Ordinaria 19 · 2020-09-11

                                 MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                 Acta Ordinaria Nº 19 del 11/09/2020
 1                                     ACTA ORDINARIA 19
 2   Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
 3   Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis horas con
 4   cuarenta y dos minutos del día viernes once de setiembre del año dos mil veinte,
 5   con la siguiente asistencia y orden del día.---------------------------------------------------
 6   REGIDORES PROPIETARIOS
 7   Licda. Yahaira Mora Blanco Presidenta Municipal -----------------------------------------
 8   Sr. Freddy Soto Álvarez Vicepresidente Municipal------------------------------------------
 9   Sra. Enid Villanueva Vargas ---------------------------------------------------------------------
10   Sr. Adenil Peralta Cruz ----------------------------------------------------------------------------
11   Sr. Jorge Humberto Molina Polanco------------------------------------------------------------
12   REGIDORES SUPLENTES
13   Sra. Ginette María Jarquín Casanova ---------------------------------------------------------
14   Sr. Julio Rivas Selles -------------------------------------------------------------------------------
15   Sra. Patricia Eugenia Chamorro Saldaña -----------------------------------------------------
16   Lic. Rugeli Morales Rodríguez – Alcalde Municipal ----------------------------------------
17   SÍNDICOS PROPIETARIOS
18   Licda. Maribel Pita Rodríguez------------------------------------------------------------------ ---
19   Sr. Bivian Zúñiga Zúñiga --------------------------------------------------------------------------
20   Sr. Manuel Antonio Zúñiga Agüero -------------------------------------------------------------
21   Cándida Salazar Buitrago -------------------------------------------------------------------------
22   SINDICOS SUPLENTES
23   Miriam Morales González -------------------------------------------------------------------------
24   Steicy Shekira Obando Cunningham -------------------------------------------------------- ---
25   AUSENTES: Los Regidores Arcelio García Morales y Gabriela Matarrita Córdoba.
26   Los Síndicos Miguel Adolfo Pita Selles y Randall Osvaldo Torres Jiménez.
27   Presidenta Municipal: Licda. Yahaira Mora Blanco
28   Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
29   ARTÍCULO I: Comprobación del quórum



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 1     Una vez habiendo comprobado el Quórum la señora Presidenta Municipal Yahaira
 2     Mora Blanco, inicia la Sesión, dando una cordial bienvenida a cada uno de los
 3     presentes. ---------------------------------------------------------------------------------------------
 4     ARTÍCULO II: Aprobación del orden del día
 5     Se da lectura al orden del día establecido y es aprobado por el Concejo Municipal,
 6     mediante votación verbal.
 7    I.Comprobación del quórum-------------------------------------------------------------------
 8   II. Lectura y aprobación del orden del día----------------------------------------------------
 9 III. Oración---------------------------------------------------------------------------------------------
10 IV.Revisión y aprobación de acta anterior ordinaria 18 -----------------------------------
11  V.Informes y sugerencias del señor Alcalde Municipal ---------------------------------
12 VI.Lectura de correspondencia recibida -----------------------------------------------------
13 VII.Presentación y discusión de mociones --------------------------------------------------
14 VIII.Informe de comisiones -----------------------------------------------------------------------
15 IX.Asuntos varios ----------------------------------------------------------------------------------
16  X.Control y ratificación de Acuerdos----------------------------------------------------------
17 XI.Clausura-------------------------------------------------------------------------------------------
18  ARTÍCULO III: Oración
19     El regidor Julio Rivas Selles, dirige la oración.
20     ARTÍCULO IV: Revisión y aprobación de acta anterior
21     La señora Presidenta Municipal somete a revisión y aprobación el Acta de Sesión
22     Ordinaria 18 del 4 de setiembre de 2020, la cual queda aprobada por el Concejo
23     Municipal en pleno sin objeciones algunas.
24     ARTÍCULO V: Informes y sugerencias del señor Alcalde Municipal
25     La Licda. Yahaira Mora, Presidenta Municipal, vamos a dar el espacio al señor Alcalde
26     para escuchar su informe del día de hoy.
27     El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, gracias señora presidenta, compañeros regidores y
28     regidoras, compañeros síndicos, señora secretaria, buenas tardes a todos, hoy traíamos
29     un informe administrativo pero lo suspendí por la situación que viene enfrentando el
30     cantón con la pandemia del COVID, todos ustedes saben que estamos en niveles


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 1   bastante preocupantes, solo ayer 24 afectados más en Talamanca, cuanto estábamos
 2   con uno, cuatro, cinco, ya llegamos a 24 en un solo día, eso ha hecho que empiece a
 3   hacer un aumento desmedido de casos, aunado a eso hay una preocupación de nuestra
 4   Alcaldía porque las instituciones que asisten esta atención están diezmadas podríamos
 5   decir, la Fuerza Pública no tiene efectivos para seguir la lucha, el Ministerio de Salud está
 6   contando con solo dos funcionarios, la doctora y una persona, la CCSS nos ha
 7   comunicado que está en el límite de atención, que no hay campo en Limón que se tiene
 8   que trasladar, nos habían informado que había 14 personas Talamanqueñas ya en UCI,
 9   todo es alarmante, ya tenemos la primera muerte de un Talamanqueño por COVID, a raíz
10   de todas estas cosas que se generaron, la presión a veces hay que tomar decisiones que
11   no agradan a algún sector, hace aproximadamente tres días yo dije que íbamos a evaluar
12   el cierre de las playas de Talamanca y para eso se avocó también la comisión municipal
13   de emergencias plena, como el comité ejecutivo, para hacer un planteamiento que sea
14   respaldado por el Concejo Municipal, esa nota está hoy aquí la conocen los señores
15   regidores, hoy tuvimos reunión con las Cámaras, luego de venir a atacar duramente,
16   después se dieron cuenta que el tema no es jugando, que aquí estamos todos dentro del
17   mismo circulo, que si no hacemos acciones concretas hoy podríamos tener problemas
18   serios mañana, aun como estamos, estamos elevando, hay una preocupación inmensa
19   por el sector indígena porque tenemos 40 personas activas en este momento, lo que hace
20   que se dificulte la visitación diaria de estas personas que tienen que ser atendidas
21   diariamente, porque no hay señal, porque no hay caminos, porque las rutas son largas y
22   los ebais tienen que cerrar sus consultas y atenciones para ir a dar atención, no quiero
23   alarmar pero si estamos en punto crítico compañeros, ya hice una solicitud expresa a la
24   comisión de emergencias que urgentemente necesitamos que se abra un albergue aquí
25   en Talamanca para trasladar aquellas personas afectadas por el COVID a un lugar para
26   el proceso de su recuperación, y sacarlos de a casa porque hay que entender que la
27   situación geográfica, cultural y económica de este cantón es diferenciada al resto del país,
28   a veces las casitas no tienen la comodidad que unas y otras tienen, tenemos casos de
29   que una persona que apareció con COVID afectó toda una familia, porque la convivencia
30   interna no permitió otra cosa, quiero agradecerle a los señores regidores que han estado


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 1   dando seguimiento a esto desde hace varios días atrás, hoy me acompañaron desde las
 2   nueve de la mañana con esta reunión, ellos están entendidos de lo que yo estoy hablando
 3   y diciendo, escucharon de la misma voz de los compañeros médicos la gravedad en la
 4   que estamos nosotros, se tomó una decisión de regular el horario de la playa y se ha
 5   puesto a la mesa para que los señores regidores también acuerpen y decidan esta
 6   posición, ahora en la lectura lo van a ver, ¿porque las playas? porque el COVID se
 7   transmite por contacto y donde hay aglomeraciones incontrolable de personas es más
 8   práctico la contaminación, entonces que tiene que hacer responsablemente esta
 9   municipalidad y los organismos de la comisión de emergencias, buscar como sostener
10   los sitios en donde se pueden aglomerar muchas personas se limiten, por eso estamos
11   en esto, además que hay una población culturalmente, que no atiende que yo hoy tengo
12   que tener careta, spray siempre para estar limpiándome, los negocios incumplen, ayer
13   cerramos negocios porque ni siquiera tenían un elemento de protocolo de atención al
14   COVID, la municipalidad está integrada hace días en inspecciones institucionales con
15   fuerza pública, municipalidad, dando cobertura a poder ordenar un desorden, todav ía
16   mañana continuamos, mañana estaríamos enviando más de 30 funcionarios a los sitios
17   a hacer inspecciones, valoraciones, y regulaciones para acuerpar más el trabajo de la
18   policía y el ministerio de salud, este equipo mañana saldrá con todas las condiciones
19   requeridas, necesarias, me permite a mi como Alcalde y la envestidura que tengo,
20   autorizarlos para poder hacer todo tipo de notificaciones, mañana estaremos en eso,
21   reitero no hice un informe porque creo que la situación del cantón se cierra, es más estas
22   reuniones, los tiempos de reunión no pueden pasar mucho, estas sesiones no pueden
23   ser muy amplias, tienen que ser sumamente cortas, puntuales y cerrar. Les pido
24   compañeros, estamos con en cercos, lo único que queda es la voluntad de Dios y el cuido
25   de cada una de las personas. En Bribri tenemos muchos casos, en los cuatro distritos
26   tenemos casos, pero se ha ampliado más en las zonas indígenas, eso preocupa por la
27   atención que esta gente tiene que recibir, en Limón no hay camas para atender gente con
28   COVID, tiene que ir para afuera, y lamentablemente como señalé al principio ya tenemos
29   personas en estado crítico, muy crítico, hoy decía el doctor que cinco de los que están
30   ahí, están en estado crítico, espero en Dios se puedan recuperar. Con esto cierro, la


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 1   Municipalidad no puede agachar su cabeza y no tomar decisiones contundentes,
 2   oportunas y necesarias cuando se demanda, sino que mañana podríamos ser
 3   sacrificados por las acciones que no cumplimos hoy, yo hice una advertencia pública en
 4   un medio y eso corrió como bomba y me han crucificado y me han llamado de lo que
 5   quieran, y hoy le decía a la gente de las cámaras y las asociaciones, he sido irresponsable
 6   sí, pero primero está lo que el pueblo me encomendó a mí, defender los intereses
 7   cantonales y en esa línea estamos hoy, ahí está la resolución de la comisión municipal,
 8   acuerpar esa resolución y demostrar que hay una municipalidad que es el gobierno local
 9   que tiene la autoridad para definir acciones y que a veces los grupos se arrogan ese
10   derecho, y por supuesto cuando la municipalidad es invisible pues lógicamente tienen
11   que brincar, pero yo si quiero agradecer señores regidores y regidoras todo ese empeño,
12   hago un llamado a los síndicos, de los cuatro sectores, vamos a tener que empezar a
13   visibilizarnos con la preocupación de lo que está sucediendo, a eso los llamaron sus
14   distritos, no podemos estar diciendo esto le toca al Alcalde, y esto le toca al concejo, esto
15   les toca a ustedes también, tenemos que sincronizar para hacer ese gran esfuerzo, eso
16   sería lo que quería decirles, la nota está ahí para la discusión, solo resta decirles mi
17   preocupación por todo lo que el cantón está viviendo, pero creo que estamos en un tiempo
18   efectivo, hoy después de la reunión con la cámara de turismo, después de que ya nos
19   tenían pancartas, la misma gente de los comercios bajaron y se los llevaron, la Cámara
20   de Turismo dijo don Rugeli lo que tomen hoy lo vamos a respaldar, cuando aquí vinieron
21   hasta con notas llamándome irresponsable, pero cuando se dieron cuenta de la magnitud
22   de lo que estoy hablando, no estoy hablando porque se me ocurrió, estoy hablando
23   porque soy el presidente de la Comisión de Emergencias y como mandato siempre estoy
24   ahí dirigiendo y coordinando y escucho de primer mano cómo va todo, don Freddy es
25   funcionario de la Caja pero no conoce los casos, no conoce la situación porque ellos
26   manejan otro sistema, pero en cambio aquí vienen las autoridades para definirnos como
27   están las cosas, si hay una preocupación, imagínense que en Limón el tránsito fue puesto
28   en cuarentena y no hay ni un solo tráfico para regular aquí, como hacemos, no nos
29   dejaron policías, no nos dejaron tráficos, no hay funcionarios del Ministerio de Salud, no




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 1   hay efectivos de la guardia civil, entonces que querían matarnos a nosotros, no señor,
 2   muchas gracias señora presidenta.
 3   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, muchísimas gracias señor Alcalde por su informe,
 4   vamos a darle la palabra al regidor Freddy.
 5   El regidor Freddy Soto, Vicepresidente Municipal, buenas tardes compañeros para
 6   reforzar lo que está diciendo el señor alcalde sobre el informe, no sé cuántos tuvieron la
 7   dicha de ver las noticias de medio día, el Gerente de la CCSS informó que ya están
 8   instalando contenedores fríos en todos los hospitales porque se prevé que esto se salió
 9   de las manos ya y van a haber más muertos de los que llevamos ahorita, que son 582
10   muertos, es preocupante, esto no es un antojo que se nos da la gana de cerrar porque
11   queremos jugar de a mamá de tarzán, estamos velando por la salud de nuestro cantón,
12   cada uno de nosotros somos responsables en nuestros hogares de implementar las
13   medidas de higiene e ir concientizando la población, gracias.
14   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, muchísimas gracias señor Freddy y continuamos con
15   la agenda que es lectura de correspondencia.
16   ARTÍCULO VI: Lectura de correspondencia recibida
17   El señor Alcalde Municipal comunica el lamentable fallecimiento del padre del
18   compañero regidor Arcelio García Morales y solicita un minuto de silencio en su
19   memoria con todo respeto.
20   Se brinda un minuto de silencio.
21   VI-1 Se recibe solicitud de vecinos de Paraíso, para que se les declare una calle pública,
22   en finca con folio real 7-86292-001 y 002, plano catastrado L-474079-1998, este camino
23   es con el fin de poder solicitar los servicios públicos de agua potable y electricidad, el
24   camino se le conoce con el nombre de Camino Los Cocos de Paraíso, por existir una
25   siembra de árboles de coco en esta finca. El camino tiene una longitud de 465 metros
26   lineales y 10 metros de ancho, adjunta croquis de la ubicación del camino dentro de la
27   finca. Adjuntan nota de entrega a la municipalidad de Talamanca de dicha calle. Además
28   nota del concejo de distrito de Sixaola, los cuales indican que en sesión 005-2020 del 22
29   de agosto de 2020 aprobaron en firme la solicitud de declaración de camino público Los
30   Cocos de Paraíso. Se adjunta además oficio ING.DV.62-2020 suscrito por el Ing. Mainor


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 1   Solís, del Departamento Vial, informe de inspección de camino Los Cocos de Paraíso,
 2   que dice:
 3   Me apersono al sitio al ser las 3 p.m. previo conversación telefónica con el señor Esteban
 4   Pérez, con quien realizo junto a otros vecinos el recorrido del camino en cuestión, por lo
 5   que le presento el resultado de la inspección y las características del camino, así como lo
 6   acordado con los vecinos participantes de la inspección.
 7   El camino tiene 465 metros de longitud y 10 metros de ancho, se encuentra con una
 8   superficie en tierra tipo trocha. Dicha calle no forma parte del inventario de la red vial
 9   cantonal por lo tanto no ostenta la declaratoria de camino público.
10   Acuerdo con los vecinos: La municipalidad buscará la forma de ayudarlos, siempre y
11   cuando se den las siguientes condiciones:
12      1- Incorporar dicha calle como parte de la calle pública municipal 7-04-88, inicio (Ent.
13          Nº 36) Cruce San Miguel – Final (Ent. C 091) Finca Paraíso.
14      2- Que el derecho de vía se ajuste a un mínimo de 10.00 metros, para lo cual el
15          dueño de la propiedad plano catastrado 7-474079-1998, tendrá que entregar
16          documento firmado en donde donan a la municipalidad de Talamanca la franja de
17          terreno necesaria para cumplir con ese mínimo de ancho de derecho de vía.
18      3- Que se aporte plano de la finca madre o plano individual donde se ubica el camino
19          de donde se desprende el camino.
20      4- El camino tendrá el nombre de los cocos Paraíso. / (Ent. C 088) Cruce Cocos –
21          Final: Termina vereda.
22      5- Los vecinos cumplirán con los requisitos para la declaratoria de un camino público
23          a efectos de la declaratoria.
24      6- Los vecinos entregarán nota de solicitud tanto para la declaratoria de camino
25          público.
26   Inventario físico de necesidades del camino: colocación de lastre en todo el camino en un
27   ancho mínimo de 6 metros como calzada de rodamiento (Al menos 2418 metros cúbicos)
28   Construcción de cunetas y salidas de agua naturales.




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 1   De cumplir con los requisitos establecidos, dicho camino podrá ser declarado público por
 2   el concejo municipal ya que el mismo cumple con todos los requisitos y faltando su
 3   declaratoria para que se constituya a derecho.
 4   Además adjuntan acta de la Junta Vial Cantonal de sesión extraordinaria 12 del 24 de
 5   agosto de 2020, donde se recomienda la declaración del camino público Los Cocos de
 6   Paraíso.
 7   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta Municipal, indica que viene el informe del ingeniero y
 8   todo, acá está la compañera de Junta Vial si gusta aclarar algo.
 9   La regidora Ginette Jarquín buenas tardes compañeros es un camino que ya ellos
10   solicitaron, enviaron la carta también al Concejo de Distrito de Sixaola, el compañero
11   Bivian y doña Miriam conocemos donde está ubicado, ya lo fuimos a ver, lo aprobó el
12   concejo de distrito y se pasó a inspección de caminos por parte de Junta Vial de acuerdo
13   al reglamento y se dio la aprobación de Junta Vial.
14   El Regidor Fredy Soto consulta si es camino de agricultores.
15   La regidora Ginette Jarquín indica que si y ellos quieren hacer viviendas.
16   La señora Presidenta Municipal somete a votación la aprobación de declaración de
17   camino público, levantan la mano si están de acuerdo y pasarlo para su respectiva firma.
18   La misma es aprobada por unanimidad.
19   VI-2 Se recibe nota del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Talamanca, en la
20   cual solicitan al Concejo Municipal se consideren los siguientes aspectos:
21      1. Que su nombramiento llega hasta el día 17 de setiembre de 2020.
22      2. Que en razón de la pandemia no se han podido llevar a cabo las acciones para el
23          nombramiento de la nueva Junta Directiva del CCDR Talamanca.
24      3. Que dentro de nuestro Plan Anual de Trabajo aún quedan pendientes algunas
25          actividades que realizar y considerando inoportuno dejar acéfalo tan importante
26          Órgano Técnico en materia de deporte y recreación de la Municipalidad.
27      4. Que ya se están en conversaciones con el Comité de la Persona Joven para que
28          se realice el nombramiento de los dos menores que deben integrar dicha junta
29          directiva.




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 1      5. Que por ley el honorable concejo es quien puede tomar medidas para dar
 2          continuidad a los proyectos del CCDR Talamanca. En razón de lo expuesto
 3          solicitan con todo respeto a este honorable cuerpo colegiado se recomienda al
 4          Concejo Municipal que el nombramiento de la Junta Pro Tempore o transitoria de
 5          Junta Directiva del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Talamanca, se
 6          realice hasta tanto pueda          llevarse a cabo válidamente la asamblea
 7          correspondiente, para la elección de los miembros integrantes de la Junta
 8          Directiva del CCDR T según las disposiciones del Ministerio de Salud, por la
 9          situación sanitaria en virtud de la Pandemia.
10   La misma es conocida y se traslada a estudio y dictamen de la comisión municipal de
11   asuntos jurídicos.
12   VI-3 Se recibe oficio Nº 14019 DFOE-DL-1726 de la Contraloría General de la República,
13   asunto cumplimiento del bloque de legalidad presupuestario, en la presentación del
14   presupuesto del ejercicio económico del 2021. La Contraloría General como órgano
15   auxiliar de la Asamblea Legislativa en la vigilancia superior de la Hacienda Pública, tiene
16   el deber y la atribución de examinar, aprobar o improbar los presupuestos de las
17   municipalidades, así como fiscalizar la ejecución y liquidación de los presupuestos
18   públicos1.   Por ello se considera relevante recordar la importancia de atender las
19   disposiciones contenidas en el bloque de legalidad presupuestario, cuyo incumplimiento
20   implica la improbación total o el archivo sin trámite del documento sujeto a la aprobación
21   externa, con las consecuencias y responsabilidades que dispone la normativa aplicable.
22   Ahora bien, entre las principales causas de improbación total que se han observado
23   destacan las siguientes:
24   a) Inconsistencias en el acta de la sesión de aprobación del presupuesto, como la fecha
25   de aprobación en el mes de setiembre, en sesiones extraordinarias y públicas, dedicadas
26   exclusivamente a este fin, sin foliatura, entre otras.
27   b) Vicios de legalidad en los acuerdos del Concejo Municipal de la sesión de aprobación
28   del presupuesto, como por ejemplo el acuerdo expreso de la aprobación del presupuesto.
29   c) Omisión del Dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto o acuerdo de
30   dispensa de trámite.


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 1   d) Vicios en la convocatoria de la sesión extraordinaria(s) del Concejo Municipal para
 2   discutir y aprobar el presupuesto inicial.
 3   e) Falta de contenido presupuestario para financiar las partidas de gastos necesarias para
 4   todo el año.
 5   f) Omisión de la asignación presupuestaria en gastos como el fondo de capitalización
 6   laboral.
 7   g) Incumplimiento de las resoluciones de la Sala Constitucional, sentencias judiciales.
 8   h) Omisión de presentar la certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social
 9   (CCSS).
10   i) Falta de aprobación del presupuesto por parte del Concejo Municipal o remisión del
11   presupuesto por parte de la Alcaldía sin los cambios solicitados por el Concejo Municipal.
12   Además es importante indicar que tanto el Alcalde como el Concejo Municipal, según el
13   ámbito de sus competencias en el proceso presupuestario, son los responsables de la
14   presentación del presupuesto inicial atendiendo las normas técnicas dictadas por la
15   Contraloría General de la República, y por las vías dispuestas para ello, tal y como se les
16   comunicó en el mes de julio, en el oficio titulado “Lineamientos para la formulación y
17   remisión a la Contraloría General de la República del presupuesto institucional que deben
18   atender las municipalidades para la presentación de los presupuestos iniciales 2021”, en
19   cuyo caso podrían determinarse responsabilidades administrativas, civiles y penales que
20   puedan resultar de tal omisión.
21   VI-4 Se recibe comunicado de la Unión Nacional de Gobiernos Locales y el Consejo de
22   la Persona Joven, ASUNTO: Uso de herramientas tecnológicas para la realización de las
23   asambleas de sectores para la conformación Comités Cantonales de la Persona Joven
24   en los Gobiernos Locales.
25   En aras de la articulación interinstitucional se firma el Convenio Marco de Cooperación
26   Interinstitucional entre la Unión Nacional de Gobiernos Locales y el Consejo Nacional de
27   Política Pública de la Persona Joven. Como es del conocimiento de este Honorable
28   Concejo Municipal, el pasado 13 de julio del 2020, se remite a las municipalidades un
29   comunicado interno de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UGL) y el Instituto de
30   Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) donde se les recuerda la viabilidad de utilizar las


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 1   plataformas tecnológicas para la realización de las sesiones virtuales de los Concejos
 2   Municipales. Ante esto, les solicitamos a las municipalidades valorar la posibilidad de
 3   utilizar estas plataformas digitales para el proceso de la conformación de los Comités
 4   Cantonales de la Persona Joven (CCPJ) y que como comisión municipal puedan sesionar
 5   de forma virtual. En cumplimiento con la Ley 8261 y sus reformas y el Decreto Ejecutivo
 6   N°30622-C, de conformidad con lo estipulado en el artículo 24 de la ley de cita, se hace
 7   un recordatorio para que en los meses de octubre y noviembre del 2020, las
 8   municipalidades deberá realizar el proceso de selección de las personas jóvenes que
 9   conformarán el Comité Cantonal de la Persona Joven, el cual entrará a regir a partir del
10   1 de enero del 2021 y por un período de 2 años. El acuerdo deberá ser tomado en firme
11   antes del 30 de noviembre, por el honorable Concejo Municipal, ya que, en caso contrario,
12   después de esa fecha y de acuerdo a lo estipulado por la Ley antes mencionada, no se
13   dará por conformado dicho comité, con la implicación legal y presupuestaria que ello
14   conlleva. En el caso de los Comités Cantonales que se encuentran nombrados
15   actualmente, su plazo de funcionamiento terminará hasta el 31 de diciembre del 2020, a
16   fin de que el nuevo Comité Cantonal inicie labores el 1 de enero del 2021 en acatamiento
17   a lo dispuesto por Ley. Además indicar que con la aprobación de la ley 9891, los Comités
18   Cantonales de la Persona Joven, podrán acogerse a una prórroga por dos años
19   adicionales, en caso de acogerse a la misma deberá comunicarlo al Consejo de la
20   Persona Joven al correo proyectosccpj@cpj.go.cr. Esta prórroga aplica únicamente a los
21   Concejos Municipales que no hayan podido o no puedan realizar las sesiones
22   correspondientes que permitan el nombramiento de los puestos, a pesar de haber
23   efectuado esfuerzos razonables para su realización. Lo anterior, con el fin de poder
24   cumplir con el mandato legal, y contribuir conjuntamente en la construcción de las
25   políticas locales y nacionales de las personas jóvenes.
26   1. Pre asambleas para conformación de CCPJ
27   Debido a la alerta sanitaria por coronavirus (COVID-19), la Directriz 073-SMTSS “Sobre
28   las medidas de atención y coordinación interinstitucional ante la alerta sanitaria por
29   coronavirus (COVID-19)”, así como los diferentes lineamientos dictados por el Gobierno
30   de la República, a través de la Presidencia, Ministerio de Salud y Ministerio de Trabajo y


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 1   Seguridad Social, así como la declaratoria de emergencia nacional firmada por el
 2   Gobierno de la República, y a raíz de múltiples consultas me permito señalar algunas
 3   recomendaciones (las cuales no revisten carácter vinculante ni obligatorio) para la
 4   conformación de los Comités Cantonales de la Persona Joven periodo 2021-2022.
 5   Debemos instar a las personas jóvenes aplicar los protocolos establecidos y medidas de
 6   distanciamiento social señaladas por el Gobierno de la República, como la no realización
 7   de reuniones o actividades que impliquen la participación de treinta personas o más, así
 8   como el de permanecer en sus casas y no movilizarse.
 9   Por lo anterior, nos permitimos recomendar que se implementen estrategias en entornos
10   virtuales para el proceso de conformación de los Comités Cantonales de la Persona
11   Joven.
12   2. Virtualización de proceso de conformación
13   En caso de no poder reunirse presencialmente se les recuerdo los criterios de dados por
14   la Procuraduría General de la República cuando se opte por la virtualización de las
15   reuniones para la elección de los representantes del sector y conformación del CCPJ.
16   (Dictamen C-136-2020) Para el caso de las sesiones virtuales es necesario cumplir con
17   lo siguiente:
18   Requisitos de validez
19   Toda sesión virtual debe respetar y garantizar los principios de:
20     Colegialidad: la voluntad colectiva de cada Comité Cantonal de la Persona Joven exige
21   la reunión simultánea y en tiempo real de los integrantes que lo conforman durante la
22   deliberación de los temas agendados, el voto y acuerdo adoptado, como voluntad única.
23     Simultaneidad: Deben reunirse virtualmente en forma simultánea. Esto otorga garantía
24   de la autenticidad e integridad de las comunicaciones.
25     Deliberación: Deben estarse viendo todos en la sesión virtual, la interacción de todos
26   los miembros, en tiempo real, debe garantizar la comunicación verbal y no verbal, durante
27   el proceso de debate de opiniones y criterios que concluye con el voto respecto a
28   determinada decisión.
29   La plataforma tecnológica debe garantizar dichos principios mediante la coexistencia de
30   audio, video y transmisión de datos de todos los miembros asistentes a la sesión,


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 1   regulaciones en orden al uso de la palabra, fijar el orden de las intervenciones, la
 2   prohibición de intervenciones extemporáneas o el dar como suficientemente debatidas
 3   las cuestiones a efecto de pasar a votación.
 4   La dinámica de la reunión deberá realizarse conforme lo dispone el artículo 49, siguientes
 5   y concordantes de la Ley general de la Administración Pública, sin perjuicio de la norma
 6   especial legal o reglamentaria de cada órgano desconcentrado.
 7   El acta de la asamblea deberá indicar los nombres de los jóvenes interesados en formar
 8   parte del Comité Cantonal de la Persona Joven han estado “presente” en forma virtual,
 9   en su caso mediante qué mecanismo tecnológico se produjo la presencia, identificación
10   del lugar en que se encuentra el ausente (puesto que estaría reunido en un lugar distinto
11   al previsto normativamente o el que es habitual para la convocatoria), la compatibilidad y
12   las razones por las cuales la reunión se realizó en la forma indicada y demás elementos
13   previstos en el artículo 53 de la Ley general de la Administración Pública. En similar
14   sentido, la convocatoria debe indicar que la reunión se va a desarrollar en alguna medida
15   virtualmente para garantizar el acceso y participación de todos los jóvenes en dicha
16   reunión.
17   Habilitación jurídica y cobertura
18   Este comunicado se fundamenta en las condiciones de excepción declaradas por el
19   Gobierno de la República para la atención de la alerta por COVID 19, la Ley general de
20   la Administración Pública, artículos 4, 48, 53 siguientes y concordantes, el criterio No. C-
21   241-2013 de fecha 04 de noviembre de 2013 dictado por la Procuraduría General de la
22   República. Aplica para todos los Comités Cantonales de la Persona Joven como órganos
23   colegiados. El periodo de aplicación (temporalidad) de estas medidas corresponderá al
24   tiempo de vigencia de la emergencia nacional, en tanto se permite para la convocatoria a
25   la conformación de los Comités en el plazo establecido por la Ley General de la Persona
26   Joven N°8261. En caso de realizarse una reunión virtual para la conformación del Comité
27   Cantonal a presentarse al Consejo de la Persona Joven, la misma debe realizarse antes
28   del 30 de noviembre del 2020, para que puede ser considerada por la institución.




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 1   Con el objetivo de facilitar el proceso, se adjunta la GUÍA DE PROCESO DE
 2   CONFORMACIÓN COMITÉ CANTONAL DE LA PERSONA JOVEN elaborada con el fin
 3   de coadyuvar en esta labor.
 4   La misma es conocida y se traslada a estudio y dictamen de la comisión de asuntos
 5   jurídicos.
 6   VI-5 Se recibe oficio AEL-078-2020 suscrito por el señor Marco Levy Virgo de la
 7   Asociación para el Desarrollo de la Ecología, remitido al Director del ACLAC, Ing. Mario
 8   Cerdas Gómez, con copia al Concejo Municipal, Ref.: Su oficio SINAC-ACLAC-DR-284-
 9   2020 Permisos de uso del suelo en Zona Marítimo Terrestre entre Cocles y Manzanillo,
10   aprobados por el Concejo Municipal de Talamanca desde el 20/3/2014 al 17/1/2019. Con
11   el debido respeto me presento a solicitar, de conformidad con el párrafo segundo de su
12   oficio SINAC-ACLAC-DR-284-2020 de fecha 1º de setiembre en curso, en el cual se
13   reconoce que:
14   “Le informamos que el Área de Conservación conoce de esta situación por lo que ya inició
15   las acciones correspondientes a nivel judicial razón y presentó la denuncia contra la
16   Municipalidad de Talamanca ante la Fiscalía Agraria Ambiental, por ser de afectación al
17   Patrimonio Natural del Estado, según estudios técnicos de nuestros funcionarios ”. (Cita
18   textual)
19   Al respecto, de conformidad con el principio precautorio quisiéramos consultar cuáles son
20   los fundamentos fácticos y legales que le impiden desplegar acciones administrativas
21   ante la municipalidad de Talamanca, a efectos de que se declare la nulidad de los
22   permisos de uso, aprobados por el Concejo Municipal de Talamanca desde el 20 marzo
23   de 2014 al 17 de enero de 2019, habida cuenta de que usted reconoce contar con prueba
24   “según estudios técnicos de nuestros funcionarios”, sobre todo, considerando que fueron
25   emitidos dentro de jurisdicción del patrimonio natural del estado, al amparo de la extinta
26   ley 9223 que fue derogada por la Sala Constitucional.
27   El problema básico de los permisos de uso aprobados por la Municipalidad de Talamanca,
28   es que se centran en las personas y olvidan la sostenibilidad de la naturaleza. No toman
29   en cuenta que la gente corta la vegetación original para sembrar zacate, chapea el
30   sotobosque para que todo se vea “más limpio” y corta los árboles porque teme accidentes.


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 1   Por lo tanto, cuando propietarios y concesionarios hagan efectivos los derechos que les
 2   conceden los permisos de uso en esa área hoy silvestre, pero destinada a la urbanización,
 3   tendremos una destrucción tremenda, en detrimento de la Zona Marítima Terrestre.
 4   Le rogamos de la manera más atenta, se sirva proceder en resguardo del patrimonio
 5   natural del estado conforme con los principios preventivos y precautorios, e informarnos
 6   oportunamente las medidas que se han servido tomar sobre este particular.
 7   La misma es conocida por el Concejo Municipal.
 8   VI-6 Se recibe oficio AEL-079-2020 suscrito por el señor Marco Levy Virgo de la
 9   Asociación para el Desarrollo de la Ecología, remitido al Concejo Municipal y al Alcalde
10   Municipal, Ref.: Traslado del oficio SINAC-ACLAC-DR-284-2020 referente a Permisos de
11   uso del suelo en Zona Marítimo Terrestre entre Cocles y Manzanillo, aprobados por el
12   Concejo Municipal de Talamanca desde el 20/3/2014 al 17/1/2019.
13   El suscrito, Marco Levy Virgo, mayor, soltero, cédula 7-0069-0314, en mi doble condición
14   de presidente de la Asociación de Desarrollo para la Ecología, cédula jurídica 3-002-
15   387868 y como ciudadano, con el debido respeto me presento a manifestar, de
16   conformidad con el párrafo segundo del oficio SINAC-ACLAC-DR-284-2020 de fecha 1º
17   de setiembre en curso, suscrito por el Ing. Mario Cerdas Gómez, Director del Área de
18   Conservación La Amistad Caribe (ACLAC), siendo que se determinó por parte del ACLAC
19   que los permisos de uso aprobados por el Concejo Municipal de Talamanca desde el
20   20/3/2014 al 17/1/2019 corresponden a terrenos que se encuentran dentro del patrimonio
21   natural del estado, se les solicita formalmente declinar la competencia de administración
22   de esos terrenos y consecuentemente revocar sin mayor dilación los permisos de uso y
23   de construcción en la zona marítima terrestre conforme a derecho.
24   Igualmente les rogamos de la manera más atenta, no escudar su inercia en formalismos
25   procesales, ya que nuestra solicitud se sustenta además en el voto de la Sala
26   Constitucional que derogó la Ley 9223 y los principios preventivos y precautorios.
27   La misma es conocida y se traslada a estudio y dictamen de la comisión municipal de
28   asuntos jurídicos.
29   VI-7 Se recibe oficio GG-09-621-2020, suscrita por el señor Douglas Soto Leiton, Gerente
30   General del BCR, me refiero al oficio SCMT-250-2020 con fecha del 07 de setiembre del


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 1   año en curso, referente a la falta de lavamanos en la sede del Banco de Costa Rica en el
 2   cantón de Talamanca. Al respecto se informa que la solicitud no procede, lo anterior
 3   debido a que nuestra Institución cumple con los lineamientos vigentes del Ministerio de
 4   Salud. No existe ningún lineamiento de parte del Ministerio de Salud que obligue a la
 5   instalación de lavamanos afuera de las oficinas, tal obligación se tiene únicamente a nivel
 6   de servicios sanitarios, lo cual se cumple a cabalidad en todas las oficinas, incluso la
 7   desinfección de manos por medio del alcohol en gel a la entrada de los establecimientos,
 8   está definida como “en la medida de las posibilidades”, lo cual indica que tampoco es una
 9   obligación, sin embargo el BCR lo está aplicando en todas sus sedes, lo cual en todo
10   sentido puede considerarse como sustituto del lavado de manos con agua y jabón y en
11   consecuencia, si se realiza una, la otra no es necesaria. Es preciso señalar que la sede
12   de BCR Cahuita está dentro de un Centro Comercial, el cual instaló un lavatorio externo
13   para estos efectos, esto se fundamenta en el Reglamento de Construcciones
14   (Reglamento a la Ley de Planificación Urbana No. 4240), de manera similar nuestra sedes
15   cuenta con estaciones con alcohol en gel. Por lo anterior, el Banco de Costa Rica no ha
16   incumplido norma sanitaria alguna, y más bien, de acuerdo con la normativa vigente del
17   Ministerio de Salud, se cumple con los lineamientos establecidos para prevención y
18   mitigación del Covid19.
19   El señor Alcalde Municipal sugiere que sería bueno verlo en comisión de jurídicos.
20   El regidor Freddy Soto indica que así es, y pasarlo a la doctora Jones que mande orden
21   sanitaria. Como va ser posible que le estamos exigiendo a los supermercados y a todos
22   que tengan un lavamanos afuera y un banco va a incumplir eso, donde tienen el peor foco
23   de contaminación los cajeros automáticos.
24   El señor Alcalde Municipal indica que hay unos recursos de esta municipalidad en el
25   Banco de Costa Rica, vamos a tomar un acuerdo de trasladar los recursos al Banco
26   Nacional, si las instituciones no respetan la municipalidad, vamos a tomar decisiones
27   fuertes, la próxima semana presentan acuerdo donde me autorizan el traslado de los
28   recursos que están en el Banco de Costa Rica al Banco Nacional.
29   La misma es conocida y se traslada a estudio y dictamen de la comisión municipal de
30   asuntos jurídicos.


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 1   VI-8 Se recibe oficio SGO-183-2020 de la Subgerencia General de Operaciones del
 2   Banco Nacional de Costa Rica, Jaime Murillo Víquez, en atención a la nota SCMT-251-
 3   2020 de fecha 07 de setiembre 2020, suscrito por el Concejo Municipal; sobre la
 4   instalación de un lavamanos en las oficinas bancarias de Bribrí y Puerto Viejo, como
 5   medida de prevención ante el COVID-19. Al respecto, nos permitimos compartir el
 6   protocolo institucional de Atención al COVID-19 de Conglomerado Financiero Banco
 7   Nacional de Costa Rica, el cual busca la protección de colaboradores, clientes,
 8   proveedores y público en general tanto dentro como fuera de nuestras instalaciones.
 9   Dicho protocolo cumple con todos los lineamientos establecidos por las autoridades de
10   salud costarricense y promueve entre toda la población el cumplimiento de las normas
11   sanitarias por todos conocidas, de cumplimiento obligatorio en nuestras instalaciones en
12   general, entre las cuales resaltamos:
13      •   El uso de la mascarilla es obligatorio para ingresar a nuestras instalaciones.

14      •   Toma de la temperatura en la entrada.
15      •   Desinfectarse con alcohol en gel al ingresar a las instalaciones del Banco.
16      •   Todas las oficinas del BN cuentas con lavamanos en los baños para público.
17      •   Mantener los protocolos de lavado de manos, estornudos o para toser conforme
18          los lineamientos internos del Banco y establecidos por el Ministerio de Salud.
19      •   Mantener un distanciamiento de 1,8 metros entre personas.
20      •   No ingresar a nuestras instalaciones Banco si presenta cualquier síntoma o signos
21          de resfrío o gripe.
22      •   Proceder responsablemente ante las medidas de prevención y control
23          establecidas por las autoridades.
24   El Conglomerado Financiero del Banco Nacional mantiene total compromiso en la
25   contención del Covid19 con sus empleados, clientes y el público en general. Al debemos
26   indicar que, haciendo uso responsable de los recursos, nuestra institución está
27   desarrollando una iniciativa que permitirá instalar lavamanos adicionales en el 100% de
28   nuestras oficinas, incluidas las requeridas en su amable oficio. Resaltamos la importancia
29   del cumplimiento personal de las normas de salud al utilizar nuestras instalaciones y la
30   red de cajeros automáticos; sin embargo, se considera importante para poder tener éxito

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 1   en la contingencia del virus que cada persona fuera de las instalaciones del BN se
 2   comprometa en acatar de manera voluntaria el cumplir con las normas. Se adjunta archivo
 3   con el Protocolo general institucional.
 4   La misma es conocida por el concejo municipal.
 5   VI-9 Se recibe oficio PE-477-09-2020 suscrito por el Msc. Arq. Tomás Martínez Baldares,
 6   Presidente Ejecutivo del INVU, comunicado oficio atendiendo el Atendiendo el deber de
 7   autoridad y vigilancia establecido en el Artículo 7 de la Ley de Planificación Urbana, Ley
 8   N°4240, en relación con el debido cumplimiento de las disposiciones comprendidas en
 9   dicha norma y en los Reglamentos de Desarrollo Urbano, se aclara lo siguiente a los
10   Gobiernos Municipales:
11   • El artículo 169 de la Constitución Política indica que la administración de los intereses
12   y servicios locales en cada cantón están a cargo del Gobierno Municipal; la Ley de
13   Planificación Urbana desarrolla este precepto en su artículo 15, donde establece que,
14   para la planificación y control de sus territorios, los Gobiernos Municipales harán
15   uso del instrumento del plan regulador y sus reglamentos de desarrollo urbano.
16   • Los cinco Reglamentos de Desarrollo Urbano que deben formar parte de un Plan
17   Regulador, según cita el artículo anterior, se definen en el artículo 21 de la Ley de
18   Planificación Urbana:
19   “Artículo 21.- Los principales reglamentos de Desarrollo Urbano serán:
20      1. El de Zonificación, para usos de la tierra;
21      2. El de Fraccionamiento y Urbanización, sobre división y habilitación urbana de los
22          terrenos;
23   3. El de Mapa Oficial, que ha de tratar de la provisión y conservación de los espacios para
24   vías públicas y áreas comunales;
25   4. El de Renovación Urbana, relativo al mejoramiento o rehabilitación de áreas en proceso
26   o en estado de deterioro; y
27   5. El de Construcciones, en lo que concierne a las obras de edificación.”
28   • Es decir, dentro del marco de la legalidad, la única manera de dictar lineamientos
29   locales en materia del uso de la tierra, fraccionamiento, urbanización, mapa oficial,




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 1   renovación urbana y construcciones, es a través de los Reglamento de Desarrollo
 2   Urbano inmersos en el Plan Regulador.
 3   • Aquellas Municipalidades que no cuenten con Plan Regulador, deben acatar
 4   supletoriamente las disposiciones establecidas en la normativa de alcance
 5   nacional que emita el INVU, según lo establece la Ley de Planificación Urbana en su
 6   Transitorio II.
 7   • Es decir, ningún Gobierno Municipal sin contar con el instrumento del Plan
 8   Regulador, puede emitir reglamentación local relacionada con fraccionamientos,
 9   urbanizaciones, construcciones, renovación urbana, usos de la tierra o mapa oficial.
10   • Aquellas Municipalidades que cuenten con Plan Regulador vigente, pero dentro de
11   éste no exista normativa en la materia que contemplan los Reglamentos de Desarrollo
12   Urbano, deben de igual forma cumplir supletoriamente los lineamientos que defina el
13   INVU en las regulaciones de alcance nacional.
14   • Cuando una Municipalidad cuente con Plan Regulador vigente, y pretenda
15   promulgar sus propios reglamentos de construcciones, renovación urbana,
16   fraccionamientos y urbanizaciones, debe cumplir con el debido proceso para
17   modificación y adición de un Plan Regulador, establecido en el artículo 17 de la Ley de
18   Planificación Urbana.
19   • Cualquier texto que sea emitido por un Gobierno Municipal, en desacato de lo antes
20   descrito y, por tanto, en detrimento de la Ley de Planificación Urbana, sería del todo
21   improcedente e ilegítimo.
22   • No deben aplicar la normativa de alcance nacional aquellas Municipalidades que tengan
23   normado dentro de su Plan Regulador la materia que comprenden los Reglamentos de
24   Desarrollo Urbano. No obstante, de existir vacíos legales en esta norma local (Plan
25   Regulador), se aplicarán supletoriamente los Reglamentos emitidos por el INVU.
26   Nos permitimos manifestarles que según lo estipulado en la Ley de Planificación Urbana,
27   corresponde a la institución brindar asesoría y capacitación a los Gobiernos Locales en
28   materia de ordenamiento territorial y planificación urbana. Por tal razón, sus consultas las
29   pueden plantear ante la Unidad de Asesoría y Capacitación (UAC) del Departamento de
30   Urbanismo         del   INVU,      a     través     de     la     dirección     electrónica


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 1   capacitacionesurbanismo@invu.go.cr,          donde    serán    atendidas     a   cabalidad.
 2   Adicionalmente de requerirse capacitaciones, las solicitudes pueden realizarse por este
 3   mismo medio.
 4   La misma es conocida por el concejo municipal.
 5   VI-10 Se recibe nota suscrita por la señora Marielos Mora Sanabria, en su condición de
 6   Apoderada de la empresa Autotransportes Ruta 710 S.A., como empresa interesada se
 7   presenta en tiempo y forma a presentar recurso de revocatoria con apelación subsidiaria
 8   con la intención de agotar la vía municipal correspondiente contra el acuerdo número 2
 9   de la sesión ordinaria 17 del 28 de agosto de 2020, con base en los hechos que expone
10   en la misma. Dicho acuerdo municipal adolece de varios aspectos o requisitos que lo
11   hacen incurrir en una nulidad absoluta del acto administrativo. Solicita se revoque el
12   acuerdo citado y se deje sin efecto por tener vicios absolutos de nulidad.
13   La misma es conocida y se traslada a estudio y dictamen de la comisión municipal de
14   asuntos jurídicos.
15   VI-11 Se reciben consultas de la Asamblea Legislativa, sobre los siguientes expedientes:
16      a- Oficio CPEM-056-2020 en relación con el expediente 21.765 el cual adjuntan,
17          “REFORMA DEL ARTÍCULO 20 DEL CÓDIGO MUNICIPAL LEY N°7794 DEL 30
18          DE ABRIL DE 1998.LEY PARA LIMITAR EL CRECIMIENTO EXCESIVO DE LOS
19          SALARIOS DE LAS ALCALDÍAS”.
20      b- Oficio CG-097-2020 en relación con el expediente 22.081 “Ley de reducción de
21          jornadas en el sector público”.
22      c- Oficio AL-CJ-22091-0711-2020 en relación con el texto base del expediente
23          22.091 “Ley contra el exceso de los salarios de los altos jerarcas de sector público
24          y en régimen de competencia”. Publicado en el Alcance 202 a la gaceta 188 del
25          31 de julio de 2020.
26      d- Oficio CPEM-057-2020 en relación con el expediente 22.084 “REFORMA DEL
27          ARTÍCULO 26 DE LA LEY DE REGULACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE
28          BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHÓLICO N°9047 DE 25 DE JUNIO DE
29          2012(AUTORIZACIÓN A LAS MUNICIPALIDADES PARA DECRETAR LEY
30          SECA).”, el cual se adjunta.


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 1   Las mismas se acuerda remitirlas al departamento legal para que brinden la respuesta
 2   correspondiente a las consultas.
 3   VI-12 Se recibe nota de la Licda. Yorleny Serrano Quintero, remitida al Concejo Municipal,
 4   con todo respeto y de suma urgencia me apersono a sus dignas autoridades a solicitar
 5   certificación o copia del acuerdo municipal en el cual dicho Concejo acepta el traspaso
 6   de los terrenos ubicados en Sixaola por parte de la Municipalidad de Limón. Dicha petición
 7   versa en que se está planteando recurso de apelación en expediente agrario 13-000073-
 8   0465-AG en el cual se está rematando el inmueble de la señora Maribel Moya Rodríguez
 9   siendo el Restaurante El Escorpio y de lo que se tiene conocimiento ella goza del uso y
10   disfrute de la propiedad la cual está inscrita a nombre de la Municipalidad siendo la
11   matrícula 8816-000. En razón de ello se le debe poner en conocimiento por parte de mi
12   representada al Tribunal Agrario situación que no informó el ejecutante en el proceso que
13   ese bien, es del estado, por estar entre los 2000 metros de ancho de la zona fronteriza
14   de Panamá según dictamen C-23-2015 de la Procuraduría General de la República y por
15   lo tanto debe trabarse la Litis pendencia por ser un bien administrado por la Municipalidad
16   de Talamanca.
17   La misma es conocida y se traslada a estudio y dictamen de la comisión municipal de
18   asuntos jurídicos.
19   VI-13 Se recibe oficio Nº 10839-2020-DHR, solicitud de intervención Nº 131185-2020-RI,
20   de la Defensoría de los Habitantes, Msc. Hazel Díaz Meléndez, Directora de Gobernanza
21   Pública, remitido al Alcalde Municipal y al Concejo Municipal, señalando que el viernes
22   21 de agosto de 2020, recibieron del señor Edsart Besier, una denuncia en la que expone
23   que es vecino de la comunidad de San Rafael 1, de la Provincia de Limón, cantón de
24   Talamanca y distrito de Sixaola. En la localidad de Paraíso cómo comunidad cercana.
25   Ya casi 12 años, porque en agosto del 2008, se apersonaron por primera vez a la
26   municipalidad de Talamanca, con el fin de que nos ayudarán con la reparación del camino
27   de 2.4 kilómetros de su comunidad San Rafael 1, camino con el número #36 y el con el
28   código número 097 – 04 – 097. Refiere que en más de 15 ocasiones, han visitado la
29   Municipalidad y de lo cual se menciona a continuación todas las visitas a la municipalidad




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 1   existen cartas certificados por la misma instancia, las fechas visitadas a la municipalidad
 2   y cartas enviadas.
 3   La denuncia fue ADMITIDA para su estudio e investigación de conformidad con lo
 4   establecido por los artículos 12, 17, 18 y 19 de la Ley de la Defensoría de los Habitantes
 5   de la República, número 7319 del 17 de noviembre de 1992 y los artículos 44, 45 y 46 de
 6   su Reglamento (Decreto Ejecutivo No. 22266-J del 15 de julio de 1993).
 7   En virtud de lo señalado por el artículo 20 de dicho cuerpo normativo, se le solicita
 8   atentamente que en el plazo de CINCO DIAS HABILES contados a partir del día siguiente
 9   de recibida esta comunicación, se sirva remitir a esta institución el INFORME
10   correspondiente.
11   Además de referirse a los hechos que sustentan la denuncia antes expuesta, su
12   alegato deberá contener las pruebas que correspondan y detallar lo siguiente:
13   1.- Remitir copia de la respuesta al oficio presentado por los interesados el 30 de junio de
14   2020.
15   2.- Indicar puntualmente las acciones que ha emprendido la corporación municipal, para
16   llevar a cabo la reparación del camino de 2.4 kilómetros de su comunidad San Rafael 1,
17   camino con el número #36 y el con el código número 097 – 04 – 097, siendo que desde
18   hace 12 años los vecinos han solicitado su intervención. Aportar copia de la inspección
19   que se ha realizado para determinar el estado de este camino.
20   3.- Señalar si se tiene presupuestado el arreglo de este camino. En caso de que la
21   respuesta sea afirmativa, indicar los montos presupuestados y la fecha en que se tiene
22   programado su ejecución.
23   4.- Referirse a las coordinaciones que se han realizado con la Junta Vial Cantonal.
24   Aportar copia de la documentación que se haya generado al respecto.
25   En razón de lo establecido por los artículos 20 y 24 de la Ley citada, se le solicita, en caso
26   de que proceda. NOTIFICAR a la funcionaria o funcionario respectivo a fin de que también
27   prepare y remita su alegato sobre el asunto antes expuesto, en el plazo antes indicado.
28   De igual forma se le solicita comunicar a la Defensoría de los Habitantes de la República
29   sobre cualquier trámite, gestión o información adicional que se relacione con el presente
30   asunto.


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 1   La misma es conocida y se traslada al departamento legal para que elaboren la respuesta
 2   correspondiente.
 3   ARTÍCULO VII: Presentación y discusión de mociones
 4   VII-1 Moción presentada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta Municipal,
 5   secundada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente Municipal, Asunto:
 6   Medidas Temporales de la Comisión de Emergencias del Cantón de Talamanca.
 7   Se da lectura a disposiciones sanitarias establecidas por la comisión municipal de
 8   emergencias del cantón de Talamanca el 10 de setiembre de 2020, a las doce horas,
 9   dirigidas a las personas que visitan temporalmente el cantón de Talamanca,
10   específicamente en la zona costera del distrito de Cahuita, y a las encargadas de
11   establecimientos que cuenten con permisos sanitarios de funcionamiento que atienden al
12   público. En el por tanto dice:
13   La comisión municipal de emergencias resuelve y emite el siguiente comunicado a toda
14   la población y comercio del cantón de Talamanca:
15   Primero: Las presentes medidas sanitarias se emiten con el objetivo de prevenir y mitigar
16   el riesgo o daño a la salud pública y atender el estado de emergencia nacional dado
17   mediante el Decreto Ejecutivo Nº 42227-MP-S del 16 de marzo de 2020 y sus reformas,
18   en procura del bienestar de todas las personas que radiquen en el cantón de Talamanca,
19   de manera habitual ante los efectos del COVID 19.
20   Se entiende por burbuja social el grupo de personas que conviven regularmente en el
21   mismo hogar, en la mayoría de las ocasiones coincide con el núcleo familiar.
22   Segundo: Se resuelve ordenar la suspensión temporal de aquellas actividades que
23   favorezcan el surgimiento de una cantidad muy elevada de cadenas de transmisión
24   simultáneas o que se puedan dar en un corto periodo de tiempo, generadas de un mismo
25   evento de concentración de personas y además promueva el desplazamiento desde
26   diversas partes dentro y fuera del país. Estas restricciones se aplicarán a partir del 11 de
27   setiembre hasta el 27 de setiembre de 2020.
28   Tercero: Se resuelve ordenar a partir del 11 y hasta el 27 de setiembre de 2020, la
29   apertura controlada con estricto cumplimiento de protocolos y medidas sanitarias para
30   evitar la propagación del COVID – 19 de los establecimientos que cuenten con permiso


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 1   sanitario de funcionamiento que atiendan al público, tendrán aforo diferenciado por
 2   burbujas sociales y distanciamiento físico de 1.8 metros, en un horario de lunes a viernes
 3   desde las 5:00 horas y hasta las 22:00 horas, y de sábados a domingos desde las 5:00
 4   horas y hasta las 20:00 horas, respetando el cincuenta por ciento (50%) de su capacidad
 5   máxima de aforo.
 6   Cuarto: Que a partir del 11 de setiembre el uso de las playas, ríos y lagos queda
 7   restringido en un horario de 5:00 a.m. hasta las 10:00 a.m. sin excepciones durante todos
 8   los días que permanezca la restricción sanitaria en el cantón de Talamanca. La falta de
 9   cumplimiento de esta medida será sancionada de conformidad con los artículos 4, 6, 7,
10   337, 338, 340, 341, 355, 356 de la Ley General de Salud.
11   La señora Presidenta Municipal somete a discusión la moción.
12   El regidor Freddy Soto, Vicepresidente Municipal, compañeros nuevamente, esto es una
13   braza bastante caliente pero alguien tiene que poner las manos y quemarse, como decía
14   el señor Alcalde nosotros fuimos elegidos por un cantón, por un pueblo que espera lo
15   mejor de cada uno de nosotros, ahorita tenemos una balanza, una es la reactivación
16   económica, y otra es la salud, pero que hacemos con reactivación económica si nos
17   vamos a morir todos porque estamos contaminados, entonces esto es una gestión
18   tomada con seriedad, con responsabilidad más que todo y al fin y al cabo no pueden decir
19   que somos malos peor hubiera sido que les cerremos las playas de un solo, pero sin
20   embargo el que se bañó de cinco a diez de la mañana, aprovechó, de todas maneras la
21   mayoría de esos hoteles tienen piscina, si cierran las playas se meten todos a la piscina
22   siempre va haber contagio masivo y una parte muy importante que era lo que decía el
23   señor Alcalde, el problema no es tanto la afluencia de personas que van a llegar,
24   posiblemente muchos vienen concientizados de que tienen que guardar las medidas, es
25   esta gente que vienen en esos buses de Guápiles, de Cariari donde está el contagio a lo
26   mejor, esa gente viene y se nos instala en las playas de Punta Uva, Manzanillo, Cocles y
27   entonces no hay burbujas sociales, es todos contra todos, aparte que nos dejan basura,
28   contaminación, nos puede dejar bastante contaminados también de COVID, porque no
29   sabemos cómo vienen, no hay directriz que diga que viene un busca de Guápiles y lo
30   paramos en la entrada, no tenemos el recurso humano, no tenemos la posibilidad y eso


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 1   le correspondería al Ministerio de Salud y ya lo dijo el señor Alcalde no tienen recurso
 2   humano, llamo a la cordura de los comerciantes, ellos tienen que ayudar con sus hoteles
 3   que ya están llenos, venía de San José y la fila de carros para acá es enorme, creo que
 4   nosotros responsablemente también deberíamos de hacer visitas fantasmas a hoteles y
 5   restaurantes a ver si están cumpliendo y el que no lo está haciendo se cierra. Esto es
 6   algo que hay que llevarlo mancomunado el sector turismo, sector comercio y la
 7   municipalidad.
 8   La regidora Enid Villanueva Vargas compañeros, recalcar que tomamos estas medidas
 9   basadas al informe del Ministerio de Salud y a la Comisión Nacional de Emergencias y
10   con el compromiso de la Cámara de Comercio y la Cámara de Turismo de reforzar los
11   protocolos emitidos por el Ministerio de Salud, tener en cuenta eso, esto con el fin de
12   salvaguardar la población Talamanqueña y menguar a su vez la crisis económica que
13   estamos atravesando.
14   El regidor Jorge Molina muchísimas gracias compañeros, para mí esto es una posición
15   muy difícil porque como bien lo escribió usted y lo dijo esta mañana hay dos crisis, una
16   crisis económica y una crisis de salud, de antemano quiero felicitar a don Rugeli porque
17   ha tenido la valentía de hacer ese llamado y ese comunicado como lo dije esta mañana,
18   patear la mesa, porque todos estábamos en un área de confort, Talamanca se nos estaba
19   convirtiendo en focos aceleradamente, viendo la respuesta de la comisión de
20   emergencias, viendo el tema de que todos toman un acuerdo, y ponen un horario
21   establecido, recomendado, yo si quisiera pedirles a ustedes compañeros, nunca les he
22   pedido nada, y no les estoy cobrando absolutamente nada, pero si meditemos las horas,
23   manejemos ese diez a doce como lo dijimos esta mañana, las cámaras se
24   comprometieron, los empresarios se comprometieron, en este preciso momento todo el
25   mundo está esperando el resultado de esto, es excelente que en este preciso momento
26   estemos discutiendo el futuro económico de la gente, pero esto es como una ola en el
27   mar, ya la tenemos encima, los carros están aquí, esta restricción que vamos a hacer
28   ahora va a venir a beneficiar no hoy ni mañana, va a venir a beneficiar no hoy ni mañana,
29   sino a partir del lunes, martes, miércoles, hasta que ya se quede, si nosotros aprobamos
30   esto de cinco a diez se va a quedar hasta que cambie la presentación que nos hace la


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 1   comisión de emergencias, se nos hace más largo el tiempo, y ahí tenemos un problema
 2   también porque se va extender demasiado, creo que podríamos recapacitar e irnos de
 3   cinco a doce medio día, como llamado de atención, como lo hizo don Rugeli y lo hizo muy
 4   bien, y nos costó porque me incluyo dentro del block porque ustedes saben que yo soy
 5   una oposición responsable, nos costó un costo político, porque para mis compañeros y
 6   todavía no se lo he pasado a los síndicos, esto se aprovechó para hacerse una carta e ir
 7   a recoger firmas, y hablarle mal a los empresarios de nosotros y hablarle mal a los
 8   colaboradores del sector costero, sin ver la realidad, el mensaje está hecho y nos
 9   mandaron una carta rectificando esa falta de respeto que nos consideraban que éramos
10   unos irresponsables, nosotros no somos irresponsables, es responsabilidad nuestra de
11   velar por la salud de los Talamanqueños a como también es responsabilidad nuestra de
12   velar por la economía del cantón, más en una reactivación económica, una hora más o
13   una hora menos que le pongamos a la extensión marca la cancha diciéndoles que los
14   estamos vigilando como le dijo don Rugeli a la comunidad del cantón de Talamanca, no
15   estamos haciendo lo que hizo la administración pasada, odio tener que tocar el tema pero
16   me duele en el alma, cuatro meses de pandemia, y ni un diario se le dio a esta comunidad,
17   las comunidades estaban solas señores, yo sé que yo al igual que ustedes, estábamos
18   ansiosos de ese primero de mayo y yo lo noté de parte de ustedes cuando ustedes
19   llegaron, querían entrar a velar por la alimentación de la gente, inmediatamente se notó
20   esa preocupación de parte de don Rugeli, pero yo si quiero compañeros decirles que
21   estoy consciente de esa preocupación que esta administración ha tenido y no se vale
22   tirarnos esas cortinas de humo que nos tiraron, que trataron de desviar este tema
23   políticamente don Rugeli usted lo sabe y quedó demostrado, ustedes lo saben
24   compañeros, yo creo que el pueblo, la zona costera, los empresarios esta mañana se
25   comprometieron con nosotros, démosle una oportunidad, démosle la oportunidad de abrir
26   de cinco a doce medio día, si esto se nos sale de las manos señores podemos sesionar
27   nuevamente y retornar a las diez, yo les pido que recapaciten esas dos horas, porque la
28   gente se va a las doce y es como salimos del almuerzo, la gente no tiene que llevar nada
29   de cocinar a la playa, sino que solo se va a bañar y se regresa, creo que podamos hacer
30   el esfuerzo y dar una oportunidad a la zona costera y al sector económico, ellos


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 1   respondieron al llamado de don Rugeli, esta mañana este salón no cabía de gente,
 2   estaban los oficiales, los doctores, creo que ha sido una de las reuniones que hemos
 3   tenido más impactantes en este concejo, y es una de las reuniones donde se mandó un
 4   mensaje a toda la comunidad del cantón de Talamanca, aquí hay un concejo y aquí hay
 5   un alcalde y las cosas tienen que pasar por aquí, tienen que pasar por esta municipalidad
 6   correctamente, creo que mandarles el mensaje a la zona costera de cinco a doce
 7   mediodía y que nos tienen que cumplir, y nos tienen que ayudar y los hoteles se tienen
 8   que comprometer a sacar la gente, muchos líderes nos pidieron, casi nos imploraron de
 9   que les extendiéramos, personas muy influyentes dentro de la comunidad, personas muy
10   responsables fueron los que vinieron y también felicité a los que nunca vienen a una
11   reunión y aparecieron, pero yo creo que respondámosle a esta gente señores,
12   pongámosle a las doce compañeros por favor.
13   El Regidor Adenil Peralta buenas noches compañeros yo no pude venir hoy a la reunión
14   por algunos motivos pero si desde ayer he estado en comunicación con los compañeros
15   regidores y como lo dijo el señor alcalde es una situación que preocupa, y bastante, en
16   este caso estamos hablando de las playas pero también les comenté a los compañeros
17   el asunto de las áreas deportivas que está fatal, en Hone Creek lo veo y hablo con mis
18   familiares que se hace en eso, ya que se llenan demasiado las áreas deportivas. En el
19   caso de las playas, con el cierre que hubo en Limón, como dice el compañero Jorge ya
20   la gente está aquí, es preocupante. En base a las recomendaciones de los compañeros
21   que estuvieron hoy, de la comisión, el señor Alcalde, también preocupa lo que es la
22   economía, hay que estar conscientes, hoy me llamaron dos personas, amigos de toda la
23   vida, entonces como regidor es un caso difícil, aunque lo principal aquí es la salud, pero
24   preocupa la economía bastante porque de eso vivimos, que van a comer las personas,
25   en mi caso si respeto la posición de la comisión, también la apertura en un horario hasta
26   las diez o hasta las doce, lo podemos plantear, en el caso de que hayan incumplimiento
27   de los comerciantes, de los hoteles, la cámara de turismo, y haya apoyo de la Fuerza
28   Pública siento que podemos darles un airecito, para ver qué pasa y sino como dice don
29   Jorge, si hay que cerrar hay que cerrar, el problema es que ahorita ya estamos con la
30   gente encima, son cosas difíciles de retomar nosotros como regidores sabemos que


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 1   estamos aquí para ayudar, yo siento que les demos oportunidad un poco para ver qué
 2   pasa y sino sesionar.
 3   La regidora Patricia Chamorro buenas tardes, escuchando lo que el Alcalde está diciendo
 4   ahorita sobre la situación que estamos viviendo con este asunto de la pandemia sé que
 5   en realidad es bastante preocupante, pero como sabeos también tenemos el otro lado de
 6   la moneda, yo pienso que talvez el problema de que se abra la playa de cinco a diez o de
 7   cinco a doce no sería tanto el problema, yo pienso que es que la gente no coopera en
 8   que hay que guardar distancia, que se tomen las precauciones que tienen que tomarse,
 9   no hacen caso y también tenemos el problema que está diciendo don Rugeli, los que
10   velan porque estas cosas se cumplan es el Ministerio de Salud y la Fuerza Pública, y
11   ahora sin policías y sin personal en el ministerio de salud la situación se va a complicar
12   un poco más, no hay quienes estén velando para que ya sea en los restaurantes o haya
13   aglomeración de personas se tome las cartas sobre la situación, que en realidad si es
14   que el restaurante tiene más de la gente que debe tener se tiene que actuar, sino hay
15   personal la situación va ser más difícil que si fuera que la gente está en la playa que es
16   un espacio abierto, pero la aglomeración en espacio cerrado es más problema para que
17   esta pandemia se nos complique con que se haga más grande, es mi posición, viendo
18   todo lo que ha estado pasando y sabiendo que estamos con demasiada gente en esta
19   situación, siento que es cada uno llevar el mensaje y luchar para que esta situación no
20   se siga más. Gracias.
21   El regidor Freddy Soto, Vicepresidente, el asunto es preocupante, sabemos que no es
22   jugando el asunto pero igual nosotros creemos y el concejo había conservado antes de
23   subir, y habíamos apelado que se abriera la playa de cinco de la mañana a doce medio
24   día, porque al igual somos conscientes que si lo hacemos de cinco a diez, nos va dar la
25   una de la tarde y la gente no ha salido de las playas, como decía doña Patricia en realidad
26   el cierre de la playa no es la alternativa para evitar el contagio es la parte donde está
27   aglomerada toda la gente, ayer salió una señora hablando que van a dar mascarillas y
28   cumplir con los protocolos, creo que no es que este concejo pase por encima de una
29   comisión de emergencias si no que le demos chance al sector turismo de la costa y los
30   empresarios a que cumplan el compromiso que adquirieron hoy aquí en la tarde que eso


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 1   sería vigilarlos como decía Adenil, del 11 al 27 de setiembre, si vemos que la postura no
 2   mejora de aquí a la otra semana, apretamos y volvemos de cinco a diez, esta es una
 3   oportunidad para que también los empresarios, los hoteleros, los dueños de restaurante,
 4   de supermercados, colaboren con la municipalidad también a evitar el alto contagio del
 5   COVID 19, no estamos para maltratar a nadie, ni este concejo ni el señor alcalde,
 6   conocemos la difícil situación que está viviendo la gente de la costa, pero también
 7   tenemos que ser responsables con la parte sanitaria, soy de la posición que si se debería
 8   de darles la oportunidad de cinco a doce medio día y que los mismos dueños que tienen
 9   negocios en frente de la playa saquen a la gente, que haya compromiso de ellos.
10   La señora Presidenta Municipal, Yahaira Mora, yo también quería externar mi posición,
11   en realidad como todos ustedes dijeron, no es una situación fácil, es difícil, incluso
12   comentaba a nivel familiar que hacemos, también para escuchar esa parte, es la gente
13   que siempre está al lado nuestro, también pensando en todo que vamos a hacer, hoy
14   vinimos a escuchar a los empresarios porque era importante ver que esa parte que es
15   como la más fuerte se iba a comprometer porque solos no podemos ya lo dijeron no hay
16   personal, quien se va encargar de hacer toda esa vigilancia, nosotros no podemos, hoy
17   en la mañana escuchamos el compromiso de los comerciantes en esta sala, se
18   comprometieron a cumplir con todos los protocolos, ellos dijeron nosotros vamos a ir
19   también, si tenemos que ir a apoyar y pedirle a las personas que despejen la playa, lo
20   hacemos, entonces viendo ese compromiso que se dio creo que podríamos ampliar la
21   hora hasta medio día para ver si pasamos esta prueba, es como un examen este fin de
22   semana, vamos a ver si lo pasamos o nos quedamos, ojala que pasemos con buena nota.
23   Señor Alcalde adelante, antes de someterlo a votación.
24   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, así mismo estuvo la comisión municipal de emergencias,
25   la propia rectora, comandante de incidente de esta emergencia, que es la Dra. Jones del
26   Ministerio de Salud nos pedía cierre total, cierre total, se enojó completamente y entramos
27   en las posiciones de equilibrar porque esta administración no tiene ningún interés de
28   afectar a economía del cantón, eso no queremos. Esta comisión no ha soltado un hilo y
29   se tuvo que activar otra vez porque el segundo Talamanqueño muere por COVID, 15
30   minutos la familia de verlo, lo sellan y 24 horas para enterrarlo, solo cuando uno pasa por


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 1   esos dolores talvez adquirimos consciencia, y nos damos cuenta que con toda la
 2   economía no la vamos a llevar cuando nos vamos de aquí, es tiempo de decisiones, una
 3   o dos horas de más o de menos no significa, lo que significa es la disposición de este
 4   concejo y esta administración de tomar decisiones contundentes que mañana no nos
 5   vamos a lamentar, se las dejo ahí, está el dictamen y dice diez de la mañana.
 6   La señora Presidenta Municipal dadas las posiciones de todos sometemos a votación la
 7   moción compañeros.
 8   El regidor Jorge Molina consulta si con la modificación o sin la modificación.
 9   La señora Presidenta Municipal definamos con cual horario lo estaríamos aprobando, si
10   lo aprobamos a las diez de la mañana o las doce medio día, vamos a tomar un receso
11   para valorarlo nuevamente, no es tan sencillo tomar una decisión, prefieren que tomemos
12   un receso de cinco minutos.
13   Se aprueba un receso de cinco minutos al ser las dieciocho horas con cinco minutos.
14   Al ser las dieciocho horas con once minutos se reanuda la sesión.
15   La señora presidenta municipal indica que retomamos la sesión para hacer la votación a
16   la moción.
17   El regidor Freddy Soto consulta si lo que había escrito la secretaria sobre la ampliación
18   de horario quedaría en el acta o se eliminaría esa parte. Ya que viendo la situación y lo
19   que está pasando con el compañero, entonces nos estaríamos contradiciendo nosotros
20   mismos.
21   La señora Presidente Municipal ya está escrito y no se va quitar.
22   El regidor Freddy Soto, Vicepresidente, solicita que se anote que el Concejo había
23   comentado ampliar el horario pero dado el informe de la comisión se acata el horario que
24   estableció la comisión.
25   El señor Alcalde Municipal indica que el acuerdo está claro que ustedes acogen en todos
26   sus extremos el informe de la comisión.
27   La señora Presidenta Municipal somete a votación la moción.
28   El regidor Jorge Molina indica que propuso eso como una alternativa también, gracias a
29   los compañeros pero no sabía que el padre del compañero había muerto de eso, ya
30   tenemos el segundo en el cantón, creo que como muestra de solidaridad, hay que


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 1   retomarlo, a veces hay señales, creo que debemos de tomar las precauciones necesarias,
 2   que lo hagamos de cinco a diez de la mañana es mucho mejor a cerrarlas por completo,
 3   es una alternativa, tenemos que si pedirle a los compañeros de la cámara, especialmente
 4   también a las instituciones públicas, al Ministerio de Seguridad, que no nos abandonen
 5   este fin de semana especial, porque vamos a tener toda la caravana de carros en el
 6   Caribe Sur, vecinos de otras comunidades a la nuestra, así que de mi parte compañeros
 7   sin ningún compromiso agradecerles a ustedes y seguimos en esto, y si tenemos que
 8   cambiar las medidas las cambiamos, y si tenemos que apretar las tuercas las apretamos
 9   porque si es muy importante mantenernos siempre bajo la misma línea por el bien del
10   cantón, por el bien de la comunidad, y de la gente.
11   El regidor Freddy Soto, Vicepresidente, de todas maneras recuerden que según lo que
12   dicta la parte jurídica, la municipalidad ni el concejo municipal tienen jurisdicción sobre
13   playas, eso es el estado y el Ministerio de Salud y toda la gente de la comisión de
14   emergencias, por eso nosotros no podemos poner horarios tampoco.
15   La Licda. Yahaira Mora, Presidenta, efectivamente lo estuvimos valorando hasta las doce,
16   pero no teníamos la noticia que creo que nos impacta a todos, si conocíamos
17   lamentablemente lo que sucedió pero no sabíamos cuál había sido el motivo y nos deja
18   un poco desconcertados y alguien cercano a nosotros ya impacta de una manera
19   diferente, se ven las cosas de una manera diferente, lo someteríamos a votación el
20   acuerdo según el informe de la comisión municipal de emergencia y el acuerdo dice que
21   de cinco a diez de la mañana. Levanten la mano los que están de acuerdo.
22   Queda aprobada por unanimidad.
23   El señor Alcalde Municipal explicarles también a los señores regidores y los síndicos que
24   ahora existe un plan de contingencia que la comisión municipal va estar elaborando con
25   las acciones de todas las instituciones y eso va permitir ahora los cambios de alerta, en
26   este caso nosotros 24, y mañana 24, podríamos cambiar de alerta por los informes que
27   tenemos que dar, la comisión ha dictaminado acciones para bajar los índices y si los
28   cantones no hacemos acciones para bajar los índices la alerta va cambiar porque los
29   índices de aplicación de reducción para bajar los índices de contagios en el cantón no se
30   dieron automáticamente iríamos a alerta naranja y hasta alerta roja. Creo que es una


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 1   decisión técnica, si esta semana pasamos bien, podríamos hasta reducir el tiempo, pero
 2   todo es un proceso, creo que es la mejor decisión.
 3   VII-2 Moción presentada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidente Municipal, Asunto:
 4   Aprobación Modificación Nº 12-2020.
 5   La secretaria del concejo indica que se les había entregado copia a todos de la
 6   justificación de la moción.
 7   La señora Presidenta Municipal esto lo vimos en comisión de hacienda, no creo que haya
 8   discusión, lo sometemos a votación levantando la mano.
 9   La misma queda aprobada por unanimidad.
10   VII-3 Moción presentada por la señora Presidenta Municipal, Licda. Yahaira Mora Blanco,
11   secundada por la Regidora Enid Villanueva Vargas, Asunto: Solicitud de atención
12   proyecto de Electrificación COROMA del cantón de Talamanca.
13   La señora Presidenta Municipal, Yahaira Mora, somete a discusión la moción, es para
14   apoyar a los pobladores de la comunidad de Coroma ellos ya tienen la instalación del
15   cableado que está listo, pero no se les ha instalado en las casas y ya tienen sus
16   medidores, tienen todo y el ice no ha llegado a hacer esa instalación, es el apoyo que les
17   queremos brindar a estos pobladores.
18   El regidor Adenil Peralta creo que es importante apoyar las comunidades tanto en la
19   electricidad, como lo dije la semana pasada en el internet, es importante que tanto en la
20   electricidad tengan acceso a toda la comunidad de Talamanca con el internet, apoyo la
21   nota e insisto que invitemos al ICE para que se presente aquí en algún momento para ver
22   ese tema.
23   El regidor Julio Rivas buenas noches compañeros en razón a esta moción, conozco
24   muchos pobladores de la comunidad de Coroma, y el ICE les hizo primeramente correr
25   con todas las instalaciones de la acometida que le llaman para luego ellos conectar a la
26   casa, y dijeron que se necesitaban unas 50 beneficiarios que tuvieran eso al día para
27   ellos poder ingresar a hacer las conexiones, fue una primera excusa que está poniendo
28   el ICE, luego de cumplir con todo eso el Concejo de vecinos hizo los trámites respectivos
29   y vinieron al ICE a exponer el caso, y ahora les salen diciendo que no es por eso ya, sino
30   que es por otra situación, porque no tienen ingreso, pero sí tuvieron ingreso para poner


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 1   los postes, hacer las instalaciones de primera que están en la calle porque ya hay
 2   alumbrado público en Coroma, ahora están castigando a la comunidad con la no
 3   instalación a sus casas, les agradezco el apoyo por esta moción a nuestra comunidad de
 4   Coroma que estaría contento con que el ICE hiciera lo más pronto posible esa conexión
 5   que no está demás realizar, es falta de voluntad de esta institución. Muchas gracias.
 6   El regidor Jorge Molina, escuchar esta moción me llena de alegría, cuando uno viene de
 7   hogares humildes, cuando uno crece con la cocina de leña dentro de la casa, sabe el
 8   problema respiratorio que padecen especialmente las mujeres, porque es humo va
 9   afectado poco a poco, es sacar la cocina de leña afuera, y meter la electricidad adentro,
10   eso es mejoramiento de calidad de vida, y esto es un derecho que las comunidades tienen
11   que se les niega que porque son comunidades indígenas, como que no tuvieran derecho
12   a una vida digna, a electricidad, a un techo digno, a agua potable, esto va acorde a las
13   condiciones que requiere el ser humano para vivir, como decía el compañero Adenil es
14   muy importante también que nos pongamos de acuerdo para el internet del cantón, no
15   solamente una comunidad sino del cantón, porque el COVID vino a cambiar no solamente
16   la economía del cantón, sino a cambiar el modelo de educación que durante décadas
17   heredamos de culturas europeas, que vinieron supuestamente a colonizarnos, ese
18   modelo de educación se va ver cambiado ahora y va ser más directo, y es a través de las
19   redes sociales y nuestros niños no se pueden quedar atrás, tenemos que llevar la
20   electricidad, el internet y si tenemos que conseguir computadoras para ellos tenemos que
21   hacerlo, y tenemos que alzar la voz y los felicito por esta moción, porque esto abre un
22   sendero nuevo para el progreso sostenible de las comunidades indígenas que yo no
23   entiendo todavía porque las siguen viendo como si fueran personas que tienen que seguir
24   viviendo sin electricidad, sin agua. Cuenten con mi apoyo.
25   La señora Presidenta Municipal somete a votación la moción levantando la mano.
26   La misma queda aprobada por unanimidad.
27   ARTÍCULO VIII: Informe de comisiones
28   No hay informe de comisiones.
29   ARTÍCULO IX: Asuntos varios



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 1   La regidora Patricia Chamorro yo quería preguntarle al señor Alcalde, en estos días que
 2   hubo un aguacero grande, por el lado de la Potra todo se inundó y se metió el agua a las
 3   casas de habitación de las personas de ahí, hay videos, pero ese es un problema que ha
 4   venido ya por montones de años, la vez pasada don Rugeli en ocasiones nos ayudó a
 5   mermar un poco ese problema con el agua, pero se sigue dando, en otra ocasión puse el
 6   caso aquí en este concejo y ellos dijeron que no les tocaba a ellos la limpieza de esos
 7   zanjos, el problema es que el agua viene de la montaña, pasa por unas alcantarillas, baja
 8   hasta la orilla de la potra y todo eso y no hay buena salida, las alcantarillas que cruzan la
 9   calle son muy pequeñas y se ha hecho difícil que nos solucionen ese problema, yo no sé
10   realmente a quien dirigirme, la gente de ahí hablaron conmigo para ver que podíamos
11   hacer acá el concejo y el Alcalde para ayudarnos con esa situación.
12   El Lic. Rugeli Morales, Alcalde, yo no concibo como en el pasado que eso no nos toca, si
13   este cantó nos eligió a nosotros nos toca todo el cantón, ese es el punto de partida por la
14   cual inmediatamente el día siguiente estábamos ahí, porque primero están los
15   pobladores, la ruta nacional no me corresponde pero hubo un derrumbe en Cataratas
16   inmediatamente el Alcalde llama al señor de CONAVI y le dice hay un derrumbe, no es
17   correcto decir que no me corresponde, pero si efectivamente como es ruta nacional lo
18   que está afectando ahorita lo que se va levantar es un informe técnico del ingeniero para
19   trasladárselo al CONAVI y plantearle el problema que está ocasionando con las viviendas,
20   estamos trabajando en el informe técnico que va hacer el Ingeniero en estos días y
21   elevarlo al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, sería bueno que se acompañe
22   bajo un acuerdo municipal para dar más fuerza al asunto pero ya lo estamos atendiendo.
23   La regidora Patricia Chamorro, don Rugeli usted vio la situación de esas alcantarillas,
24   tenemos un caso bastante complicado que es el de la Potra, yo la vez pasada llamé por
25   teléfono, llegaron, lo vieron, el Ingeniero Municipal que estaba en ese momento, después
26   aquí llamamos al Ingeniero de CONAVI y se quitó el tiro porque yo les dije a ellos que el
27   señor de la Potra dijo que a él le dieron un permiso para colocar esas alcantarillas ahí, yo
28   le dije a ellos, el problema no es que se pongan las alcantarillas ahí, el problema es que
29   las alcantarillas son muy pequeñas y donde está Enos, y la otra parte que sale donde
30   Marvin, los dos desagües chocan y hay una alcantarilla muy pequeña al cruzar la calle


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 1   entonces eso se rebalsa, yo se lo pongo a usted porque ya había pasado unas fotos,
 2   videos, para que se viera la situación que se da ahí, para que usted nos ayude con eso,
 3   sé que siempre está anuente a eso, a ver que podemos solucionar.
 4   La señora Presidenta Municipal recordarles que tenemos sesión extraordinaria mañana
 5   sábado 12 de setiembre Dios primero para la aprobación del presupuesto ordinario 2021,
 6   a las 10 a.m.
 7   ARTÍCULO X: Control y ratificación de acuerdos
 8   La señora Presidenta Municipal vamos a hacer el control y ratificación de
 9   acuerdos, aprobación de camino Los Cocos, se acogen medidas temporales
10   de la CME en todos sus extremos, se aprueba la modificación de
11   presupuesto 12-2020, y se ratifica la solicitud del proyecto de electrificación
12   en la comunidad de Coroma.
13   Acuerdo 1:
14   Considerando:
15      1. Nota suscrita por vecinos de la comunidad de Paraíso y croquis del camino,
16          solicitando la declaratoria del camino público.
17      2. Nota suscrita por miembros del Concejo de distrito de Sixaola, donde aprueban la
18          declaración pública del camino Los Cocos en Paraíso.
19      3. Oficio ING.DV.62-2020 suscrito por el Ing. Mainor Solís Díaz del departamento
20          vial, el cual brinda informe de inspección el camino Los Cocos en Paraíso, y
21          fotografías del camino.
22      4. Acuerdo de Junta Vial Cantonal de sesión extraordinaria 12 del 24 de agosto de
23          2020 donde recomiendan la declaración de camino público Los Cocos.
24   POR LO TANTO EL CONCEJO MUNICIPAL DE TALAMANCA ACUERDA:
25   DECLARAR PÚBLICO EL CAMINO LOS COCOS DE PARAÍSO, UBICADO EN
26   PARAÍSO, DISTRITO SIXAOLA, TALAMANCA, CON UNA LONGITUD DE 465
27   METROS DE LONGITUD, CON 10 METROS DE ANCHO, EL CUAL SE UBICA EN LA
28   FINCA SEGÚN FOLIO REAL 7-86292-001 Y 002, PLANO CATASTRADO L-474079-
29   1998, LO ANTERIOR CON EL FIN DE QUE LOS VECINOS PUEDAN SOLICITAR LOS
30   SERVICIOS PÚBLICOS DE AGUA POTABLE Y ELECTRICIDAD. A LA VEZ SE


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 1   ACEPTA LA ENTREGA DE DICHO CAMINO A LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
 2   POR EL ÁREA INDICADA. SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO.
 3   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------
 4   Acuerdo 2:
 5   Moción presentada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidenta Municipal, secundada
 6   por el Regidor Freddy Soto Álvarez, Vicepresidente Municipal, que dice:
 7   Asunto: Medidas Temporales de la Comisión de Emergencias del Cantón de Talamanca.
 8   EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE TALAMANCA CONSIDERANDO: Que
 9   este Municipio es consciente de la crisis provocada por la pandemia y las medidas
10   implementadas por el Gobierno de la República y que procuran evitar las aglomeraciones
11   y el contacto cercano entre personas, y las distancias que deben imperar en los espacios
12   privados y públicos, sin embargo tomamos como preocupación que, los casos en nuestro
13   cantón se han vuelto exponenciales, y la capacidad tanto de la clínica de Hone Creek y
14   el Hospital Tony Facio no dan abasto y las personas contagiadas deben ser trasladadas
15   a Siquirres y hasta San José, y en el fin de semana entrante se ha anunciado el éxodo
16   masivo de personas de San José y de Limón, y ante el cierre de las playas de Limón la
17   reacción de las personas es venirse al cantón de Talamanca, con altas probabilidades de
18   contagio masivo y peligroso para la salud de la población.
19   POR LO ANTERIOR ACUERDA APROBAR LO SIGUIENTE;
20   ACOGER EN TODOS SUS EXTREMOS EL INFORME RECOMENDADO POR LA
21   COMISIÓN PLENA DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DE EMERGENCIAS AL COMITÉ
22   EJECUTIVO DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DE EMERGENCIAS, APROBADA POR
23   TODOS LOS ASISTENTES, EDWIN RODRÍGUEZ PERAZA DEL INDER, LETICIA
24   GALLET CÁMARA DE COMERCIANTES, JAVIER LÍBERO VARGAS DE FUERZA
25   PÚBLICA, HENRY DÍAZ CHÁVEZ DE POLICÍA TURÍSTICA, JENNIFER JONES
26   VILLIERS, MINISTERIO DE SALUD, MARVIN PÉREZ VARGAS DE MEP, MAURICIO
27   SOLANO CORELLA DE CCSS, SERGIO SERRANO ALVARADO, FUERZA PÚBLICA,
28   RUGELI MORALES RODRÍGUEZ, ALCALDE MUNICIPAL, ACUERDO APROBADO
29   POR UNANIMIDAD; Y EN ESPECIAL EN LAS RECOMENDACIONES, DONDE SE
30   PROPONEN MEDIDAS DE ACORTAMIENTO DE HORARIOS EN EL USO DE LAS


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 1   PLAYAS Y LAS PROHIBICIONES DE ACTIVIDADES QUE PONGAN EN PELIGRO EL
 2   CONTAGIO MASIVO DE CORONAVIRUS. COMUNÍQUESE DE MANERA URGENTE.
 3   QUE SE DECLARE EN FIRME ESTE ACUERDO Y SE DISPENSE DE TRÁMITE DE
 4   COMISIÓN. SOMETIDO A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO
 5   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD. ------------------------------------------
 6   Acuerdo 3:
 7   Moción presentada por la Licda. Yahaira Mora Blanco, Presidente Municipal, que dice:
 8   Asunto: Aprobación Modificación Nº 12-2020
 9   Con fundamento a Artículos 11 de la constitución política, 55 de la Ley de la
10   Administración financiera de la República y Presupuestos Públicos, Nº 8131 y 105 del
11   Código Municipal, este concejo acuerda:
12   “APROBAR MODIFICACIÓN Nº 12-2020 Y ACTUALIZACIÓN AL PLAN OPERATIVO
13   DEL PERIODO 2020 CON EL AFÁN DE REALIZAR AJUSTES AL PRESUPUESTO
14   MUNICIPAL PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS EGRESOS EN EL PROGRAMA
15   ADMINISTRACIÓN        GENERAL,      DEUDAS,      FONDOS      Y    TRANSFERENCIAS,
16   INVERSIONES PROPIAS, SERVICIOS COMUNALES PARA GARANTIZAR EL
17   SERVICIO DE TRATAMIENTO DE DESECHOS SÓLIDOS DURANTE LO RESTANTE
18   DEL AÑO, CAMINOS Y CALLES PARA INCLUIR RECURSOS A LA CUENTA DE
19   INTERESES DEL PRÉSTAMO CON EL BANCO NACIONAL, ADEMÁS DE INCLUIR
20   RECURSOS AL PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE PARQUECITO EN PARAÍSO
21   FINANCIADO CON RECURSOS DEL SICA Y MODIFICAR RECURSOS DEL
22   CONSEJO      DE    SEGURIDAD VIAL         PARA     INCLUIR       AL   PROYECTO     DE
23   CONSTRUCCIÓN DE ACERAS EN CALLES Y CUADRANTES DE HONE CREEK
24   PARA DAR CONCLUSIÓN A LOS MISMOS. DICHO MONTO MODIFICADO ASCIENDE
25   A LA SUMA DE “DIECISÉIS MILLONES, NOVECIENTOS CUARENTA MIL,
26   NOVECIENTOS NUEVE COLONES CON 24 CÉNTIMOS”. SOMETIDO A VOTACIÓN
27   LEVANTANDO LA MANO. SE DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO
28   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD. ------------------------------------------
29                                  JUSTIFICACIONES
30                                MODIFICACION 12-2020
31


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 1     En cumplimiento de los requisitos solicitados por la Contraloría General de la
 2     República, se remite justificaciones a los movimientos efectuados en la Modificación
 3     presupuestaria 12-2020:
 4     PROGRAMA I-DIRECCION Y ADMINISTRACION GENERAL
 5     Las partidas modificadas del Programa I – Administración General corresponden a la
 6     reserva presupuestaria necesaria para el pago de Tiempo Extraordinario de los
 7     funcionarios de la Administración cuando así lo requiera la jefatura para cumplir con
 8     las metas propuestas durante lo que resta del periodo, además de incluir recursos en
 9     Equipo de Cómputo y en las transferencias por Ley del Organismo de Normalización
10     técnica (ONT) y la Junta Administrativa del Registro Nacional.
       COD.PRES                                  CUENTAS                            REBAJAR          AUMENTAR
     5.01.01-
     0.02.01         Tiempo Extraordinario                                                    0.00    3,300,000.00
     5.01.01-
     0.03.01         Retribución por años servidos                                   -3,000,000.00               0.00
     5.01.01-        Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
     0.04.01         Costarricense del Seguro Social                                   -777,945.56               0.00
     5.01.01-        Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
     0.05.01         Costarricense de Seguro Social (14,5)                             -700,000.00               0.00
     5.01.01-
     0.05.03         Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral (3)            -700,000.00               0.00
     5.01.01-
     3.02.06         Intereses Préstamo                                                -337,940.62               0.00
     5.01.01-
     8.02.06         Amortización préstamo                                             -704,023.74            0.00
                     TOTAL DE ADMINISTRACION                                         -6,219,909.92    3,300,000.00
     5.01.03-
     5.01.04         Equipo y mobiliario de oficina                                    -100,000.00               0.00
     5.01.03-
     5.01.05         Equipo y programas de cómputo                                            0.00        100,000.00
                     TOTAL DE INVERSIONES PROPIAS                                      -100,000.00        100,000.00
     5.01.04-
     6.01.01.1       Órgano de Normalización técnica (1% IBI)                                 0.00    1,112,016.80
     5.01.04-
     6.01.02.1       Aporte Junta administrativa del Registro Nacional (3% IBI)               0.00    3,040,457.15
                     TOTAL DEUDAS, FONDOS Y TRANSFERENCIAS                                    0.00    4,152,473.95
                     TOTAL PROG ADMINISTRACION GENERAL                               -6,319,909.92    7,552,473.95
11
12     PROGRAMA II- SERVICIOS COMUNALES
13     En el Servicio Recolección de basura se hace necesario modificar recursos para
14     proveer a la cuenta: “Otros Servicios Básicos” mediante la cual se financian los pagos
15     de la Empresa Berthier, S.A. que nos brinda los servicios de tratamiento de desechos
16     sólidos ya que los recursos actuales son insuficientes para cubrir el tratamiento de
17     noviembre y diciembre 2020.
      COD.PRES                                   CUENTAS                           REBAJAR        AUMENTAR
     5.02.02-0.01.01 Sueldos para cargos fijos                                    -1,500,000.00           0.00

                                                                                                     38

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     5.02.02-0.03.01 Retribución por años servidos                             -1,500,000.00              0.00
                     Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
     5.02.02-0.04.01 Costarricense del Seguro Social                           -1,501,227.17              0.00
                     Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
     5.02.02-0.05.01 Costarricense de Seguro Social (14,5)                      -700,000.00               0.00
                     Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
     5.02.02-0.05.02 Complementarias (1,5)                                       -200,000.00              0.00
     5.02.02-0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral (3)      -300,000.00              0.00
     5.02.02-1.02.99 Otros servicios básicos                                            0.00      6,800,000.00
     5.02.02-2.04.01 Herramientas e instrumentos                                 -600,000.00              0.00
     5.02.02-2.99.04 Textiles y vestuarios                                       -248,772.83              0.00
     5.02.02-2.99.01 Útiles y materiales de oficina y cómputo                     -50,000.00              0.00
     5.02.02-2.99.03 Productos de papel, cartón e impresos                       -100,000.00              0.00
     5.02.02-2.99.06 Útiles y materiales de resguardo y seguridad                -100,000.00              0.00
                     TOTAL RECOLECCION DE BASURA                               -6,800,000.00      6,800,000.00
 1
 2      En la actividad “Servicios Complementarios y Sociales” se modifica los recursos
 3      necesarios para proveer a la contrapartida municipal y finalizar la ejecución de los
 4      proyectos de parquecitos financiados por el SICA.
       COD.PRES                                CUENTAS                          REBAJAR           AUMENTAR
     5.02.10-1.07.02 Actividades Protocolarias OFIM                             -450,000.00             0.00
                     TOTAL SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y SOCIALES                 -450,000.00            00.00
 5
 6      En la actividad “Caminos y Calles” se incluye contenido presupuestario a la cuenta
 7      “Intereses y comisiones” debido al aumento de intereses en el préstamo de Compra
 8      de maquinaria con el Banco Nacional.
       COD.PRES                                CUENTAS                          REBAJAR           AUMENTAR
     5.02.03-
     3.02.06.1        Intereses Préstamo (BNCR)                                         0.00   767,435.97
                      TOTAL CAMINOS Y CALLES                                            0.00 767,435.97.00
 9
10      PROGRAMA III- INVERSIONES
11      Las partidas modificadas del Programa III-Inversiones, corresponde a los recursos de
12      Consejo de Seguridad Vial donde se resta recurso al proyecto: Compra de 200
13      señales de Tránsito para incluir al Proyecto: CONSTRUCCION DE ACERAS EN
14      CALLES Y CUADRANTES DE HONE CREEK, ambos proyectos financiados con
15      recursos del Consejo de Seguridad Vial.
      COD.PRES                                  CUENTAS                           REBAJAR         AUMENTAR
     5.03.02.04-     CONSTRUCCION DE ACERAS EN CALLES Y CUADRANTES DE HONE
     5.02.02.1       CREEK                                                                0.00     1,000,000.00
     5.03.02.04-
     5.02.02.1       COMPRA DE 200 SEÑALES DE TRANSITO                            -1,000,000.00           0.00

                     TOTAL VIAS DE COMUNICACIÓN                                   -1,000,000.00    1,000,000.00
16



                                                                                                    39

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 1      Se incluyen de recursos al proyecto “Construcción de parquecito con Play ground en
 2      Paraíso” financiado en un inicio con recursos del SICA para terminar su ejecución. Al
 3      proyecto “ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS PARA PREMIAR CONCURSOS
 4      DE EMPRENDIMIENTOS EN EL CANTON” financiado también por el SICA, se le
 5      restan los saldos y se incluyen al Parquecito de Paraíso, debido a que ya fue
 6      ejecutado en su totalidad.
         COD.PRES                         CUENTAS                            REBAJAR        AUMENTAR
      5.03.05.01-     CONSTRUCCION DE PARQUECITO CON PLAYGROUND EN
      5.02.99.7       OLIVIA                                                  -51,008.11
      5.03.05.01-     MEJORAS EN EL PARQUECITO E INSTALACION DE
      5.02.99.7       PLAYGROUND EN SAN RAFAEL DE BORDON                      -51,008.10
      5.03.05.01-     CONSTRUCCION DE PARQUECITO CON PLAYGROUND EN
      5.02.99.7       PARAISO                                                       0.00     820,999.32
      5.03.05.01-     CONSTRUCCION DE PARQUECITO E INSTALACION DE
      5.02.99.7       PLAYGROUND EN CATARINA                                  -51,008.11           0.00
                      TOTAL OTROS PROYECTOS                                  -153,024.32     820,999.32
      5.03.07.01-
      2.02.01         Productos pecuarios y otras especies                    -44,400.00           0.00
      5.03.07.01-
      2.99.04         Textiles y vestuario                                   -173,575.00           0.00
                      ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS PARA PREMIAR
                      CONCURSOS DE EMPRENDIMIENTOS EN EL CANTON              -217,975.00           0.00
 7
 8   En la actividad “Dirección Técnica y Estudios” se restan recursos de la cuenta
 9   “Otros servicios de Gestión y Apoyo” para dar contenido presupuestario al
10   Programa I en la Actividad “Deudas, Fondos y transferencias” y financiar las
11   transferencias de la ONT y Registro Nacional.
12
         COD.PRES                               CUENTAS                       REBAJAR       AUMENTAR
      5.03.06.01-                                                                       -
      1.04.99         Otros servicios de gestión y apoyo                     2,000,000.00            0.00
                                                                                        -
                      TOTAL DIRECCION TECNICA Y ESTUDIOS                     2,000,000.00            0.00
13
14
15   El monto tal a Modificar es de ₡16, 940,909.24 (Dieciséis millones, novecientos
16   cuarenta mil, novecientos nueve con 24 céntimos).




                                                                                            40

                                                                  MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                  Acta Ordinaria Nº 19 del 11/09/2020
                                                                                 MODIFICACION 12-2020
                                                                                                                      SALDO                                          NUEVO
    COD.PRES                                                       CUENTAS                                            ACTUAL         REBAJAR        AUMENTAR         SALDO
5.01.01-0.02.01     Tiempo Extraordinario                                                                                   0.00            0.00    3,300,000.00   3,300,000.00
5.01.01-0.03.01     Retribución por años servidos                                                                   3,480,897.56    -3,000,000.00          0.00     480,897.56
5.01.01-0.04.01     Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja Costarricense del Seguro Social             1,456,100.06     -777,945.56           0.00     678,154.50
5.01.01-0.05.01     Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja Costarricense de Seguro Social (14,5)   1,012,527.10     -700,000.00           0.00     312,527.10
5.01.01-0.05.03     Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral (3)                                          1,157,542.45     -700,000.00           0.00     457,542.45
5.01.01-3.02.06     Intereses Préstamo                                                                                337,940.62     -337,940.62           0.00           0.00
5.01.01-8.02.06     Amortización préstamo                                                                             704,023.74     -704,023.74           0.00           0.00
                    TOTAL DE ADMINISTRACION                                                                         8,149,031.53    -6,219,909.92   3,300,000.00   5,229,121.61
5.01.03-5.01.04     Equipo y mobiliario de oficina                                                                  1,000,000.00     -100,000.00           0.00     900,000.00
5.01.03-5.01.05     Equipo y programas de cómputo                                                                           0.00            0.00     100,000.00     100,000.00
                    TOTAL DE INVERSIONES PROPIAS                                                                    1,000,000.00     -100,000.00     100,000.00    1,000,000.00
5.01.04-6.01.01.1   Órgano de Normalización técnica (1% IBI)                                                          162,139.16            0.00    1,112,016.80   1,274,155.96
5.01.04-6.01.02.1   Aporte Junta administrativa del Registro Nacional (3% IBI)                                        782,010.72            0.00    3,040,457.15   3,822,467.87
                    TOTAL DEUDAS, FONDOS Y TRANSFERENCIAS                                                             944,149.88            0.00    4,152,473.95   5,096,623.83

                    TOTAL PROG ADMINISTRACION GENERAL                                                               10,093,181.41   -6,319,909.92   7,552,473.95 11,325,745.44
5.02.02-0.01.01     Sueldos para cargos fijos                                                                       1,864,484.72    -1,500,000.00          0.00     364,484.72
5.02.02-0.03.01     Retribución por años servidos                                                                   1,631,597.22    -1,500,000.00          0.00     131,597.22
5.02.02-0.04.01     Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja Costarricense del Seguro Social             1,995,931.78    -1,501,227.17          0.00     494,704.61
5.02.02-0.05.01     Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja Costarricense de Seguro Social (14,5)   1,033,036.17     -700,000.00           0.00     333,036.17
5.02.02-0.05.02     Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias (1,5)                         323,665.12     -200,000.00           0.00     123,665.12
5.02.02-0.05.03     Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral (3)                                            647,330.23     -300,000.00           0.00     347,330.23
5.02.02-1.02.99     Otros servicios básicos                                                                         6,250,001.48            0.00    6,800,000.00 13,050,001.48
5.02.02-2.04.01     Herramientas e instrumentos                                                                       894,487.00     -600,000.00           0.00     294,487.00
5.02.02-2.99.04     Textiles y vestuarios                                                                             248,772.83     -248,772.83           0.00           0.00
5.02.02-2.99.01     Útiles y materiales de oficina y cómputo                                                          100,000.00      -50,000.00           0.00      50,000.00
5.02.02-2.99.03     Productos de papel, cartón e impresos                                                             150,000.00     -100,000.00           0.00      50,000.00



                                                                                                                                                                             41

                                                                    MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                    Acta Ordinaria Nº 19 del 11/09/2020
5.02.02-2.99.06      Útiles y materiales de resguardo y seguridad                                           749,341.64     -100,000.00            0.00    649,341.64

                     TOTAL RECOLECCION DE BASURA                                                          15,888,648.19   -6,800,000.00   6,800,000.00 15,888,648.19
5.02.03-3.02.06.1    Intereses Préstamo (BNCR)                                                                    0.00            0.00      767,435.97    767,435.97

                     TOTAL CAMINOS Y CALLES                                                                       0.00            0.00      767,435.97    767,435.97
5.02.10-1.07.02      Actividades Protocolarias OFIM                                                       1,984,023.55     -450,000.00            0.00   1,534,023.55
                     TOTAL SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y SOCIALES                                           1,984,023.55     -450,000.00            0.00   1,534,023.55
                     TOTAL PROG SERVICIOS COMUNALES                                                       17,872,671.74   -7,250,000.00   7,567,435.97 18,190,107.71
5.03.02.04-
5.02.02.1            CONSTRUCCION DE ACERAS EN CALLES Y CUADRANTES DE HONE CREEK                                  0.00            0.00    1,000,000.00   1,000,000.00
5.03.02.04-
5.02.02.1            COMPRA DE 200 SEÑALES DE TRANSITO                                                    20,946,484.15   -1,000,000.00           0.00 19,946,484.15

                     TOTAL VIAS DE COMUNICACIÓN                                                           20,946,484.15   -1,000,000.00   1,000,000.00 20,946,484.15
5.03.05.01-
5.02.99.7            CONSTRUCCION DE PARQUECITO CON PLAYGROUND EN OLIVIA                                     51,008.11      -51,008.11            0.00          0.00
5.03.05.01-
5.02.99.7            MEJORAS EN EL PARQUECITO E INSTALACION DE PLAYGROUND EN SAN RAFAEL DE BORDON            51,008.10      -51,008.10            0.00          0.00
5.03.05.01-
5.02.99.7            CONSTRUCCION DE PARQUECITO CON PLAYGROUND EN PARAISO                                    51,008.11            0.00      820,999.32    872,007.43
5.03.05.01-
5.02.99.7            CONSTRUCCION DE PARQUECITO E INSTALACION DE PLAYGROUND EN CATARINA                      51,008.11      -51,008.11            0.00          0.00
                     TOTAL OTROS PROYECTOS                                                                  204,032.43     -153,024.32      820,999.32    872,007.43
5.03.07.01-2.02.01   Productos pecuarios y otras especies                                                    44,400.00      -44,400.00            0.00          0.00
5.03.07.01-2.99.04   Textiles y vestuario                                                                   173,575.00     -173,575.00            0.00          0.00
                     ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS PARA PREMIAR CONCURSOS DE EMPRENDIMIENTOS EN EL
                     CANTON                                                                                 217,975.00     -217,975.00            0.00          0.00
5.03.06.01-1.04.99   Otros servicios de gestión y apoyo                                                   2,000,000.00    -2,000,000.00           0.00          0.00

                     TOTAL DIRECCION TECNICA Y ESTUDIOS                                                   2,000,000.00    -2,000,000.00           0.00          0.00

                     TOTAL PROG INVERSIONES                                                               23,368,491.58   -3,370,999.32   1,820,999.32 21,818,491.58
                     TOTAL RECURSOS                                                                       51,334,344.73 -16,940,909.24    16,940,909.24 51,334,344.73




                                                                                                                                                                   42

                                   MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                   Acta Ordinaria Nº 19 del 11/09/2020
 1   Acuerdo 4: Moción presentada por la señora Presidenta Municipal, Licda. Yahaira Mora
 2   Blanco, secundada por la Regidora Enid Villanueva Vargas, que dice:
 3   Asunto: Solicitud de atención proyecto de Electrificación COROMA del cantón de
 4   Talamanca.
 5   EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE TALAMANCA CONSIDERANDO:
 6   Que este municipio es consciente de la posibilidad de que sectores tan importantes como
 7   el sector de Coroma en el Distrito de Telire cuente con los servicios básicos como
 8   electricidad y agua, y en ese contexto del gran aporte que una institución tan importante
 9   como el ICE en América que ha llegado a cubrir casi un 98 por ciento de atención eléctrica
10   al país. Pero el rezago de las comunidades como Coroma en ese reducido porcentaje del
11   país; representa un área del país se requiere con urgencia la cobertura eléctrica, y en ello
12   es el deseo de esta corporación municipal solicitar respetuosamente al ICE en su división
13   eléctrica las explicaciones necesarias para poder determinar las razones por las cuales no
14   se ha finalizado las conexiones a las viviendas de los poblados del sector de Coroma del
15   Distrito de Telire. POR LO ANTERIOR ACUERDA APROBAR LO SIGUIENTE:
16   SOLICITAR RESPETUOSAMENTE AL SEÑOR ING. JEFFRY ALVARADO SALAS
17   DIRECTOR REGIONAL DE ELECTRICIDAD DEL ICE INDICAR LAS RAZONES POR
18   LAS CUALES NO SE HAN CONCLUIDO CON LAS CONEXIONES A LOS
19   POBLADORES DE COROMA. SE ENVÍA COPIA A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA DEL
20   ICE ING. IRENE CAÑAS. COMUNÍQUESE DE MANERA URGENTE. QUE SE DECLARE
21   EN FIRME ESTE ACUERDO Y SE DISPENSE DE TRÁMITE DE COMISIÓN. SOMETIDO
22   A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO
23   POR UNANIMIDAD. --------------------------------------------------------------------------------------------
24   ARTÍCULO XI: Clausura Al ser las dieciocho horas con treinta y ocho minutos
25   la señora Presidenta Municipal da por finalizada la sesión. --------------------------------
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27                 Yorleni Obando Guevara                             Licda. Yahaira Mora Blanco
28                            Secretaria                                         Presidenta
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30   yog


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