Ordinaria 81 · 2021-12-10

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                                 MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                 Acta Ordinaria Nº 81 del 10/12/2021
 1                                     ACTA ORDINARIA 81
 2   Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
 3   Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis horas con
 4   cuarenta y cuatro minutos del día viernes diez de diciembre del año dos mil
 5   veintiuno, con la siguiente asistencia y orden del día.--------------------------------------
 6   REGIDORES PROPIETARIOS
 7   Licda. Yahaira Mora Blanco Presidenta Municipal -----------------------------------------
 8   Sr. Freddy Soto Álvarez Vicepresidente Municipal -----------------------------------------
 9   Sra. Enid Villanueva Vargas ----------------------------------------------------------------------
10   Lic. Adenil Peralta Cruz ----------------------------------------------------------------------------
11   REGIDORES SUPLENTES
12   Msc. Arcelio García Morales ---------------------------------------------------------------------
13   Sra. Ginette Jarquín Casanova ------------------------------------------------------------------
14   Sr. Julio Rivas Selles -------------------------------------------------------------------------------
15   Sra. Patricia Chamorro Saldaña -----------------------------------------------------------------
16   Dra. Gabriela Matarrita Córdoba ----------------------------------------------------------------
17   Lic. Rugeli Morales Rodríguez – Alcalde Municipal-----------------------------------------
18   SÍNDICOS PROPIETARIOS
19   Licda. Maribel Pita Rodríguez--------------------------------------------------------------------
20   Sr. Bivian Zúñiga Zúñiga --------------------------------------------------------------------------
21   Sr. Manuel Zúñiga Agüero ------------------------------------------------------------------------
22   Sra. Cándida Salazar Buitrago -------------------------------------------------------------------
23   SINDICOS SUPLENTES
24   Sra. Steicy Obando Cunningham----------------------------------------------------------------
25   AUSENTES: El Regidor Jorge Molina Polanco. La síndica Miriam Morales
26   González está en comisión. Los síndicos Miguel Pita Selles y Randall Osvaldo
27   Torres Jiménez.
28   Nota: La Dra. Gabriela Matarrita Córdoba fungió como propietaria en ausencia del
29   Regidor Jorge Molina Polanco.
30   Presidenta Municipal: Licda. Yahaira Mora Blanco


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 1    Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
 2    ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
 3    Una vez habiendo comprobado el quórum la señora Presidenta Municipal Yahaira
 4    Mora Blanco, inicia la sesión, dando una cordial bienvenida a cada uno de los
 5    presentes y a los que nos siguen por redes sociales. Vamos a iniciar unos minutos
 6    antes, y los compañeros que aún no llegan se irán incorporando.
 7    ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
 8    Se da lectura al orden del día establecido.
 9    La señora Presidenta Municipal cede espacio a la regidora Gabriela.
10    La Dra. Gabriela Matarrita, regidora, buenas tardes señora presidenta, no sé si es
11    que no hay correspondencia.
12    La señora Presidenta Municipal indica que para hoy no tenemos correspondencia.
13    Sometido a votación es aprobado por el Concejo Municipal, mediante votación
14    verbal.
15      I. Comprobación del quórum-------------------------------------------------------------------
16     II. Lectura y aprobación del orden del día----------------------------------------------------
17    III. Oración---------------------------------------------------------------------------------------------
18    IV. Revisión y aprobación acta anterior ordinaria 80----------------------------------------
19     V. Informes y sugerencias del señor Alcalde Municipal ---------------------------------
20  VI. Informe de comisiones ------------------------------------------------------------------------
21 VII. Presentación y discusión de mociones ---------------------------------------------------
22 VIII. Asuntos varios ----------------------------------------------------------------------------------
23 IX. Control y ratificación de Acuerdos---------------------------------------------------------
24    X. Clausura-------------------------------------------------------------------------------------------
25    ARTÍCULO III: Oración
26    La síndica Steicy Obando Cunningham, dirige la oración. -------------------------------
27    ARTÍCULO IV: Revisión y aprobación de acta anterior
28    La señora Presidenta Municipal somete a revisión y aprobación el Acta de Sesión
29    Ordinaria #80 del 03 de diciembre de 2021, la cual queda aprobada por el Concejo
30    Municipal sin objeciones algunas.


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 1   ARTÍCULO V: Informes y sugerencias del señor Alcalde Municipal
 2   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta Municipal, indica que seguidamente le brindamos el
 3   espacio al señor Alcalde para que como lo hace semana a semana nos brinde el informe
 4   de todas las acciones que han realizado.
 5   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, buenas tardes señora Presidenta y a los señores
 6   regidores y regidoras, síndicos y síndicas y personal de la administración, vamos a dar el
 7   informe número 45 correspondiente al 10 de diciembre de este año, con la siguiente
 8   agenda, las acciones que hemos venido coordinando con las instituciones, la Comisión
 9   Municipal de Emergencias, CONAPE, con la Unión Nacional de Gobiernos Locales, con
10   la CCSS, también acciones administrativas internas, informe ambiental, reuniones con la
11   Cámara de Turismo de Cahuita, una situación especial que hay en Sixaola que es una
12   problemática de terreno en la zona fronteriza, seguimiento con CARIFLEX, una vez
13   firmado el convenio estamos dando seguimiento a aspectos administrativos, informe de
14   las ferias, el informe vial que siempre hacemos, y en otros la presentación de algunas
15   mociones que ustedes ya tienen acá. Empezamos siempre con el tema de la comisión
16   municipal de emergencias, dándoles el informe que nos pasa hoy la doctora Villalobos,
17   que tiene que ver con los casos positivos del COVID que tenemos en el cantón de
18   Talamanca para hoy tenemos 11 en Bratsi, 6 en Cahuita, 2 en Sixaola y 1 en Telire, para
19   un total de 20 casos positivos en este momento, según el informe que nos da ella
20   avanzamos en 87,74% de personas que han ya aplicado la primera dosis, para un total
21   de 29.920 personas y con el esquema completo un 62.64% que equivale a 21360
22   personas, así está el estado de la situación de COVID y el avance en la vacunación en el
23   cantón de Talamanca.
24   Con CONAPE me alegro decirles que ya tuvimos una reunión con su director y este tiene
25   que ver con préstamos para financiar carreras universitarias ellos tienen una tasa anual
26   de un 4,5% y están en la disposición de trabajar con todos aquellos jóvenes que se
27   interesen del cantón de Talamanca, ya tuvimos la primera reunión, vamos a firmar
28   convenio con ellos, de tal manera que en la oficina social, ahora ya departamento porque
29   fue aprobado, vamos a ir conformando esa oficina en un departamento para instalarse,
30   precisamente por eso es, hay una demanda de atención a la población que tiene que


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 1   estar bien estructurada desde la misma municipalidad, y entonces se va a capacitar
 2   personal municipal para orientar a los jóvenes del cantón en los procesos de solicitud
 3   ante CONAPE, ya para el próximo lunes vamos a tener una reunión con más o menos 30
 4   jóvenes de Talamanca donde ellos le van a explicar, cuales son los alcances, cuales son
 5   los procesos, cómo vamos a coordinar porque aquí hay muchos jóvenes que necesitan
 6   estudiar, ustedes conocen bien que el alto índice de suicidio de Talamanca requiere que
 7   nosotros busquemos alternativas para ofrecérselos a ellos y buscar que ellos puedan salir
 8   adelante, también nos hablaron de fondos de avales para personas en extrema pobreza
 9   y poblaciones indígenas, los fondos de avales es lo que ellos tienen como recurso para
10   ofrecer como una beca a esos jóvenes que ellos clasifican según sus requisitos, eso no
11   depende de nosotros, sino de ellos, entonces creo que ya hicimos el primer enlace con
12   ellos, vamos a firmar ese convenio en los próximos días subiré al Concejo esa solicitud
13   para que desde la Municipalidad ya podamos coordinar directamente, apoyar a los
14   jóvenes, orientarlos, a veces ellos quieren hacer esta tramitología pero desde sus
15   comunidades no pueden, porque no hay internet, no hay manera, entonces desde aquí
16   vamos hacer un apoyo para que ese joven venga, se le haga toda la tramitología y se le
17   conecte con CONAPE para que ellos puedan seguir el proceso de solicitud de
18   financiamiento para las carreras que ellos quieran escoger, creo que es algo muy
19   importante para Talamanca, es algo muy importante para toda la población, jóvenes, y
20   personas adultas que quieren salir adelante, si Dios lo permite el próximo miércoles
21   estaría informando cuantos jóvenes tuvimos para dar la primera capacitación con ellos y
22   el proceso de inducción que viene haciendo CONAPE con la Municipalidad para orientar
23   esta población.
24   Estamos trabajando con la Unión Nacional de Gobiernos Locales, esta semana tuvimos
25   reunión con sus representantes técnicos, ustedes saben que para nosotros la Unión de
26   Gobiernos Locales es importante por los servicios que da a las Municipalidades, hay
27   algunas municipalidades que tienen muchos recursos y que pueden hacerlo ellos solos,
28   nosotros no, nosotros somos afiliados y de eso sacamos réditos para apoyar el
29   mejoramiento de la administración municipal, en este momento estamos trabajando con
30   el manual descriptivo de puestos, se aplican formularios, estamos orientados a los


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 1   procesos que nos vienen guiando los técnicos de la Unión de Gobiernos Locales de tal
 2   manera que efectivamente los puestos que estén aquí, estén bien regidos con su norma
 3   establecida como demanda así hoy los niveles de recursos humanos, pero también
 4   estamos haciendo un trabajo para hacer un estudio de reingeniería total en la institución,
 5   el funcionario tiene que tener productividad, este trabajo se está haciendo con la Unión
 6   de Gobiernos Locales, estamos haciendo estudio, pronto habrá un cronograma de
 7   trabajo, y la presentación de propuestas con ellos, a través de nuestros equipos técnicos
 8   municipales, avanzamos en cosas que estaban muy quedadas, que hoy caminamos un
 9   poquito según las posibilidades que tenemos.
10   Con la Caja les había informado que iban a llegar técnicos para ubicar el EBAIS de Katsi
11   y tomar las necesidades técnicas que ellos requerían, efectivamente llegaron los técnicos
12   de la Caja, se visitó el sitio y en estos momentos estamos a la espera de los informes que
13   ellos nos van a trasladar para ver en que podemos apoyarles, ya la Caja envió el croquis
14   del EBAIS de Katsi, ya lo tenemos en la parte de topografía, esto es por unas notas que
15   enviamos a la Caja y pueden ver que paulatinamente han venido caminando, hace
16   algunos días en mi informe les dije que la Caja iba a presentarse y aquí están ya las
17   fotografías de la visita que se está haciendo para apurar una demanda tan importante
18   como es el EBAIS de Katsi, la Municipalidad estará ayudando en toda la información
19   técnica que requiera y el acompañamiento que ellos requieran para hacer eso.
20   Me alegro decirles lo que les voy a decir ahorita a ustedes, pero después de la inundación
21   pasada que se afectó mucho logramos invertir con la comisión de emergencias, casi 200
22   millones de colones en obras de primer impacto, recabas, pasos como Yorkin, recabas
23   en Coroma, en Amubri, recaba en la zona Cabécar, en Bribrí, Cahuita, etc. la inversión
24   fue millonaria, pero además de esa inversión de primer impacto hay que establecer un
25   plan de inversión para Talamanca, y eso hay que hacerlo con los técnicos nuestros y de
26   la comisión, está bien el primer impacto pero si yo no logro incluir en un plan de inversión
27   de la comisión de emergencias lo que se requiere para Talamanca es muy difícil que
28   después nos lo den, y quiero contarles que nosotros si incluimos el plan de inversión con
29   la comisión de emergencias y ya nos llegó el informe que fue aprobado, está aprobado el
30   plan de inversión, eso no quiere decir que los recursos están, pero si está aprobado el


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 1   plan de inversión, está en la obligación de dar estos recursos, si nosotros no hubiéramos
 2   logrado que este plan de inversión se apruebe no vamos a lograr ninguno de estos
 3   proyectos por más que hubiéramos querido incluirlo porque el tiempo ya pasó, entonces
 4   quiero decirles a ustedes y al cantón que efectivamente nosotros logramos incluir en la
 5   aprobación de ese plan de inversión para Talamanca 9 puentes que van a costar
 6   alrededor de 436 millones de colones, en ese plan de inversión se logró aprobar 30 pasos
 7   de alcantarillas que representan más de 448 millones de colones, están viendo en las
 8   fotografías que presentamos los informes que ellos nos dejaron, y logramos incluir la
 9   recuperación de 155 kilómetros de caminos con una inversión de más de mil millones de
10   colones, ahora si nos toca a nosotros en un futuro presionar para que estos recursos se
11   empiecen a generar y se empiecen a dar respuestas necesidades que fueron afectados
12   en la inundación, como les digo si no hay un plan de inversión aprobado, si esta
13   municipalidad no se pellizca y logra presentar esto no hay recursos que nos puedan dar,
14   creo que es una excelente noticia para el cantón de Talamanca de que estas obras ya
15   estén aprobadas en el plan de inversión de la comisión de emergencias y que ahora nos
16   toca a nosotros una lucha de trabajo, de que esos recursos se concreticen y las obras se
17   lleven a cabo, porque sin el plan reitero y discúlpeme que sea reiterativo pero lo debo
18   dejar claro, sin el plan aprobado lo que vimos fue para el ciprés, no hubiéramos tenido
19   absolutamente nada, pero aquí está, gracias al trabajo articulado que hacemos y al
20   equipo técnico que tenemos, ay a los órganos administrativos internos que tenemos.
21   En acciones administrativas, ambiental continuó su trabajo de limpieza ahora en Iglesias,
22   Iglesia Católica de Carbón 2, Iglesia Evangélica de Jesucristo Carbón 2, Redondel
23   Carbón 2, Escuela de Carbón 2, todos los sitios públicos de la comunidad de Carbón 2
24   fueron atendidos por la parte ambiental en la desinfección de estos sitios, posiblemente
25   muy pronto se estarían reactivando las cosas.
26   Continuamos con la reunión con los Pescadores y la Cámara de Turismo de Cahuita,
27   hicimos nuevamente una reunión el lunes 6 de diciembre para ver la propuesta de
28   ASOMEC para establecer una feria el 17, 18, 19 de diciembre, ya eso está caminando,
29   creo que venía una moción sobre ese punto para apoyarlos a ellos y creo que todo lo que
30   en este cantón tenga que ver con la reactivación económica, es fácil decir esta palabra


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 1   pero no están las acciones, concretamente que es lo que hacemos para reactivar esa
 2   economía, estas cosas, promover actividades económicas que el pueblo pueda
 3   aprovechar esos recursos, y aquí avanzamos con ellos y también definimos ya la fecha
 4   con ese grupo que va a realizar esa feria.
 5   Les traigo una problemática que atendí esta semana, el miércoles 8 de diciembre, atendí
 6   un grupo de vecinos de Sixaola, que tienen terrenos en el área fronteriza, presentaron
 7   una queja que han venido siendo expulsados por una persona panameña, de sus tierras
 8   que han poseído por más de veinte años, me impactó mucho el testimonio o la
 9   información de una mujer adulta mayor, que fue humillada y sacada de su tierra aquí sin
10   que tuviera el amparo ni de las autoridades ni de nadie para atenderla, le dimos curso a
11   la invitación, escuchamos, pueden ver las fotografías, son sectores del lado del río
12   Sixaola, hay que ver bien cuál es el límite, podríamos encontrar una serie de variables
13   que hay que atender primero antes que alguien diga esto es mío, yo puedo decir esto es
14   mío si tengo documentos para probar eso, pero mientras no tenga documentos no puedo
15   decir que esto es mío, así esté en Panamá o en Costa Rica, y creo que esto señores del
16   concejo hay que ponerle mucha atención, aquí es donde yo pregunto y la comisión
17   binacional, ustedes tienen la obligación de conformar la comisión binacional porque
18   somos hermanos, tenemos que buscar esas conversaciones para buscar alternativas, y
19   esto urge, entonces se ha convocado para el próximo lunes 13 de diciembre a las 10 a.m.
20   una reunión interinstitucional junto con ellos para que hagan la explicación de este caso
21   ante las autoridades porque realmente como Alcalde y creo que ustedes como regidores,
22   no podemos dejarlos al algarete a estas población sufriendo lo que ellos dicen, me llamó
23   mucho la atención esta adulta mayor y decía el otro compañero si esta señora con su
24   adultez, enferma, que tiene que tomar medicamentos, en una gira de esas que ella va a
25   luchar por sus tierras le pasa algo ya estuviera muerta y quien la ampara, este tema
26   tenemos que ponerle un chek, es importante, tenemos que atenderlo, y una vez más
27   siempre lo he venido diciendo y lo reitero, para eso estamos aquí, estos son los problemas
28   de nosotros, estos son los problemas que tenemos que atender nosotros, estos son los
29   problemas que están aquejando los vecinos y que tenemos que dar la cara, por estos
30   problemas que tenemos aquí, el lunes a las 10 a.m. tenemos reunión, dándole


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 1   seguimiento a este tema, he convocado a la Cancillería, al Ministerio de Seguridad
 2   Pública, al Ministerio de Salud, porque ustedes saben yo para ir a Changuinola necesito
 3   tener registrado si tengo las vacunas, las normas de Panamá me obligan a cumplir, y
 4   como ellos vienen a Costa Rica y no tienen ninguna norma, y reiterar que la Cancillería
 5   tiene que buscar una solución, la tierra será de la persona cuando demostremos que su
 6   titularidad es de la persona, pero no puedo pelear una tierra que no está a nombre mío,
 7   que está en Panamá no importa, pero no está a nombre mío, daría esa observación,
 8   estamos dando seguimiento a ese tema.
 9   Logramos que pudiéramos apoyar los 200 adultos mayores esta semana con los recursos
10   de CONAPAM, les expliqué cuando presenté las fotografías, de la reunión con la
11   Tesorería, nos giraron ley 8114 un tracto para poder avanzar, estamos con el CONAPAM
12   y logramos esta semana entregar doscientos diarios y doscientos kit de limpieza para que
13   no fueran ya dos meses seguidos que los adultos mayores que están beneficiados con
14   este programa no recibieran, creo que fue un avance importante de negociación para que
15   nos devuelvan los recursos que Talamanca requiere no solo para estos doscientos,
16   estamos claro que tenemos registrados 800 adultos mayores, si atendemos 200 y
17   tenemos 800 registrados, es claro que nos están faltando 600 adultos por atender pero
18   los recursos es lo que en este momento está limitado.
19   Como les dije tuvimos reunión con CARIFLEX y el Ministerio de Salud para entrar en lo
20   que son los permisos, y estamos coordinando hacer una adenda con Cariflex en el sentido
21   de que la parte del centro de acopio un área pueda servir para la pela de banano y que
22   un grupo de mujeres Talamanqueñas, indígenas, van a hacer esa labor y que podrá
23   permitir la mano de obra de al menos 30 de ellas, estamos buscando los mecanismos
24   administrativos y técnicos para hacer esa adenda, poderles ayudar para esa población y
25   grupo de mujeres pueda lograr trabajar en la pela de banano para el tema de la planta de
26   harinas y así generar para ellas recursos y generar mano de obra para el sector femenino,
27   estamos en los detalles meramente administrativos, ya el tema del canon, de la patente,
28   ya el tema del permiso sanitario, etc. en eso estamos, son temas que se hacen posterior
29   a la firma del convenio.




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 1   Seguimos con las ferias distritales, ya les había explicado que para Bribri está para
 2   mañana 11 de diciembre, ya hay todo un equipo de compañeros en una comisión
 3   trabajando, mañana vamos atender la feria de Bribri, promoviendo ese tan trillado nombre
 4   de reactivación económica, vamos a tener tres grupos de venta de comidas, dos grupos
 5   de venta de flores, 3 grupos de venta de tamales, venta de artesanías 6 grupos, venta de
 6   productos orgánicos de los agricultores 12 grupos, mujeres que han luchado para abrir
 7   ese campo de venta de ropa tres grupos, y un grupo con venta de artículos para el hogar,
 8   en total estaríamos apoyando al menos, de 32 a 34 emprendedores Talamanqueños aquí
 9   mañana en Bribri y para lo cual los invito a todos a venir a comprar, ahí compraré la
10   verdura, las cosas, ellos necesitan de nosotros y tenemos que acompañarlos, hemos
11   divulgado para que a los diferentes lugares llegue esta información, está en la página
12   nuestra, es una acción municipal y creo que son acciones que vienen a fortalecer sobre
13   todo ahora en diciembre cuando necesita tanto, la pandemia nos ha ahorcado, no hay
14   salidas económicas, este es el momento. Y para el 18 estaríamos con Sixaola, pronto les
15   presentaré cuantos grupos serán también ahí, de 7 am. a 3 p.m. estaríamos trabajando
16   con los de Sixaola, el sitio donde se va hacer es donde está el mercado, que
17   lamentablemente no lo tengo aquí, pero la Contraloría General de la República le volvió
18   a improbar a JAPDEVA el presupuesto donde está la plata del mercado, así que eso sigue
19   esperando, y como sigue esperando que vamos hacer con la gente de Sixaola, algo hay
20   que hacer y estamos haciendo esto compañeros, y vamos a preparar desde mañana el
21   sitio del área del mercado para que ellos puedan poner ahí sus cubículos y generar una
22   actividad económica, mientras llegue esto, porque ellos comen igual que nosotros, eso
23   tiene el impulso y el interés de esa reactivación económica.
24   Hoy entregué el Plan de Emergencias de la Municipalidad de Talamanca al Concejo, hay
25   un plan elaborado por la administración, lo dirigió doña Lorena, está aprobado, no
26   teníamos plan de emergencia, ya lo tenemos, está escrito, deje uno para que lo puedan
27   ver, valorar, este plan de emergencias institucional nos permite orientar cualquier
28   situación de emergencia interna, activar los diferentes protocolos y acciones que
29   requieren, ahora si lo tenemos.




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 1   Con el departamento vial quiero decirles que continuamos en Arenal, ese camino nos ha
 2   salido bastante fuerte, es duro, no ha sido fácil, es un camino que tenía más de doce años
 3   de esperar, no entraba ambulancia, no salía productos, la gente tenía que salir, es un
 4   camino que aprovechan los indígenas de alto Coen, para bajar y comprar sus productos,
 5   de tal manera que ahora que entra vehículo hasta allá les está ayudando mucho a ellos
 6   de acortar las distancias, ahí estamos en la parte final, el tiempo no nos ha acompañado,
 7   llueve mucho, todas las tardes llueve en la zona indígena, eso nos limita a avanzar y
 8   avanzar. Aquí abajo estuvimos trabajando en sectores de Puerto Viejo, haciendo algunos
 9   arreglos, en algunas calles de Puerto Viejo, estamos en limpieza de cunetas,
10   conformación por el sector de Beach Break, y el sector de doña Elena Brown; el Tucán
11   ya fue finalizado, también estamos en el camino Díaz Toro en Sixaola, estuvimos
12   reparando un paso en Isla La Palma, no lo reportamos aquí, y también un camino que
13   está en la Urbanización, conocido como Patricio, vamos para Shiroles a unos dos puntos
14   que quedaron, a Carbón y Playa Negra, estos tres vienen, la administración termina por
15   ahí del 23 de diciembre y estamos trabajando solo los puntos de emergencia.
16   Quiero comunicarles que la aplicación del TSB 3 para los caminos de Cahuita y de Bribri
17   se van retrasar por orden técnica, la lluvia no nos permite aplicar esos productos, si
18   insistimos en aplicarlos ahorita con este tiempo no van a ser funcionales, no estamos
19   para gastar la plata ni regalarla, ni hacer que la plata no de su buen uso, todo está listo,
20   simplemente vamos a retrasar la aplicación para enero ahora, esperemos que el tiempo
21   esté mejor, vamos a atrasar unas semanas más, el tiempo no nos ha acompañado, está
22   lloviendo, mientras llueve no se puede, estamos trasladando a Cahuita para el 11 de
23   enero y Bribri para el 15 de enero y vamos aprovechar para aplicar Paraíso.
24   Las obras de primeros impactos concluidos todos, excepto el dique de Gavilán Canta que
25   está pendiente, lo demás ya está terminado.
26   Cierro diciéndoles compañeros que subió una moción para adjudicar la licitación
27   abreviada para la contratación y depósito final de residuos sólidos para el periodo 2022,
28   nosotros no podemos esperar al 2022 para hacer esto, la basura no espera, tenemos que
29   tener todo listo, para arrancar en enero, así que les dejo esa moción para el tema de
30   recolección, para el depósito final que se va hacer en Limón. También presentarles una


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 1   moción para ampliar la solicitud de donación de RECOPE para cubrir Paraíso y también
 2   la moción de la Ley 10026 para la adecuación de morosidad de la Municipalidad de
 3   Talamanca, para que toda aquella persona que está morosa pueda hacer un proceso
 4   interno para poderle apoyar y a veces hasta condonar morosidades altas que las
 5   personas puedan acomodar de acuerdo a los lineamientos administrativos. Reiterarles el
 6   tema de la feria de ASOMEC para el visto bueno también, yo lo puedo hacer sin embargo
 7   siempre me gusta el acompañamiento del concejo y finalmente recordarles que este es
 8   el último viernes de sesión y eso también quiero decírselo al pueblo, este es el último
 9   viernes de sesión ordinaria porque ya el concejo cambió, ya se publicó en la Gaceta y a
10   partir de la próxima semana serán los miércoles las sesiones ordinaria a las 5 p.m. Dios
11   me los bendiga a todos, muchísimas gracias señora Presidenta.
12   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, agradece al señor Alcalde, me alegra mucho
13   escuchar lo de Katsi, para todos aquellos que no conocen la comunidad se ubica dentro
14   del territorio indígena Bribri, es una gestión importante para velar por la salud de toda esa
15   población que se encuentra bastante alejada, también felicitarlos por todas las gestiones
16   que ha hecho y que hace día a día en beneficio de todas las poblaciones vulnerables
17   como son los adultos mayores, las mujeres y los que menos recursos tienen, muchísimas
18   gracias señor Alcalde por su informe, y tiene la palabra don Freddy.
19   El regidor Freddy Soto, Vicepresidente, buenas tardes señores regidores, síndicos,
20   concejales, señor Alcalde y personal que nos acompaña, agradecerle por ese informe
21   que nos da semana a semana, esta semana solo estamos escuchando excelentes
22   noticias nada más, una de las más importantes sin lugar a dudas es el convenio con
23   CONAPE, eso va a venir a darle mucha herramienta a montones de jóvenes de este
24   cantón que requieran este medio para estudiar, es importante informarle a la población y
25   a los muchachos, tuve conversación con una de ellas estos días atrás, y le dije esto no
26   es una beca es un préstamo, usted lo paga cuando empieza a trabajar y tiene que estar
27   segura que va estudiar porque no puede dejar a media carrera porque van a tener que
28   pagarlo los padres, y ella me dijo les agradezco mucho a ustedes porque esta es la
29   oportunidad que he estado esperando para estudiar veterinaria, y el lunes le verán por
30   ahí. Importantísimo esto del manual de puestos, eso es algo que nos va a ayudar mucho


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 1   porque siempre se ha criticado que la municipalidad de Talamanca los vagoneteros ganan
 2   siete u ocho millones y siempre hablan sin saber cómo está el asunto, hay un montón de
 3   cosas que ahora con la oficina de recursos humanos sé que vamos a emparejar el asunto
 4   ahí. Muy contento con este plan de inversión de la comisión de emergencias y esta
 5   Municipalidad, a veces como dice el señor Alcalde suena trillado pero siempre el señor
 6   Alcalde nos dice cada vez que pase una inundación necesito que se vayan a las
 7   comunidades y vean que fue el desastre que quedó, para que me lo presenten, esto es
 8   parte de ese seguimiento, esta inversión que va hacer la comisión, si nos hubiéramos
 9   quedado con las manos cruzadas en Julio con esta gran inundación nada hubiéramos
10   conseguido, gracias por ese gran trabajo.
11   Darle las gracias por el apoyo a los agricultores de Sixaola con este problema, tuve
12   conversaciones la semana pasada con doña Nidia que es la que siempre conversa
13   conmigo este problema, incluso me dice están montando una cerca y le dije no haga nada
14   porque está en problema judicial aquí, gracias a Dios que ahora el lunes va haber un
15   medio donde ellos puedan evacuar un montón de dudas.
16   Decirle a la población de Sixaola que el próximo 18 de Diciembre si dios lo permite vamos
17   a tener la primera feria del agricultor y artesanal, ya estamos con la coordinación de todo,
18   hasta la emisora panameña con mi amigo don Ramón nos está ayudando porque la gente
19   de Guabito le gusta venir a comprar a este lado y es buena alternativa para ellos, hay
20   cosas que ellos no consiguen allá, y aquí ellos pueden adquirir esos productos y aparte
21   que eso va ser un empuje, ojala Dios quiera nos dé la oportunidad de seguirlo haciendo,
22   para que esta gente pueda subsistir mientras que el mercado de Sixaola es una realidad,
23   muchas gracias señora Presidenta.
24   La señora Presidenta Municipal cede la palabra al regidor Adenil Peralta.
25   El Lic. Adenil Peralta, Regidor, muy buenas noches a todos, muy contento por el tema del
26   EBAIS en Katsi, es una comunidad que lo amerita por su territorio, creo que es muy difícil
27   llegar a Amubri o Suretka, muy contento por ese avance que hay sobre ese EBAIS, y
28   también agradecerle al Alcalde la solicitud, gracias a Dios viene el arreglo de los caminos
29   en Playa Negra y Carbón 1, muy agradecido y buenas noches.
30   ARTÍCULO VI: Informe de comisiones

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 1   No hay informe de comisiones.
 2   ARTÍCULO VII: Presentación y discusión de mociones
 3   La señora Presidenta Municipal solicita lectura de las mociones.
 4   VII-1 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente
 5   Municipal, secundada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta Municipal,
 6   ASUNTO: Adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2021LA-000012-
 7   0022300001” CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE TRATAMIENTO Y
 8   DEPOSITO FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS PARA EL PERIODO
 9   2022, DEPARTAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL.
10   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, menciona que está en discusión la moción y cede la
11   palabra a la Regidora Gabriela Matarrita.
12   La Dra. Gabriela Matarrita, regidora, menciona que en la moción de contratación de
13   depósito de desechos sólidos en el guion 4, se dice que el informe técnico lo rinde el
14   departamento vial, sin embargo revisando en el SICOP el informe UGA-295-2021 lo
15   elaboró la Unidad de Gestión Ambiental para que talvez lo corrijamos antes de someterlo
16   a votación. Gracias.
17   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, menciona que sí, es el departamento de gestión
18   ambiental. Somete a votación la moción, los regidores que estén de acuerdo en aprobar
19   la moción, levantamos la mano. Queda aprobada por cinco votos.
20   VII-2 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente
21   Municipal, secundada por el Lic. Adenil Peralta Cruz, regidor, Asunto:
22   APROBACIÓN LEY 10026 PARA ADECUACIÓN DE MOROSIDAD DE LA
23   MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA.
24   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, menciona que está en discusión la moción y cede la
25   palabra a la Regidora Gabriela Matarrita.
26   La Dra. Gabriela Matarrita, Regidora, gracias señora Presidenta, la ley 10026 no indica
27   que debe conformarse una comisión, sin embargo la administración lo propone y me
28   parece muy bien, e insto a que se nombre ojala el personal idóneo en el área tributaria y
29   que una vez conformada informen al concejo quienes la integran, no sé si a la moción se




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 1   le agregó ya que en el punto 4 dice que se conoce el informe del área tributaria, se agregó
 2   o es este que está en las curules.
 3   La señora Presidenta Municipal indica que si, está firmada por don Saúl.
 4   La Dra. Gabriela Matarrita, regidora, indica que en buena hora, me parece muy buena
 5   moción, muy detallada la moción, más que el informe. Muchas gracias.
 6   El regidor Freddy Soto, Vicepresidente Municipal, solo para agregar que es otro paso más
 7   en esta administración para tratar de que la recaudación sea eficaz y pronta y creo que
 8   es un buen beneficio que van a tener todos los patentados de nuestro cantón, no hay
 9   excusa para no arrimarse a las oficinas hacer un arreglo de pago, esto les va ayudar a
10   los que tienen negocios, o compro la mercadería para el negocio o pago la patente, está
11   esa incertidumbre, ya con esto les damos un desahogo, para que puedan trabajar de
12   manera más desahogada y puedan ir cumpliendo con sus obligaciones en el pago de los
13   tributos, muchas gracias.
14   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, somete a votación la moción, los regidores que estén
15   de acuerdo en aprobar la moción, levantamos la mano. Queda aprobada por cinco votos.
16   VII-3 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente
17   Municipal, secundada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta Municipal,
18   Asunto: Aprobación de ampliación solicitud de donación a RECOPE con el
19   propósito de realizar un tratamiento superficial en la rutas cantonales C.7-04-091
20   (700m) y C.7-04-088 (300m), Distrito Sixaola, Cantón de Talamanca y 1531
21   metros de la ruta cantonal C.7-04-033, Calles Urbanas (Cuadrantes) de Puerto
22   Viejo, Avenida 67 con una longitud de 623.7 metros, Avenida 69 con una longitud
23   de 737.5 metros y Tramo de la Avenida 73 con una longitud de 169.8 metros, en
24   el Cantón de Talamanca.”
25   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, en discusión la moción. Vamos a proceder con la
26   votación de la moción, los regidores que estén de acuerdo en aprobar la moción,
27   levantamos la mano. Queda aprobada por cinco votos.
28   VII-4 Moción presentada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta Municipal,
29   secundada por la Regidora Enid Villanueva Vargas, Asunto: Declaraciones
30   irrespetuosas sobre las mujeres.


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 1   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, menciona que está en discusión la moción y cede la
 2   palabra a la Regidora Gabriela Matarrita.
 3   La Dra. Gabriela Matarrita, regidora, muchas gracias señora Presidenta, viera que me
 4   alegra mucho que con motivo de la iniciativa presentada en la sesión anterior se retome
 5   este tema, es muy importante que este gobierno local se pronuncie con firmeza y que
 6   quede muy claro nuestra defensa a las mujeres en general y a la mujer indígena en
 7   particular, vieras que creo que me llena y soy una persona humilde, no me incomoda en
 8   lo más mínimo que la presenten otros, que la vez pasada la anterior la votaron negativo,
 9   creo que hay que ser humilde y la apoyo, externo mi gratitud, lo importante es que nos
10   pronunciemos y por tal motivo me parece lo correcto que se retomara este tema, entonces
11   muchísimas gracias, tienen mi apoyo.
12   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, nosotros como Concejo nos hemos pronunciado con
13   nuestro trabajo, desde el momento que llegamos a este concejo, fuimos electos, ya
14   tenemos más de un año de estar aquí, semana a semana hemos trabajado y creo que
15   esa es una muestra del compromiso que tenemos, como concejo hemos estado semana
16   a semana visitando las comunidades, coordinando con los diferentes grupos, entonces
17   todo el respaldo que hemos realizado como equipo, es lo que nos avala, y por lo tanto
18   hacemos la manifestación porque igualmente en otros momentos han sucedido cosas y
19   no se han expresado pero creo que este concejo, con todo el trabajo que hace día a día,
20   lo vemos en los informes que realiza el señor Alcalde, ese compromiso existe y nuestro
21   trabajo lo respalda. Adelante don Freddy.
22   El regidor Freddy Soto, Vicepresidente Municipal, es importante recalcarlo y decirlo que
23   lo acontecido nosotros no avalamos ni toleramos ninguna ofensa a ninguna mujer, pero
24   quiero que esto quede también como una reseña, porque lo acontecido en nuestro cantón
25   se da esto todo el tiempo y deberíamos de levantar la voz por todas las ofensas que se
26   le hacen a las mujeres indígenas en nuestro cantón, uno escucha un montón de cosas,
27   uno siempre oye cuando dicen “todo se lo llevan para donde ese montón de indios”, eso
28   es ofensa también, entonces lo acontecido es para poner las barbas en remojo y no
29   permitirlo, no solo ahí, maltrato a afrodescendiente, a todo el mundo, en instituciones




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 1   públicas, gubernamentales siempre callamos, esto es para de aquí en adelante no
 2   permitir eso, porque sabemos que siempre pasa y en nuestro cantón, gracias.
 3   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, vamos a proceder con la votación de la moción, los
 4   regidores que estén de acuerdo en aprobar la moción, levantamos la mano. Queda
 5   aprobada por cinco votos.
 6   ARTÍCULO VIII: Asuntos varios
 7   La señora Presidenta Municipal, Yahaira Mora, indica que ya el señor Alcalde nos
 8   informó del cambio de las sesiones para los días miércoles y también para
 9   convocar a una sesión extraordinaria para el lunes 13 de diciembre de 2021, a las
10   4:30 p.m. tenemos correspondencia por leer y algunos informes de algunas
11   comisiones para ese día, si hay algún otro punto para incluirlo en la convocatoria.
12   Cede la palabra a la regidora Gabriela Matarrita.
13   La Dra. Gabriela Matarrita, Regidora, gracias señora Presidenta, viera que varias
14   personas me han preguntado y me gustaría traerlo acá para ver si se podrá
15   resolver, porque tanto las ordinarias como las extraordinarias son muy importantes
16   las sesiones, se ven asuntos sumamente importantes y que son públicos al igual
17   que las ordinarias, entonces algunas personas me preguntan porque no se
18   transmiten y si se puede dar la razón del por qué no se pueden transmitir, no sé
19   si es por falta de personal, para ver de qué forma podemos resolverlo y subsanar
20   eso, muchísimas gracias señora Presidenta.
21   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, con respecto a ese tema creo que anteriormente
22   hemos sido claros, a partir del 2022 todas las sesiones van a ser transmitidas,
23   esta vez arrancamos primeramente por cuestiones logísticas, técnicas, y
24   acomodo de personal cubriendo una, pero a partir del 2022 tanto las
25   extraordinarias, reuniones, ordinarias, todo lo que tenga que ver con la
26   municipalidad va ser transmitido, no solamente las sesiones, toda actividad que
27   involucre la municipalidad, reuniones con diferentes órganos, van a ser
28   transmitidas, gracias.
29   La señora Presidenta Municipal cede la palabra a la Regidora Patricia Chamorro.




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 1   La Regidora Patricia Chamorro buenas tardes compañeros, compañeros y público que
 2   nos escucha, primero que todo quiero externar mi apoyo a la moción que están
 3   presentando hoy sobre el apoyo a las mujeres y también el apoyo a la moción que
 4   presentó la compañera Gabriela la semana pasada, realmente me sentí bastante
 5   golpeada por los comentarios que se hicieron, pero gracias que todo está bien ahora. Una
 6   pregunta que le quería hacer al señor Alcalde, era como se hace o quien hizo la lista para
 7   los estudiantes que ya están seleccionados para el asunto que quieran participar para la
 8   beca con CONAPE, me gustaría saber cómo se tiene que hacer porque también a uno le
 9   preguntan y uno no sabe qué decir, a donde tengo que enviarlos. Gracias.
10   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, muchas gracias, seleccionados ninguno, invitados si, a
11   través de los concejos de distrito se invita, como dije al principio la Municipalidad va a
12   capacitar dos funcionarios permanente así que aquel joven que quiera hacer alguna
13   tramitología puede venir, se va comunicar, estoy diciendo que pronto vamos a firmar
14   convenio, vamos a dar la información como lo hago siempre, todos los viernes, a partir
15   de cuando ya están ellos capacitados para empezar a recibir la información de cualquier
16   joven, esto no tiene límites, eso es para todos, una charla para el próximo lunes, por
17   asunto de espacio son las primeras 20 personas que van a recibir esa charla,
18   posteriormente pueden ser otros jóvenes, yo lo voy a estar comunicando, pero la oficina
19   que va abrirse y los funcionarios que van a atender también lo voy hacer de conocimiento
20   para que todo joven vaya hacer su trámite ahí, la ventaja que tenemos en la municipalidad
21   es que tenemos convenio con SINIRUBE, y a través de ese convenio le llamó mucho la
22   atención a CONAPE que nosotros lo tengamos activado aquí, entonces invitados para
23   esta charla 20, pero a partir de ahí cualquier joven podrá venir a la municipalidad a
24   empezar a hacer los trámites una vez que informe los funcionarios que van a estar a
25   cargo de esa capacitación y de esa atención con CONAPE, gracias.
26   ARTÍCULO IX: Control y ratificación de acuerdos
27   La señora Yahaira Mora, Presidenta Municipal, vamos hacer la ratificación de los
28   acuerdos que se tomaron, se ratifica el acuerdo sobre la contratación de servicio
29   de tratamiento deposito final de residuos sólidos. Queda ratificado. La aprobación
30   para la adecuación de la morosidad, queda ratificado. La solicitud de ampliación


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 1   de donación a RECOPE, ratificado. Y las declaraciones irrespetuosas realizadas
 2   contra mujeres, ratificado.
 3   Acuerdo 1: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez,
 4   Vicepresidente Municipal, secundada por la Licda. Yahaira Mora Blanco,
 5   Presidenta Municipal, que dice:
 6   ASUNTO: Adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2021LA-000012-
 7   0022300001” CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE TRATAMIENTO Y DEPOSITO
 8   FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS PARA EL PERIODO 2022, DEPARTAMENTO
 9   DE GESTIÓN AMBIENTAL.
10   CONSIDERANDO:
11      -   Que se publica el proceso de licitación abreviada N° 2021LA-000012-
12          0022300001 en la plataforma SICOP el 23 de noviembre del 2021 a las
13          3:39 P.M por un monto de ₵ 101 500 000.00 (Ciento un millón quinientos
14          mil colones exactos) para la contratación de servicio de tratamiento y
15          deposito final de Residuos para el periodo 2022.
16      -   Que la recepción de ofertas del proceso de Licitación Abreviada N°
17          2021LA-000012-0022300001 se cerró el día 1 diciembre del 2021 a las 8
18          horas, recibiendo una única oferta en apertura.
19      -   Que el estudio de verificación de cumplimiento de prevención (estudio de
20          admisibilidad) (Folios 112 y 113) del expediente físico, indica que la
21          empresa cumple con los requisitos mínimos del cartel y donde los requisitos
22          indispensables son los que llamamos cláusulas de admisibilidad y son de
23          cumplimiento obligatorio para los oferentes, ya que representan el mínimo
24          que la Administración requiere para poder satisfacer el interés público.
25      -   Que el Departamento de Gestión Ambiental realiza el estudio y evaluación
26          de ofertas del proceso de Licitación Abreviada N° 2021LA-000012-
27          0022300001, obteniendo como resultado que una de las ofertas cumple y
28          esta se ajusta a las especificaciones solicitadas en el cartel y factores
29          puntuales de calificación, esto mediante el oficio UGA-295-2021.



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 1      -   Que la Comisión de contratación administrativa de la Municipalidad de
 2          Talamanca en base al estudio y evaluación de ofertas del proceso de
 3          Licitación   Abreviada    N°   2021LA-000012-0022300001,         recomiendan
 4          adjudicar la licitación, esto mediante el oficio CCADM-004-2021.
 5      -   Que el Reglamento para la adquisición y recepción de bienes, servicios y
 6          obras de la Municipalidad de Talamanca aprobado por el Concejo Municipal
 7          y publicado en el Diario Oficial la Gaceta N° 31 del 15 de febrero del 2021,
 8          el cual indica en el artículo 11 “De la autorización para los inicios de los
 9          procesos     de    contrataciones    de    escasa    cuantía,    Licitaciones
10          abreviadas, u otras excepciones; y la resolución de adjudicación,
11          desierta o infructuosa” el Inciso c) de dicho artículo establece que El
12          Concejo Municipal aprobara la resolución de adjudicación, declaratoria de
13          infructuoso o desierta, que se emita en licitaciones abreviadas u otras
14          excepcionadas cuyos montos se ubiquen dentro del rango de esta.
15   Moción: El Concejo Municipal de Talamanca, basados en las potestades
16   establecidas en el Reglamento para la adquisición y recepción de bienes, servicios
17   y obras de la Municipalidad de Talamanca publicado en el Diario Oficial la Gaceta
18   N° 31 del 15 de febrero del 2021, el cual indica en el artículo 11 “De la autorización
19   para los inicios de los procesos de contrataciones de escasa cuantía, Licitaciones
20   abreviadas, u otras excepciones; y la resolución de adjudicación, desierta o
21   infructuosa” y que el Inciso c) de dicho artículo establece que El Concejo Municipal
22   aprobara la resolución de adjudicación, declaratoria de infructuoso o desierta, que
23   se emita en licitaciones abreviadas u otras excepcionadas cuyos montos se
24   ubiquen dentro del rango de esta: Acuerda Adjudicar el proceso de Licitación
25   Abreviada N° 2021LA-000012-0022300001 “Contratación                 de servicio de
26   tratamiento y deposito final de Residuos sólidos” a la empresa BERTHIER
27   EBI COSTA RICA S.A, cédula jurídica 3101215741, por un monto ofertado de
28   ₵ 101 500 000.00 (Ciento un millón quinientos mil colones exactos).
29   SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE DISPENSA DE



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 1   TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR
 2   UNANIMIDAD. --------------------------------------------------------------------------------------
 3   Acuerdo 2: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez,
 4   Vicepresidente Municipal, secundada por el Lic. Adenil Peralta Cruz, regidor, que
 5   dice:
 6   Asunto: APROBACIÓN LEY 10026 PARA ADECUACIÓN DE MOROSIDAD DE
 7   LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA.
 8   EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE TALAMANCA:
 9   RESULTANDO:
10   1. El Concejo Municipal tiene la potestad de aprobar, presentar mociones y
11   proposiciones.
12   2. Que por disposición de los artículos 169 y 170 de la Constitución Política de
13   Costa Rica, le corresponde a las Municipalidades en forma autónoma administrar
14   los intereses y servicios locales.
15   3. Que el artículo 4 inciso h) del Código Municipal establece la obligación de los
16   gobiernos locales de promover un desarrollo local participativo e inclusivo, que
17   contemple la diversidad de las necesidades y los intereses de la población.
18   4) INFORME DE LA UNIDAD TRIBUTARIA.
19   Se conoce el Oficio de Saúl Barrantes Mora Encargado de la Unidad Tributaria
20   de la Municipalidad de Talamanca. Siendo consecuente con lo establecido en el
21   Artículo 2 de la Ley 10026, “Autorización Municipal para Promover la Disminución
22   de la Morosidad de sus Contribuyentes y Facilitar la Recaudación”, remito PLAN
23   DE MORATORIA, para que sea aprobado por el Concejo Municipal.
24   LEY 10026 “LEY DE AUTORIZACIÓN MUNICIPAL PARA PROMOVER LA
25   DIMINUCIÓN DE LA MOROSIDAD DE SUS CONTRIBUYENTES Y FACILITAR
26   LA RECAUDACIÓN”
27   PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY
28   CONSIDERACIONES:
29   1. Que la Asamblea Legislativa mediante Ley N°10026 publicada en la Gaceta
30   número 194 del 08 de octubre de 2021, autoriza a las Municipalidades del país


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 1   para la condonación total o parcial de los recargos, los intereses y multas que
 2   adeuden a las Municipalidades, por concepto de impuestos, tasas, en el periodo
 3   comprendido hasta el primer trimestre de año 2021.
 4   2. Que el Artículo 2 de la Ley 10026, establece que, para la aplicación de la
 5   presente ley, los concejos municipales y los concejos municipales de distrito
 6   deberán acordar las condiciones en las que implementarán la condonación de
 7   recargos, intereses y multas por concepto de impuestos y tasas municipales; para
 8   ello, deberán contar con un estudio técnico y un plan de condonación que aporte
 9   la administración, de conformidad con los parámetros dispuestos en esta ley.
10   3. Dentro del análisis de la Morosidad con que cuenta la Municipalidad de
11   Talamanca, encontramos el detalle de las cuentas morosas por periodo:
12   I PLAN DE ACCIÓN
13   La Asamblea Legislativa mediante Ley N°10026 publicada en la Gaceta número
14   194 del 08 de octubre de 2021, autoriza a las Municipalidades del país para la
15   condonación total o parcial de los recargos, los intereses y multas que adeuden a
16   las Municipalidades, por concepto de impuestos, tasas, en el periodo comprendido
17   hasta el primer trimestre de año 2021.
18   Objetivos:
19   - Lograr reducir la cartera morosa de la Municipalidad de Talamanca, en al menos
20   un 5% sobre el pendiente.
21   - Dotar a los contribuyentes morosos facilidades de pago, que ayuden a reducir
22   los montos adeudados con la Municipalidad de Talamanca, dentro de los próximos
23   nueve meses.
24   - Ampliar los periodos de los arreglos de pago, para facilitar a los contribuyentes
25   la cancelación de sus cuentas sin el recargo de multas e intereses.
26   II PASOS PARA SEGUIR:
27   1. Acuerdo Municipal:
28   Según lo indicado en el Artículo 2 de la Ley 10026, el Concejo Municipal, deberá
29   acordar las condiciones en las que se implementarán la condonación de recargos,
30   intereses y multas por concepto de impuestos, tasas municipales; para ello


                                                                                     21
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 1   deberán contar con un estudio técnico y un Plan de condonación que aporte la
 2   Administración, de conformidad con los parámetros en esta Ley.
 3   2. Nombramiento de la COMISIÓN PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY 10026
 4   “LEY DE AUTORIZACIÓN MUNICIPAL PARA PROMOVER LA DISMINUCIÓN
 5   DE LA MOROSIDAD DE SUS CONTRIBUYENTES Y FACILITAR LA
 6   RECAUDACIÓN”.
 7   La Alcaldía Municipal será la responsable de nombrar la Comisión para la
 8   aplicación de la Ley 10026.
 9   3. Excepciones:
10   No se autoriza la condonación en aquellos casos en que la municipalidad de
11   Talamanca haya denunciado o se encuentre ante una situación denunciable ante
12   el Ministerio Público, por estimar que existen irregularidades que pueden ser
13   constitutivas de los delitos tributarios tipificados en los artículos 92 y 93 de la Ley
14   4755, Código de Normas y Procedimientos Tributarios, de 3 de mayo de 1971 y
15   en otros cuerpos de aplicación directa o de manera supletoria. Tampoco se
16   autoriza la condonación referida en el artículo 1 de la ley 10026 a los recargos, los
17   intereses y las multas que adeuden a la municipalidad por concepto del impuesto
18   de construcción, multa de parquímetros e infringir la Ley 9047, Regulación y
19   Comercialización de Bebidas con Contenido Alcohólico, de 25 de junio de 2012.
20   4. Arreglos de pago:
21   Se autoriza a la municipalidad de Talamanca, según corresponda, la posibilidad
22   de ofrecer a sus contribuyentes, durante los nueve meses posteriores a la
23   publicación de esta ley, arreglos de pago por un plazo hasta de veinticuatro
24   meses, para que los contribuyentes cancelen el principal de sus obligaciones
25   pendientes por concepto de impuestos y tasas, siendo que se autoriza el cien por
26   ciento de la condonación si se cancela toda la obligación pendiente.
27   En el caso de los arreglos de pago la persona debe de mantenerse al día con los
28   impuestos y tasas que se generen una vez hecho el compromiso de pago. Si la
29   persona se atrasa en el pago de los impuestos y tasas o el pago de la cuota
30   mensual del arreglo de pago este se reversará y se generaran los intereses En


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 1   todo caso para los arreglos de pago se autoriza el rebajo del cincuenta por ciento
 2   de la condonación de multas e intereses.
 3   En el caso de los cobros judiciales de incumplirse el arreglo de pago la cuenta se
 4   podrá enviar a cobro judicial sin previo aviso.
 5   5. Cobros Judiciales:
 6   Los deudores que se encuentran en las etapas de cobro extra o judicial, antes de
 7   acogerse a este beneficio, deberán cancelar los honorarios del abogado externo,
 8   los gastos de perito en que haya incurrido la municipalidad, para el trámite de
 9   cobro de sus deudas, junto con las costas procesales.
10   6. Divulgación:
11   La Unidad Tributaria de la Municipalidad de Talamanca, serán los responsables
12   de buscar los canales de comunicación adecuados para que la ciudanía en
13   general conozca, entienda y aproveche las bondades de la Ley 10026.
14   Por lo tanto este Concejo Municipal acuerda: Aprobar la propuesta del
15   Departamento Tributario y condonar en un cien por ciento de la obligación
16   si se cancela toda la deuda pendiente, y en caso de someterse los usuarios
17   de la Municipalidad de Talamanca a un arreglo de pago se le condone en un
18   cincuenta por ciento de los intereses y multas, todo lo anterior por el plazo
19   de la ley 10026. SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE
20   DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
21   APROBADO POR UNANIMIDAD. -------------------------------------------------------------
22   Acuerdo 3: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez,
23   Vicepresidente Municipal, secundada por la Licda. Yahaira Mora Blanco,
24   Presidenta Municipal, que dice:
25   Asunto: Aprobación de ampliación solicitud de donación a RECOPE con el
26   propósito de realizar un tratamiento superficial en la rutas cantonales C.7-04-091
27   (700m) y C.7-04-088 (300m), Distrito Sixaola, Cantón de Talamanca y 1531
28   metros de la ruta cantonal C.7-04-033, Calles Urbanas (Cuadrantes) de Puerto
29   Viejo, Avenida 67 con una longitud de 623.7 metros, Avenida 69 con una longitud



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 1   de 737.5 metros y Tramo de la Avenida 73 con una longitud de 169.8 metros, en
 2   el Cantón de Talamanca.”
 3   Considerando:
 4      -   Que como parte de las intervenciones planificadas a ejecutar para el
 5          mejoramiento y Mantenimiento de la superficie de ruedo de los caminos
 6          Municipales
 7      -   Que dentro de los trabajos a realizar en estos caminos se plantea realizar
 8          un tratamiento superficial TS3 Y TS2”, por lo que, con el fin de minimizar
 9          los costos y la inversión por parte de la Administración, se concibe la
10          posibilidad de contar con la donación de producto asfáltico por parte de la
11          Refinería Costarricense del Petróleo (RECOPE).
12      -   Que el Concejo Municipal de Talamanca, mediante el acuerdo N° 2 de la
13          sesión ordinaria N° 32 del 11 de Diciembre del 2020, acordó solicitar la
14          donación de emulsión asfáltica de rompimiento rápido y de AC-30 para el
15          camino cantonal 7-04-019.
16      -   Que producto de la carta de entendimiento entre la Municipalidad de
17          Talamanca y el AyA para el mejoramiento de las avenidas 67 y 69 de Puerto
18          Viejo
19   Se presenta la siguiente moción de ampliación de solicitud de emulsión asfáltica
20   a RECOPE.
21   Moción: Solicitud a RECOPE de las siguientes cantidades de producto:
22         Emulsión rompimiento rápido, para TSB-2 en camino C7-04-033: 48096,36
23          litros
24         Emulsión rompimiento rápido, para TSB-3 en caminos C7-04-091 y C7-04-
25          088: 32025,00litros
26   Con el propósito de la:
27          “Rehabilitación de drenajes con Mejoramiento y Mantenimiento de la
28          superficie de ruedo, con tratamiento Superficial TS2, en una longitud
29          de 1531 metros de la ruta cantonal C.7-04-033, Calles Urbanas
30          (Cuadrantes) de Puerto Viejo, Avenida 67 con una longitud de 623.7


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 1           metros, Avenida 69 con una longitud de 737.5 metros y Tramo de la
 2           Avenida 73 con una longitud de 169.8 metros, en el Cantón de
 3           Talamanca.”
 4          “Rehabilitación de drenajes con Mejoramiento y Mantenimiento de la
 5           superficie de ruedo, con tratamiento Superficial TS3, en una longitud
 6           de 1.00km de las rutas cantonales C.7-04-091 (700m) y C.7-04-088
 7           (300m), Distrito Sixaola, Cantón de Talamanca.”
 8   SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE DISPENSA DE
 9   TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR
10   UNANIMIDAD. ---------------------------------------------------------------------------------------
11   Acuerdo 4: Moción presentada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta
12   Municipal, secundada por la Regidora Enid Villanueva Vargas, que dice:
13   Asunto: Declaraciones irrespetuosas sobre las mujeres.
14   EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE TALAMANCA:
15   RESULTANDO:
16   1. El Concejo Municipal tiene la potestad de aprobar, presentar mociones y
17   proposiciones.
18   2. Que por disposición de los artículos 169 y 170 de la Constitución Política de
19   Costa Rica, le corresponde a las Municipalidades en forma autónoma administrar
20   los intereses y servicios locales.
21   3. Que el artículo 4 inciso h) del Código Municipal establece la obligación de los
22   gobiernos locales de promover un desarrollo local participativo e inclusivo, que
23   contemple la diversidad de las necesidades y los intereses de la población.
24   4. Nuestra población Talamanqueña en esencia es una población Multiétnica y
25   pluricultural y estamos inmersos en una confraternidad de muchas culturas, la
26   indígena, afrodescendiente, China, de culturas de distintas nacionalidades
27   inimaginables que confluyen en un espacio de intercambio de seres humanos que
28   incluso las nuevas generaciones son parte de una y otra cultura.
29   5- La Defensa y valoración del aporte de cada una de nuestras culturas pasa por
30   una acción decidida y de frente contra cualquier intento de discriminación y
31   desprecio contra cualquier grupo cultural, lo que tampoco se vale es que hoy

                                                                                                     25
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 1   muchos se rasguen las vestiduras cuando en otras ocasiones son aquellos que
 2   han vilipendiando los grupos culturales y han realizado acciones de desprecio y
 3   ofensa contra grupos culturales de nuestro cantón.
 4   6.- En el caso de las mujeres indígenas, y una gran población de nuestro cantón
 5   el país mantiene una deuda histórica que requiere de acciones concretas para
 6   prevenir la explotación sexual y laboral, revertir su exclusión en materia de
 7   participación social y política, y garantizar el ejercicio pleno de todos sus derechos
 8   en igualdad de condiciones y oportunidades. Para ello se requiere de respuestas
 9   tanto normativas y jurídicas, como de transparencia y rendición de cuentas.
10   7.- No podemos omitir ni callar la forma en que un contexto equivocado, se trató
11   a la mujer indígena y la forma grotesca en que se refirieron a la condición sexual
12   de las mismas, igual cabe mencionar que lo sucedido con un funcionario público
13   no debió darse este tipo de insinuaciones.
14   8.- Las voces de nuestro Concejo Municipal, tampoco deben quedar en silencio
15   ante las manifestaciones equivocadas en ese momento.
16   Por lo tanto este Concejo Municipal acuerda: ESTE CONCEJO MUNICIPAL
17   PLURICULTURAL RECHAZA Y NO AVALA NINGÚN TIPO DE MENOSPRECIO
18   A LA DIGNIDAD DE LA MUJER, PARA QUE CONDUCTAS COMO ESTAS NO
19   SEAN TOLERADAS NI EXPRESADAS Y MANIFESTAR QUE LA MUJER ES
20   MADRE, TRABAJADORA, LÍDERES, PROFESIONALES, INTELECTUALES,
21   DIVAS, AMOROSAS, PINTORAS, ALCALDESAS, REGIDORAS, ARTISTAS,
22   PULIDORAS,            MAESTRAS,             PROFESORAS,               PRODUCTORAS,
23   EMPRENDEDORAS, PERO SOBRE TODO MADRES E INSIGNES Y
24   CREATIVAS MUJERES. ESTE CONCEJO MUNICIPAL RESPALDA TODA
25   DIGNIDAD       DEL    SER     HUMANO        POR     LO    QUE      RECHAZAMOS          EL
26   MENOSPRECIO A LOS DIFERENTES GRUPOS SOCIALES. SOMETIDA A
27   VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE DISPENSA DE TRÁMITE DE
28   COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD.
29   ARTÍCULO X: Clausura Al ser las dieciocho horas con nueve minutos la
30   señora Presidenta Municipal agradece a todos, que tengan un feliz fin de semana
31   y feliz regreso a sus hogares y da por finalizada la sesión. ------------------------------
32          Yorleni Obando Guevara                       Licda. Yahaira Mora Blanco
33                    Secretaria                                  Presidenta
34   yog


                                                                                             26