de acopio y reciclaje no funciona y esto es falso, no
20   funcionaba cuando llegamos nosotros ahora si, en esa misma línea seguimos con
21   la recolección de residuos valorizables ya que es                 interesante aquí andamos
22   Amubri, Katsi y Bambú, una muestra de cómo hasta en los botes de los diferentes
23   ríos de Telire, venimos con la carga de reciclaje hacia el centro de acopio, visitamos
24   diferentes lugares y puntos no solamente en un sector, no solamente en la zona
25   costera, no solamente en la zona de Sixaola, sino que nosotros establecemos el
26   servicio en los cuatro distritos y no es fácil tenemos que coordinar diferentes
27   acciones, que el bote que un carro en otro lado, que la situación de los muchachos
28   entre otros, pero se está haciendo.---------------------------------------------------------------
29   Seguidamente ya lo publicamos en nuestras páginas, SICOP, pero quiero anunciar
30   con mucho entusiasmo y alegría que ya salió a concurso el Nuevo Mercado de

                                                                                                     12
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 1   Sixaola, lo sacamos a concurso, para el 5 de Diciembre tenemos la apertura de
 2   ofertas a las ocho de la mañana verdad ahí está la licitación les dejo la licitación
 3   número 2023LY-000002-002230001, por un monto de inversión de ₡1.878.
 4   millones de colones con un el área 5200m2, recuerden que este Mercado lleva
 5   locales comerciales remodelación de la terminal de buses remodelación de
 6   mercado existente, remodelación de parquecito un área de parqueo de taxis, una
 7   zona de comida, zona de plazoleta para el turismo, para la población y de servicios,
 8   así que Sixaola ahí lo tiene nos ha costado machismo pero nunca doblegamos
 9   nuestro esfuerzo para buscarlo, y quiero dejar claro que este proyecto venía en el
10   plan de gobierno de esta alcaldía, no es una ocurrencia, lo traíamos planificado esta
11   un nuestro plan de gobierno y ahí lo pudimos lograr hicimos la primera presentación
12   a Japdeva, la segunda presentación a Japdeva y logramos lo que hoy les hago
13   acá, aquí le hago una ilustración a todos desde algunos procesos, lo que no servía
14   que esto era venta de drogas, venta licor, cuando, estuvimos defendiendo el
15   proyecto en Siquirres, las diferentes reuniones que se tuvieron que hacer, porque
16   no es un proyecto que se consiguió en un instante fueron muchos momentos, hasta
17   llegar a firmar que aquí a mucha gente se les olvida quien firmó el convenio, quien
18   ejecuto la acción y ahí es un momento con la presidenta ejecutiva de Japdeva en
19   aquel entonces firmamos este convenio y aquí estuvimos toda la junta directiva de
20   Japdeva en Siquirres, viendo los alcances del proyecto y la propuesta que veníamos
21   haciendo nosotros para ese mercado porque no ha sido fácil, ha sido un camino
22   espinoso y que no ha sido como tomarse un vasito de agua y decir muchas gracias
23   el hecho que yo anuncie hoy que se sacó a concurso es todo un éxito, realmente
24   es una noticia de impacto para el cantón y este lo logramos, aquí les presento que
25   el 7 de agosto del 2023 mediante el oficio no. DFOE-LOC-1388, la Contraloría
26   General de la Republica nos aprobaba este proyecto, tenía que llevar un respaldo
27   técnico muy fundamentado para que no se rechazara, tuvimos muchas reuniones
28   el 25 de agosto firma del convenio, 7 de enero 2023, se realiza el trabajo topográfico
29   y el 3 de diciembre visita de la presidenta ejecutiva y una cronología del proyecto
30   de Sixaola, el 18    de Enero del 2020 nosotros presentamos eso, hay gente que

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 1   cuando uno dice presentó un proyecto es que ya se hace, yo entiendo que
 2   desconocen los procedimientos y es un procedimiento largo pero le quiero decir dos
 3   cosas compañeros, hoy son ustedes los que conmigo que han hecho este esfuerzo
 4   aquí hay dos cosas el cumplimiento de todo el proceso, el cumplimiento de los
 5   requisitos y la constancia que mantuvimos para nunca desmayar ante las diferentes
 6   eventos que se nos venía sobre el proyecto. esto no es fácil es proyecto de gran
 7   envergadura, esto es algo muy grande es algo monstruoso, es un golpe a la
 8   economía de un cantón y un distrito, y ahí les presento las fotografías para recordar
 9   cómo va quedar tiene parada de buses de taxis seguíamos también con estas
10   maquetas que presentamos para para proyectar el proyecto y hasta ahí lo que él
11   tiene que ver con el área del terreno y el plan que también logramos acuérdense
12   que tenía una situación especial ese terreno porque hay partes de Sixaola que
13   estaban inscritas por error en las Municipalidad de Limón y tuvimos que hacer
14   muchas gestiones para corregir ese tema el camino ha sido largo, ha sido poco
15   cansado pero ahí lo tiene, acabo de anunciar que está en concurso y acabo de
16   anunciar cuando son la oferta para dar continuidad al proyecto.------------------------
17   También les anuncio que el viernes 03 de Noviembre 2023, salió a concurso la
18   Licitación para la compra de la maquinaria el 24 de noviembre 2023 será la
19   apertura de ofertas, de      ocho equipos estamos invirtiendo ₡753.745.076, los
20   equipos que se están comprando           son los siguientes un Multi-Distribuidor de
21   agregado, una tanqueta de emulsión asfáltica, una compactadora para asfalto
22   doble propósito es decir de doble tracción, porque pensamos en las cuestas de
23   Dindirí, Sibuju de San Vicente entre otros, estamos comprando una barredora de
24   caminos, un retroexcavador, una compactadora de Rodillo Liso y una de doble
25   rodillo, como ustedes saben el proyecto está aprobado y este lo único que estamos
26   haciendo es haciendo el proceso ordinario de contratación.--------------------------------
27   Seguimos acabamos de terminar Patiño la conformación y la puesta a punto del
28   camino para la colocación de la base TSB-3 en una distancia de unos siete
29   kilómetros estos tramos también llevan todos los cambios de alcantarillas, van hacer
30   construidos sus cabezales y sus desagües, tienen un levantamiento de superficie

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 1   de ruedo con las condiciones requeridas para el tratamiento de la pavimentación,
 2   ya concluiremos estamos listos para la emulsión, de pronto le voy a avisar cuánto
 3   es porque lo voy a sorprender, actualmente estamos en Evanecer camino 7-04-
 4   028, estamos trabajando en la conformación y compactación del camino, todo lo
 5   que le dicen el precario yo mismo me sorprendí porque para mí es un inicio era
 6   solo la ruta directas pero esto lleva toda la atención interna de las rutas también,
 7   ahí hemos avanzado un 60%, ya en Evencer igual que Patiño pronto será historia
 8   el polvo y el camino de lastro ya vamos avanzando ahí también. Aquí estamos
 9   Amubri en el camino 7-04-119, estamos terminado un 75% de esos caminos.------
10   El Multiuso de Bribri avanza un 40%, se inicia colación de cubierta de techo como
11   hemos venidos informando atraves de nuestro medios de nuestra página, que
12   dicha, en cuanto al puente de Gandoca se continua con la chorrea de concreto
13   de los bastiones, estamos avanzando en un 35% , son proyectos muy fuerte,
14   seguimos con las alcantarillas de la Pera, avanzamos un 65%, estamos en lo que
15   son chorrea de cabezales en tema de Carbón ya estamos en que es la Pintura, en
16   detalles finales, pintura de cabezales, punto de entrada de puentes que van quedar
17   alguna manera con una señalización por cualquier situación, para que los usuarias
18   tengan un mayor control y manejo, estamos con los puentes de Telire, con los
19   levantamiento, Rio Choi, Mojoncito y Sepecue, como están las fotografías, ustedes
20   saben que el puente de Sepecue son cuadrante son 40 metros, el puente de
21   Coroma 36 metros, el puente de Namu Woki un 40%,el paso de Amubri es con
22   la comisión de Emergencia, que ellos continua su proceso         mientras nosotros
23   avanzamos con el informe técnico requerido para continuar        con los proyectos.
24   Eso es mi informe compañeros no estamos construyendo una casetilla de un
25   metro y medio por dos metros, son proyecto de impacto muy grande, muy fuerte
26   que viene a servir mucho para este cantón y transformando la historia y los estados
27   de nuestro pueblo. Muchas gracia señora presidenta.
28   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, gracias señor Alcalde por su informe, siempre
29   con noticias agradables para este cantón, que buenas proyectos de verdad de



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 1   impacto para nuestro cantón si algún compañero regidor va hacer uso de la
 2   palabra, don Freddy.----------------------------------------------------------------------------------
 3   El regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente Municipal, buenas noches, muchas
 4   gracias señora Presidenta, buenas noches señor Alcalde, señores regidores,
 5   síndicos, concejales de Distrito, señora secretaria, y todas las personas que nos
 6   escuchan por este medio, Enaltecidamenté muy feliz con esta noticia que el día 05
 7   del mes de Diciembre del presente año se da la apertura de ofertas, para el inicio
 8   del Centro de Servicios Múltiple de Sixaola, y es muy fácil a veces ensuciar la
 9   honorabilidad de las persona, o hablar de las personas, uno escucha que algunos
10   candidatos alcalde dicen que Sixaola está en total abandonó, que no le inyectamos
11   recursos, aquí está la prueba en media pandemia estamos luchando con este
12   proyecto, desde del 2020, como lo señalo el señor alcalde su informe, y esto no
13   es proceso que se saca en seis ni ocho meses, es mucho más, vivimos en un país,
14   donde toda la metodología es una traba, por lo tanto los procesos se tienen que
15   dar a como vallan pasando, tuvimos la amarga experiencia que ya cuando teníamos
16   firmado el convenio del proyecto, y por cambio del Gobierno lo tiro para atrás
17   porque estaba mal ejecutado, volver hacer todo nuevamente y gracias, Dios Sabe
18   el gran trabajo que ha hecho este concejo municipal en este proyecto, y yo con
19   mucho orgullo con la frente en alto le puede decir a mi distrito de Sixaola que si
20   Dios lo permite en muy poco tiempo van a tener mercado de primera clase y va
21   ser unas de las edificaciones en este cantón que todo el turismo que entre va a
22   tener que ver con ese edificio, igual todo mundo se escucha de que vamos a ver,
23   nosotros no vemos nosotros estamos ejecutando y escuchando al señor Alcalde
24   dando el informe se             llena de alegría, todos            estos proyectos que esta
25   administración hasta el día de hoy que ha logrado ejecutar son gracias al esfuerzo
26   que el señor alcalde ha hecho en buscar, esas ayudas externas porque si no
27   nosotros no vieras ni un clavo en ningún lado, porque no tenemos presupuesto para
28   eso, pero esta admiración vino a ejecutar y trabajar y las cosas se buscan afueras,
29   vimos a trabajar hacer alianzas con otras instituciones, uno escucha al señor
30   Maguiver hablando de CORBANA, cosas que no son, señor venga y le enseño

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 1   todos los proyectos que CORBANA, le ha dado a esta administración, para que
 2   vean cuando ha invertido más que lo que giran del impuesto al Banano. Muchas
 3   Gracias. Buenas Noches.
 4   ARTÍCULO VII: Informe de comisiones.
 5   La Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta Municipal, indica que estamos en el
 6   punto de informe de comisiones. El día de hoy se presentó informe de comisiones.
 7   ARTÍCULO VIII: Presentación y discusión de mociones
 8   La Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta Municipal, indica que vamos a presentar
 9   dos mociones que son de suma importancia para continuar con el trabajo en
10   nuestro cantón.
11   VIII-1.Moción presentada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta Municipal,
12   secunda por el regidor Freddy Soto Álvarez que dice:
13   ASUNTO: Aprobación del plazo de otorgamiento de concesiones en Zona
14   Marítima Terrestre del distrito Cahuita en base a lo establecido por el Artículo
15   48 de la Ley 6043 de la Zona Marítima Terrestre “Las concesiones se otorgarán
16   por un plazo no menor de cinco ni mayor de veinte años y deberán indicar el
17   canon a pagar y su forma de pago. Ese canon sustituye el impuesto
18   territorial”. Siendo que este Concejo Municipal a efectos de garantizar la
19   sostenibilidad y conservación del Modelo de desarrollo de la ZMT del distrito
20   Cahuita y derechos de la población, las concesiones dadas serán por el plazo
21   máximo de 20 años.---------------------------------------------------------------------------------
22   La Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta Municipal, en discusión la moción procedemos
23   con la votación los que están de acuerdo en aprobar la moción favor levantar la mano, que aprobada
24   por cuatro votos.
25   Acuerdo 3:
26   Moción presentada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta Municipal,
27   secunda por el regidor Freddy Soto Álvarez que dice:
28   ASUNTO: Aprobación del plazo de otorgamiento de concesiones en Zona Marítima
29   Terrestre del distrito Cahuita en base a lo establecido por el Artículo 48 de la Ley
30   6043 de la Zona Marítima Terrestre “Las concesiones se otorgarán por un plazo
31   no menor de cinco ni mayor de veinte años y deberán indicar el canon a pagar
32   y su forma de pago. Ese canon sustituye el impuesto territorial”. Siendo que
33   este Concejo Municipal a efectos de garantizar la sostenibilidad y
34   conservación del Modelo de desarrollo de la ZMT del distrito Cahuita y
35   derechos de la población, las concesiones dadas serán por el plazo máximo
36   de 20 años.
37   ANTECEDENTES:

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 1    1- Que en el alcance 193 de la gaceta 183 del 5 de octubre del 2023 diario oficial
 2       la gaceta se publicó el plan regulador costero del distrito de Cahuita, mismo que
 3       entro a regir a partir de su publicación.
 4    2- Que el Artículo 40 de ley 6043 de la ZMT, establece que. Únicamente las
 5       municipalidades podrán otorgar concesiones en las zonas restringidas
 6       correspondientes a la zona marítima terrestre de su respectiva jurisdicción, de
 7       conformidad con lo dispuesto en esta ley, salvo las excepciones que ella
 8       establece.
 9    3- Que el Artículo 41de la ley 6043 de la ZMT, establece que. Las concesiones
10       serán únicamente para el uso y disfrute de áreas determinadas en la zona
11       restringida, por el plazo y bajo las condiciones que esta ley establece.
12   4- Que el Concejo Municipal en su sesión Ordinaria N° 179 celebrada el día 25 de
13      octubre de 2023, adoptó el Acuerdo #2, aprobó la integración del equipo técnico
14      para el cumplimiento de los procedimientos MTCZMT-001, MTCZMT-002,
15      MTCZMT-003 y MTCZMT-004, descritos en el Manual de otorgamiento de
16      concesiones en ZMT y la integración de la comisión Municipal para el
17      otorgamiento de concesiones en ZMT para el cumplimiento de los
18      procedimientos MTCZMT-005, MTCZMT-006, MTCZMT-007 Y MTCZMT-008
19      Descritos en el Manual de otorgamiento de concesiones en ZMT, como
20      estructuras equilibrada, que cumplirán con cada uno de los procedimientos
21      garantizando la transparencia en el proceso de otorgamiento de las concesiones
22      y la agilización de dicho trámite, a efectos de otorgar seguridad jurídica a los
23      ocupantes de la zona marítima terrestre.
24   5- Que el Concejo Municipal en su sesión extraordinaria N° 91 del 31 de octubre del
25      2023 como acuerdo único, aprobó el Manual de Procedimientos Interno para el
26      Trámite de Concesión de la Zona Marítimo Terrestre y formularios de solicitud de
27       Concesión. Por los antecedentes antes presentados se presenta la siguiente
28    Moción:
29   MOCIÓN:
30   Vistos los antecedentes y la necesidad de iniciar con el proceso de otorgamiento de
31   concesiones, mismo que dará prioridad a los habitantes costeros que ya cuentan con un
32   uso de suelo en condición precaria dado por este Consejo, o que cuentan con expediente
33   de solicitud de uso de suelo presentado antes del 5 de octubre del 2023. Por lo que se
34   acuerda que a efectos de garantizar la sostenibilidad y conservación del Modelo de
35   desarrollo de la ZMT del distrito Cahuita y derechos de la población, las concesiones en
36   ZMT serán por el plazo máximo de 20 años. SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO
37   LA MANO.SE APRUEBA LA DISPENDA DE TRAMITE DE COMISION.ACUERDO
38   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD.
39   VIII-2.Moción presentada por la Licda.Yahaira Mora Blanco, Presidenta
40   Municipal, secunda por el regidor Freddy Soto Álvarez que dice:
41   ASUNTO: Aprobación del inicio del proceso de recepción de solicitudes de Concesión en ZMT
42   del distrito Cahuita, en base al Plan Regulador Costero Talamanca Distrito Cahuita publicado
43   en el alcance 193 de la gaceta 183 del 5 de octubre del 2023.

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 1   La Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta Municipal, en discusión la moción procedemos
 2   con la votación los que están de acuerdo en aprobar favor levantar la mano.
 3   El Regidor Fredy Soto, menciona partir del 30 de Noviembre 2023, se empieza a recibir todos las
 4   solicitudes no esperen al último momento igual se va estar avisando por todos los medios
 5   La señora presidenta Licda, Yahaira Mora, menciona que este es un asunto de orden, se somete a
 6   votación, señores regidores si están de acuerdo favor levantar la mano queda aprobaba por cuatro
 7   votos.
 8   Acuerdo 4:
 9   Moción presentada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta Municipal,
10   secunda por el regidor Freddy Soto Álvarez que dice:
11   ASUNTO:
12   Aprobación del inicio del proceso de recepción de solicitudes de Concesión en ZMT del distrito
13   Cahuita, en base al Plan Regulador Costero Talamanca Distrito Cahuita publicado en el alcance 193
14   de la gaceta 183 del 5 de octubre del 2023.
15   ANTECEDENTES:
16   Siendo que se cuenta con expedientes de usos de suelo en ZMT otorgados por el
17   Concejo Municipal de Talamanca, y expedientes de con solicitudes de uso de suelo
18   en ZMT presentados antes de la entrada en vigencia del Plan Regulador Costero
19   del distrito de Cahuita el 5 de octubre del 2023, y que ante tal situación es necesario
20   dar prioridad a los ocupantes con uso de suelo otorgado por el concejo municipal y
21   a los expedientes pendientes de resolución; se hace necesario establecer la fecha
22   de inicio de recepción de solicitudes de concesión a efectos de cumplir con lo
23   establecido en la Ley 6043 de ZMT. Así como definir de acuerdo a la zonificación
24   planteada y publicada en la gaceta, la priorización de los sectores donde se iniciará
25   el proceso de recepción de solicitudes de concesión.
26   Que la oficina de ZMT ha definido a efectos de mantener un orden y poder atender
27   de forma adecuada las solicitudes de concesión, que las áreas indicadas en el
28   cuadro abajo son las áreas donde se debe iniciar el proceso de recepción de
29   solicitudes de concesión. Excluyendo los bloques de Patrimonio Natural del Estado
30   y la ZMT del territorio indígena Kekoldi.
                                            ÁREAS
      ÁREA MIXTA PARA EL TURISMO Y LA COMUNIDAD (MIX)
      ÁREA PLANIFICADA PARA EL DESARROLLO TURISTICO BAJA DENSIDAD (TAP BD)
31   Por los antecedentes antes presentados se presenta la siguiente Moción
32   MOCIÓN:
33   Vistos los antecedentes, la recomendación de la oficina de ZMT y la necesidad de
34   iniciar con el proceso de otorgamiento de concesiones, mismo que dará prioridad a
35   los habitantes costeros que ya cuentan con un uso de suelo en condición precaria
36   dado por este Consejo, o que cuentan con expediente de solicitud de uso de suelo
37   presentado antes del 5 de octubre del 2023. Se acuerda la apertura del inicio del
38   proceso de recepción de solicitudes de Concesión en ZMT del distrito Cahuita, en

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 1   base al Plan Regulador Costero Talamanca Distrito Cahuita publicado en el alcance
 2   193 de la gaceta 183 del 5 de octubre del 2023, en la fecha jueves 30 de Noviembre
 3   del 2023 hasta por un plazo de 3 meses calendario contados a partir de la fecha
 4   indicada, posteriormente se continuara con las otras áreas dentro de la zonificación
 5   del Plan Regulador Costero del Distrito de Cahuita. SOMETIDO A VOTACIÓN
 6   LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA DISPENDA DE TRAMITE DE
 7   COMISION.ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD.
 8   ARTÍCULO IX: Asuntos varios.
 9   La Licda.Yahaira Mora, Presidenta, indica que no hay asuntos varios. Quiero
10   recordarle la sesión Extraordinaria el día martes 21 de noviembre a las 4:30 Pm.
11   ARTÍCULO X: Clausura Al ser las dieciocho horas con cero minutos la señora
12   Presidenta Municipal, da las gracias a todos por su asistencia y que pasen muy
13   buenas noches, da por finalizada la sesión.
14   Flor Bran Gómez                  Licda. Yahaira Mora Blanco
15   Secretaria Interina              Presidenta Municipal
16   fbg.




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