Ordinaria 172 · 2023-09-06

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                             MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                            Acta Ordinaria Nº 172 del 06/09/2023
 1                            ACTA SESIÓN ORDINARIA 172
 2   Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
 3   Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las diecisiete horas con un
 4   minuto del día miércoles seis de setiembre del año dos mil veintitrés, con la
 5   siguiente asistencia y orden del día.-----------------------------------------------------------
 6   REGIDORES PROPIETARIOS
 7   Sr. Freddy Soto Álvarez Vicepresidente Municipal -----------------------------------------
 8   Sra. Enid Villanueva Vargas ----------------------------------------------------------------------
 9   Lic. Adenil Peralta Cruz-----------------------------------------------------------------------------
10   Sr. Jorge Molina Polanco --------------------------------------------------------------------------
11   REGIDORES SUPLENTES
12   Msc. Arcelio García Morales ---------------------------------------------------------------------
13   Sra. Ginette Jarquín Casanova ------------------------------------------------------------------
14   Sra. Patricia Chamorro Saldaña -----------------------------------------------------------------
15   Lic. Rugeli Morales Rodríguez Alcalde Municipal--------------------------------------------
16   SÍNDICOS PROPIETARIOS
17   Licda. Maribel Pita Rodríguez -------------------------------------------------------------------
18   Sr. Bivian Zúñiga Zúñiga --------------------------------------------------------------------------
19   Sr. Manuel Zúñiga Agüero ------------------------------------------------------------------------
20   Sra. Cándida Salazar Buitrago-------------------------------------------------------------------
21   SINDICOS SUPLENTES
22   Sra. Miriam Morales González -------------------------------------------------------------------
23   Sra. Steicy Obando Cunningham----------------------------------------------------------------
24   AUSENTES: La Regidora Yahaira Mora Blanco está ausente. Los regidores Julio
25   Rivas Selles y Gabriela Matarrita Córdoba. Los síndicos Miguel Pita Selles y
26   Randall Torres Jiménez.
27   Nota: De conformidad con lo establecido en el artículo 33 del Código Municipal,
28   el señor Freddy Soto Álvarez, funge como presidente municipal en ejercicio, en
29   ausencia de la regidora Yahaira Mora Blanco. A su vez el Regidor Arcelio García
30   Morales funge como propietario.

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 1    Presidente Municipal a.i.: Freddy Soto Álvarez
 2    Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
 3    ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
 4    Una vez habiendo comprobado el quórum el señor Presidente Municipal en
 5    ejercicio, Freddy Soto Álvarez, inicia la sesión dando buenas tardes a todos, señor
 6    Alcalde, señores regidores, síndicos, concejales, señora secretaria, personal de
 7    la administración que nos acompaña, damos inicio a la sesión ordinaria 172 del 6
 8    de setiembre 2023.
 9    ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
10    Se da lectura al orden del día establecido.
11      I. Comprobación del quórum-------------------------------------------------------------------
12     II. Lectura y aprobación del orden del día----------------------------------------------------
13    III. Oración---------------------------------------------------------------------------------------------
14  IV. Revisión y aprobación de acta anterior ordinaria 171----------------------------------
15   V. Lectura de correspondencia recibida ------------------------------------------------------
16 VI. Informes y sugerencias de la Alcaldía Municipal----------------------------------------
17 VII. Informe de comisiones ------------------------------------------------------------------------
18 VIII. Presentación y discusión de mociones ---------------------------------------------------
19   IX. Asuntos varios ----------------------------------------------------------------------------------
20    X. Clausura-------------------------------------------------------------------------------------------
21    Sometido a votación es aprobado por el Concejo Municipal, mediante votación
22    verbal por unanimidad.
23    ARTÍCULO III: Oración
24    El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, uno de los puntos más importantes
25    es la oración, nos ponemos en pie. -------------------------------------------------------------
26    La síndica Maribel Pita Rodríguez, dirige la oración. --------------------------------------
27    ARTÍCULO IV: Revisión y aprobación de actas anteriores
28    El señor Presidente en ejercicio, Freddy Soto Álvarez, somete a revisión el Acta
29    de Sesión Ordinaria #171 del 30 de agosto de 2023. Al no haber ninguna objeción
30    procedemos con su aprobación, es aprobada por unanimidad.

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 1   ARTÍCULO V: Lectura de correspondencia recibida
 2   V-1 Se reciben consultas de la Asamblea Legislativa, sobre los siguientes
 3   proyectos de ley:
 4      -   Oficio AL-CPESEG-030-2023 sobre el expediente 23.608 Reforma del
 5          artículo 36 de la ley 8000 Creación del Servicio Nacional de Guardacostas,
 6          del 5 de mayo de 2000 y sus reformas.
 7      -   Oficio AL-22721-OFI-0016-2023 sobre el expediente 22721 Exoneración
 8          del Impuesto al Banano de la Regla Fiscal.
 9   Los mismos se trasladan a la oficina legal para su respuesta.
10   V-2 Se recibe solicitud de la Asociación de Desarrollo Integral de Mata de Limón
11   Gandoca, suscribe Gerardo Sosa, Presidente, donde comunican de la feria
12   ambiental a realizarse los días 23 y 24 de setiembre en el sector de Gandoca,
13   dentro de las actividades que se estarán realizando tenemos talleres con la UCR,
14   limpieza de playa recolectando residuos sólidos, reforestación, charlas de temas
15   ambientales, se contará adicionalmente con la presencia de centro educativos de
16   primera y segunda enseñanza de la localidad, pinta caritas, actividades culturales
17   como bailes, actividades deportivas, también nos acompañarán instituciones
18   como ICT, Ministerio de Seguridad Pública (Policía de Fronteras, Guardacostas,
19   Policía Turística), Corredor Biológico Talamanca – Caribe entre otros. Los gruesos
20   de las actividades se estarán realizando en el centro de población en la cancha
21   de fútbol de la comunidad, así mismo queremos poner venta de comidas y licores
22   por lo cual solicitamos el permiso para realizar esta actividad con el objetivo que
23   se vea beneficiada la comunidad de Gandoca con estas ventas. Solicitan
24   exoneración del pago para realización de este festival.
25   El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, menciona que ya escucharon la
26   solicitud de la Asociación de Gandoca y la actividad que van a tener los días 24 y
27   24, piden aprobación de Licencia de Licores para la actividad, si están de acuerdo
28   en aprobar sírvanse levantar la mano. Aprobada con cinco votos, en firme.
29   Acuerdo 1: Considerando nota recibida de la Asociación de Desarrollo Integral
30   de Mata de Limón Gandoca, el Concejo Municipal de Talamanca acuerda otorgar

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 1   una licencia temporal de licores a la Asociación de Desarrollo Integral de Mata de
 2   Limón Gandoca, para ser explotada en Feria Ambiental a realizarse en la
 3   comunidad de Gandoca los días 23 y 24 de setiembre de 2023, con el fin de
 4   recaudar fondos para solventar muchas de las necesidades que poseen.
 5   Condicionado a cumplir con los requisitos que la administración municipal exige
 6   para este tipo de actividades. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA
 7   MANO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD.
 8   V-3 Se recibe invitación de la Asociación de Desarrollo Integral de Mata de Limón
 9   Gandoca, a la actividad de la celebración del Festival del Manatí que se realizará
10   en la comunidad de Gandoca, los días 23 y 24 de setiembre de 2023.
11   El señor Presidente en ejercicio, indica que tendríamos que asignar a ver quién
12   del Concejo podría acompañarles, si alguno de los regidores puede, queda
13   pendiente designar participantes.
14   V-4 Se recibe nota del señor Selvin Brown Forbes, el cual solicita información
15   acerca del trámite que esta municipalidad viene realizando para la declaratoria de
16   zona urbana litoral de Manzanillo conforme a la ley 9221. El jueves 31 de agosto
17   de este año el Tribunal Penal de Limón dictó la sentencia 871-2023 del 23 de
18   agosto de 2023, expediente 08-000271-0597-PE en la que ordena el derribo de
19   dos pequeñas cabinas que se ubican en Manzanillo por considerar que están en
20   la zona pública y que no están bajo la protección de la Ley 9221 por no haber sido
21   declarado Manzanillo zona urbano litoral, desconociendo la existencia de un
22   transitorio que da 4 años a la Municipalidad para completar ese trámite, asimilando
23   erróneamente el Patrimonio Natural del Estado con la zona pública y
24   desconociendo los permisos que esa Municipalidad me dio para remodelar las dos
25   cabinas entre 2006 y 2009. Cuento con diez días hábiles para apelar la sentencia,
26   por lo que necesito de su colaboración para aportar prueba ante el Tribunal de
27   Apelaciones. Por lo que realiza una serie de solicitudes.
28   La misma se traslada a la Alcaldía Municipal para su atención y respuesta.
29   V-5 Se recibe nota suscrita por la Directora del Liceo Rural de Puerto Viejo, Dra.
30   Katherine Martínez Hayling, con el visto bueno del Supervisor del Circuito 08, Msc.

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 1   Jannik Barrantes Rivas, procede a remitir terna para la conformación de la Junta
 2   Administrativa del Liceo, para su nombramiento y juramentación, el motivo de la
 3   nueva solicitud es que el señor Dolmmer Steven Mena Olivares, cédula
 4   702770075, Vocal 1, falleció y con el fin de cumplir con el artículo 41 y 43 de la
 5   Ley 2160 y la importancia de contar con una Junta Administrativa solicita su
 6   sustitución. Terna: Caroline Rose Marie Moyano Zinoune, Leonardo José Miranda
 7   Álvarez y Geofrey Alberto Murillo Richards. Adjunta copias de cédulas,
 8   certificación de antecedentes penales y copia de acta de la reunión 04-2023 donde
 9   se hace la propuesta de sustitución de miembro.
10   El señor Freddy Soto, Presidente Municipal en ejercicio, señores regidores si
11   están de acuerdo con doña Caroline Rose Marie Moyano sírvanse levantar la
12   mano. Aprobada con los cinco votos.
13   Acuerdo 2: El Concejo Municipal de Talamanca considerando:
14      1- Lo establecido en el Reglamento General de Juntas de Educación y juntas
15          administrativas, decreto 38249-MEP, articulo 15.
16      2- Nota suscrita por la Directora del Liceo Rural de Puerto Viejo, Dra. Katherin
17          Martínez Hayling.
18      3- Visto Bueno del Supervisor de Educación Circuito 08, Msc. Jannik Ricardo
19          Barrantes Rivas.
20   ACUERDA APROBAR Y JURAMENTAR LA NUEVA MIEMBRO DE LA JUNTA
21   ADMINISTRATIVA DEL LICEO RURAL DE PUERTO VIEJO, POR MOTIVO DEL
22   FALLECIMIENTO DEL SEÑOR DOLMMER STEVEN MENA OLIVARES,
23   CÉDULA 702770075, EN SU LUGAR SE NOMBRA A LA SEÑORA CAROLINE
24   ROSE MARIE MOYANO ZINOUNE, CÉDULA DE RESIDENCIA 172400070005,
25   PARA QUE FUNJA DENTRO DE LA JUNTA POR EL PERIODO RESTANTE.
26   SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO
27   EN FIRME POR UNANIMIDAD. ----------------------------------------------------------------
28   V-6 Se recibe oficio SRIA-DEP-V-014-2023, de la Junta Vial Cantonal, remitido al
29   Concejo Municipal, donde comunican acuerdo tomado en sesión extraordinaria 4-
30   2023 del 5 de setiembre de 2023, en el cual aprueban presupuesto para el periodo

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 1   2024 por un monto de ¢2.045.200.940.00 (Dos mil cuarenta y cinco doscientos mil
 2   novecientos cuarenta colones netos).
 3   La misma se traslada a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
 4   V-7 Se reciben respuestas de la Asesora Legal, Silvia Guillen Marín, donde se
 5   rechazan los 29 recursos de revocatoria con apelación en subsidio presentados
 6   en contra de la zonificación, el reglamento, la viabilidad ambiental y otras variables
 7   de la elaboración del Plan Regulador Costero del Distrito de Cahuita del Cantón
 8   de Talamanca, por cuanto la propuesta de plan regulador es un acto administrativo
 9   de trámite, mismo que no es impugnable, siendo que no cuenta con la aprobación
10   y firmeza del acto administrativo final.
11   El señor Freddy Soto, Presidente Municipal en ejercicio, de acuerdo al informe
12   técnico del departamento jurídico se rechazan los recursos de revocatoria sobre
13   el plan regulador, se notifica a cada correo que enviaron, señores regidores están
14   de acuerdo con la revocatoria de los 29 expedientes que ya fueron revisados y
15   contestados por el departamento jurídico, sírvanse levantar la mano si están de
16   acuerdo señores regidores. Aprobados por los cinco votos y en firme.
17   Acuerdo 3: El Concejo Municipal de Talamanca de acuerdo al informe del
18   departamento jurídico acuerda rechazar los veintinueve Recursos de revocatoria
19   con apelación en subsidio presentados en contra de la zonificación, el reglamento,
20   la viabilidad ambiental y otras variables de la elaboración del Plan Regulador
21   Costero del Distrito de Cahuita del Cantón de Talamanca y que se les notifique a
22   cada uno de los interesados a los correos señalados. SOMETIDO A VOTACIÓN
23   LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD Y EN
24   FIRME EN FORMA VERBAL.--------------------------------------------------------------------
25   ARTÍCULO VI: Informes y sugerencias de la Alcaldía Municipal
26   El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, seguidamente tenemos informes y
27   sugerencias del señor Alcalde, señor Alcalde tiene el uso de la palabra.
28   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde Municipal, muchas gracias señor Presidente,
29   saludo respetuoso como siempre para todos los señores regidores y regidoras,
30   presidente en ejercicio, síndicos y sindicas, compañeros de la administración y

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 1   todos los que nos escuchan a lo largo y lo ancho de Talamanca y fuera del cantón,
 2   hoy nos presentamos con el informe número 34, como es nuestra característica
 3   semanal decirles a ustedes que estamos haciendo y al pueblo, como un acto de
 4   rendición de cuentas permanente y transparencia de todo lo que nosotros vamos
 5   desarrollando, en primer punto vamos a comunicarles que en este momento se
 6   está instalando el nuevo programa infinito, estos días no estamos cobrando,
 7   esperemos que mañana ya se cierre, porque estamos pasando de una tecnología
 8   obsoleta a una tecnología moderna en la operatividad del área tributaria, entonces
 9   aquí se está aplicando en dos grupos, hay un módulo de egresos que va permitir
10   informe de cajas, permisos de construcción, patentes, contribuyentes, hay un
11   módulo de ingresos que tiene que ver con recursos humanos, tesorería,
12   contabilidad, presupuesto, planificación, comercio electrónico entre otros, ya con
13   el programa una vez instalado, una vez probado, como lo he venido reiterando
14   más de una vez se va a poder pagar en línea, una vez que ya entre en función,
15   ahorita estamos precisamente en ese proceso. Muy contento con este nuevo
16   programa que se está ejecutando en este momento, que estamos modernizando
17   la Municipalidad.
18   Lo segundo es informarles sobre la visita del señor Presidente, para cualquiera es
19   una visita normal que hace, pero como municipalidad nosotros aprovechamos
20   para sacar réditos para nuestro cantón, quiero agradecer profundamente la
21   oportunidad que nos dio el Presidente de la República en su Consejo de Gobierno
22   de hacer una reunión para escuchar los seis Alcaldes de la provincia de Limón,
23   por su puesto me correspondió a mi presentar los proyectos de necesidades que
24   venimos planteando a través de la municipalidad en diferentes aspectos, uno que
25   tiene que ver con los puentes de Telire que ha sido un proyecto que presentamos
26   hace un año y que todavía no nos habían dado respuesta, por orden del señor
27   Presidente se le ordenó al INDER asumir ese proyecto de los tres puentes de
28   Telire, y en estos días ya estamos en coordinación con el planteamiento para esos
29   proyectos y llevar a la mesa indígena para su aprobación correspondiente.
30   Logramos ubicar un proyecto que se ha venido quedando y esperando un punto

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 1   para poder ser financiado y se logró con el INDER. Lo segundo es que a través
 2   de la Comisión de Emergencias sobre recursos de empréstitos y otros, logramos
 3   establecer que seis centros educativos como lo dije anteriormente sean incluidos
 4   en este empréstito, se incluya el puente de Cocles, ya aquí llevaríamos los tres
 5   primeros puentes con CONAVI y ahora por emergencia se va a establecer el
 6   puente de Cocles, y se logra en estos empréstitos incluir el arreglo de pasos de
 7   Cataratas y de Sixaola de la ruta 36. También otros proyectos cantonales que
 8   nosotros solicitamos, cinco proyectos cantonales también fueron incluidos en este
 9   empréstito que va para la asamblea y dicho sea de paso en esa reunión que
10   teníamos en Siquirres estaban los cuatro diputados de la provincia y por supuesto
11   que nos reiteraron el apoyo para que este empréstito sea aprobado lo más pronto
12   posible. Firmamos un convenio con el IFAM que ustedes me autorizaron, para
13   buscar recursos y proyectar en un futuro, establecer planes reguladores urbanos,
14   que nos permitan ir estableciendo normativas jurídicas en el cantón para poderlo
15   desarrollar en orden. Se logró con CONAVI definir que los puentes bailys que
16   están aquí que se sacaron de Sixaola van a ser ubicados en Cocolis y Shirolitos
17   de la ruta 801. En los próximos días llegan funcionarios de CONAVI para hacer
18   una visita el Cocolis que va ser el primer paso que ellos van a intervenir, así que
19   los puentes bailys de esa parte están aquí, estamos cada día más cerca, de
20   resolver problemas de años y que gracias a esta reunión logramos establecer. Se
21   presentó el proyecto de conectividad 138 km. para veinte comunidades para el
22   cantón de Talamanca, queremos que más comunidades tengan internet por fibra
23   óptica, yo presenté este proyecto acá que vino del CCCI, ustedes me lo avalaron,
24   ustedes me lo apoyaron, y de una vez lo presentamos ese día en esa reunión y
25   en los próximos días estaremos en reunión con el ICE para seguir dando
26   continuidad a ese proyecto y pueda ser incluidas 20 comunidades de Talamanca
27   con internet de fibra óptica, no está jugando esta municipalidad en los proyectos
28   de impacto e importantes del cantón de Talamanca. Teníamos problemas con la
29   entrega de la emulsión para iniciar los proyectos de Hone Creek, ustedes saben
30   ahí vamos a pavimentar 4.5 km. a través del proyecto TSB 3, y RECOPE no nos

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 1   había autorizado la emulsión, quiero contarles que fue orden expresa del
 2   Presidente de la República decirle a RECOPE entregue la emulsión para este
 3   proyecto para Hone Creek, aquí viene el acuerdo para que ustedes lo aprueben y
 4   en los próximos días coordinar que día nos dan la emulsión, y le digo a ustedes y
 5   le digo a Hone Creek, estamos a corto tiempo de arrancar un proyecto de impacto
 6   que es la pavimentación de 4.5 km en el sector de Hone Creek – Patiño como ya
 7   lo he venido anunciando.
 8   Además compañeros yo les conté a ustedes la semana pasada que el programa
 9   Casita de Escucha se había eliminado de Talamanca y que había 600 jóvenes en
10   riesgo suicida, efectivamente ya se ordenó una reunión muy pronta con la
11   Presidenta Ejecutiva del PANI, un grupo de Talamanca, y esta Municipalidad, para
12   dar seguimiento a este programa y algo que dejé claro es que no íbamos a permitir
13   que este programa se cierre, ese día nos dijeron que hay una ventana abierta que
14   puede seguir financiando este programa y creo que vamos a lograr nuevamente
15   reabrir este programa de Casita de Escucha gracias a la intervención que hemos
16   venido dando como Municipalidad y como Concejo.
17   Se estableció la prioridad además de los otros centros educativos, que ya en su
18   momento vamos a dar exactamente los nombres y los montos que son millonarios
19   para esos seis centros educativos de Talamanca, establecimos la prioridad, la
20   Municipalidad a través de la Alcaldía y ustedes está pidiendo la reconstrucción
21   total del Colegio de Talamanca, este fue el primer colegio que tuvo Talamanca
22   acá, en secundaria, es el papá de los demás Colegios y hoy por hoy es el colegio
23   que tenemos en el cantón de Talamanca, tuve la bendición de acompañar al
24   Presidente e inaugurar dos Colegios en la zona cabécar, y lo digo pareciera que
25   llegábamos a otra ciudad, porque son colegios de calibre, de verdad, que
26   enorgullecen al docente y al estudiantes para que puedan desarrollarse, y el
27   colegio de Talamanca está en una condición deplorable. Me dieron hasta
28   diciembre para decirme cuánto se le va a inyectar al Colegio de Talamanca y hoy
29   hablando con la señora Diputada doña Marta me envió una nota donde también
30   está haciendo la pregunta sobre cuánto es que se le va asignar al colegio. Igual

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 1   se me informó que el Colegio de Puerto Viejo se va incluir en ese empréstito y
 2   posiblemente pueda llegar a los 900 millones de colones para la construcción del
 3   nuevo Colegio de Puerto Viejo que ya está incluido en estos préstamos para
 4   poderlo desarrollar. Creo que eso es una buena noticia, ya vemos una lucecita
 5   allá al fondo del camino, porque Puerto Viejo es el Colegio nómada que tenía
 6   Talamanca, los muchachos de un lugar a otro, y aquí está un Concejo defendiendo
 7   la educación de los jóvenes, aquí está una Alcaldía y una Municipalidad
 8   defendiendo la educación de los niños, no nos hemos abocado en solo obras que
 9   vayan a ser viales, sino de todos los ambientes, de que hablamos, de los puentes,
10   de los centros educativos, de convenios concretos sobre planes, sobre
11   conectividad, sobre jóvenes Casita de Escucha y también presentamos una
12   solicitud para que el Presidente Ejecutivo del AYA, nos visite Talamanca a esta
13   Municipalidad para tocar el tema del agua aquí en Talamanca, yo ya había
14   enviado una nota y es la que vamos a fundamentar en la visita que él nos va hacer
15   acá, estos días le voy a recordar que tiene esa visita con nosotros en Talamanca
16   sobre el tema de agua en el cantón de Talamanca, la visita del Presidente no fue
17   por gusto, lo supimos aprovechar y ya estamos viendo respuestas positivas a
18   cosas que no teníamos.
19   En el tema de seguridad social seguimos con la entrega de instrumentos en el
20   área del plan de cultura, entregamos instrumentos para las bandas de Sixaola,
21   Escuela Catarina y Paraíso, la verdad es que se queda uno gratificado por ver la
22   ilusión de los niños y jóvenes en ese sentido, mañana estaremos a las diez
23   entregando en el Colegio de Talamanca una banda escolar para ellos también.
24   Hoy hicimos un acto cívico que no había sido realizado de este calibre en
25   Talamanca, que tiene que ver con la iza de la bandera en el predio municipal y en
26   el puesto policial, hoy nos visitó la Guardia Nacional de Honor para hacer esta iza,
27   lo hicimos acá en mi calidad de Alcalde y autoridad administrativa entregué la
28   bandera para que ellos hicieran la iza correspondiente, tanto en la Municipalidad
29   como en el Puesto Policial, creo que fue un acto cívico muy importante que yo le



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 1   dije que en un futuro debe incluirse también los niños y los jóvenes porque son
 2   actos llenos de valores del civismo costarricense.
 3   Finalmente dos puntos, el tema ambiental que siempre les cuento, hubo una
 4   campaña de bienestar animal el sábado 02 de junio, se atendieron 130 animalitos
 5   entre felinos y caninos, y se castraron 80 animales en el sector de Sixaola,
 6   estuvieron los compañeros de la Municipalidad, siento que fue un acto muy
 7   importante para apoyar el sector de Sixaola en este tema, tanto en el tema de
 8   salud como en la atención. El domingo fueron 150 animalitos, y 10 castraciones
 9   más, fue sábado y domingo la actividad.
10   Hicimos limpieza del parquecito de Bribri, seguimos con el programa de limpieza
11   y ornato que tiene esta municipalidad, alguien diría para qué don Rugeli informa
12   eso, saben que es esto, es una lucha frontal para que ningún sitio público donde
13   vayan los niños y los jóvenes en este cantón estén abandonados y esta
14   municipalidad está haciendo un gran esfuerzo para presentarle en las
15   comunidades los sitios públicos disponibles para todos nuestros niños y nuestros
16   jóvenes, ese es este mensaje de este programa, no queremos canchas de fútbol
17   abandonadas como habían antes, estas canchas de fútbol parecían fincas de
18   potreros, pero hoy hacemos un esfuerzo para que hasta donde podamos,
19   posiblemente se nos ha quedado alguna, pero hasta donde podamos limpiamos,
20   canchas de fútbol, parques, escuelas, etc. y ese es el mensaje, luchar para que
21   estén en disposición los sitios públicos para los jóvenes.
22   En informe vial, estamos con la ruta de Carbón 2, donde se están instalando los
23   18 pasos, también estamos mejorando el camino, esa ruta está como una pista.
24   Arreglamos la entrada de Puerto Vargas, sitio turístico que hacía mucho tiempo
25   no tenía atención, ya lo logramos.
26   En el camino Catarina – Díaz Toro estamos haciendo un tratamiento en una
27   cuesta, y estamos en la ruta Bribrí – Suretka, esta ruta hasta que no
28   pavimentemos todo va ser difícil, es una de las rutas más transitables que
29   tenemos, y a cada rato por las condiciones del tiempo y todo tenemos que estar



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 1   atendiéndola, ahí estamos hoy. Casi siempre la ruta 801está mala, entonces
 2   nosotros tratamos de tener bueno, y ahí estamos con los 22 pasos de alcantarillas.
 3   Estamos con los pasos de alcantarilla del camino de Carbón 2, 65% de avance.
 4   Cancha Multiusos de Bribri, avance de 20%. Son proyectos que están en
 5   ejecución. Estamos con el Puente de Gandoca, siguen los tratamientos técnicos.
 6   Y finalmente algunas mociones que se están presentando, hay una moción para
 7   aprobar la metodología de fijación de salarios globales de acuerdo a la Ley de
 8   Empleo Público, ya hemos venido aprobando la clasificación, la normativa, ahora
 9   la metodología.
10   Hay una moción para aprobar inicio de estudios de viabilidad y factibilidad de la
11   Ciclo Vía. Este es un proyecto que estamos luchando con el Ministerio de Trabajo
12   para el sector de Puerto Viejo. A veces me da risa cuando dicen les dieron, no, si
13   nosotros no luchamos, si nosotros no pedimos, si no tenemos la proyección clara
14   de desarrollo que queremos como institución para nuestros conciudadanos, nadie
15   nos va a dar nada. También como parte del proceso, ya necesitamos abrir la
16   cuenta para que JAPDEVA deposite el canon para el Mercado, y en estos
17   momentos están en estudios, en el seguimiento técnico tanto los técnicos nuestros
18   como de JAPDEVA porque esto lleva un cronograma de pasos para inicio de ese
19   proyecto, estamos en todo lo que es la logística de eso, los próximos días también
20   la Municipalidad va a iniciar el mantenimiento del sitio allá y el levantamiento
21   topográfico de tratamiento con lastre en esa zona. Además ahí va lo de RECOPE
22   compañeros, lo que les dije que logramos y que el Presidente dio la orden, hay
23   que cumplir la normativa, el Concejo lo debe solicitar, y ahí va para eso. Y
24   finalmente va la autorización de firma de convenio con los pescadores del cantón
25   de Talamanca y la entrega de los sitios de acuerdo al plan regulador. Les
26   agradezco profundamente y seguimos trabajando con amor y con mucha
27   responsabilidad para este cantón, pero sobre todo con mucha transparencia como
28   ustedes lo pueden estar viendo siempre en los informes que da esta Alcaldía y
29   este servidor en calidad de Alcalde, muchas gracias buenas tardes.



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 1   El señor Freddy Soto, Presidente Municipal en ejercicio, muchas gracias señor
 2   Alcalde por ese informe, cabe recalcar que como usted lo decía en un principio,
 3   mucha gente dice vino el Presidente de la República y ya cumplió, no, tienen que
 4   darse cuenta todo lo que se logró con él, todo lo que se logró hablar, el Presidente
 5   de la República no va a venir a decirle Rugeli usted ocupa diez alcantarillas, etc.
 6   si no se le pide jamás van a ver las necesidades que tiene el cantón y ese aspecto
 7   nosotros damos fe de lo que él mencionó en su informe, Jorge también es testigo
 8   fiel de todas las gestiones que se han hecho con la Ministra del PANI, el de
 9   RECOPE, y el Presidente de la República, igualmente este Concejo Municipal se
10   lo agradece mucho señor Presidente por ese apoyo incondicional que usted tiene
11   con el cantón de Talamanca. Feliz también con la culminación de esa visita y la
12   reunión con todos los Alcaldes en Siquirres, se lograron grandes avances en
13   cuanto a los puentes de Cocolis y Shirolitos, ya eso va encaminado, también lo de
14   la Fibra Óptica, y lo de RECOPE ya mencionado. Agradecerle enormemente a
15   toda esta gente que nos acompañó en esta Feria de Salud y Bienestar Animal
16   honestamente para el sector de Sixaola esto fue un boom, eso fue algo que la
17   gente está muy agradecido con esta feria y sobre todo con este proyecto de
18   Bienestar Animal que si bien es cierto es un programa de esta administración, y
19   la gente estuvo muy feliz, sábado y domingo ahí están los resultados 80
20   castraciones entregadas y 130 animalitos vacunados, desparasitados, fue
21   extraordinario, agradecerle nuevamente. Ya en los próximos días se estará
22   empezando a ver lo del terreno de Sixaola, donde próximamente va estar la
23   construcción del mercado, ya de hecho viene una moción sobre eso. Si alguno
24   desea hacer uso de la palabra, tiene la palabra don Jorge.
25   El regidor Jorge Molina, muchísimas gracias compañero Freddy, señor Presidente
26   hoy en sustitución de doña Yahaira, a todas las personas que nos escuchan
27   agradecerles la atención que nos prestan como Concejo, buenas tardes don
28   Rugeli y buenas tardes a todas esas persona. Don Rugeli si me llama la atención
29   la presentación de esta semana, porque esto es semana a semana, hay que
30   decirlo, este informe son semanales, el Alcalde tiene el deber de informarlo cada

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 1   tres meses, cada seis meses, pero él lo hace semana a semana, nos informa lo
 2   que vivimos, donde visitamos, quienes nos visitaron, todo lo que se hace, hago
 3   ese preámbulo para aclarar, a mí me gusta repetir, repetir, repetir, mi profesora
 4   de Francés decía que repetir hace al maestro, entonces hay que repetir siempre
 5   cuál es el objetivo del informe del señor Alcalde todas las semanas, para fomentar
 6   la transparencia, para fomentar la buena comunicación, a través de las redes
 7   sociales, y a través de las personas que nos escuchan y estos videos quedan
 8   grabados para que la ciudadanía siga y siga y pueda volver a ver, y comprenda y
 9   participe de las acciones de la Municipalidad, el decir que esta municipalidad no
10   le ha puesto atención a los puentes y a los caminos del cantón es una gran
11   mentira, hemos estado pendientes de todos los puentes y hemos hecho lo mayor
12   posible y siempre digo que es prohibido olvidar, esta administración ha sido la
13   administración de tiempo más corto de trabajo, tuvimos una pandemia, pero a la
14   gente se le olvida, dos años con tapabocas y amarrados de las manos, dos años
15   apenas y hemos caminado más que tres administraciones juntas, y una
16   administración de seis años, imagínense lo que nosotros hubiéramos hecho en
17   seis años, si en dos años nos hemos sentado con las diferentes instituciones,
18   vemos cuando viene Casa Presidencial y viene el Presidente y se siente y nos ve
19   todo lo que hemos avanzado en comunicación directa con cada una, con el IFAM,
20   con el INDER, con el PANI que hay que entrarle al tema, con CORBANA gracias
21   Freddy, con todas las instituciones hemos ido trabajando en pro de un desarrollo
22   sostenible, con el ICT, con el tema de Plan Regulador, cuándo, en donde, señores
23   por favor, entiendan y compréndanlo, aquí venimos a trabajar, no a escuchar lo
24   que la gente anda hablando en la calle, nosotros hablamos con hechos, viene la
25   maquinaria aprobada, cuándo se había hablado de una maquinaria para entrarle
26   a los caminos. Hone Creek ahora le entramos casi cinco kilómetros, arreglarle
27   esos caminos, en este momento se les están arreglando las alcantarillas, Hone
28   Creek que siempre ha sido fiel a la Municipalidad, fiel al sector comercio, es de
29   donde vienen nuestros trabajadores, es donde vive la gente humilde y ahí siempre
30   andan, se le ha metido bastante a Hone Creek compañeros, y no solamente a

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 1   Hone Creek, vemos el proyecto de JAPDEVA de Sixaola, un proyecto maravilloso
 2   que va a venir a beneficiar a los ciudadanos, les va a dar una economía más fuerte
 3   a Sixaola, esta restauración de este mercado que ya es un hecho, que ha sido un
 4   sueño y ha sido una promesa, y ha sido un discurso que se le ha dado luchas
 5   porque aquí se le han estado aprobando cada moción a don Rugeli para que
 6   levante la bandera y ese mercado sea hoy una realidad. La visita del Presidente,
 7   escuchar al Presidente de la República voltear los ojos hacia la provincia de
 8   Limón, somos Talamanqueños pero también somos Limonenses, lo que le pase
 9   al casco central, lo que le pase a la provincia, nos hace replica a nosotros y nos
10   tenemos que sentir también orgullosos como limonenses y como costarricenses,
11   que el Presidente ya empiece a hablar y que la gente de Aviación Civil haya
12   entendido que el aeropuerto tiene terreno y tiene espacio suficiente para agrandar
13   el aeropuerto, escuchar ya palabras del señor Presidente y de todo el equipo de
14   un rompe olas para entrar a recuperar los terrenos invadidos, y usar el terreno que
15   está, deja mucha satisfacción haber estado en esa reunión don Rugeli, porque yo
16   digo que el día que la provincia de Limón esté conectada con todas las islas del
17   Caribe y los países centroamericanos, ese día Costa Rica va a volar con dos
18   costas, con la costa caribeña y la costa del pacífico, ese día nosotros vamos a
19   sentir que es tener turismo, ahora agradecemos a este turismo que viaja de cuatro
20   a doce horas para venirnos a visitar nuestras playas, nuestra riqueza natural, y
21   esa la razón que nos motiva, y la esperanza a todos los que nos gusta participar
22   en acciones de proyectos ver resultados, y siempre me emociono cuando escucho
23   a don Rugeli dar el informe, porque sé que es cierto, porque voy a las reuniones,
24   porque participo, porque veo las acciones, y para muestra es un botón y no es
25   porque yo viva en Puerto Viejo, pero el arreglo de la calle del aeropuerto de Puerto
26   Viejo es fantástico, ya ahora todo el mundo quiere cuando nadie quería, cuando
27   todo el mundo se oponía, cuando don Rugeli empezó con RECOPE poco a poco
28   con 500 metros, y tiraron un kilómetro, señores ya vamos por cinco kilómetros
29   para una comunidad, ya vamos agrandando esa emulsión asfáltica, así que eso
30   hay que decirlo, hay que repetirlo, muchísimas gracias a la Unidad Técnica, a don

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 1   Rugeli, a los compañeros y a cada uno de los compromisos, porque aquí no
 2   estamos por zona, la gente tiene que entenderlo, aquí estamos por el cantón,
 3   porque cuando hemos hablado de la zona costera las compañeras y compañeros
 4   nos han apoyado, cuando hablamos de Sixaola todos vamos a Sixaola y cuando
 5   estamos en Hone Creek todos nos movilizamos a Hone Creek, igual que Telire, y
 6   Bratsi, siempre nos movilizamos en equipo, el cantón no lo podemos dividir,
 7   cuando entramos con la maquinaria se entra completamente todo el equipo, así
 8   que muchísimas gracias don Rugeli, buenas tardes a todas las personas que nos
 9   escuchan.
10   El señor Presidente en ejercicio da las gracias a don Jorge. Tiene la palabra el
11   señor Antonio Zúñiga.
12   El señor Manuel Antonio Zúñiga, síndico, buenas tardes señor Alcalde, señores
13   regidores, síndicos, síndicas, y sobre todo el pueblo de Talamanca que nos sigue
14   por las redes sociales, en realidad contentísimo de ver estos grandes proyectos
15   que se han venido desarrollando en los cuatro distritos, estamos por todos lados,
16   con bienestar animal, con diferentes proyectos, yo les digo que ninguna
17   administración, ha hecho todos estos proyectos que vienen, que estamos
18   ejecutando y que vienen para este cantón, es increíble como decía Jorge en dos
19   años, quiero felicitar y no me canso de felicitar este Concejo Municipal por el gran
20   esfuerzo que está haciendo, ver al señor Alcalde en reuniones a las diez de la
21   noche con los Alcaldes de la provincia, esto es increíble, otro Alcalde se queda
22   durmiendo en la casa, peleando por su cantón, peleando por todas las
23   comunidades. Contento por los pasos de alcantarillas que van hacia Carbón 2,
24   Hone Creek ahorita va ser una realidad ver esas calles pavimentadas, nunca
25   pensé yo que iba a ver eso y gracias a Dios y al esfuerzo de todo ahí está. Quería
26   mencionar los proyectos que vienen, el Colegio de Puerto, ese colegio que ha
27   andado para arriba y para abajo, es una satisfacción que ya está, quiero agradecer
28   aquí la coordinación que ha habido con la Directora doña Katherine, la compañera
29   Enid Villanueva, mañana si Dios quiere a las ocho de la mañana estaremos
30   marcando los árboles con el SINAC para la corta, me he comprometido a poder

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 1   punto como lo dejamos para el hospital, me comprometí a ayudarles con eso
 2   mañana a las ocho de la mañana y viene la corta después y ahí vamos a estar si
 3   Dios quiere, gracias señora Regidora y quiero agradecer a la Licda. Maylin Mora
 4   del SINAC que ella se comprometió también en esta semana enviar al ingeniero
 5   a marcar los árboles y dicho y hecho mañana estamos en el punto si Dios lo
 6   permite, muchísimas gracias y pasen una linda noche.
 7   El señor Presidente en ejercicio le da las gracias a don Manuel, excelente noticia.
 8   ARTÍCULO VII: Informe de comisiones
 9   El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, solicita la lectura del informe de
10   comisión de jurídicos.
11   El regidor Jorge Molina Polanco deja su curul en este momento.
12   Se da lectura al acta de comisión de jurídicos del 4 de setiembre de 2023.
13   El señor Presidente Municipal en ejercicio, Freddy Soto, ya leída el acta de
14   comisión, señores regidores, los que estén de acuerdo, sírvanse levantar la mano.
15   Aprobada por cuatro votos, en firme.
16   Acuerdo 4: El Concejo Municipal de Talamanca acuerda aprobar en todas sus
17   partes el acta de la Comisión Municipal de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad
18   de Talamanca, de reunión celebrada en el departamento legal al ser las dieciséis
19   horas cuarenta y cinco minutos del día 04 de setiembre del año dos mil veintitrés,
20   con la siguiente asistencia: REGIDORES PROPIETARIOS PRESENTES: Yahaira
21   Mora Blanco, Enid Villanueva Vargas, Freddy Soto Álvarez, Adenil Peralta Cruz.
22   ASESOR LEGAL: LICDA SILVIA GUILLEN MARÍN. REGIDOR PROPIETARIO
23   AUSENTE JUSTIFICADO: Jorge Molina Polanco.
24   Se da inicio a la sesión, y por unanimidad de los votos se toma el siguiente
25   ACUERDO: PRIMERO: Se conoce el oficio número DFOE-DEC-1900, de la
26   Contraloría General de la República, se contesta, se pasa a notificar la respuesta
27   del Plan Remedial. El regidor, señor Jorge Molina Polanco, no participa en esta
28   comisión de jurídicos, en razón que el señor Molina Polanco está involucrado en
29   dichas investigaciones, a las que dieron origen a los oficios del Plan Remedial.
30   Todo lo anterior de aprueba. Comuníquese. Clausura: Siendo las diecinueve

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 1   horas del día 04 de setiembre del año dos mil veintitrés, se da por concluida la
 2   sesión de la Comisión.    SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO.
 3   ACUERDO APROBADO POR CUATRO VOTOS EN FIRME. EL REGIDOR
 4   JORGE MOLINA POLANCO, NO VOTÓ ESTE ACUERDO DE CONFORMIDAD
 5   CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 31, INCISO A DEL CÓDIGO
 6   MUNICIPAL, EL MISMO HIZO ABANDONO DE SU CURUL DURANTE LA
 7   VOTACIÓN DEL PRESENTE ASUNTO. -----------------------------------------------------
 8   El regidor Jorge Molina toma su curul nuevamente.
 9   ARTÍCULO VIII: Presentación y discusión de mociones
10   El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, solicita la lectura de las mociones.
11   VIII-1 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente
12   Municipal en ejercicio, secundada por la Regidora Enid Villanueva Vargas,
13   ASUNTO: A solicitud del Lic. Rugeli Morales Rodríguez alcalde de la
14   Municipalidad de Talamanca, acoger y aprobar la metodología que fija los salarios
15   globales.
16   El señor Freddy Soto, Presidente Municipal en ejercicio, menciona que en esta
17   moción no hay que hacer mucha matemática porque es algo de ley que se tiene
18   que estar ejecutando, ya el señor Alcalde habló de eso, los que estén de acuerdo
19   sírvanse levantar la mano para aprobarla, aprobada con los cinco votos, queda en
20   firme.
21   Acuerdo 5: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente
22   Municipal en ejercicio, secundada por la Regidora Enid Villanueva Vargas, que
23   dice:
24   ASUNTO: A solicitud del Lic. Rugeli Morales Rodríguez alcalde de la
25   Municipalidad de Talamanca, acoger y aprobar la metodología que fija los
26   salarios globales.

27   CONSIDERANDO:
28      PRIMERO: Que la Ley Marco de Empleo Público (LMEP), se aprobó el 7 de
29      marzo del año 2022, se ratificó el 8 de marzo del año 2022, se publicó en el


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 1   Alcance digital número 50 de La Gaceta número 46 del 9 de marzo del año
 2   2022 y entrará a regir el 10 de marzo del año 2023.
 3   SEGUNDO: La Ley Marco de Empleo Público: Artículo 1. Objetivo. Regular las
 4   relaciones estatutarias, de empleo público y de empleo mixto, entre la
 5   Administración Pública y las personas servidoras públicas con la finalidad de
 6   asegurar la eficiencia y eficacia en la prestación de los bienes y servicios
 7   públicos, así como la protección de los derechos subjetivos en el ejercicio de
 8   la función pública en el estado social y democrático de derecho, de
 9   conformidad con el imperativo constitucional de un régimen de empleo público
10   que sea coherente, equitativo, transparente y moderno. Establecer, para igual
11   trabajo, idénticas condiciones de eficiencia, puesto, jornada y condiciones,
12   igual salario, que les procure bienestar y existencia digna a las personas
13   servidoras públicas.
14   TERCERO: Ley Marco de Empleo Público: Artículo 2. Ámbito de cobertura.
15   Esta ley es aplicable a las personas servidoras públicas de las siguientes
16   entidades y órganos bajo el principio de estado como patrono único: c) El
17   sector público descentralizado territorial conformado por las municipalidades,
18   las ligas de municipalidades, los concejos municipales de distrito y sus
19   empresas.
20   CUARTO: Que la Municipalidad de Talamanca en relación a la definición de
21   las funciones o labores, operativas, administrativas, profesionales o técnicas,
22   se declararon exclusivas y excluyentes para el ejercicio de las funciones que
23   le han sido constitucionalmente asignadas.
24   QUINTO: Que el Artículo 33. Del reglamento de Ley Marco de Empleo Público
25   establece:
26   “Sistema Salario Global. Las relaciones de empleo estatutario, público y mixto
27   en el ámbito de la Ley Marco de Empleo Público son remuneradas,
28   únicamente, mediante el sistema o esquema de salario global, tanto para las
29   instituciones dentro del ámbito de rectoría de MIDEPLAN, como para aquellas
30   que están fuera de este.

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 1   El establecimiento del sistema remunerativo de salario global debe aplicarse
 2   en las instituciones públicas a través de la fijación de columnas salariales
 3   globales para puestos con la misma naturaleza de funciones agrupados por
 4   familias, las cuales son las siguientes:
 5   b) Familias correspondientes al Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Tribunal
 6   Supremo de Elecciones (TSE) y los entes públicos con autonomía de gobierno
 7   u organizativa, las cuales serán definidas por cada uno de estos y estarán
 8   conformadas      por   las   personas      servidoras   públicas   con   funciones
 9   administrativas, profesionales o técnicas, que sean exclusivas y excluyentes
10   para el ejercicio de las competencias constitucionalmente asignadas a dichos
11   entes.”
12   SEXTO: Que el artículo 35 del reglamento de la Ley Marco de Empleo Público
13   que establece:
14   “El Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Tribunal Supremo de Elecciones
15   (TSE) y los entes públicos con autonomía de gobierno u organizativa deberán
16   definir, mediante los instrumentos adecuados, sus familias laborales, los
17   puestos y clases que las conforman, así como la columna salarial global de la
18   familia correspondiente, dentro del plazo de seis meses, contado a partir de la
19   entrada en vigor del presente reglamento.
20   Dichas columnas salariales estarán vigentes a partir de la aprobación por parte
21   de las autoridades competentes y deberá ser publicada en la plataforma
22   Integrada de Empleo Público.”
23   SEPTIMO: El Artículo 36 del reglamento de la Ley Marco de Empleo Público
24   que establece: “Implementación del nuevo Esquema Salario Global y reglas
25   de transición. El nuevo esquema de remuneración por salario global
26   establecido para los puestos que se agrupen en las familias laborales
27   preceptuadas en la Ley Marco de Empleo Público, N° 10.159, deberá
28   aplicarse, estrictamente y sin dilación, para toda nueva persona trabajadora
29   que inicie sus labores en una institución pública con una relación de empleo
30   de carácter estatutario, pública o mixto, así como en casos de reingreso en el

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 1      servicio público sin que medie continuidad laboral o, incluso, mediando
 2      continuidad laboral siempre que el nombramiento implique un cambio de
 3      puesto y clasificación.
 4   POR TANTO, SE ACUERDA
 5   Es por lo anterior, que el concejo de la Municipalidad de Talamanca, en
 6   cumplimiento pleno de lo dispuesto en los artículos 30, 31,32, 34, 35 de la Ley
 7   Marco de Empleo Público y de los artículos 33,34, 35 de su reglamento dispone
 8   lo siguiente:
 9   Acoger y aprobar la metodología que fija los salarios globales que es parte integral
10   de este acuerdo en el cual se establece el escenario numero de 2 del modelo de
11   las municipalidades consideradas como pequeñas (pequeño, mediano, grande)
12   que establece las columnas salarias de los salarios de todos los puestos
13   exclusivos y excluyente de la Municipalidad de Talamanca de acuerdo con la Ley
14   Marco de Empleo Público así que una vez este conformada la plataforma
15   integrada de empleo público la misma se publique.
16   MOCION: Una vez leídos y entendidos los considerandos anteriores este Concejo
17   Municipal en concordancia con el especial énfasis que hace el Lic. Rugeli Morales
18   Rodríguez alcalde de la Municipalidad de Talamanca y a solicitud del mismo.
19   Acuerda aprobar la metodología que fija los salarios globales. SOMETIDA A
20   VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA DISPENSA DE
21   TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR
22   UNANIMIDAD, EN FIRME.------------------------------------------------------------------------
23   VIII-2 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente
24   Municipal en ejercicio, secundada por la Regidora Enid Villanueva Vargas,
25   Asunto: Aprobación y autorización para que se inicien estudios de viabilidad y
26   factibilidad para la construcción de una ciclovía sobre ruta nacional N°256, entre
27   las localidades de Manzanillo a Puerto Viejo del Cantón de Talamanca.
28   El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, como lo mencionaba el señor
29   Alcalde en su informe, este es un proyecto que está manejando la Municipalidad
30   y el Ministerio de Trabajo, entonces ya el señor Alcalde lo había indicado, señores

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 1   regidores los que estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado con cinco
 2   votos y en firme. Tiene la palabra don Jorge.
 3   El regidor Jorge Molina, muchísimas gracias Freddy, a mi si me gustaría hacerle
 4   un poquito de bulla a esta moción, que es muy pero muy importante, es como un
 5   deseo, es como un sueño, que si le ponemos ganas las comunidades de la zona
 6   costera, que si la defendemos, porque va a haber que defenderla, porque van a
 7   haber algunos que no les importa los trabajadores, no les importa la gente que
 8   anda en bicicleta, no les importa la gente de pie, a ellos les importa más que todo
 9   quede como un museo verde, porque en algunos momentos vamos a cruzar por
10   los 50 mts., porque en algunos momentos vamos a tener que cruzar por senderos
11   que ya una vez intentamos y nos frenaron, pero con la misma institucionalidad,
12   con el poder de Dios, con el poder de nosotros, con el poder de la mente, y con el
13   poder de la gente de buena voluntad de la zona costera, esto se tiene que hacer
14   realidad, y si no es en esta administración, a ustedes se los pido compañeros, don
15   Rugeli, que le siga dando lucha a la Ciclo vía, ustedes compañeros la próxima
16   administración tiene que darle continuidad a eso, me lo tienen que prometer por
17   favor, porque es muy importante que se dé, es muy importante ese transporte
18   tanto para recreación, para el trabajo, para el bienestar, para la salud, para la
19   belleza paisajista que tiene el Caribe Sur, a lo que vienen los turistas, para
20   recuperación de espacios públicos, para que la gente pueda salir, los adultos
21   mayores, los niños a recrearse en bicicleta, hacer deporte, así que muchísimas
22   gracias don Rugeli por la presentación de esta moción, se los agradezco
23   compañeros en el alma porque es un sueño que hemos tenido, en Puerto Viejo,
24   en el Caribe Sur, por muchos años, así que gracias.
25   El regidor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, con mucho gusto don Jorge, un
26   placer. Tiene la palabra el señor Alcalde.
27   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, muchas gracias señor Presidente, quisiera
28   secundar las palabras del señor regidor don Jorge, de veras que este es un gran
29   proyecto que está presentando esta municipalidad y esta administración, una ciclo
30   vía de Manzanillo a Puerto Viejo es un proyectazo, es una generación económica

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 1   impactante para toda esa área y sobre todo un resguardo a la seguridad vial de
 2   muchos de nuestros habitantes y turistas que tenemos nosotros, esto está
 3   adelantado, sabe por qué quiero hablar porque al igual que los puentes de Puerto
 4   Viejo cuando ya habíamos hecho toda la gestión, alguien dice yo presenté un
 5   recurso de amparo y ya lo logré y eso no es cierto, nosotros en el tema de los
 6   puentes de Puerto Viejo venimos trabajando hace más de tres años, y hoy
 7   presentamos eso, usted ha oído mucho decir ciclo vía pero nadie ha hecho una
 8   acción, y quiero decirles que este acuerdo que hoy ustedes van a ratificar ya es
 9   parte de un avance que ya estamos caminando sobre este tema, así que como
10   dijo don Jorge, compañeros esto hay que ir a pelearlo, y lo estamos haciendo, ya
11   tenemos ventanas abiertas, pero ahora necesita de la coyuntura y fuerza de un
12   Concejo Municipal y de una Municipalidad y de un pueblo por la importancia que
13   reviste este proyecto, que sería un proyecto de impacto para toda la zona costera,
14   muchas gracias.
15   Acuerdo 6: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente
16   Municipal en ejercicio, secundada por la Regidora Enid Villanueva Vargas, que
17   dice:
18   Asunto: Aprobación y autorización para que se inicien estudios de viabilidad y
19   factibilidad para la construcción de una ciclovía sobre ruta nacional N°256, entre
20   las localidades de Manzanillo a Puerto Viejo del Cantón de Talamanca.
21   El Concejo Municipal del Cantón de Talamanca, aprueba la iniciativa para que el
22   despacho de la Alcaldía Municipal, gestione ante la Federación de Cámaras del
23   Caribe (FEDECARIBE), Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica
24   (MIDEPLAN) y Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) así como
25   cualquier otra institución competente, para que se inicien los estudios de viabilidad
26   y factibilidad para la construcción de una ciclovía sobre ruta nacional N°256, entre
27   las localidades de Manzanillo y Puerto Viejo del Cantón de Talamanca, así mismo
28   se gestionen fondos para dicha inversión y poder ejecutar dicho proyecto. En
29   virtud de lo anterior, se aprueba por parte del Concejo Municipal del Cantón
30   de Talamanca dicha iniciativa y se autoriza expresamente al Alcalde

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 1   Municipal para que proceda con las gestiones pertinentes y necesarias para
 2   llevar a cabo dicho proyecto ante las instituciones mencionadas.
 3   SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA
 4   DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
 5   APROBADO POR UNANIMIDAD, EN FIRME.----------------------------------------------
 6   VIII-3 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente Municipal
 7   en ejercicio, secundada por el Regidor, Msc. Arcelio García Morales, ASUNTO: A
 8   solicitud del Lic. Rugeli Morales Rodríguez alcalde de la Municipalidad de
 9   Talamanca, se solicita la Apertura de cuenta con el Banco Nacional de Costa Rica
10   con la finalidad que JAPDEVA deposite los recursos para el Proyecto de ¨MEJORAS
11   EN EL MERCADO Y RECONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS
12   MULTIPLE DE SIXAOLA¨.
13   El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, como el señor Alcalde lo dijo en su
14   informe, esto es importante, es uno de los requisitos que pide JAPDEVA para darle
15   continuidad a este proyecto, señores regidores los que estén de acuerdo sírvanse
16   levantar la mano. Aprobado por los cinco votos, en firme.
17   Acuerdo 7: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente
18   Municipal en ejercicio, secundada por el Regidor, Msc. Arcelio García Morales, que
19   dice:
20   ASUNTO: A solicitud del Lic. Rugeli Morales Rodríguez alcalde de la
21   Municipalidad de Talamanca, se solicita la Apertura de cuenta con el Banco
22   Nacional de Costa Rica con la finalidad que JAPDEVA deposite los recursos para
23   el Proyecto de ¨MEJORAS EN EL MERCADO Y RECONSTRUCCIÓN DEL
24   CENTRO DE SERVICIOS MULTIPLE DE SIXAOLA¨.
25   EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE TALAMANCA:
26   RESULTANDO:
27   1. Que el artículo 27 inciso b) del Código Municipal faculta a los regidores a
28   presentar mociones y proposiciones.




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 1   2. Que por disposición de los artículos 169 y 170 de la Constitución Política de
 2   Costa Rica, le corresponde a las Municipalidades en forma autónoma administrar
 3   los intereses y servicios locales.
 4   3. Que el artículo 4 inciso h) del Código Municipal establece la obligación de los
 5   gobiernos locales de promover un desarrollo local participativo e inclusivo, que
 6   contemple la diversidad de las necesidades y los intereses de la población.
 7   4. Que el artículo 5 del Código Municipal indica que las municipalidades deben
 8   fomentar la participación activa, consiente y democrática del pueblo en las
 9   decisiones del gobierno local y de las instituciones públicas.
10   Que los gobiernos locales son las instancias públicas que tienen mayor contacto
11   con la población y sus necesidades, por lo tanto, son las primeras instituciones en
12   percibir y atender las problemáticas derivadas de la crisis. Por tanto, deben ser
13   actores fundamentales y vocería de las medidas para buscar soluciones en el
14   marco de la situación actual.
15   Que resulta indispensable, para efectos de manejo presupuestario y de
16   contabilidad APERTURAR una cuenta corriente en el Banco Nacional de Costa
17   Rica para unificar y crear una única instancia de pago, manejo de fondos,
18   comunicación ágil y oportuna de los fondos y elevar los niveles de eficiencia y
19   control municipal, por lo que se autoriza al Alcalde de la Municipalidad de
20   Talamanca Lic. Rugeli Morales Rodríguez la apertura para el manejo de los
21   recursos del Proyecto ¨Mejoras en el Mercado y reconstrucción del centro de
22   servicios múltiples de Sixaola; provenientes del canon administrado por
23   JAPDEVA.
24   MOCIÓN: El Concejo Municipal de Talamanca una vez observado los
25   considerandos arriba mencionados Autoriza al Lic. Rugeli Morales
26   Rodríguez, Alcalde de la Municipalidad la apertura de una cuenta para el
27   manejo de los recursos del canon administrado por JAPDEVA para el
28   Proyecto de ¨Mejoras en el Mercado y reconstrucción del centro de servicios
29   múltiples de Sixaola¨. Que se declare en firme este acuerdo y se dispense
30   del trámite de comisión. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO.

                                                                                     25
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 1   SE APRUEBA LA DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO
 2   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD, EN FIRME.
 3   VIII-4 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente
 4   Municipal en ejercicio, secundada por la Regidora Enid Villanueva Vargas,
 5   ASUNTO: Aprobación de solicitud de emulsión asfáltica a RECOPE para la
 6   ejecución de los proyectos de Tratamiento Superficial de rompimiento RÁPIDO
 7   TSB-3. Así como solicitar la donación a RECOPE de emulsión de rompimiento
 8   LENTO (aplicación de FOG SEAL) para dar el mantenimiento a los caminos con
 9   TSB-3.
10   El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, señores regidores como ya el señor
11   Alcalde lo dijo en su intervención, esto es algo que se ha peleado y se ha trabajado
12   duro, no ha sido fácil, no llegó solo, y lo tenemos pronto para estos poblados, sin
13   más preámbulo, los que estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado
14   por los cinco votos, en firme.
15   Acuerdo 8: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente
16   Municipal en ejercicio, secundada por la Regidora Enid Villanueva Vargas, que
17   dice:
18   ASUNTO: Aprobación de solicitud de emulsión asfáltica a RECOPE para la
19   ejecución de los proyectos de Tratamiento Superficial de rompimiento RÁPIDO
20   TSB-3 en las comunidades de Hone Creek, Patiño Ebenezer y Coquitos del
21   Distrito Cahuita para las rutas municipales Caminos Código 7-04-028, Código 7-
22   04-029 Y Código 7-04-030, de igual forma para la comunidad del Paraíso-Switch
23   en el distrito de Sixaola en el camino Código 7-04-088. Así como solicitar la
24   donación a RECOPE de emulsión de rompimiento LENTO (aplicación de FOG
25   SEAL) para dar el mantenimiento a los caminos con TSB-3 en las comunidades
26   de Hone Creek, Patiño Ebenezer y Coquitos del Distrito Cahuita para las rutas
27   municipales Caminos Código 7-04-028, Código 7-04-029 Y Código 7-04-030, de
28   igual forma para la comunidad del Paraíso-Switch en el distrito de Sixaola en el
29   camino Código 7-04-088. Para un total de 4.5 kilómetros en el distrito Cahuita y
30   1.7 kilómetros en el distrito de Sixaola.

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 1   CONSIDERANDO:
 2      -   Que como parte de las intervenciones planificadas a ejecutar en el periodo
 3          2023, para el mejoramiento y Mantenimiento de la superficie de ruedo de
 4          los caminos Municipales.
 5      -   Que dentro de los trabajos a realizar en estos caminos se plantea realizar
 6          un tratamiento superficial TSB-3 y aplicación del FOG SEAL para dar
 7          mantenimiento a los caminos mejoradas, con el fin de minimizar los costos
 8          y la inversión por parte de la Administración, se concibe la posibilidad de
 9          contar con la donación de producto asfáltico por parte de la Refinería
10          Costarricense del Petróleo (RECOPE).
11      -   Que el Concejo Municipal de Talamanca, ha visto los buenos resultados en
12          los caminos con TSB-3, siendo esta una solución de mayor durabilidad en
13          la intervención de las rutas Municipales.
14   Por lo tanto, se presenta la siguiente moción de aprobación de la solicitud de
15   Donación a RECOPE.
16   MOCIÓN: Se autoriza al Lic. Rugeli Morales Rodríguez, alcalde de la
17   Municipalidad de Talamanca a presentar ante RECOPE la solicitud de Donación
18   de emulsión asfáltica a RECOPE para la ejecución de los proyectos de
19   Tratamiento Superficial de rompimiento RÁPIDO TSB-3 en las comunidades de
20   Hone Creek, Patiño Ebenezer y Coquitos del Distrito Cahuita para las rutas
21   municipales Caminos Código 7-04-028, Código 7-04-029 Y Código 7-04-030, de
22   igual forma para la comunidad del Paraíso-Switch en el distrito de Sixaola en el
23   camino Código 7-04-088 para un total de 188. 983,14 litros de emulsión de
24   rompimiento rápido. Así como solicitar la donación a RECOPE de emulsión de
25   rompimiento LENTO (aplicación de FOG SEAL) para dar el mantenimiento a los
26   caminos con TSB-3 en las comunidades de Hone Creek, Patiño Ebenezer y
27   Coquitos del Distrito Cahuita para las rutas municipales Caminos Código 7-04-
28   028, Código 7-04-029 Y Código 7-04-030, de igual forma para la comunidad del
29   Paraíso-Switch en el distrito de Sixaola en el camino Código 7-04-088 para un
30   total de 26.457,64 litros de emulsión de rompimiento lento. Para un total de 4.5

                                                                                    27
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1   kilómetros en el distrito Cahuita y 1.7 kilómetros en el distrito de Sixaola. Para que
2   sean utilizados según la distribución estipulada en las tablas abajo.




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                                Resumen de Cantidades

                         Tipo de emulsión           Cantidad total (Litros)

                     EMULSIÓN ROMPIMIENTO
                                                         188 983,14
                            RAPIDO

                 EMULSIÓN ROMPIMIENTO LENTO                 26 457,64

 4   SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA
 5   DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
 6   APROBADO POR UNANIMIDAD, EN FIRME.----------------------------------------------
 7   VIII-5 Moción presentada por el regidor Jorge Molina Polanco, secundada por el
 8   regidor, Lic. Adenil Peralta Cruz, Asunto: Autorización al Lic. Rugeli Morales
 9   Rodríguez, alcalde de esta Municipalidad, a suscribir convenio marco de
10   cooperación entre la municipalidad del cantón de Talamanca y la asociación de
11   pescadores subsistente y acuicultura del Caribe Sur.
12   El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, como lo mencionó la señora
13   secretaria esto va a venir a darle a esta población seguridad, que durante muchos

                                                                                   29
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 1   años ha esperado un convenio de estos, señores regidores someto a votación la
 2   moción, los que estén de acuerdo sírvanse levantar la mano, aprobada con los
 3   cinco votos en firme.
 4   Acuerdo 9: Moción presentada por el regidor Jorge Molina Polanco, secundada
 5   por el regidor, Lic. Adenil Peralta Cruz, que dice:
 6   Asunto: Autorización al Lic. Rugeli Morales Rodríguez, alcalde de esta
 7   Municipalidad, a suscribir convenio marco de cooperación entre la municipalidad
 8   del cantón de Talamanca y la asociación de pescadores subsistente y acuicultura
 9   del caribe sur, con el objetivo de establecer los términos y condiciones por los
10   cuales se regulará el préstamo gratuito del predio en Zona Marítimo Terrestre bajo
11   administración de la Municipalidad de Talamanca, mismo que se describe en el
12   croquis de 242 metros cuadrados aportado para estos efectos, el cual es parte de
13   la finca número 70403P09013100 a nombre de la Municipalidad de Talamanca,
14   terreno que se destina en la propuesta de Zonificación del Plan Regulador Costero
15   en el Pueblo Costero de la Comunidad de Cahuita, como el área base para
16   pescadores, a fin de que LA ASOCIACIÓN por medio de su junta directiva, ejerza
17   las funciones de control, limpieza, construcción de un puesto de comercialización
18   de los productos pesqueros, subproductos y derivados de la acuicultura, que los
19   afiliados de la Asociación capturen/produzcan, cualquier otra facilidad ligada a
20   dicha actividad y la administración del sitio.
21   Considerando:
22      1. Que la pesca artesanal de subsistencia es una actividad cultural que se ha
23          desarrollado por más 200 años en las comunidades de Manzanillo, Puerto
24          Viejo y Cahuita, antes de la creación de las Áreas Silvestres Protegidas.
25      2. Que en el Plan de Gobierno 2020-2024 en el II eje de acción: desarrollo
26          humano (Talamanca solidaria, pacífica y segura) programa: economía,
27          tiene como objetivo empoderar el sector pesquero artesanal.
28      3. Que en atención al punto anterior y siendo concordantes con el plan de
29          gobierno 2020-2024, el concejo Municipal conformo la Comisión Municipal



                                                                                        30
                         MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                        Acta Ordinaria Nº 172 del 06/09/2023
 1          de Pesca para la atención y el abordaje de la situación de los pescadores
 2          artesanales y de subsistencia, y de otras actividades marinas
 3      4. Que en el marco de la propuesta de Zonificación del Plan regulador
 4          Costero, en el pueblo ostero de Cahuita existe un predio bajo
 5          administración Municipal el cual se determinó para la base de pescadores
 6          en dicha comunidad.
 7      5. Que la Ley de Zona Marítima terrestre N° 6043, da las facultades
 8          necesarias a la Municipalidad como administrador de dicha franja.
 9      6. Que la asociación de pescadores subsistente y acuicultura del caribe sur,
10          con sede en Cahuita, no mantiene deudas tributarias con la Municipalidad
11          de Talamanca.
12   Moción: Se autoriza al Lic. Rugeli Morales Rodríguez, alcalde de esta
13   Municipalidad, a suscribir convenio marco de cooperación entre la Municipalidad
14   del Cantón de Talamanca y la Asociación de Pescadores Subsistente y
15   Acuicultura del Caribe Sur, con el objetivo de establecer los términos y
16   condiciones por los cuales se regulará el préstamo gratuito del predio en Zona
17   Marítimo Terrestre bajo administración de la Municipalidad de Talamanca, mismo
18   que se describe en el croquis de 242 metros cuadrados aportado para estos
19   efectos, el cual es parte de la finca número 70403P09013100 a nombre de la
20   Municipalidad de Talamanca, terreno que se destina en la propuesta de
21   Zonificación del Plan Regulador Costero en el Pueblo Costero de la comunidad
22   de Cahuita, como el área base para pescadores, a fin de que la asociación por
23   medio de su junta directiva, ejerza las funciones de control, limpieza, construcción
24   de un puesto de comercialización de los productos pesqueros, subproductos y
25   derivados de la acuicultura, que los afiliados de la Asociación capturen/produzcan,
26   cualquier otra facilidad ligada a dicha actividad y la administración del sitio.
27   SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA
28   DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
29   APROBADO POR UNANIMIDAD, EN FIRME.
30               CONVENIO MARCO DE COOOPERACION
31        ENTRE LA MUNICIPALIDAD DEL CANTON DE TALAMANCA

                                                                                      31
                         MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                        Acta Ordinaria Nº 172 del 06/09/2023
 1   Y LA ASOCIACIÓN DE PESCADORES SUBSISTENTE Y ACUICULTURA DEL
 2                                      CARIBE SUR
 3   Entre nosotros la MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN TALAMANCA, cedula jurídica
 4   número 3-101-42127, representada en este acto por el Lic. RUGELI MORALES
 5   RODRIGUEZ, cédula de identidad siete-cero cero siete ocho-siete tres seis,
 6   mayor, casado, educador, vecino de Bribri centro, en su condición de Alcalde de
 7   la Municipalidad de Talamanca, con facultades de apoderado generalísimo,
 8   nombramiento según resolución N° 1319-E11-2020 de las diez horas con diez
 9   minutos del veinticuatro de febrero del dos mil veinte del Tribunal Supremo de
10   Elecciones, publicado en la Gaceta N° 44 del 05 de marzo del 2020, en adelante
11   conocido como MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA, y LA ASOCIACIÓN DE
12   PESCADORES SUBSISTENTE Y ACUICULTURA DEL CARIBE SUR, cedula
13   jurídica número 3-002-678555, representada en este acto por la Señora MARÍA
14   TERESA WILLIAMS COLE, mayor, casada, pescadora, vecina de Cahuita,
15   portadora de la cedula de identidad número siete-cero cero cuatro siete-uno dos
16   seis nueve, en su condición de Presidenta y apoderado generalísimo con la
17   representación judicial y extrajudicial de dicha organización, inscrita bajo el tomo
18   2013, asiento 74165 del registro nacional, que en lo sucesivo y para efectos de
19   este convenio, en adelante se denominara LA ASOCIACIÓN, los cuales hemos
20   convenido en suscribir el presente convenio de cooperación público-privado, bajo
21   las siguientes consideraciones y clausulas:
22   Considerando
23
24      i.     Que LA ASOCIACIÓN es una organización sin fines de lucro, que tiene
25             entre sus objetivos y fines entre otros, el promover la cultura de pesca
26             responsable y cuido del ecosistema marino, que la representante
27             judicial y extrajudicial no requiere para este acto la aprobación de la
28             asamblea general de la Asociación de Pescadores Subsistente y
29             acuicultura del Caribe Sur
30
31      ii.    Que LA MUNICIPALIDAD del Cantón de Talamanca consiente de la
32             importancia que reviste para la Asociación de Pescadores Subsistente
33             y acuicultura del Caribe Sur, contar con terreno para poder desarrollar
34             obras y proyectos tendientes al cumplimiento de los fines y objetivos de
35             la asociación.
36
37      iii.   Que LA MUNICIPALIDAD de Talamanca en la propuesta de
38             Zonificación del pueblo costero de la comunidad de Cahuita, a dispuesto
39             un predio en Zona Marítima Terrestre como Base para pescadores, el
40             cual tiene como función el proveer espacio para una base para
41             pescadores artesanales, con los siguientes usos permitidos: Centros de
42             acopio y puntos de atraque para los botes entre otros relacionados a la
43             actividad pesquera.
44
45      iv.    Que LA MUNICIPALIDAD y LA ASOCIACIÓN, han decidido por ello,
46             participar de manera conjunta y dinámica en el mejoramiento de las

                                                                                      32
                        MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                       Acta Ordinaria Nº 172 del 06/09/2023
 1             condiciones de la calidad de vida de los pescadores de la comunidad
 2             de Cahuita y sus alrededores, en un esfuerzo conjunto por brindarles
 3             más y mejores oportunidades a los pescadores de subsistente y
 4             acuicultura.
 5
 6   POR TANTO Acordamos celebrar el presente Convenio de Cooperación, el cual
 7   se regirá por las siguientes clausulas:
 8   Primera: Objetivo del Convenio. -
 9   El objeto del presente convenio es establecer los términos y condiciones por los
10   cuales se regulará el préstamo gratuito del predio en Zona Marítimo Terrestre bajo
11   administración de la Municipalidad de Talamanca, mismo que se describe en el
12   croquis de 242 metros cuadrados aportado para estos efectos, el cual es parte de
13   la finca número 70403P09013100 a nombre de la Municipalidad de Talamanca,
14   terreno que se destina en la propuesta de Zonificación del Plan Regulador Costero
15   en el Pueblo Costero de la Comunidad de Cahuita, como el área base para
16   pescadores, a fin de que LA ASOCIACIÓN por medio de su junta directiva, ejerza
17   las funciones de control, limpieza, construcción de un puesto de comercialización
18   de los productos pesqueros, subproductos y derivados de la acuicultura, que los
19   afiliados de la Asociación capturen/produzcan, cualquier otra facilidad ligada a
20   dicha actividad y la administración del sitio.
21   Segunda: Del alcance y las obligaciones de las partes. -
22   Para la ejecución del presente convenio las partes asumirán las siguientes
23   obligaciones:
24
25   LA MUNICIPALIDAD
26      a. LA MUNICIPALIDAD, Realizara todas las actuaciones y gestiones
27         necesarias para que LA ASOCIACIÓN pueda disponer del predio en Zona
28         Marítima Terrestre dado en préstamo gratuito. y a título de administrador,
29         de acuerdo a los fines de este convenio.
30      b. LA MUNICIPALIDAD, no podrá ceder, dar en préstamo, traspasar,
31         enajenar o gravar a favor de un tercero el predio dado en préstamo gratuito
32         y a título de administrador a LA ASOCIACIÓN.
33      c. LA MUNICIPALIDAD, garantizará a LA ASOCIACIÓN según los términos
34         pactados, el uso a título de administrador del predio dado por medio de este
35         instrumento.
36      d. LA MUNICIPALIDAD podrá donar para efectos de realizar la construcción
37         del puesto de Comercialización o cualquier reparación futura, materiales
38         pétreos y horas de maquinaria previa solicitud de LA ASOCIACIÓN.
39      e. LA MUNICIPALIDAD, por medio de la persona del alcalde Municipal
40         nombrará a un funcionario Municipal quien fungirá como fiscalizador del
41         cumplimiento efectivo del presente convenio.
42      f. LA MUNICIPALIDAD, se hará responsable de entregar el plano inscrito de
43         dicho predio a nombre de la Municipalidad a LA ASOCIACIÓN.
44
45   LA ASOCIACIÓN:


                                                                                    33
                        MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                       Acta Ordinaria Nº 172 del 06/09/2023
 1      a. LA ASOCIACIÓN por medio de la junta directiva y sus afiliados, construirá
 2         el puesto de comercialización de productos pesqueros, subproductos y
 3         derivados de la acuicultura que los afiliados de la Asociación capturen/
 4         produzcan, así como cualquier otra facilidad ligada a dicha actividad y la
 5         administración del sitio, de igual forma dará mantenimiento a las
 6         instalaciones y zonas verdes, manteniendo el orden y el aseo respectivo.
 7      b. LA ASOCIACIÓN podrá recibir donaciones de privados y de entes públicos
 8         a efectos de construir el puesto de comercialización, entregando un informe
 9         a LA MUNICIPALIDAD, así mismo deberá presentar ante LA
10         MUNICIPALIDAD la documentación que esta le solicite a efectos de dar el
11         permiso de construcción.
12      c. LA ASOCIACIÓN asumirá los costos de los servicios públicos que se
13         requieran para el funcionamiento adecuado de la actividad y la seguridad
14         del inmueble.
15      d. LA ASOCIACIÓN podrá brindar los servicios que considere pertinentes
16         como complemento de la actividad de comercialización del producto
17         pesqueros, subproductos y derivados de la acuicultura, que los afiliados de
18         la Asociación capturen/ produzcan, cualquier otra facilidad ligada a dicha
19         actividad y la administración del sitio, a través de otras organizaciones
20         dedicadas a la pesca, así como permitir bajo su propio costo la instalación
21         de alguna institución pública que tenga relación directa con las actividades
22         que se desarrollen en el sitio.
23      e. LA ASOCIACIÓN pondrá en conocimiento de LA MUNICIPALIDAD
24         mediante informe anual, las actividades realizadas y el estado de las
25         instalaciones.
26
27   Tercera: del plazo. -
28   El presente convenio de cooperación tendrá un plazo de vigencia de veinte (20)
29   años, prorrogables automáticamente por dos periodos más iguales y
30   consecutivos, contados a partir de su firma, lo anterior de conformidad con lo
31   dispuesto en los artículos 5 del Reglamento a los Refrendos de las Contrataciones
32   Administrativas y el artículo 154 de la Ley General de la Administración Pública.
33   Una vez vencido el plazo máximo de prórrogas del Convenio, se podrá realizar
34   otro nuevamente por otros periodos iguales, previo acuerdo de las partes.
35   Asimismo, podrán las partes de común acuerdo darlo por finalizado antes de su
36   vencimiento, cuando alguna de las partes estime la no conveniencia de continuar
37   con lo aquí pactado. Por el incumplimiento del objetivo de este convenio o
38   disolución de LA ASOCIACIÓN, LA MUNICIPALIDAD podrá dar por finalizado el
39   presente convenio de manera unilateral; sin que esto afecte los programas o
40   proyectos que al amparo de este convenio se pudieren estar efectuando.
41
42   Cuarta: De la estimación. -
43   Por su naturaleza este convenio es de cuantía inestimable.
44
45   Quinta: Solución de divergencias.


                                                                                    34
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                        Acta Ordinaria Nº 172 del 06/09/2023
 1   Todas las divergencias y controversias que se deriven de la interpretación y/o
 2   ejecución del presente convenio, se procura resolver de mutuo acuerdo basado
 3   en el principio de la buena fe. Únicamente en caso de no lograr un acuerdo
 4   conciliatorio, se acudirá a la vía jurisdiccional correspondiente, aceptando las
 5   disposiciones legales que rigen la materia y las resoluciones que los Tribunales
 6   de Justicia dicten al respecto.
 7
 8   Sexta: Normas supletorias. -
 9   En todo aquello no previsto por el presente convenio se aplicará supletoriamente
10   el Código Municipal, la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, la
11   Ley General de la Administración Pública, la Ley Contra la Corrupción y el
12   Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, la Ley de Control Interno y
13   Reglamentos aplicables a ambas instituciones.
14
15   Sétima: Notificaciones. -
16   Para efecto de notificaciones y demás comunicaciones relacionadas al presente
17   convenio, las partes señalan los siguientes domicilios contractuales.
18      a. LA ASOCIACIÓN en el centro de comercialización en la ubicación descrita
19         en el croquis.
20      b. MUNICIPALIDAD, en su domicilio en Bribri Centro.
21
22   Es todo. Leído lo anterior, las partes lo encuentran conforme y firmamos en el
23   Cantón de Talamanca al ser las ---- horas del día ---- del mes de agosto del 2023.
24
25     RUGELI MORALES RODRÍGUEZ             MARÍA TERESA WILLIAMS COLE
26         ALCALDE MUNICIPAL                       PRESIDENTE
27    MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA                   ASOCIACIÓN
28   Refrendo Departamento Legal -Municipalidad de Talamanca
29   VIII-6 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente en
30   ejercicio, secundada por la regidora Enid Villanueva Vargas, ASUNTO: Acoger el
31   resultado del trabajo realizado por la comisión tripartita nombrada por este concejo
32   para el análisis de las propuestas, observaciones y apoyo al Plan regulador
33   costero del distrito Cahuita cantón de Talamanca.
34   El señor Freddy Soto, Presidente en ejercicio, ya escuchada la moción, esto es
35   un informe para enviarlo al ICT y al INVU y seguirle dando trámite al avance del
36   plan regulador, los que estén de acuerdo señores regidores con el informe
37   brindado, sírvanse levantar la mano. Aprobado por los cinco votos, en firme.
38   Acuerdo 10: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Presidente
39   en ejercicio, secundada por la regidora Enid Villanueva Vargas, que dice:


                                                                                      35
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 1   ASUNTO: Acoger el resultado del trabajo realizado por la comisión tripartita
 2   nombrada por este concejo para el análisis de las propuestas, observaciones y
 3   apoyo al Plan regulador costero del distrito Cahuita cantón de Talamanca, dicho
 4   trabajo comprende los ajustes a la zonificación del plan regulador, reglamento de
 5   la zonificación del plan regulador y documento anexo al reglamento de
 6   zonificación del plan regulador costero del distrito de Cahuita Cantón de
 7   Talamanca, por lo que se debe enviar dicha documentación al ICT y al INVU para
 8   su aprobación definitiva. Una vez recibido los acuerdos de aprobación definitiva
 9   de ambas instituciones este concejo municipal mocionara para tomar el acuerdo
10   de publicación del Plan regulador Costero del distrito Cahuita del Cantón de
11   Talamanca en el diario oficial la gaceta.
12   CONSIDERANDO:
13   -Que el Artículo 18 del reglamento de la audiencia pública del Plan regulador
14   Costero de Distrito Cahuita cantón de Talamanca, en cuanto a la Aprobación
15   establece lo siguiente:
16   “Terminado este proceso de consulta, la propuesta de plan regulador, sea
17   que haya sufrido cambios o no en el o los Mapas de Zonificación, en el
18   Reglamento o en la Estrategia de Implementación, será́ elevada nuevamente
19   a conocimiento de la Junta Directiva de ICT y a la Dirección de Urbanismo
20   del INVU para su ratificación definitiva, dando la aprobación FINAL del Plan
21   Regulador. Para esto se deberá́ enviar conjuntamente con el Plan Regulador,
22   el respectivo Acuerdo del Concejo Municipal mediante el cual se avala el
23   informe técnico de Resolución de observaciones que haya resultado del
24   proceso de consulta.
25   Como resultado de esta ratificación definitiva, cada institución (ICT, INVU y
26   Municipalidad) colocarán las respectivas firmas de los profesionales
27   responsables de la aprobación en la lámina de zonificación y los
28   documentos aprobados del Plan Regulador para hacer constar que el
29   proceso de aprobación finalizó por parte de las instituciones del Estado”.



                                                                                   36
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 1   MOCIÓN: Siendo que se cuentan con los mapas de zonificación ajustados, el
 2   reglamento de la zonificación con la incorporación de Transitorios y los Anexos,
 3   este Concejo Municipal acuerda acoger el resultado del trabajo realizado por la
 4   comisión tripartita nombrada por este concejo para el análisis de las propuestas,
 5   observaciones y apoyo al Plan Regulador costero del distrito Cahuita cantón de
 6   Talamanca, dicho trabajo comprendió los ajustes a la zonificación, reglamento de
 7   la zonificación, transitorios y el anexo 1 al reglamento de zonificación del plan
 8   regulador costero del distrito de Cahuita Cantón de Talamanca, así mismo se
 9   acuerda enviar dicha documentación al ICT y al INVU para su aprobación
10   definitiva. Una vez recibido los acuerdos de aprobación definitiva de ambas
11   instituciones este concejo municipal mocionara para tomar el acuerdo de
12   publicación del Plan regulador Costero del distrito Cahuita del Cantón de
13   Talamanca en el diario oficial la gaceta. La documentación a enviar tanto al ICT
14   como al INVU es la siguiente: Mapas de Zonificación. Reglamento de Zonificación,
15   Diagnostico, acta de la Comisión tripartita y hoja Excel con las respuestas a las
16   notas recibidas. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE
17   APRUEBA LA DISPENSA DE                TRÁMITE DE COMISIÓN.            ACUERDO
18   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------
19   ARTÍCULO IX: Asuntos varios
20   El señor Presidente en ejercicio, Freddy Soto, cede la palabra al regidor Jorge
21   Molina.
22   El regidor Jorge Molina, a mi si me gusta hacer ruido positivo, yo digo aquí está,
23   aquí hay seis mociones presentadas por la administración, por el Concejo
24   Municipal señores, y esto no es campaña política, vean señores, seis mociones
25   de importancia, de primera línea para el distrito de Cahuita, nos quedan nueve
26   meses y hay que ponernos a trabajar, porque este es el cierre de broche de oro,
27   y lo que se nos queda atrás, usted tiene que continuar con esta lucha, tiene que
28   seguir dándole a la zona costera lo que se merece, y lo que por mucho tiempo las
29   administraciones no le han dado, viene Hone Creek con el asfalto, Caribe Sur con
30   la Ciclo Vía, Sixaola con el mercado, puente de Cocles, Colegio de Puerto Viejo

                                                                                    37
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1   viene caminando, así que díganme ustedes a que venimos, a trabajar, gracias
2   compañeros, buenas tardes.
3   ARTÍCULO X: Clausura Al ser las dieciocho horas con dieciséis minutos el
4   señor Presidente Municipal en ejercicio, les agradezco mucho, que Dios me los
5   bendiga, buenas noches, da por finalizada la sesión.
6
7           Yorleni Obando Guevara                  Sr. Freddy Soto Álvarez
8                Secretaria                                Presidente a.i.
9   yog




                                                                              38