Ordinaria 121 · 2022-09-13

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                             MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                            Acta Ordinaria Nº 121 del 13/09/2022
 1                            ACTA SESIÓN ORDINARIA 121
 2   Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
 3   Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las diecisiete horas del día
 4   martes trece de septiembre del año dos mil veintidós, con la siguiente asistencia
 5   y orden del día.---------------------------------------------------------------------------------------
 6   REGIDORES PROPIETARIOS
 7   Licda. Yahaira Mora Blanco Presidenta Municipal------------------------------------------
 8   Sr. Freddy Soto Álvarez Vicepresidente Municipal -----------------------------------------
 9   Sra. Enid Villanueva Vargas ----------------------------------------------------------------------
10   Lic. Adenil Peralta Cruz ----------------------------------------------------------------------------
11   REGIDORES SUPLENTES
12   Msc. Arcelio García Morales ---------------------------------------------------------------------
13   Sra. Ginette Jarquín Casanova ------------------------------------------------------------------
14   Sra. Patricia Chamorro Saldaña -----------------------------------------------------------------
15   Licda. Lorena Rojas Walker Vicealcaldesa Municipal--------------------------------------
16   SÍNDICOS PROPIETARIOS
17   Licda. Maribel Pita Rodríguez --------------------------------------------------------------------
18   Sr. Bivian Zúñiga Zúñiga --------------------------------------------------------------------------
19   Sr. Manuel Zúñiga Agüero ----------------------------------------------------------------------
20   Sra. Cándida Salazar Buitrago -------------------------------------------------------------------
21   SINDICOS SUPLENTES
22   Sra. Steicy Obando Cunningham----------------------------------------------------------------
23   Presente también: El señor Héctor McDonald – Coordinador Departamento Vial.
24   AUSENTES: El Regidor Jorge Molina Polanco. El regidor Julio Rivas Selles. La
25   Regidora Gabriela Matarrita Córdoba. Los síndicos Miguel Pita Selles y Randall
26   Torres Jiménez. La síndica Miriam Morales González está en comisión.
27   Presidenta Municipal: Yahaira Mora Blanco
28   Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
29   ARTÍCULO I: Comprobación del quórum


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 1    Una vez habiendo comprobado el quórum la señora Presidenta Municipal Yahaira
 2    Mora Blanco, inicia la sesión dando buenas tardes a los señores regidores,
 3    síndicos, funcionarios que nos acompañan, señora Vicealcaldesa, don Héctor,
 4    buenas tardes tengan todos.
 5    ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
 6    Se da lectura al orden del día establecido.
 7      I. Comprobación del quórum-------------------------------------------------------------------
 8     II. Lectura y aprobación del orden del día----------------------------------------------------
 9   III. Oración---------------------------------------------------------------------------------------------
10   IV. Revisión y aprobación de acta anterior ordinaria 120 ---------------------------------
11    V. Lectura de correspondencia recibida ------------------------------------------------------
12 VI. Informes y sugerencias de la Alcaldía Municipal----------------------------------------
13 VII. Informe de comisiones ------------------------------------------------------------------------
14 VIII. Presentación y discusión de mociones ---------------------------------------------------
15   IX. Asuntos varios ----------------------------------------------------------------------------------
16    X. Clausura-------------------------------------------------------------------------------------------
17    Sometido a votación es aprobado por el Concejo Municipal, mediante votación
18    verbal por unanimidad.
19    ARTÍCULO III: Oración
20    La síndica Maribel Pita Rodríguez, dirige la oración. --------------------------------------
21    ARTÍCULO IV: Revisión y aprobación de acta anterior
22    La señora Presidenta Municipal somete a revisión el Acta de Sesión Ordinaria
23    #120 del 07 de setiembre de 2022. No habiendo observación somete a votación
24    el acta. La cual es aprobada por el concejo municipal en pleno.
25    ARTÍCULO V: Lectura de correspondencia recibida
26    V-1 Se recibe oficio AEL-00116-2022 suscrito por el señor Marco Levy Virgo de la
27    Asociación para el Desarrollo de la Ecología, remitido al señor Ministro de
28    Ambiente y Energía, con copia al Concejo Municipal, en seguimiento a reunión del
29    pasado 8 de agosto de 2022 y reiteración de denuncia en contra del señor Rafael
30    Rojas Gutiérrez, actual Viceministro de Ambiente.

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 1   La misma se da por recibida.
 2   V-2 Se reciben consultas de la Asamblea Legislativa sobre los siguientes
 3   expedientes de proyectos de ley:
 4      a. Oficio AL-CPEMUN-0038-2022 consultan criterio del expediente 23.125
 5         “REFORMA AL ARTÍCULO 5 DE LA LEY NO. 9050 DEL 9 DE JULIO DE
 6         2012 LEY DE IMPUESTO A CASINOS Y EMPRESAS DE ENLACE DE
 7         LLAMADAS A APUESTAS ELECTRÓNICAS, PARA FINANCIAR LA
 8         CAPACITACIÓN DE LOS OFICIALES DE POLICÍA MUNICIPAL DEL PAÍS
 9         Y LOS ESFUERZOS LOCALES EN SEGURIDAD PÚBLICA”, el cual se
10         adjunta.
11      b. Oficio AL-CPEMUN-0037-2022 consultan criterio del expediente 23.145
12         “Reforma al artículo 71 del código municipal, ley 7794”, el cual adjuntan.
13      c. Oficio AL-CPEMUN-0045-2022 consultan criterio del expediente 23.112
14         “Autorización al INCOFER para que done terrenos de su propiedad a las
15         Municipalidades de la Provincia de Limón y Heredia”, el cual adjuntan.
16      d. Oficio AL-CPEMUN-0051-2022 consultan criterio del texto dictaminado del
17         expediente 22.756 “REFORMA DEL ARTÍCULO 83 DEL CÓDIGO
18         MUNICIPAL PARA FLEXIBILIZAR EL DESTINO DE LAS UTILIDADES DE
19         LAS TASAS POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES, el
20         cual se adjunta.
21      e. Oficio AL-CPEDIS-0230-2022 consultan criterio del proyecto 22.759 “LEY
22         PARA LA PROMOCIÓN DE LA INCLUSIÓN Y ACCESIBILIDAD
23         DEPORTIVA Y RECREATIVA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD”,
24         el cual se adjunta.
25      f. Oficio AL-CPAJUR-0236-2022 consulta criterio del texto sustitutivo del
26         proyecto 21.030 “LEY PARA DEMOCRATIZAR LAS AUDIENCIAS
27         PÚBLICAS DE ARESEP, REFORMA DEL ARTÍCULO 36 Y ADICIÓN DE
28         UN NUEVO ARTÍCULO 36 BIS DE LA LEY DE LA AUTORIDAD
29         REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS, LEY N° 7593”.
30      g. Oficio AL-CPEMUN-0066-2022 consulta de criterio sobre el expediente
31         22.977 “ADICION DE UN NUEVO ARTICULO A LA LEY DE
32         INSTALACIONES DE ESTACIONAMIENTOS (PARQUIMETROS) LEY N°
33         3580 DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 1965”, el cual se adjunta.
34      h. Oficio AL-23205-OFI-0043-2022 consultan criterio del texto base del
35         expediente 23.205 “Ley de creación del Fondo de Crecimiento para la
36         Región Huetar Caribe”.

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 1   Las mismas son conocidas y se trasladan a la oficina legal para su valoración.
 2   V-3 Se recibe oficio IFCMDL-CTHC-001-2022 del Instituto de Formación y
 3   Capacitación Municipal y Desarrollo Local de la UNED, en la cual invitan al
 4   Concejo Municipal, Alcalde Municipal, Concejos de Distrito, personal municipal al
 5   curso: Elementos de Desarrollo Local, modalidad virtual, gratuito, duración 7
 6   semanas, periodo de matrícula del 7 al 23 de setiembre de 2022. Está el enlace
 7   para poder inscribirse.
 8   Quedan invitados todos los que desean participar en este curso.
 9   V-4 Se recibe oficio IP-039-09-2022 de la Unión Nacional de Gobiernos Locales,
10   se comunica que el expediente N° 22.485 “REFORMA DEL ARTÍCULO, 17
11   INCISO C, DEL CÓDIGO MUNICIPAL, LEY N.º 7794, DE 30 DE ABRIL DE 1998”
12   fue aprobado en su trámite de segundo debate en la sesión extraordinaria del
13   Plenario Legislativo N° 76, del jueves 08 de septiembre de 2022. La presente
14   iniciativa reforma el inciso c) del artículo 17 del Código Municipal que establece
15   las atribuciones y obligaciones a la persona titular de la alcaldía, para que la
16   persona titular que ocupe la Primera Vicealcaldía pueda suplir a la titularidad de
17   la alcaldía y asistir con voz pero sin voto a todas las sesiones del Concejo
18   Municipal, asambleas, reuniones y demás actos que la municipalidad realice.
19   La misma se da por conocida.
20   V-5 Se recibe correo electrónico de la oficina de la Ministra de la Condición de la
21   Mujer, de conformidad con lo abordado el día 9 de setiembre en la sesión
22   extraordinaria del Concejo Municipal, procedo a remitir la carta de entendimiento
23   en referencia para fortalecer la estrategia de la OFIM. "La presente carta de
24   entendimiento tiene como propósito coordinar procesos estratégicos para la
25   promoción de los derechos de las mujeres en el ámbito local, así como para
26   reforzar el mandato y la capacidad del Programa Municipal Oficina de la Mujer o
27   Unidades encargadas del tema de Género, en adelante “OFIM”. "
28   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, como se había conversado en la sesión
29   extraordinaria la señora Ministra indicó que lo iba a enviar, entonces ahí está el



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 1   documento, para que lo firme el señor Alcalde, le damos la aprobación para que
 2   lo firme, están de acuerdo. Aprobado por cuatro votos.
 3   Acuerdo 1: Considerando lo abordado en la sesión extraordinaria del viernes 9
 4   de setiembre de 2022 con la señora Ministra de la Condición de la Mujer, el
 5   Concejo Municipal de Talamanca acuerda autorizar al señor Alcalde Municipal,
 6   Lic. Rugeli Morales Rodríguez, a firmar carta de entendimiento entre el Instituto
 7   Nacional de las Mujeres, el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, la Unión
 8   Nacional de Gobiernos Locales y la Municipalidad de Talamanca, con el propósito
 9   de coordinar procesos estratégicos para la promoción de los derechos de las
10   mujeres en el ámbito local, así como para reforzar el mandato y la capacidad del
11   Programa Municipal Oficina de la Mujer o Unidades encargadas del tema de
12   Género, en adelante “OFIM”. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA
13   MANO. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD.
14   CARTA DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES,
15   INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL, UNIÓN NACIONAL DE
16   GOBIERNOS LOCALES Y LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA.
17   Entre nosotros, el Instituto Nacional de las Mujeres, representado por la señora Adilia
18   Caravaca Zúñiga, mayor de edad, abogada, vecina de Santa Ana, portadora de la cédula
19   de identidad número uno - cuatrocientos ochenta y siete - setecientos ochenta, en mi
20   condición de PRESIDENTA EJECUTIVA del Instituto Nacional de las Mujeres, cédula
21   jurídica número tres – cero cero siete – cero siete cinco ocho siete seis, según consta en
22   el artículo cuarto, acuerdo once de la Sesión Ordinaria número uno del Consejo de
23   Gobierno, celebrada el ocho del mes de mayo del año dos mil veintidós, publicado en el
24   Diario Oficial La Gaceta, en el Alcance número noventa y uno del diez de mayo del año
25   dos mil veintidós, con facultades de Apoderada Generalísima sin Límite de Suma,
26   conforme con el artículo dieciséis incisos a), d) e i) de la Ley de Creación del Instituto
27   Nacional de las Mujeres, Ley número setenta y ocho cero uno, en adelante y para efectos
28   de este acto denominado “INAMU”, la señora CINDY TATIANA QUESADA
29   HERNÁNDEZ, mayor, divorciada una vez, portadora de la cédula de identidad tres – cero
30   trescientos cuarenta y cinco – cero cientos cuarenta y cuatro, egresada de la Licenciatura
31   en Derecho, vecina de Moravia, nombrada como MINISTRA SIN CARTERA DE
32   CONDICIÓN DE LA MUJER, nombramiento que se encuentra vigente desde el ocho de
33   mayo del dos mil veintidós, según consta en el Acuerdo N°0025-P del diez de mayo del
34   año dos mil veintidós del Alcance N°92 de la Gaceta N° 85, el Instituto de Fomento y
35   Asesoría Municipal, representado por el señor Jorge Ernesto Ocampo Sánchez, mayor
36   de edad, soltero, vecino de Pilas de San Isidro de Alajuela, portador de la cédula de
37   identidad dos – cuatrocientos cuarenta – quinientos diecisiete, en mi condición de
38   PRESIDENTE EJECUTIVO cédula jurídica cuatro- cero cero cero cero cuatro dos uno

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 1   cuatro dos – tres, en adelante “IFAM”, acto autorizado en el acuerdo quinto, de la sesión
 2   número 09-2022, celebrada por la Junta Directiva del Instituto de Fomento y Asesoría
 3   Municipal, el día 24 de marzo de 2022, la Unión Nacional de Gobiernos Locales,
 4   representado por la señora Karen Patricia Porras Arguedas mayor, casada una vez,
 5   Licenciada en Administración de Empresas, vecina del cantón de Atenas, Alajuela, cédula
 6   de identidad número dos - cero cuatro seis seis – cero dos cero uno, en su condición de
 7   DIRECTORA EJECUTIVA, cédula jurídica número tres – cero cero siete- cero ocho
 8   cuatro cero cero uno, en adelante “UNGL”, autorizado para este acto por acuerdo 37-
 9   2022, de la sesión número 07, celebrada por la Junta Directiva de la Unión Nacional de
10   Gobiernos Locales, el día 10 de Marzo de 2022, la Municipalidad de Talamanca,
11   representada por el señor Rugeli Morales Rodríguez, mayor de edad, casado,
12   portador de la cédula de identidad siete-cero cero siete ocho-cero siete tres seis,
13   en mi condición de ALCALDE de la Municipalidad de Talamanca, cédula jurídica
14   número tres-cero uno cuatro-cero cuatro dos uno dos siete, conforme al artículo
15   17 inciso n) del Código Municipal, en adelante “La Municipalidad”, hemos
16   convenido en celebrar la presente carta de entendimiento con el propósito de
17   coordinar procesos estratégicos para la promoción de los derechos de las mujeres
18   en el ámbito local, así como reforzar el mandato y capacidad del Programa
19   Municipal Oficina de la Mujer o unidad encargada del tema de género.
20                                      CONSIDERANDO:
21   I. Que la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la
22   mujer, ley No. 6968 del 2 de octubre de 1984, reconoce que las mujeres siguen siendo
23   objeto de importantes discriminaciones y; que por lo tanto, se asume la obligación
24   establecida en el inciso e) del numeral 2 de seguir una política encaminada a eliminar
25   dicha discriminación y, con tal objeto, se compromete a tomar las medidas necesarias
26   para eliminar la discriminación contra la mujer practicada por cualquiera personas,
27   organizaciones o empresas, incluyendo las acciones afirmativas encaminadas a acelerar
28   la igualdad sustantiva entre hombres las mujeres, reguladas en el inciso 1) del artículo
29   II. Que la Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia
30   contra la Mujer, ley No. 7499 del 22 de junio de 1995, reconoce que la violencia contra la
31   mujer constituye una violación de los derechos humanos y las libertades fundamentales,
32   limitando total o parcialmente a la mujer el reconocimiento, goce y ejercicio de tales
33   derechos y libertades, y obliga en su numeral 8 incisos a), d) y f) a adoptar programas
34   para fomentar el conocimiento y la observancia del derecho de la mujer a una vida libre
35   de violencia y el derecho a que se respeten y protejan sus derechos humanos, así como
36   suministrar servicios especializados apropiados para la atención necesaria a la mujer
37   objeto de violencia y acceso a programas eficaces de atención integral y capacitación que
38   le permitan participar plenamente en la vida pública, privada y social.
39   III. Que mediante la resolución CEDAW/C/CRI/CO/7 del 21 de julio del 2017,
40   observaciones finales sobre el séptimo informe periódico de Costa Rica, el Comité
41   CEDAW recomienda en el punto 11 inciso b), “Refuerce el mandato, las asignaciones
42   presupuestarias y la capacidad de las Oficinas Municipales de la Mujer para abordar los
43   derechos de la mujer y la igualdad de género a nivel local

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 1   IV. Que la Ley de Creación del Instituto Nacional de las Mujeres, ley No. 7801 del 30 de
 2   abril de 1998, establece en el artículo 4 inciso e) que, para el cumplimiento de sus fines,
 3   el Instituto tendrá las siguientes atribuciones: Promover la creación de oficinas
 4   ministeriales, sectoriales y municipales de la mujer; además, garantizar y coordinar su
 5   funcionamiento.
 6   V. Que el Código Municipal, Ley No. 7794 del 30 de abril de 1998, en su artículo 4 inciso
 7   i), indica que dentro de las atribuciones de la Municipalidad, se incluye impulsar políticas
 8   públicas locales para la promoción de los derechos y la ciudadanía de las mujeres, en
 9   favor de la igualdad y la equidad de género; asimismo, el numeral 17 inciso p), señala
10   que corresponde a la persona titular de la alcaldía, impulsar una estrategia municipal para
11   la gestión del desarrollo que promueva la igualdad y equidad de género, tanto en el
12   quehacer municipal como en el ámbito local con la previsión de los recursos necesarios.
13   VI. Que la Ley contra la Violencia Doméstica, ley No. 7586 del 10 de abril de 1996,
14   establece en su artículo 21 incisos 5) que, corresponderá al Instituto Nacional de las
15   Mujeres vigilar el cumplimiento de la Convención Interamericana para prevenir, sancionar
16   y erradicar la violencia contra la mujer. Para cumplir con las obligaciones encomendadas,
17   dicha institución fomentará la educación y capacitación del personal de la administración
18   de justicia, policial y de otros funcionarios responsables de la aplicación de la ley, así
19   como del personal encargado de aplicar las políticas para prevenir, sancionar y eliminar
20   la violencia doméstica.
21   VII. Que la Política Nacional para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres en Costa
22   Rica (PIEG), tiene como propósito que al finalizar el año 2030, se aumente “(…) el número
23   de mujeres en Costa Rica que hacen ejercicio efectivo de sus derechos en igualdad con
24   los hombres, en un marco de respeto a los derechos humanos y a la inclusión de las
25   diversidades económicas, de edad, étnicas, culturales y geográficas y que además,
26   establece que para lograr el cumplimiento de los objetivos se requiere de la coordinación
27   entre las instituciones públicas, de la colaboración de organizaciones sociales
28   interesadas y del sector privado empresarial, lo que implica el fortalecimiento de las
29   instancias de coordinación ya existentes y que han funcionado hasta la fecha en la
30   implementación de la PIEG.”
31   VIII. Que la Política Nacional para la atención y la prevención de la violencia contra las
32   mujeres de todas las edades Costa Rica 2017-2032, aspira a promover una cultura no
33   machista, la ruptura de los ciclos de transmisión social e intergeneracional de la violencia
34   contra las mujeres, la no impunidad y la debida diligencia en la respuesta del Estado
35   Costarricense para el avance en la erradicación de esta violencia y como requisito para
36   el pleno desarrollo humano de las mujeres y la sociedad; y que en el eje 3 establece
37   acciones estrategias claves, a saber 1) Diseño y puesta en funcionamiento de un
38   mecanismo nacional que articule proyectos y/o programas públicos y privados de
39   desarrollo, contra la pobreza y para la autonomía económica dirigido a niñas y
40   adolescentes embarazadas y niñas y adolescentes madres incluyendo a sus hijos e hijas.
41   2) Atención articulada, continua y de largo plazo a niñas y adolescentes embarazadas y
42   a niñas y adolescentes madres en condición de pobreza, vulnerabilidad y/o exclusión. 3)
43   Identificación de la inversión pública dirigida a mujeres afectadas por violencia. Además,
44   en el eje 4 establece la importancia del desarrollo de respuestas institucionales efectivas

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 1   para el acceso real a la justicia de las mujeres que enfrentan diversas situaciones de
 2   violencia contra la mujer.
 3   IX. Que según la Ley No. 4716, Ley de Organización del Instituto de Fomento y Asesoría
 4   Municipal “IFAM”, en su Artículo 4, establece que “el objeto del I.F.A.M. es fortalecer el
 5   régimen municipal, estimulando el funcionamiento eficiente del gobierno local y
 6   promoviendo el constante mejoramiento de la administración pública”.
 7   X. Que el IFAM en su Plan Estratégico Institucional 2021-2030, define como uno de sus
 8   objetivos estratégicos: “Establecer un centro de formación y desarrollo que promueva las
 9   mejores prácticas de gestión municipal y la competitividad de los territorios”. Además, en
10   atención a este objetivo, determina como una línea de acción necesaria: “Elaborar las
11   mallas curriculares con enfoque de género”.
12   XI. Que el IFAM en su Plan Estratégico Institucional 2021-2030, define como uno de sus
13   objetivos estratégicos: “Desarrollar un ecosistema de soluciones e infraestructura
14   tecnológica que facilite la transformación digital del Régimen Municipal”. Además, en
15   atención a este objetivo, determina como una línea de acción necesaria: “Diseñar y
16   ejecutar un programa virtual de formación y capacitación continua con enfoque de género
17   en transformación digital”.
18   XII. Que la UNGL es una entidad de derecho público, representativa de carácter
19   nacional, con personería jurídica otorgada por Ley No. 5119 del 20 de noviembre
20   de 1972, que surge de la necesidad del Régimen Municipal Costarricense de
21   contar con una organización superior que represente y vele por sus intereses,
22   capaz de canalizar los esfuerzos y luchas por el mejoramiento municipal.
23   XIII. La Unión Nacional Gobiernos Locales, aglutina a las municipalidades de la
24   República de Costa Rica y es dirigida por un Consejo Directivo compuesta por
25   alcaldes y concejales, democráticamente electos, tiene como propósito
26   fundamental el fortalecimiento de los gobiernos municipales, mejorando sus
27   capacidades y conocimientos, así como el impulso de la descentralización y la
28   autonomía local.
29                                         POR TANTO:
30   De conformidad con los considerandos anteriores, las partes acordamos suscribir la
31   presente “Carta de Entendimiento” que se regirá por las siguientes cláusulas:
32   PRIMERA. Del objeto.
33   La presente carta de entendimiento tiene como propósito coordinar procesos estratégicos
34   para la promoción de los derechos de las mujeres en el ámbito local, así como para
35   reforzar el mandato y la capacidad del Programa Municipal Oficina de la Mujer o Unidades
36   encargadas del tema de Género, en adelante “OFIM”.
37   SEGUNDA. Que para el cumplimiento del objeto de la presente carta de entendimiento,
38   las partes se comprometen a lo siguiente:
39   1. El INAMU se compromete a lo siguiente:
40   a) Brindar asesoría y acompañamiento técnico a la OFIM para el cumplimiento de sus
41   fines.



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 1   b) Brindar asesoría a las OFIMs para la ejecución, seguimiento y evaluación de la Política
 2   de Igualdad de Género y la incorporación de la perspectiva de género en el quehacer
 3   municipal.
 4   c) Orientar y brindar información para que la OFIMs logren incorporarse a las redes
 5   regionales en materias como violencia doméstica e intrafamiliar, emprendedurismo,
 6   participación ciudadana, entre otros, con la finalidad de fortalecer su capacidad de gestión
 7   interinstitucional.
 8   d) Capacitar a las personas profesionales de la OFIM en materia de derechos y
 9   empoderamiento de las mujeres, violencia basada en género, planificación con enfoque
10   de género, liderazgo, entre otros temas de relevancia y actualizar dichos conocimientos.
11   e) Desarrollar proyectos en conjunto con la OFIM para el empoderamiento de las mujeres
12   y mejorar su calidad de vida en la comunidad, para lo cual se deberán suscribir los
13   convenios específicos requeridos según la normativa vigente.
14   f) Informar y coordinar con las Oficinas de las Mujer de los diferentes gobiernos locales,
15   los proyectos que se gestionan en el cantón a fin de generar acciones conjuntas.
16   g) Compartir metodologías con la OFIM con la finalidad de replicar procesos en la
17   atención grupal e individual, garantizando la calidad de servicio brindado.
18   h) Asesorar a la OFIM para la gestión de los recursos económicos, materiales y humanos
19   necesarios para su adecuado funcionamiento ante las diferentes autoridades municipales
20   como alcaldes/as, Comisiones Municipales de la Condición de la Mujer, Concejo
21   Municipal, y otros.
22   i) Facilitar herramientas a las encargadas de las OFIM para promover mecanismos de
23   coordinación entre las diferentes instituciones a nivel local con el fin de articular esfuerzos
24   y recursos, y velar porque las políticas institucionales incorporen las necesidades e
25   intereses de las mujeres.
26   2. El IFAM se compromete a:
27   a) Brindar asesoría, capacitación y acompañamiento técnico a la OFIM para el
28   cumplimiento de sus fines.
29   b) Desarrollar proyectos en conjunto con la Municipalidad para el mejoramiento de la
30   calidad de vida de las mujeres en el ámbito local para lo cual deberán suscribirse los
31   instrumentos correspondientes.
32   c) Coordinar con diferentes autoridades municipales como alcaldía, Comisiones
33   Municipales de la Condición de la Mujer, Concejo Municipal, y otros, para promover la
34   asignación de recursos económicos, materiales y humanos necesarios para el adecuado
35   funcionamiento de las OFIM en los ejercicios presupuestarios y de planificación del
36   gobierno local.
37   d) Ofrecer asesoría a la Municipalidad para el cumplimiento de sus obligaciones en
38   materia de género, según lo establecido en la normativa vigente. Para brindar otros
39   servicios de la Oferta Programática Institucional, se deberán cumplir con los trámites y
40   procesos que el IFAM dispone según su normativa.
41   3. La Unión Nacional de Gobiernos Locales se compromete a:
42   a) Continuar con el fortalecimiento de las capacidades y competencias de las Oficinas
43   Municipales de la Mujer (OFIM) y su respectiva Red municipal.


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 1   b) Funcionar como puente con entes estratégicos de organismos internacionales, por
 2   ejemplo, como lo ha venido haciendo la oficina de INL de la Embajada de Estados Unidos
 3   en Costa Rica y Gobiernos Locales para reforzar la labor realizada por las OFIM.
 4   c) Divulgar las acciones realizadas por la Red de OFIM mediante campañas de
 5   comunicación estratégica a través de los medios de divulgación institucionales para que
 6   sean de conocimiento de toda la ciudadanía.
 7   d) Incidir políticamente en proyectos de ley que promuevan el fortalecimiento de la OFIM
 8   y su respectiva Red municipal, así como identificar aquellos que debiliten su
 9   funcionamiento.
10   4. La Municipalidad a través del Programa Oficina de la Mujer o su equivalente se
11   compromete a:
12   a) Brindar información permanente y establecer mecanismos de referenciación y
13   coordinación para las mujeres sobre sus derechos, servicios existentes en distintas
14   instituciones; así como de los programas y servicios que desarrolla el INAMU y otras
15   Instituciones públicas como privadas, a favor de la igualdad y equidad de las mujeres.
16   b) Fomentar la participación, la organización, el liderazgo y la toma de decisiones de las
17   mujeres en los distintos espacios locales y organizaciones.
18   c) Impulsar la incorporación de políticas para la igualdad y la equidad de género y para la
19   prevención y atención de la violencia en los planes Municipales a fin de que estos
20   incorporen los intereses y necesidades de las mujeres, así como monitorear el
21   cumplimento de las políticas públicas en favor de los derechos de las mujeres en el ámbito
22   local.
23   d) Coordinar de manera permanente con el INAMU, con la Red Nacional de Oficinas
24   Municipales de la Mujer y mecanismos municipales para la igualdad de género.
25   e) Favorecer la participación a nivel Institucional por medio de los mecanismos existentes
26   en materia de género y de prevención y atención de la violencia para el cumplimiento de
27   la política pública.
28   f) Coordinar sistemáticamente con la Comisión de la Condición de la Mujer de las
29   Municipalidades y las distintas instancias Municipales que tengan que ver con el
30   cumplimiento de sus objetivos.
31   g) Brindar atención especializada en violencia contra las mujeres, mediante el desarrollo
32   de diversas estrategias: grupos de apoyo, grupos terapéuticos, entre otros, en el caso en
33   que se cuente con el recurso para dicha atención. En el caso en el que no se cuente, se
34   promoverá la búsqueda de los recursos paulatinamente.
35   h) Promover la sensibilización a diferentes actores locales sobre el tema de derechos y
36   perspectiva de género, para incidir en la transformación de patrones socioculturales que
37   promueven relaciones de dominación y discriminación.
38   TERCERA. De los recursos.
39   Para cumplir con las actividades ordinarias derivadas de los compromisos planteados, las
40   instituciones participantes de la Carta de Entendimiento utilizarán sus propios recursos:
41   tiempo profesional, instalaciones para capacitación y reuniones de trabajo, viáticos y otros
42   propios del trabajo de campo profesional, que será parte de las funciones regulares de
43   cada institución.


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 1   En caso de que se considere necesario, las instituciones participantes podrán disponer y
 2   transferir recursos específicos para el cumplimiento de metas comunes, que se
 3   encuentren en el marco de esta Carta de Entendimiento, según lo establecido en los
 4   convenios específicos de los proyectos respectivos
 5   La presente carta de entendimiento es de naturaleza administrativa, y no crea ninguna
 6   relación laboral y financiera entre las partes que la suscriben.
 7   CUARTA. Respecto de competencias.
 8   La participación del INAMU, IFAM, UNGL y la Municipalidad en los proyectos conjuntos,
 9   será de forma tal que no implique la delegación de sus funciones y el cumplimiento de
10   deberes que le competen de acuerdo con la legislación vigente y por ende son
11   indelegables. En todo caso, las actividades que se realicen para el desarrollo de los
12   objetivos de esta Carta de Entendimiento se harán en apego al ordenamiento jurídico
13   vigente, con especial atención a la normativa internacional ratificada por Costa Rica sobre
14   la protección de los derechos fundamentales de las mujeres.
15   QUINTA. De los procesos específicos.
16   Se suscribirán convenios específicos con planes de trabajo anuales y sus respectivos
17   planes de acción con el objeto de definir el diseño, ejecución, desarrollo y seguimiento de
18   proyectos específicos, la asesoría, capacitación y recursos requeridos, así como los
19   compromisos de cada parte participante.
20   SEXTA. De la difusión.
21   Las partes se comprometen a respetar y promover la imagen organizacional de las
22   instituciones suscritas en este acuerdo, en los proyectos y materiales que se ejecuten
23   conjuntamente.
24   SETIMA. De la solución de conflictos.
25   Las partes acuerdan que cualquier conflicto de coordinación que surja durante el
26   desarrollo de esta Carta de Entendimiento, será resuelto de común acuerdo entre las
27   personas designadas por las partes para su ejecución y seguimiento.
28   OCTAVA. Dependencias responsables.
29   Las dependencias, de cada Institución, responsables de la ejecución, la coordinación y
30   seguimiento son las siguientes:
31   INAMU: Para efectos de la ejecución de la presente carta de entendimiento, la persona
32   responsable será la jefatura del Departamento de Desarrollo Regional, siendo las
33   Unidades Regionales la primera línea de ejecución.
34   IFAM: El IFAM designa al funcionario o funcionaria Silvia Elena Céspedes Fallas, cédula
35   de identidad número 1-1465-0713, cargo Promotora Municipal, localizable en el correo
36   electrónico scespedes@ifam.go.cr y número telefónico 2507-1149.
37   UNGL: La UNGL designa al funcionario o funcionaria Karla Rojas Pérez, cédula de
38   identidad número 2-0591-0394, cargo Directora de Seguimiento Estratégico de Proyectos
39   y Cooperación Internacional, localizable en el correo electrónico krojas@ungl.or.cr y
40   número telefónico +(506)8938-6720.
41   MUNICIPALIDAD: La Municipalidad de Talamanca, designa a la funcionaria Yorleny
42   Menocal, cédula de identidad número xxxxxxx del Área de Género, localizable en el



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 1   correo electrónico ofim@municipalidadtalamanca.go.cr y número telefónico
 2   27510100.
 3   NOVENA. Resolución o rescisión.
 4   En caso de que se requiera recurrir a la rescisión o resolución de la presente Carta de
 5   Entendimiento y si existieran proyectos en ejecución que no hayan concluido, las partes
 6   asumen expresamente el compromiso de cumplir con todas sus obligaciones hasta la
 7   terminación del proyecto, a fin de no afectar los derechos de las mujeres participantes.
 8   DÉCIMA. De la estimación.
 9   La presente Carta de Entendimiento no generará por sí mismo ningún compromiso
10   presupuestario entre las instituciones suscribientes.
11   UNDECIMA. Plazo.
12   La presente Carta de Entendimiento tiene un plazo de tres años prorrogables hasta por
13   dos períodos de igual duración cada uno, previo análisis de las instituciones suscribientes
14   del cumplimiento de los objetivos, según vigencia de la Política Nacional para la Igualdad
15   Efectiva entre Mujeres y Hombres 2018-2030.
16   DUODECIMA: Vigencia. La presente Carta de Entendimiento, entrará en vigor a partir
17   de la fecha de la última firma ológrafa que se ponga al documento o desde la última firma
18   digital que se incorpore al texto.
19   En fe de lo anterior y plenamente conformes, firmamos el día 09 de setiembre del
20   2022.

            Adilia Caravaca Zúñiga                    Jorge Ernesto Ocampo Sánchez
             Presidenta Ejecutiva                           Presidente Ejecutivo
      Instituto Nacional de las Mujeres               Instituto de Fomento y Asesoría
                                                                  Municipal


           Karen Porras Arguedas                         Rugeli Morales Rodríguez
            Directora Ejecutiva                                    Alcalde
        Unión Nacional de Gobiernos                     Municipalidad de Talamanca
                  Locales

                                 Cindy Quesada Hernández
                             Ministra de la Condición de la Mujer
21   V-6 Se recibe nota suscrita por la señora Patricia Ann Schneider, vecina de Puerto
22   Viejo, frente al Hotel Los Sueños, 100 metros al sur del Banco Nacional, indicando
23   que desde que en Puerto Viejo están haciendo arreglos de las calles por el
24   proyecto sanitario, su propiedad se ha estado inundando cada vez que llueve
25   aunque sea un poco. En las dos esquinas en frente de su casa hay huecos


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 1   grandes, los cuales tienen el drenaje de la calle pasando por debajo. Con la más
 2   mínima lluvia estos drenajes se llenan y no drenan causando que el agua de lluvia
 3   fluya hacia su propiedad inundando hasta dentro de su casa. Además al final de
 4   ese tubo de drenaje, se ve que está expuesto por la Marisquería Mopri y es bien
 5   angosto, jamás para abastecer un drenaje apropiado. Estas inundaciones han
 6   hecho la planta baja de su casa inhabitable y le preocupa mucho su salud y la de
 7   una muchacha y su hija pequeña que vive con ella. Confiando en su buena gestión
 8   para solucionar este problema el cual no solo me afecta a mí pero también a mis
 9   vecinos, les dejo mi correo y teléfono para que me puedan informar de la solución.
10   La señora Presidenta Municipal, Yahaira Mora, menciona que es una ruta
11   municipal, entonces la trasladamos al departamento vial. Adelante don Freddy.
12   El regidor Freddy Soto, Vicepresidente, buenas tardes señora Presidenta, señora
13   Vicealcaldesa, el tema de la señora es preocupante, por ser ruta municipal se
14   trasladará al departamento vial, pero también hay que recordar que en esas
15   carreteras la UNOPS está trabajando, no han terminado todavía, entonces habría
16   que ver cuál es el trabajo que les falta, si se le soluciona el problema a la señora,
17   sino hay que tomar otras cartas en el asunto. Gracias.
18   V-7 Se recibe oficio AL-CFGM-OFI-0167-2022 suscrito por el señor Carlos Felipe
19   García Molina, Diputado, remitido al Concejo Municipal, mediante el presente
20   oficio hago la solicitud de información de parte del gobierno local que dirige,
21   solicitando de la forma más atenta el monto de las dietas devengadas por los
22   regidores y síndicos propietarios y suplentes de su municipio desde el inicio de su
23   gestión, especificando cuanto representa esto en términos porcentuales del
24   presupuesto municipal para cada año de ejercicio económico.
25   La señora Presidenta Municipal indica que para contestarle al señor diputado,
26   sería solicitar a contabilidad que brinden la información a la secretaria para poder
27   responder en el plazo de ley, no puede tardar mucho en darnos respuesta
28   contabilidad.
29   V-8 Se recibe oficio CATCCAS-10-2022 de la Cámara de Comercio y Turismo del
30   Caribe Sur, remitido al señor Alcalde Municipal y al Concejo Municipal, para

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 1   solicitar la presencia del señor Alcalde de Talamanca, Don Rugeli Morales
 2   Rodríguez y los miembros del Concejo Municipal a la reunión con los
 3   representantes nacionales del Instituto Costarricense de Turismo (ICT) y la Junta
 4   Directiva de la Cámara de Turismo y Comercio del Caribe Sur en el marco de la
 5   gira para la realización de las guías turísticas del Caribe. La reunión a la cual
 6   cordialmente quedan invitados todos los representantes públicos de la
 7   Municipalidad de Talamanca, y también los representantes de la Asociación de
 8   Desarrollo Integral de Puerto Viejo, se realizará el próximo jueves 15 de
 9   septiembre a las 2 de la tarde en las instalaciones de la Cámara de Turismo y
10   Comercio del Caribe Sur.
11   La señora Presidenta Municipal indica que está la invitación para asistir el jueves
12   15 de setiembre a la reunión.
13   V-9 Se recibe oficio ESC-Puerto Viejo-053-2022 suscrito por la Msc. María
14   Eugenia Gutiérrez Campos, con el visto bueno del Supervisor del Circuito 08, Msc.
15   Víctor Chacón Cháves, en la cual solicitan autorización para el trámite de
16   legalización de la Junta de Educación de la Escuela de Puerto Viejo, procede a
17   remitir los nombres para completar la Junta de Educación, esto por motivo de
18   ausentismo de la señora Kendra Isabel Taylor Leiva, cédula 702330606. Adjunta
19   copia de cédula de las personas propuestas, certificación de antecedentes
20   penales y copias de actas de las reuniones de junta desde el mes de mayo donde
21   constan las ausencias. Propone en su lugar al señor Minor Alonso Mora Zúñiga y
22   Ana Damaris Gayle Thompson.
23   La señora Presidenta Municipal indica que se va hacer la votación para hacer la
24   sustitución de la señora Kendra Isabel que no volvió a las sesiones de la Junta de
25   la Escuela de Puerto Viejo. En la terna 1 está don Minor Alonso Mora Zúñiga,
26   quienes están de acuerdo en que don Minor asuma. Aprobado por cuatro votos.
27   Queda don Minor aprobado para proceder con su juramentación.
28   Acuerdo 2: El Concejo Municipal de Talamanca considerando:
29      1. Lo establecido en el Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas
30         Administrativas, Decreto 38249-MEP, Artículo 15.

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 1      2. Oficio suscrito por la Msc. María Eugenia Gutiérrez Campos, Directora de
 2         la Escuela de Puerto Viejo.
 3      3. Visto bueno del Msc. Víctor Chacón Chaves, Supervisor del Circuito
 4         Educativo 08.
 5      4. Copia de las actas de las reuniones de Junta de la 433 a la 441.
 6   ACUERDA APROBAR Y JURAMENTAR AL NUEVO MIEMBRO DE LA JUNTA
 7   DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA DE PUERTO VIEJO, CÓDIGO 3384, EN
 8   VISTA QUE LA SEÑORA KENDRA ISABEL TAYLOR LEIVA, CÉDULA
 9   702330606, HA PRESENTADO AUSENCIA A LAS REUNIONES DE JUNTA
10   DESDE EL 23 DE MAYO DE 2022 A LA FECHA, EN SU LUGAR SE NOMBRA
11   AL SEÑOR MINOR ALONSO MORA ZÚÑIGA, CÉDULA DE IDENTIDAD
12   503410498, PARA QUE FUNJA DENTRO DE LA JUNTA POR EL PERIODO
13   RESTANTE. SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO
14   APROBADO POR UNANIMIDAD.
15   V-10 Se recibe oficio OF.PRV.298-2022 de la Oficina de Proveeduría Municipal,
16   la cual remite un expediente de contratación administrativa para la respectiva
17   adjudicación, licitación abreviada 2022LA-000012-0022300001, proceso de
18   Licitación Abreviada, Casa Matriz, Repuestos y Mantenimiento correctivo y
19   preventivo para la niveladora sm6711, excavadora sm7294, compactadora
20   sm7224, según demanda ” empresa a adjudicar: MAQUINARIA Y TRACTORES,
21   LIMITADA, cédula jurídica 3 102 004255,         por un monto cotizado de ₵
22   22.976.590,58   (Veintidós millones novecientos setenta y seis mil quinientos
23   noventa colones con cincuenta y ocho céntimos). CCSS al día, situación tributaria
24   al día, FODESAF al día.
25   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta Municipal, indica que recibimos el expediente,
26   presentamos la moción de una vez, está don Héctor por si tenemos consultas. Se
27   da lectura a la misma.
28   Moción presentada por la Regidora Enid Villanueva Vargas, secundada por el
29   Regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente Municipal, ASUNTO: Adjudicación
30   de la Licitación Abreviada N° 2022LA-000012-0022300001” PROCESO DE

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 1   LICITACIÓN ABREVIADA, CASA MATRIZ, REPUESTOS Y MANTENIMIENTO
 2   CORRECTIVO        Y    PREVENTIVO        PARA     LA    NIVELADORA        SM6711,
 3   EXCAVADORA SM7294, COMPACTADORA SM7224, SEGÚN DEMANDA.
 4   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta Municipal, en discusión la moción.
 5   Sometemos a votación, están de acuerdo en aprobar la moción. Queda aprobada
 6   por los cuatro votos. Acuerdo firme.
 7   Acuerdo 3: Moción presentada por la Regidora Enid Villanueva Vargas,
 8   secundada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente Municipal, que
 9   dice:
10   ASUNTO: Adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2022LA-000012-
11   0022300001” PROCESO DE LICITACIÓN ABREVIADA, CASA MATRIZ,
12   REPUESTOS Y MANTENIMIENTO CORRECTIVO Y PREVENTIVO PARA LA
13   NIVELADORA SM6711, EXCAVADORA SM7294, COMPACTADORA SM7224,
14   SEGÚN DEMANDA.
15   CONSIDERANDO:
16      - Que el Departamento vial de la Municipalidad de Talamanca determina que
17          para la ejecución de proyectos de mejoramiento vial, es necesario contar
18          con equipo amarillo en buen estado para la ejecución de dichos caminos
19          del cantón de Talamanca.
20      - Que el departamento de gestión Vial realiza solicitud de contratación
21          número 0062022000100027, en la plataforma SICOP, mediante cartel
22          adjunto, con número de ADVM-288-2022.
23      - Que se publica el proceso de licitación abreviada N° 2022LA-000012-
24          0022300001 en la plataforma SICOP el día jueves 25 de agosto del 2022
25          a las 15:00 P.M por un monto de ₵ 22.976.590,58 (Veintidós millones
26          novecientos setenta y seis mil quinientos noventa colones con
27          cincuenta y ocho céntimos) para la licitación Abreviada, casa matriz,
28          repuestos y mantenimiento correctivo y preventivo para la niveladora
29          sm6711, excavadora sm7294, compactadora sm7224, según demanda.
30      - Que la recepción de ofertas del proceso de Licitación Abreviada N°
31          2022LA-000012-0022300001 se cerró el día jueves 1 setiembre del 2022 a
32          las 08:00 horas, recibiendo única oferta de oferente único en apertura en
33          el SICOP.
34      - Que el estudio de verificación de cumplimiento de prevención (estudio
35          criterio de admisibilidad) en plataforma SICOP (Número de documento
36          solicitud de revisión 0672022001000064), (Número de documento de
37          respuesta a la solicitud de revisión 0702022000800013) y en expediente
38          en físico (folios 43, 44, 45,46 y 47), de la oficina de asesoría legal, donde
39          indica que las empresa cumple con los requisitos mínimos del cartel; los
40          requisitos indispensables son los que llamamos cláusulas de admisibilidad
41          y son de cumplimiento obligatorio para los oferentes, ya que representan el
42          mínimo que la Administración requiere para poder satisfacer el interés
43          público.

                                                                                      16
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                        Acta Ordinaria Nº 121 del 13/09/2022
 1      -    Que el Departamento Vial realiza el estudio y evaluación de oferta,
 2           obteniendo como resultado que la oferta única cumple y esta se ajusta a
 3           las especificaciones solicitadas en el cartel y factores principales de
 4           calificación, esto mediante el oficio ADMV-346-2022.
 5       - Que la Comisión de contratación administrativa de la Municipalidad de
 6           Talamanca en base al estudio y evaluación de ofertas del proceso de
 7           Licitación Abreviada N° 2022LA-000012-0022300001, recomiendan
 8           adjudicar la licitación, esto mediante el oficio CCADM-0014-2022.
 9       - Que el Reglamento para la adquisición y recepción de bienes, servicios y
10           obras de la Municipalidad de Talamanca aprobado por el Concejo Municipal
11           y publicado en el Diario Oficial la Gaceta N° 31 del 15 de febrero del 2021,
12           el cual indica en el artículo 11 “De la autorización para los inicios de los
13           procesos de contrataciones de escasa cuantía, Licitaciones
14           abreviadas, u otras excepciones; y la resolución de adjudicación,
15           desierta o infructuosa” el Inciso c) de dicho artículo establece que El
16           Concejo Municipal aprobara la resolución de adjudicación, declaratoria de
17           infructuoso o desierta, que se emita en licitaciones abreviadas u otras
18           excepcionadas cuyos montos se ubiquen dentro del rango de esta.
19   Moción: El Concejo Municipal de Talamanca, basados en las potestades
20   establecidas en el Reglamento para la adquisición y recepción de bienes, servicios
21   y obras de la Municipalidad de Talamanca publicado en el Diario Oficial la Gaceta
22   N° 31 del 15 de febrero del 2021, el cual indica en el artículo 11 “De la autorización
23   para los inicios de los procesos de contrataciones de escasa cuantía, Licitaciones
24   abreviadas, u otras excepciones; y la resolución de adjudicación, desierta o
25   infructuosa” y que el Inciso c) de dicho artículo establece que El Concejo Municipal
26   aprobara la resolución de adjudicación, declaratoria de infructuoso o desierta, que
27   se emita en licitaciones abreviadas u otras excepcionadas cuyos montos se
28   ubiquen dentro del rango de esta y dado que según la integración del expediente
29   se cumplieron con todos los preceptos establecidos para este tipo de licitación:
30   Acuerda Adjudicar el proceso de Licitación Abreviada N° 2022LA-000012-
31   0022300001 “ Licitación Abreviada, casa matriz, repuestos y mantenimiento
32   correctivo y preventivo para la niveladora sm6711, excavadora sm7294,
33   compactadora sm7224, según demanda ” a la empresa MAQUINARIA Y
34   TRACTORES, LIMITADA, cédula jurídica 3 102 004255, por un monto
35   ofertado de ₵ 22.976.590,58 (Veintidós millones novecientos setenta y seis
36   mil quinientos noventa colones con cincuenta y ocho céntimos). SOMETIDA
37   A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA DISPENSA DE TRÁMITE DE
38   COMISIÓN. ACUERDO FIRME APROBADO POR UNANIMIDAD. -------------------------------
39   V-11 Se recibe oficio OF.PRV.299-2022 de la Oficina de Proveeduría Municipal,
40   la cual remite un expediente de contratación administrativa para la respectiva
41   adjudicación,   licitación   abreviada    2022LA-000013-0022300001,         “Compra
42   combustible diésel para el departamento vial municipal, para el mantenimiento
43   rutinario, periódico y atención de emergencias de los caminos de la red vial

                                                                                        17
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                        Acta Ordinaria Nº 121 del 13/09/2022
 1   cantonal”. Empresa a adjudicar: ROJUEL S.A, (Servicentro Hone Creek) cédula
 2   jurídica 3 101 278602, monto cotizado ₵ 30.000.000,00 (Treinta millones de
 3   colones exactos). CCSS al día, situación tributaria al día, FODESAF al día.
 4   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta Municipal, solicita se de lectura a la moción
 5   para someterla a votación.
 6   Moción presentada por la Regidora Enid Villanueva Vargas, secundada por el
 7   Regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente Municipal, que dice:
 8   ASUNTO: Adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2022LA-000013-
 9   0022300001 ” COMPRA COMBUSTIBLE DIESEL PARA EL DEPARTAMENTO
10   VIAL MUNICIPAL, PARA EL MANTENIMIENTO RUTINARIO, PERIÓDICO Y
11   ATENCIÓN DE EMERGENCIAS DE LOS CAMINOS DE LA RED VIAL
12   CANTONAL”.
13   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta Municipal, en discusión la moción, tiene la
14   palabra don Freddy.
15   El regidor Freddy Soto, Vicepresidente, menciona que esto se da porque todos
16   sabemos el alto costo que ha tenido el combustible, y se ha estado trabajando
17   más, no da, por más que traten de estirarlo, y sabemos que la maquinaria que
18   tenemos es una maquinaria obsoleta, hay que estar casi que cada mes o cada
19   quince días estarle haciendo reparaciones a esta maquinaria, por eso hay que
20   estar con estas modificaciones para poder sobrellevar esta situación por lo que
21   resta del año, gracias.
22   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta Municipal, somete a votación los que estén de
23   acuerdo en aprobar la moción. Queda aprobada por cuatro votos, sería acuerdo
24   en firme.
25   Acuerdo 4: Moción presentada por la Regidora Enid Villanueva Vargas,
26   secundada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente Municipal, que
27   dice:
28   ASUNTO: Adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2022LA-000013-
29   0022300001 ” COMPRA COMBUSTIBLE DIESEL PARA EL DEPARTAMENTO
30   VIAL MUNICIPAL, PARA EL MANTENIMIENTO RUTINARIO, PERIÓDICO Y
31   ATENCIÓN DE EMERGENCIAS DE LOS CAMINOS DE LA RED VIAL
32   CANTONAL”.
33   CONSIDERANDO:

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                     Acta Ordinaria Nº 121 del 13/09/2022
 1   -   Que el Departamento vial de la Municipalidad de Talamanca determina que
 2       para la ejecución de proyectos de mejoramiento vial, es necesario contar
 3       con el suministro de combustible para toda la flotilla de maquinaria y
 4       vehículos para dar seguimiento a los proyectos.
 5   -   Que el departamento de gestión Vial realiza solicitud de contratación
 6       número 0062022000100032, en la plataforma SICOP, mediante cartel
 7       adjunto, con número de ADVM-322-2022.
 8   -   Que se publica el proceso de licitación abreviada N° 2022LA-000013-
 9       0022300001 en la plataforma SICOP el día jueves 1 de setiembre del 2022
10       a las 11:00 horas por un monto de ₵ 30.000.000,00 (Treinta millones de
11       colones exactos) para la compra combustible Diésel para el departamento
12       vial municipal, para el mantenimiento rutinario, periódico y atención de
13       emergencias de los caminos de la red vial cantonal”.
14   -   Que la recepción de ofertas del proceso de Licitación Abreviada N°
15       2022LA-000013-0022300001 se cerró el día jueves 8 de setiembre del
16       2022 a las 08:00 horas, recibiendo única oferta de oferente único en
17       apertura en el SICOP.
18   -   Que el estudio de verificación de cumplimiento de prevención (estudio
19       criterio de admisibilidad) en plataforma SICOP (Número de documento
20       de la solicitud de revisión 0672022001000070) (Número de documento de
21       la respuesta a la solicitud de revisión 0702022000800012) y en expediente
22       en físico (folios 39,40, 41, 42 y 43), de la oficina de asesoría legal, donde
23       indica que las empresa cumple con los requisitos mínimos del cartel; los
24       requisitos indispensables son los que llamamos cláusulas de admisibilidad
25       y son de cumplimiento obligatorio para los oferentes, ya que representan el
26       mínimo que la Administración requiere para poder satisfacer el interés
27       público.
28   -   Que el Departamento Vial realiza el estudio y evaluación de la oferta,
29       obteniendo como resultado que una de la oferta cumple y esta se ajusta a
30       las especificaciones solicitadas en el cartel y factores principales de
31       calificación, esto mediante el oficio ADMV-344-2022.
32   -    Que la Comisión de contratación administrativa de la Municipalidad de
33       Talamanca en base al estudio y evaluación de ofertas del proceso de
34       Licitación Abreviada N° 2022LA-000013-0022300001, recomiendan
35       adjudicar la licitación, esto mediante el oficio CCADM-0013-2022.
36   -   Que el Reglamento para la adquisición y recepción de bienes, servicios y
37       obras de la Municipalidad de Talamanca aprobado por el Concejo Municipal
38       y publicado en el Diario Oficial la Gaceta N° 31 del 15 de febrero del 2021,
39       el cual indica en el artículo 11 “De la autorización para los inicios de los
40       procesos de contrataciones de escasa cuantía, Licitaciones
41       abreviadas, u otras excepciones; y la resolución de adjudicación,
42       desierta o infructuosa” el Inciso c) de dicho artículo establece que El
43       Concejo Municipal aprobara la resolución de adjudicación, declaratoria de
44       infructuoso o desierta, que se emita en licitaciones abreviadas u otras
45       excepcionadas cuyos montos se ubiquen dentro del rango de esta.


                                                                                   19
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                         Acta Ordinaria Nº 121 del 13/09/2022
 1   Moción: El Concejo Municipal de Talamanca, basados en las potestades
 2   establecidas en el Reglamento para la adquisición y recepción de bienes, servicios
 3   y obras de la Municipalidad de Talamanca publicado en el Diario Oficial la Gaceta
 4   N° 31 del 15 de febrero del 2021, el cual indica en el artículo 11 “De la autorización
 5   para los inicios de los procesos de contrataciones de escasa cuantía, Licitaciones
 6   abreviadas, u otras excepciones; y la resolución de adjudicación, desierta o
 7   infructuosa” y que el Inciso c) de dicho artículo establece que El Concejo Municipal
 8   aprobara la resolución de adjudicación, declaratoria de infructuoso o desierta, que
 9   se emita en licitaciones abreviadas u otras excepcionadas cuyos montos se
10   ubiquen dentro del rango de esta y dado que según la integración del expediente
11   se cumplieron con todos los preceptos establecidos para este tipo de licitación:
12   Acuerda Adjudicar el proceso de Licitación Abreviada N° 2022LA-000013-
13   0022300001 “Compra combustible diésel para el departamento vial
14   municipal, para el mantenimiento rutinario, periódico y atención de
15   emergencias de los caminos de la red vial cantonal” a la empresa ROJUEL
16   S.A, (Servicentro Hone Creek) cédula jurídica 3 101 278602, representante
17   legal, Roger Humberto Góngora Orias, cédula 60440049, por un monto de ₵
18   30.000.000,00 (Treinta millones de colones exactos). SOMETIDA A VOTACIÓN
19   LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN.
20   ACUERDO FIRME APROBADO POR UNANIMIDAD. -------------------------------------------------
21   ARTÍCULO VI: Informes y sugerencias de la Alcaldía Municipal
22   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, indica que brindamos el espacio a la señora
23   Vicealcaldesa, para que nos traiga el informe que va a presentar. Adelante doña
24   Lorena.
25   La Licda. Lorena Rojas Walker, Vicealcaldesa, muchas gracias señora
26   Presidenta, buenas tardes compañeras, compañeros, regidoras, regidores,
27   síndicos, síndicas, compañeros de la municipalidad y público en general que nos
28   ve desde las redes sociales, en ausencia del señor Alcalde que se encuentra en
29   otras acciones de su puesto de trabajo, les vengo a presentar el informe que él ha
30   dejado para informarles a ustedes, el número 35-2022. La agenda sería acciones
31   institucionales, acciones administrativas, informe vial y otros.
32   En las acciones institucionales tenemos temas del INDER, CARIFLEX, JAPDEVA.
33   En acciones administrativas la actividad que se llevó a cabo para la prevención
34   del suicidio con jóvenes del cantón. Solicitud de préstamo al IFAM del
35   Departamento Vial para compra de equipo de maquinaria. Solicitud de traspaso
36   de terreno en el distrito de Cahuita, para Casa del Adulto Mayor y comisión
37   bienestar animal.

                                                                                          20
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 1   En el tema de INDER se realizó una reunión en Bribri, se hizo la presentación
 2   registral de los territorios del INDER en la zona fronteriza, participaron Cancillería,
 3   IGN, Catastro Nacional, Fuerza Pública, Migración y Municipalidad de Talamanca,
 4   se quedó en un acuerdo de realizar una reunión para revisar informaciones del
 5   Catastro Nacional del INDER.
 6   Con el tema de CARIFLEX, es la empresa que tiene lo de la planta de harinas, se
 7   hizo informe de las primeras pruebas de producción de harina (750kg) como
 8   pueden ver en la fotografía, eso es la primera muestra de lo que hicieron; se hizo
 9   estudio de laboratorio para validar la componencia y se realiza toda la logística en
10   centro de acopio para su operatividad. Se hizo la reunión en la oficina del
11   departamento vial con el señor Alcalde y su equipo.
12   Con el tema de JAPDEVA el compañero McDonald ahora se va referir cuando
13   intervenga él por el departamento vial.
14   En acciones administrativas, se hizo una actividad muy bonita, convocada por el
15   señor Alcalde, a los jóvenes del cantón de Talamanca, lastimosamente no se
16   pueden traer todos, pero trajo un grupito de cada distrito aquí al salón de sesiones,
17   se hizo una presentación bien linda de personas del mismo cantón que se han
18   desarrollado en diferentes profesiones, y han logrado a través de mucho esfuerzo
19   profesionalizarse en diferentes ramas. Hubo una actividad por medio del cantante
20   Carlos Hidalgo de Talamanca, el compañero Johan Domínguez – Periodista de
21   Talamanca, Maicol Morales sociólogo del PANI, y el Comité de Deportes, una
22   actividad muy bonita, los jóvenes se divirtieron mucho, un mensaje del señor
23   Alcalde de motivación a los muchachos que vinieron aquí para que den
24   acompañamiento a los compañeros que están en los diferentes colegios de
25   diferentes lugares.
26   Después una solicitud de un préstamo al IFAM, por un monto de 757 millones de
27   colones, para compra de equipo de maquinaria para el departamento vial, el
28   compañero McDonald lo va especificar ahora.
29   De último está la solicitud de traspaso de terreno de Cahuita para el adulto mayor.
30   Ellos han solicitado la donación del terreno y el Alcalde ha cedido para que las

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 1   instalaciones puedan ser reparadas, porque están en muy mal estado, y diferentes
 2   entidades les pueden donar dinero para las reparaciones y para el mantenimiento,
 3   sin embargo por ser un bien municipal no pueden realizarlo, entonces el señor
 4   Alcalde está solicitándoles a ustedes para hacerles un traspaso a la Asociación
 5   de Adulto Mayor de Cahuita, eso para el bienestar de nuestros adultos mayores,
 6   no solamente de Cahuita, de todo el cantón pueden llegar.
 7   Hoy se juramentó la Comisión Bienestar Animal, se presentó un plan de trabajo y
 8   un cronograma de acciones, la juramentó el señor Alcalde, en la actualidad se
 9   informa que se ha realizado cuatro campañas de castración, una en cada distrito,
10   está pendiente la de Telire, que se va a realizar el 26 de setiembre, ya está listo
11   todo para ir a Telire, a castrar todos los animalitos. Total castrados hasta el
12   momento 384 entre perros y gatos.
13   A continuación el compañero McDonald del Departamento Vial.
14   El señor Héctor McDonald del Departamento Vial, buenas tardes presidenta
15   municipal, señores regidores, regidoras, síndicos y síndicas, de la Municipalidad
16   de   Talamanca,    compañeros     del   área   administrativa,   quiero   hablarles
17   primeramente de la reunión con JAPDEVA que la señora Vicealcaldesa mencionó
18   anteriormente. El día de ayer se hizo una convocatoria relámpago por parte de la
19   Junta Directiva de JAPDEVA, con los diferentes Alcaldes de las municipalidades
20   y el cuerpo técnico municipal, en esa reunión el tema que se tocó fue el Canon de
21   JAPDEVA, el problema que estamos viviendo con el desembolso de los recursos,
22   como parte de la solicitud nos pidieron actualización del proyecto presentado del
23   Mercado de Sixaola, actualizando el precio, como eso se realizó el año anterior,
24   obviamente con el alza de precio, combustibles, materiales de construcción,
25   obviamente el presupuesto estimado no nos va a alcanzar para cumplir con ese
26   objetivo, parte del acuerdo fue que la municipalidad teníamos que hacer una
27   actualización del proyecto, presentarlo a JAPDEVA nuevamente para su nueva
28   aprobación. También nos indicaron que luego de esto va haber una nueva
29   metodología para la evaluación de proyectos, eso nos deja a nosotros un poco
30   inconformes por el hecho que no tenemos claro cuál va ser la forma de cómo

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 1   JAPDEVA va a administrar los recursos del canon, pero como es de su saber son
 2   recursos que los maneja la institución y nosotros lo que hacemos es apegarnos a
 3   las reglas o las condiciones que ellos nos establecen, tratando siempre de buscar
 4   lo mejor para nuestro cantón. Los procedimientos como lo indiqué anteriormente
 5   no están claros pero lo que estamos haciendo es cumplir con lo que nos solicitan
 6   para que luego no digan que la Municipalidad es la que no ha cumplido sino que
 7   fueron ellos los que no lograron poner en ejecución esos recursos.
 8   Como lo dijo la compañera Lorena, está la solicitud del préstamo al IFAM, ya el
 9   señor Alcalde en la sesión anterior les mencionó un poco sobre este tema, la
10   propuesta de la administración es sacar un préstamo con el IFAM para lograr la
11   compra de los equipos necesarios para lograr hacer los TSB3, entonces como
12   parte de esos requisitos más adelante se va a presentar una moción para que
13   ustedes valoren si continuamos o no con este trámite para lograr esos recursos
14   por parte del IFAM, el préstamo ronda los 760 millones como lo pueden ver en la
15   imagen son alrededor de siete equipos que se pretender comprar, sabemos la
16   capacidad de los operadores que tenemos por eso nosotros estamos optando por
17   la compra de esa maquinaria y no gastar tanto en alquileres o en otras cosas, al
18   final de cuentas no nos queda nada y con la compra podemos hacer muchos más
19   caminos, no estamos dependiendo de terceros, muchas veces eso nos ha
20   atrasado en muchos proyectos y con eso vamos a lograr una mejor cantidad de
21   rutas a nivel cantonal.
22   En el informe vial voy a mencionar lo que hemos estado trabajando durante esta
23   semana. Estamos en el sector del Distrito de Cahuita, en Playa Grande- cuadrante
24   Cahuita, hemos estado trabajando la parte costera que se encontraba en muy mal
25   estado, hemos enviado la niveladora, junto con el tanque de agua y la
26   compactadora para darle una mejor superficie de rodamiento a esta ruta. También
27   en el sector de Plaza Víquez – Bar Lilán, igualmente el proceso es de
28   conformación y compactación de la superficie de ruedo que estaba muy dañada
29   por las lluvias recientes y sabemos que es una zona turística y ocupamos recibir
30   al turista con una mejor calidad de vías. También en el sector de Puerto Viejo

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 1   estamos colocando las tapas en las alcantarillas que hacían falta, alrededor de
 2   17, en el casco central de Puerto Viejo, por el sector del Banco Nacional, por el
 3   sector de Café Viejo, al costado de Mega súper, son tapas que están en las
 4   aceras, que por una mala calidad tuvieron un desperfecto, estamos atendiendo
 5   eso que es muy importante, gracias a Dios ninguna persona ha sufrido ningún
 6   accidente, sabemos que lo importante es ir poco a poco resolviendo esos
 7   problemas que tanto han aquejado al casco central de Puerto Viejo. Muchas
 8   gracias.
 9   La Licda. Lorena Rojas, Vicealcaldesa, indica que este ha sido el informe que ha
10   dejado el señor Alcalde, muchas gracias don Héctor, muchas gracias Presidenta
11   Municipal, muy buenas tardes, Dios los bendiga y a todos los que nos ven también,
12   muchas gracias.
13   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, muy bien, vamos a continuar, una vez
14   escuchado el informe que importante lo de la compra del equipo que va llegar a
15   solucionar estos problemas que tenemos con los caminos, es importante conocer
16   todo el trabajo que se hace semana a semana, si algún regidor va hacer alguna
17   intervención, don Freddy tiene la palabra.
18   El regidor Freddy Soto, Vicepresidente, muchas gracias señora Presidenta,
19   gracias señora Vicealcaldesa por el informe emitido el día de hoy, cabe mencionar
20   que las acciones de esta semana y la semana pasada con el INDER fueron muy
21   buenas, se llegó a una mesa de trabajo que vamos a estar trabajando el próximo
22   mes. Con CARIFLEX ya vimos la muestra, esperemos que esto sea un éxito para
23   nuestros agricultores, y con JAPDEVA no queda más que esperar a ver que sale,
24   porque lamentablemente para que el pueblo de Talamanca lo sepa, no fue culpa
25   de la municipalidad de Talamanca, ella cumplió con todos los requisitos que
26   JAPDEVA le solicitó, pero al final de cuentas están pidiendo todo nuevamente.
27   Muy bien por la actividad de prevención del suicidio, excelente, son temas que se
28   tienen que abordar con prontitud, ya que sabemos que nuestro cantón ha estado
29   siempre a la alza, esperemos en Dios que esto vaya mejorando y que estos
30   muchachos con estos talleres que se les dan vayan tomando otra actitud. Sobre

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 1   el préstamo con el IFAM, ya la semana pasada habíamos tocado un poco ese
 2   tema, más bien a buena hora porque ya hoy nos vienen con algo más concreto, y
 3   diría que esto no se puede dejar enfriar, téngalo por seguro señor Alcalde y todos
 4   ustedes que de parte de nosotros Concejo Municipal nada que vaya a ser
 5   progreso para este cantón, va tener un voto en contra de este concejo municipal,
 6   al contrario, como usted lo dijo ahorita, eso al final de cuentas nos va a economizar
 7   un montón de dinero, todo tiene inversión pero la ganancia la vamos a ver, como
 8   decía usted los caminos van a tener otro tipo de tratamiento y vamos a embellecer
 9   los caminos cantonales, entonces totalmente el turismo va a querer venir más
10   porque ya saben que hay caminos más bonitos, hablo en nombre de todos mis
11   compañeros, creo que de parte nuestra no va tener problema con que presenten
12   una moción, al menos yo siempre voy a estar anuente aprobarlo. Me parece muy
13   bien lo del traspaso del lote de Cahuita para todos nuestros adultos, es un lugar
14   donde alberga no solo los adultos mayores de Cahuita como decía la señora
15   Vicealcaldesa, sino todos los adultos del cantón, se puede empezar hacer
16   actividades ahí a nivel cantonal en ese lugar para que ellos vuelvan a tener sus
17   actividades después de dos años de encierro. Excelente por lo de la comisión de
18   bienestar animal. El informe de vial excelente también, seguimos trabajando.
19   Muchas gracias señora Presidenta.
20   La señora Presidenta Municipal da las gracias al regidor Freddy Soto, y cede la
21   palabra a la regidora Enid Villanueva.
22   La regidora Enid Villanueva buenas tardes señora Presidenta, gracias
23   compañeros, señora Vicealcaldesa, que hoy nos trae un informe como siempre
24   muy detallado, claro y transparente, nos honra hoy que nos acompaña. Sobre el
25   tema que abordó escuchar que tenemos el informe de las primeras pruebas de
26   producción de harina, nos llena de mucha satisfacción a todos porque es producto
27   del esfuerzo que ha realizado esta administración, recordemos que esta planta de
28   harina es un proyecto el cual esta administración reactivó, donde estuvo cuatro
29   años en abandono lo que fue esa infraestructura y esta administración llegó a
30   reactivar esta planta de harina y la cual como dice el señor Alcalde tendrá un antes

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 1   y un después para los agricultores porque se beneficiará no solamente los
 2   agricultores sino los emprendedores agrícolas de cada distrito, recordemos que
 3   es de cada distrito a nivel cantonal, muy contenta de saber que el estudio de
 4   laboratorio valida la producción de harina que se realizó este día, también
 5   estuvimos el día de ayer con la conmemoración que hubo en nuestro municipio
 6   sobre el Día Mundial de la Prevención del Suicidio, donde estuvieron tres
 7   expositores nativos de Talamanca, donde contaron sus vivencias, como lucharon
 8   por sus sueños y alcanzaron el éxito, sabemos que hablar de suicidio para muchas
 9   familias y muchos jóvenes es un tabú y lo tratamos de esconder debajo del tapete,
10   supuestamente se cree que a la hora de conversar sobre estos temas es más bien
11   como promover, y no es así, es más bien prevenir, esta municipalidad es de
12   admirar que se conmemoró con estos expositores, la charla que se les dio, la
13   motivación, los vi muy contentos a cada uno de ellos, es un tema importante el
14   cual tenemos que tratar y esta municipalidad ha trabajado desde que iniciamos
15   esta administración ha trabajado por el bienestar de la población joven. Esta
16   administración trabaja de la mano con el Comité Cantonal de Deportes y el Comité
17   de la Persona Joven, donde hemos realizado muchas acciones siempre en
18   bienestar de la población joven, como lo ha sido entregar implementos deportivos,
19   arreglar las canchas de fútbol, darles el acompañamiento que ellos requieran para
20   que tengan la mirada puesta no solamente en cosas negativas, sino que siempre
21   en cosas de bien y puedan ellos desarrollarse como tiene que ser. También
22   venimos a ejecutar proyectos como lo son el multiusos, que será de gran impacto
23   para ellos, el multiusos de Bribrí que pronto está por ejecutarse, las mejoras de la
24   plaza de Bribrí que ayer el señor Alcalde nos dio esta buena noticia para todos los
25   jóvenes, la mejora que tendrá esta apreciada plaza que tanto requiere y estuvo
26   por mucho tiempo en abandono, y esta administración llegó a recuperar y ahora
27   saber que se va a mejorar, se va a embellecer, es de mucha alegría para estos
28   jóvenes del cantón. También esta municipalidad ha dado herramientas de apoyo
29   en educación como lo es el programa de becas, recordemos que esta
30   municipalidad a pesar de que no tiene recursos, se sacó recursos de donde no

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 1   hay para poder apoyar estos jóvenes y que puedan completar sus sueños, jóvenes
 2   de los cuatro distritos, jóvenes que no cuentan con recursos económicos
 3   suficientes para poder terminar su carrera universitaria, un programa que esta
 4   administración trajo, yo creo que es la única municipalidad que cuenta con este
 5   programa.
 6   Además quería hacer alusión a la solicitud de préstamo con el IFAM, sabemos
 7   que tenemos un Alcalde visionario el cual no le tiene miedo a los retos y nos ha
 8   enseñado a cada uno de nosotros que no tenemos que tenerle miedo a los retos,
 9   y el Concejo está para apoyar y sabemos que esta maquinaria que viene, Dios
10   primero que se haga una realidad, transformará nuestro cantón de una manera
11   radical, porque siempre buscamos el progreso y el bienestar para nuestro cantón,
12   entonces tiene nuestro apoyo rotundamente, muchísimas gracias señora
13   Presidenta.
14   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, cede la palabra a la síndica Maribel Pita.
15   La Licda. Maribel Pita, síndica, buenas tardes, muchas gracias señora Presidenta,
16   siempre felicitar al señor Alcalde, en esta ocasión a doña Lorena la Vicealcaldesa
17   por ese informe que nos trae semana a semana, que halagador oír todo lo que
18   nos traen cada semana, verlo del INDER es un trabajo que va a beneficiar al
19   distrito de Telire y al distrito de Bratsi. Lo que es la reunión de CARIFLEX ver que
20   al fin se pudo producir harina, solo queda ya el trabajo grande, ya se hizo realidad
21   lo que tantos años se esperó, que va a beneficiar a todos los agricultores del
22   cantón. Con el caso de JAPDEVA un sin sabor pero ya hemos esperado y sigamos
23   con lo que solicitan porque si estoy consciente que todo lo que se solicitó en ese
24   momento fue dado, y en ese momento nos habían halagado a la Municipalidad
25   por haber sacado mejores notas en lo que es la presentación del proyecto, hoy
26   hay que hacerlo, sé que tenemos capacidad, tenemos personas ahí como don
27   Héctor, Mainor, Joseph que son muy buenos y sé que vamos a volver a sacar ese
28   buen proyecto otra vez. Con respecto al préstamo siento que la semana pasada
29   el señor Alcalde nos informó, viene a solucionar un montón de cosas para nuestra
30   municipalidad, especialmente la parte vial, como se dijo la semana pasada, el

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 1   estar lastreando casi todos los meses esto lleva mucho gasto, mientras que con
 2   todo esto, cada seis meses dijeron se hace un retoque y se va ahorrando para
 3   poder hacer otros proyectos. Con relación a la charla contra el suicidio tenemos
 4   personas en el cantón que han sobresalido a pesar de que no tuvieron ningún tipo
 5   de ayuda, ayer escuchamos y la verdad que casi todos pasan por esto, vemos
 6   que si se puede, yo les decía a los jóvenes si se puede, porque no hay necesidad
 7   de pensar que estoy solo, no tengo ayuda, me voy a quitar la vida, la cual es algo
 8   que nosotros debemos apreciar y luchar, y luchar y al final nos damos cuenta que
 9   si pudimos hacer lo que nosotros queríamos, como vimos un Maicol, hoy lo vemos
10   en tantas cosas aquí en el cantón, el profesor Carlos cuanto le costó caminar de
11   Buena Vista hasta la Escuela y luego de Buena Vista al Colegio, lugares
12   larguísimos y sin embargo todo lo hizo, fui a la Universidad. Johan Domínguez
13   que lo vemos a veces en las noticias, no sabemos todo lo que el pobre Johan tuvo
14   que pasar para llegar hoy donde está, lo que más me gusto esa humildad que
15   tiene él con las personas, y el ayuda, decía me ayudaron en un momento hoy yo
16   también ayudo, y que bonito esto para los jóvenes, no traer gente de otros lugares,
17   sino que tenemos personas de aquí que han luchado y han ganado lo que tanto
18   ellos se esforzaron, conversando con algunos les gustó muchísimo las actividades
19   del deporte que se hizo, muy bonita. Decirle a los compañeros regidores que sobre
20   este préstamo yo siento que ustedes tienen que decir si, porque es beneficio para
21   todo el cantón y estábamos en el último lugar, siento que con todo esto vamos
22   subiendo, y como decía la compañera tenemos a un Alcalde muy visionario, quiere
23   más y más para nuestro cantón. Con relación a la compra del terreno siento que
24   estos adultos mayores merecen ese terreno, ojalá que se pueda hacer como se
25   hizo con en el INA, un traspaso para que estos adultos mayores tengan ese
26   terreno y puedan disfrutar de eso porque ya cuando uno llega a estas edades,
27   siento que si necesitamos todo esto, siento que es buenísimo la compra de este
28   terreno. Lo del Comité de Bienestar Animal siento que la Municipalidad ha
29   sobresalido en muchas cosas, y vemos que no deja por fuera nada, hasta con los
30   animales, me decía una señora que fueron a ver unos perros que estaban en

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 1   abandono, y los que fueron eran de la municipalidad, entonces uno ve que la
 2   Municipalidad no solamente se está enfocando en una cosa sino está pensando
 3   en todo, hay que dar gracias a Dios al señor Alcalde, y doña Lorena, todos los que
 4   están ahí porque siento que todo esto sale de ellos, muchas gracias señora
 5   Presidenta, buenas tardes.
 6   ARTÍCULO VII: Informe de comisiones
 7   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, solicita la lectura del informe de la comisión
 8   de asuntos jurídicos.
 9   Se da lectura al Acta de la Comisión Municipal de asuntos jurídicos de las quince
10   horas del nueve de setiembre del dos mil veintidós, presentes los regidores ENID
11   VILLANUEVA VARGAS, FREDDY SOTO ALVAREZ, YAHAIRA MORA BLANCO
12   y el Asesor legal Lic. Héctor Sáenz Aguilar y revisada la agenda se conocen los
13   siguientes temas:
14       1.- REGLAMENTO DE LA LEY 10.141 denominado SERVICIO MUNICIPAL
15       DE ATENCIÓN DE ANIMALES DE COMPAÑÍA.
16       2.- Proyectos de ley 23.113, 22789 y 22791.
17       3.- Caso de uso de Suelo del señor CLINTON CRUISCKSHANDK SMITH.
18       4.- Revocatoria de permiso de Uso de Suelo de Atilio Calanca Muscolini.-
19       5.- Reglamento borrador de la ley 10254 LEY ESPECIAL DE COMERCIO
20       SOBRE RUEDAS.
21       6.- Nota del Caso denunciado por la ASOCIACIÓN DE DESARROLLO
22       INTEGRAL DE PUERTO VIEJO TALAMANCA, de los señores JESÚS GALLO
23       ZELEDÓN, RICARDO CORRALES AGUILAR Y CARLOS TOBAR.
24       7.- Nota del señor KURT EUGENE VAN DAKE donde solicita copia certificada
25       del expediente de clausura en RIO DOS AGUAS CONOCIDO COMO RIO
26       CATARATAS.
27       8.- Licencia de Licores de BEER SPORT BAR EN PARAISO DE SIXAOLA.
28       9.- Licencia de Licores Cinco Estrellas en Puerto Viejo centro.
29       10.- Licencia de Licores de TAYLOR SPOON en Playa Chiquita.
30       SE RESUELVE DE LA SIGUIENTE MANERA:
31       1.- REGLAMENTO DE LA LEY 10.141 denominado SERVICIO MUNICIPAL
32       DE ATENCIÓN DE ANIMALES DE COMPAÑÍA, SE recomienda elevar el
33       presente reglamento al Concejo Municipal para su aprobación y del cual se
34       adjunta: Propuesta de Reglamento Servicio Municipal de Atención de
35       Animales de Compañía.
36       2.- Proyectos de ley 23.113, 22789 y 22791, se tienen por recibidos, dichos
37       proyectos Y EN ESPECIAL EL 22791 es digno de resaltar nuestro apoyo ya
38       que establece claramente adicionar un artículo bis que dice “ARTÍCULO 18
39       bis. – COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL EN RECURSO HÍDRICO:
40       La Setena deberá consultar al Instituto Costarricense de Acueductos y
41       Alcantarillados y al Servicio Nacional de Riego y Avenamiento sobre las


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 1       actividades, obras o proyectos en trámite de evaluación ambiental y que
 2       requieran de una concesión de aguas para su desarrollo.
 3       Serán vinculantes para la SETENA, las oposiciones del Instituto Costarricense
 4       de Acueductos y Alcantarillados en relación con el aprovechamiento las
 5       fuentes de agua destinadas al abastecimiento poblacional de agua potable y
 6       las oposiciones del SENARA sobre las afectaciones a los mantos acuíferos y
 7       sus zonas de recarga; que sean debidamente justificadas con criterios
 8       técnicos.”
 9       Lo anterior que se comunique nuestro apoyo a la Asamblea legislativa de dicho
10       proyecto.
11       3.- Caso de uso de Suelo del señor CLINTON CRUISCKSHANK SMITH, se
12       define una inspección en el lugar, y se le solicita al departamento tributario un
13       informe al igual que al departamento de topografía nos indique si existen otros
14       expedientes o solicitudes sobre el mismo terreno.
15       4.- Revocatoria de permiso de Uso de Suelo de Atilio Calanca Muscolini se
16       recomienda la aprobación de la revocatoria al Concejo Municipal.-
17       5.- Reglamento borrador de la ley 10254 LEY ESPECIAL DE COMERCIO
18       SOBRE RUEDAS, se acoge el presente reglamento y se le remite al
19       CONCEJO PARA SU APROBACIÓN y del cual se adjunta para su respectivo
20       conocimiento: Propuesta de Reglamento de Comercio Sobre Ruedas.
21       6.- Nota del Caso denunciado por la ASOCIACIÓN DE DESARROLLO
22       INTEGRAL DE PUERTO VIEJO TALAMANCA, de los señores JESÚS GALLO
23       ZELEDÓN, RICARDO CORRALES AGUILAR Y CARLOS TOBAR, se debe
24       fijar una inspección en el lugar, convocar a la ASOCIACIÓN DE
25       DESARROLLO y solicitar al departamento Tributario remitir de existir
26       solicitudes de los señores GALLO, CORRALES Y TOBAR.
27       7.- Nota del señor KURT EUGENE VANDAYE donde solicita copia certificada
28       del expediente de clausura en RIO DOS AGUAS CONOCIDO COMO RIO
29       CATARATAS, se recomienda remitir la solicitud a TATIANA SÁNCHEZ PÉREZ
30       coordinadora del departamento Tributario con el fin de que atiendan lo
31       solicitado en el plazo de ley.
32       8.- Licencia de Licores de BEER SPORT BAR EN PARAÍSO DE SIXAOLA, SE
33       RECOMIENDA SU APROBACIÓN.
34       9.- Licencia de Licores Cinco Estrellas en Puerto Viejo centro SE
35       RECOMIENDA SU APROBACIÓN.
36       10.- Licencia de Licores de TAYLOR´S SPOON en Playa Chiquita, SE
37       RECOMIENDA SU APROBACION.
38   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta Municipal indica que antes de someter el
39   informe a votación, solicito un receso de cinco minutos, si están de acuerdo.
40   Se aprueba hacer receso de cinco minutos al señor las dieciocho horas con tres
41   minutos.
42   Al ser las dieciocho horas con ocho minutos se reanuda la sesión.
43   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta Municipal, vamos a retomar la sesión,
44   estábamos en el dictamen de comisión de jurídicos, acá revisando detalladamente
45   nos hace falta algo en el informe, vamos a volverlo a revisar el próximo viernes

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 1   para volverlo a subir en la próxima sesión, de acuerdo señores regidores.
 2   Aprobado por cuatro votos, se regresa a la comisión de jurídicos para revisarlo el
 3   viernes.
 4   Acuerdo     5:   EL    CONCEJO      MUNICIPAL      DE    TALAMANCA        ACUERDA
 5   DEVOLVER A LA COMISIÓN MUNICIPAL DE ASUNTOS JURÍDICOS EL ACTA
 6   DE COMISIÓN DE JURÍDICOS DEL NUEVE DE SETIEMBRE DE 2022, PARA
 7   VOLVER A REVISAR EL PRÓXIMO VIERNES ALGUNOS DETALLES
 8   PENDIENTES EN EL INFORME. SOMETIDO A VOTACIÓN. ACUERDO
 9   APROBADO POR UNANIMIDAD. -------------------------------------------------------------
10   ARTÍCULO VIII: Presentación y discusión de mociones
11   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta Municipal, solicita la lectura de las otras dos
12   mociones que tenemos.
13   VIII-1 Moción presentada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta Municipal,
14   secundada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente Municipal,
15   Asunto: Siendo que la administración Municipal en busca de mejorar las vías
16   cantonales, así como la conectividad y la calidad de vida de los habitantes, se
17   propone mediante un crédito con el IFAM la compra del equipo necesario para la
18   colocación de Pavimento Tipo TSB3. Por lo anterior este Concejo Municipal a
19   solicitud del alcalde de la Municipalidad de Talamanca Lic. Rugeli Morales
20   Rodríguez, concede el Aval para continuar con el trámite del financiamiento ante
21   al IFAM (Instituto de Fomento y Asesoría Municipal).
22   La señora Presidenta Municipal menciona que está en discusión la moción. Si no
23   hay nada que discutir, sometemos a votación los que estamos de acuerdo en
24   aprobar la moción. Aprobado por cuatro votos, sería acuerdo en firme.
25   Acuerdo 6: Moción presentada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta
26   Municipal, secundada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente
27   Municipal, que dice:
28   Asunto: Siendo que la administración Municipal en busca de mejorar las vías
29   cantonales, así como la conectividad y la calidad de vida de los habitantes, se
30   propone mediante un crédito con el IFAM la compra del equipo necesario para la
31   colocación de Pavimento Tipo TSB3. Por lo anterior este concejo Municipal a

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 1   solicitud del alcalde de la Municipalidad de Talamanca Lic. Rugeli Morales
 2   Rodríguez, concede el Aval para continuar con el trámite del financiamiento ante
 3   al IFAM (Instituto de Fomento y Asesoría Municipal).
 4   Considerando:
 5      a- Que es una prioridad de la Administración Municipal en el periodo 2020-2024, el
 6         mejoramiento de la superficie de ruedo de los caminos del cantón de Talamanca.
 7      b- Que la red vial cantonal en su gran mayoría (99%) se encuentra en lastre
 8         y trocha en tierra, por lo que es necesario implementar los tratamientos
 9         superficiales, en beneficio de la salud, la reactivación económica y calidad
10         de vida de los pobladores.
11      c- Que la Municipalidad de Talamanca e IFAM a finales del periodo 2021,
12         iniciaron una relación, para el desarrollo y ejecución de proyectos para el
13         bienestar de la población del cantón de Talamanca como lo fue el
14         financiamiento del recolector de residuos sólidos.
15      d- Que es el interés de este Concejo Municipal que la Administración del Lic.
16         Rugeli Morales Rodríguez, continúe con en la búsqueda alianzas
17         estratégicas para el desarrollo y ejecución de proyectos de desarrollo para
18         las comunidades del cantón de Talamanca.
19      e- Que este Concejo Municipal ha visto los excelentes resultados de la alianza
20         de esta Municipalidad con IFAM, por lo que avala estas iniciativas.
21   Moción: Este Concejo Municipal tomando en consideración la relevancia,
22   importancia y necesidad de mejorar la superficie de ruedo de la red vial
23   cantonal concede el Aval para continuar con el trámite del financiamiento
24   ante el IFAM (Instituto de Fomento y Asesoría Municipal) para la compra de
25   maquinaria para la colocación del TSB3. SOMETIDA A VOTACIÓN
26   LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA DISPENSA DE TRÁMITE DE
27   COMISIÓN. ACUERDO FIRME APROBADO POR UNANIMIDAD.
28   VIII-2 Moción presentada por la Regidora Enid Villanueva Vargas, secundada por
29   el Regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente Municipal, Asunto: PROPUESTA
30   DE PROYECTO LEY DONACIÓN TERRENO,                         AUTORIZACIÓN A LA

                                                                                       32
                         MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                        Acta Ordinaria Nº 121 del 13/09/2022
 1   MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA PARA DONAR FINCA DEL PARTIDO DE
 2   LIMÓN, MATRÍCULA 142758 -000.
 3   La señora Presidenta Municipal menciona que está en discusión la moción. Tiene
 4   la palabra la regidora Enid.
 5   La Regidora Enid Villanueva, gracias señora Presidenta, solo quería agregar que
 6   para este Concejo es un honor poder contribuir con un granito de arena para este
 7   terreno que está solicitando para la Asociación de Adultos Mayores de Cahuita
 8   que no específicamente va ser para los adultos mayores de Cahuita, sino que va
 9   ser a nivel cantonal que se van a beneficiar, estas acciones tan sublimes nos llena
10   de mucha satisfacción a nosotros como concejo el poder contribuir para el
11   bienestar de estos adultos mayores y ojalá que puedan mejorar la infraestructura
12   en la cual se encuentran, gracias.
13   La señora Presidenta Municipal cede la palabra al Regidor Freddy Soto.
14   El regidor Freddy Soto, Vicepresidente, para recalcar lo que dice la compañera,
15   esto es parte de lo que esta administración 2020-2024 viene hacer, fortalecer los
16   adultos mayores, los jóvenes y todo lo que tenga que ver con el bienestar de todas
17   las personas de este cantón, ese edificio en realidad, hay veces voy cerca del
18   EBAIS y uno ve dos o tres adultos mayores por la parte de atrás, y ese edificio
19   deteriorándose ahí, es un pecado, creo que a buena hora, esta donación de ese
20   terreno, parece que el Alcalde siempre está con la visión adelante, y esto va traer
21   un gran beneficio para todos los adultos mayores del cantón.
22   La señora Presidenta Municipal somete a votación los regidores que estamos de
23   acuerdo en aprobar la moción. Aprobado por cuatro votos, sería acuerdo en firme
24   para enviar la propuesta del proyecto de ley.
25   Acuerdo 7: Moción presentada por la Regidora Enid Villanueva Vargas,
26   secundada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente Municipal, que
27   dice:
28   Asunto:   PROPUESTA        DE    PROYECTO        LEY    DONACIÓN       TERRENO,
29   AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA PARA DONAR FINCA
30   DEL PARTIDO DE LIMÓN, MATRÍCULA 142758 -000.

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                         MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
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 1   EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE TALAMANCA:
 2   RESULTANDO:
 3   1. El Concejo Municipal tiene la potestad de aprobar, presentar mociones y
 4   proposiciones.
 5   2. Que por disposición de los artículos 169 y 170 de la Constitución Política de
 6   Costa Rica, le corresponde a las Municipalidades en forma autónoma administrar
 7   los intereses y servicios locales.
 8   3. Que el artículo 4 inciso h) del Código Municipal establece la obligación de los
 9   gobiernos locales de promover un desarrollo local participativo e inclusivo, que
10   contemple la diversidad de las necesidades y los intereses de la población.
11   4. Que la municipalidad tiene por objetivo la prevención y atención integral de las
12   personas adultos mayores, de las actividades y acciones sociales, su entorno y
13   que procuren la satisfacción de todos los segmentos sociales de nuestro cantón.
14   5. Uno de los objetivos primordiales de esta Municipalidad es atender las
15   necesidades básicas de todas las personas que se encuentran desamparadas o
16   que viven en una situación particularmente vulnerable, como es el caso de las
17   personas mayores.
18   6. Con el fin de atender estas necesidades, la Municipalidad tiene un terreno
19   donde se construyó el CENTRO DEL ADULTO MAYOR DE CAHUITA con un
20   área de DOS MIL TRES METROS CUADRADOS, desde hace más de cinco años
21   donde opera ese centro de atención a personas adultas mayores en el distrito de
22   Cahuita. Durante más de esos cinco años, existe una importante infraestructura
23   que se ha ido deteriorando al paso del tiempo y a la afectación de la estabilidad
24   del terreno.
25   7) Actualmente el terreno y más propiamente sus instalaciones se encuentran en
26   un proceso que afecta una verdadera atención y dedicación por parte de la
27   Asociación constituida al efecto, y para recibir ingresos de instituciones que como
28   la Junta de Protección Social debe estar el terreno a su nombre, y los aportes que
29   puede brindar la Municipalidad resultan insuficientes para poder dar servicios de
30   calidad a una población tan vulnerable como nuestros adultos mayores.

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 1   Por lo tanto este Concejo Municipal acuerda:
 2   Remitir a la Asamblea Legislativa, a los diputados, a la Comisión Especial de
 3   Limón, con el fin de que dicho proyecto sea acogido, tramitado y formulado con el
 4   apoyo de los técnicos legislativos y se pueda autorizar a nuestra Municipalidad de
 5   Talamanca la donación del terreno de su propiedad, finca matrícula 142758-000
 6   del partido de Limón, localizada mediante plano catastrado N.º L- 1593436-2012,
 7   con una medida de dos mil tres metros cuadrados, con naturaleza para construir,
 8   ubicada en el distrito de Cahuita, cantón Talamanca de la Provincia de Limón,
 9   colinda al norte con: Sara Pompey Ford y Eugene Hambelant Zeledón, al sur con
10   Asociación Ebano y Asociación de desarrollo Integral de Cahuita y Caja
11   Costarricense del Seguro Social, al este con Jhonny Hambelant Zeledón y al oeste
12   con Finca Agrícola del este; a favor de la Asociación Pro Adulto Mayor de Cahuita,
13   cédula jurídica 3-002-630183, donde ésta última tiene asentada su centro de
14   atención de la población adulta mayor de Cahuita. SOMETIDA A VOTACIÓN
15   LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN.
16   ACUERDO FIRME APROBADO POR UNANIMIDAD.
17   ARTÍCULO IX: Asuntos varios
18   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, recuerda a los regidores de la reunión de
19   Comisión de Hacienda y Presupuesto para el viernes 16 de setiembre a las 3 p.m.
20   ARTÍCULO X: Clausura Al ser las dieciocho horas con diecinueve minutos la
21   señora Presidenta Municipal, agradece a todos por la participación, buenas
22   noches, y da por finalizada la sesión.
23
24         Yorleni Obando Guevara                   Licda. Yahaira Mora Blanco
25                  Secretaria                              Presidenta
26   yog




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