Ordinaria 77 · 2017-11-17

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                                        MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                        Acta Ordinaria Nº 77 del 17/11/2017
                                         ACTA ORDINARIA #77
Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la sala de sesiones de
la Municipalidad de Talamanca, al ser las trece horas con quince minutos del día viernes
diecisiete de noviembre del año dos mil diecisiete, con la siguiente asistencia.----------------
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REGIDORES PROPIETARIOS
Sra. Candy Cubillo González Vicepresidenta Municipal ---------------------------------------------
Sr. Pablo Bustamante Cerdas ------------------------------------------------------------------------------
REGIDORES SUPLENTES
Horacio Gamboa Herrera ------------------------------------------------------------------------------------
Luis Enrique Bermúdez Bermúdez-------------------------------------------------------------------------
Helen Simons Wilson ------------------------------------------------------------------------------------------
Sandra Vargas Badilla ----------------------------------------------------------------------------------------
Pablo Mena Rodríguez ---------------------------------------------------------------------------------------
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Bach. Marvin Gómez Bran – Alcalde Municipal --------------------------------------------------------
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SÍNDICOS PROPIETARIOS
Sarai Blanco Blanco -------------------------------------------------------------------------------------------
Yolanda Amador Fallas ---------------------------------------------------------------------------------------
Melvin Rodríguez Rodríguez --------------------------------------------------------------------------------
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SINDICOS SUPLENTES
Rosa Amalia López Medrano -------------------------------------------------------------------------------
Cándida Salazar Buitrago ------------------------------------------------------------------------------------
AUSENTES: Los Síndicos Tito Granados y Giovanni Oporta Oporta. ------------------------------
NOTA: En vista que la señora Dinorah Romero Morales, Presidenta Municipal estaba en
comisión, la Regidora Candy Cubillo, Vicepresidenta Municipal, fungió como Presidenta Municipal
en ejercicio. A su vez el Regidor Horacio Gamboa Herrera fungió como propietario. Los
Regidores Luis Bermúdez y Helen Simons fungieron como propietarios en ausencia de los


                                                                                                                      1
  Regidores Pablo Guerra y Arcelio García, respectivamente. La Síndica Rosa Amalia López fungió
  como propietaria en ausencia del señor Julio Molina. -----------------------------------------------------------
  Presidenta Municipal a.i.: Candy Cubillo González
  Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
  ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
  Una vez comprobado el quórum la señora Presidenta Municipal a.i. Candy Cubillo González inicia
  la Sesión, dando una cordial bienvenida a todos/as los/as presentes.
  ARTÍCULO II: Lectura y aprobación del orden del día
  Se da lectura al orden del día establecido, el mismo es aprobado por el Concejo Municipal,
  mediante votación verbal.-----------------------------------------------------------------------------------------
   I. Comprobación del quórum----------------------------------------------------------------------------
  II. Lectura y aprobación del orden del día-------------------------------------------------------------
 III. Oración------------------------------------------------------------------------------------------------------
 IV. Atención al Público (Atención al Dr. Javier Pereira – Tema Situación Salud Dental en
     Talamanca) -------------------------------------------------------------------------------------------------
 V. Discusión y aprobación de Actas anteriores ordinaria 76 y sesión solemne 03-2017-
VI. Informes y sugerencias del señor Alcalde Municipal------------------------------------------
VII. Lectura de correspondencia recibida----------------------------------------------------------------
VIII. Presentación y discusión de mociones-------------------------------------------------------------
 IX. Informe de comisiones ---------------------------------------------------------------------------------
  X. Asuntos varios---------------------------------------------------------------------------------------------
 XI. Control de Acuerdos-------------------------------------------------------------------------------------
XII. Clausura-----------------------------------------------------------------------------------------------------
 ARTÍCULO III: Oración
  El Dr. Javier Pereira, dirige la oración.-------------------------------------------------------------------
  ARTÍCULO IV: Atención al público
  La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, cede espacio al Dr. Pereira.
  El Dr. Javier Pereira de la CCSS, menciona que viene a presentar como una rendición de
  cuentas pequeña y que también lo solicita la supervisión regional como parte de nuestra
  función pública y además cuáles son las principales enfermedades que afectan a la
  población y como nosotros estamos atacando y las estrategias que nosotros vamos
creando, nosotros cada vez que les abrimos un expediente es para levantar un estudio
epidemiológico que se ha hecho por más de cinco años en la población adulta, joven,
divididos por grupos etarios y dependiendo de eso vemos determinantes de las diferentes
enfermedades que encontramos en niños, en adolescentes, en mujeres, adulto y adultos
mayores, a raíz de esto nosotros generamos estrategias. Las principales enfermedades
que están afectando en este caso la población, están las           caries dentales y la
enfermedad periodontal. La enfermedad periodontal es una enfermedad que afecta las
encías y el hueso y hace que los dientes se aflojen, es una enfermedad crónica de
avance lento, conlleva con la perdida de piezas dentales, principalmente en edad adulta.
En edad joven, niños y adolescentes la principal es perdida de piezas por caries dental, y
mucho de esto tiene que ver con situaciones de educación, ya sea en la casa o la familia,
y alimentación saludable. Que está haciendo Odontología de Talamanca, la misma tiene
sede en Hone Creek, Sixaola, Suretka y China Kichá, para atender la población que
tenemos ahora, hay algunas zonas de difícil acceso como Yorkín, que este año sé que
no se ha llegado, pero pueden haber estrategias, por ejemplo diría que es más inteligente
buscar que se programen en Bambú que tienen mejores condiciones para que los
atiendan, porque el problema de Yorkin es que no tienen luz y se trabaja con planta
eléctrica, y nosotros en odontología necesitamos todas las condiciones, ya pasamos la
etapa en la que íbamos hacer giras a medias. Yo diría que una propuesta que ustedes
pueden hacer es que en Bambú les den una programación para la gente de Yorkín y se
atienda solo ese día gente de Yorkín, van a tener que caminar pero es su salud. En el
caso general nosotros trabajamos interinstitucionalmente con el Ministerio de Salud en un
programa que se llama risas, es la atención de cero a cinco años, es una campaña
preventiva y curativa, ce captan CEN CINAI, comedores escolares y preescolares; en
Alta Talamanca no hay preescolar entonces cuesta un poco más captarlos. El otro
programa es el que siempre se ha manejado con las Escuelas todos nosotros, los cuatro
servicios visitamos casi todas las Escuelas primero para levantar un estudio
epidemiológico y después para dar atención, antes éramos más preventivos, y ahora
estamos siendo un poco más curativos, pero siempre limitando, tratamos de hacer
tratamientos curativos que no necesiten anestesia, ya si hay un niño que está muy
dañado, se le da una referencia para que el niño vaya con el padre. Tenemos atención
dental en las cuatro sedes y nos desplazamos a diferentes comunidades principalmente
en la zona indígena, Daytonia solamente atiende en el centro de Daytonia, y no atiende
comunidades, Hone Creek igualmente solo atiende en esa sede. En Alta Talamanca los
dos servicios si nos desplazamos, Suretka se desplaza a Bambú y Katsi. Y China Kichá a
Sepecue y Amubri son las formas que hacemos. Agradecerles y es una presentación
corta, creo que es importante que ustedes pregunten cosas del servicio, lo cual es más
fácil ya que darles características de la enfermedad es complicado. Es más que todo
para que ustedes sepan y nos apoyen en esta misión que tenemos, que estamos
ordenados, que estamos trabajando con un plan de trabajo, basados en evidencias
epidemiológicas, no estamos trabajando a siegas sino que sabemos en qué grupos hay
que trabajar prioritariamente y después vienen los otros programas, embarazadas,
adultos mayores, yo en mi caso estoy implementando atención a niños con ciertas
discapacidades y programas especiales en las personas. Muchas gracias.
La Regidora Sandra Vargas la consulta mía es el caso del Ebais de Sixaola y Daytonia,
la población es muy grande, se atiende desde Margarita hasta el puente, y solo hay una
doctora odontóloga.
El Dr. Javier Pereira señala que la parte de gestión de plazas para mi es una gran
prioridad y tras de eso ahora con el expediente electrónico la cantidad de pacientes se
disminuye y se limita, antes si llegaban cuarenta se le atendían pero con el expediente
electrónico no se puede comprimir la consulta porque lleva un montón de pasos que no lo
permite. Siento que la gente de arriba se organiza más y pelea las cosas y tienen dos
servicios actualmente. Hay que hacer un poco de presión con Gerencia Médica, ya que
es a nivel de ellos que se hace los nombramientos de plazas. Siento que hace falta.
Viene la formación de comités de salud y juntas de salud y que pueden presionar en
temas como estos.
La señora Yolanda Amador, Síndica, referente a lo que dice doña Sandra la parte de lo
que es Sixaola es grande, y día normal que atienden es jueves y viernes, porque
miércoles son de reunión, lunes y martes son giras a las escuelas, las citas que se dan
son muy pocas, he ido dos veces, he llegado a las cinco de la mañana y no hay citas.
Sería importante que como se hacen las citas médicas que comiencen hacer estas citas
por teléfono.
El Dr. Javier Pereira indica que es un problema generalizado de la Caja. Vamos a lo
mismo es un poco de gestión local, hay una situación que se llama capacidad instalada y
en Sixaola está sobregirada eso corresponde a las autoridades de Gerencia Médica,
dirección médica y se pueden dirigir directamente a ellos con esas dudas. Los miércoles
posiblemente lo que hay a veces son citas programadas, pero en Daytonia atienden
miércoles, jueves y viernes, y lunes y martes es el área escolar, y en diciembre pueden
aprovechar porque no se hacen giras a escuelas y son días que se pueden dar.
El regidor Horacio Gamboa saluda a los presentes lo que dice el Doctor Pereira tiene
mucha razón, lo que pasa es que en Alta Talamanca como que se organizan mejor,
porque en la parte baja o Sixaola lo que hacen es pelear entre sí, entre grupos y todos, y
no tratan de organizarse. Lo que es Odontología, el área de Sixaola abarca muchos
poblados, está Gandoca, Bonifé, Las Vegas, Sixaola Centro, Catarina, Paraíso,
Margarita, y son muchas comunidades para una odontóloga y una asistente, la cantidad
de gente es muy grande y es la falta de organización por ahí es donde estamos fallando
un poco.
El Dr. Javier Pereira menciona que a través de su coordinación voy a citar para que ella
haga la nota pero la fuerza para que se realice eso tiene que ser del pueblo, porque por
si solo una Gerencia no va a meterse en todo lo que conlleva hacer un servicio.
El Regidor Pablo Bustamante saluda a los presentes, agradecerle la información que nos
está trayendo, creo que es la primera vez que nos vienen a dar el informe de la labor que
están haciendo en el cantón de Talamanca, el tema de salud dental es muy importante,
principalmente para los jóvenes, para los adultos, a veces lo vemos como innecesario y
se marca mucho la estabilidad de la persona, así que agradecerle Doctor y ojala para el
próximo año nos tomen más en cuenta y poder ayudar al pueblo de Talamanca así como
lo están haciendo ustedes, que excelente. Realmente talvez lejos de pensar que entre los
mismos pueblos se pelean por las ayudas de los doctores, ver lo positivo y lo que pasa
es que la parte alta está más organizada para cuando llegan actividades de salud dental,
eso nos falta un poquito puede ser. Yo no puedo decirlo porque quien lo mencionó fue el
señor Horacio de Sixaola. En Cahuita también lejos de caer en diferencias entre los
mismo vecinos, es mejor acuerparse, y estar cada día mejor en el cantón de Talamanca.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio agradece al Doctor por su visita.
La señora Laura Barrios, Docente del Liceo Rural de Yorkín, vengo acompañando a la
comunidad de Yorkin, este año Dios mediante voy a cumplir 13 años de estar en la
comunidad, he venido en reiterativas ocasiones aquí, no nos pusimos de acuerdo pero el
Doctor está exponiendo alguna de las dificultades que hay en la comunidad, él mencionó
una que es el acceso con la electricidad, vea que preocupante la parte odontológica, que
es tan importante. Vengo a expresarles un poco de lo que aqueja en cuanto al acceso a
Yorkín, los que han tenido la oportunidad de ir caminando como lo hacemos muchos es
de dos horas para allá y dos horas de regreso, hay una trocha que no entiendo bien
quien fue que la hizo, si fue el ICE cuando ingresó con los postes de electricidad hasta
Shuabb, o fue la Municipalidad que colaboró, desconozco quien fue. La cuestión es que
esa trocha está hecha y al principio estaba muy bonita porque la hicieron, pero se han
venido terraplenes, las precipitaciones todo el año, como es una zona montañosa
obviamente hay continuas precipitaciones, por contarles un poquito he topado con
estudiantes que tienen problemas a nivel físico, y que los he encontrado llorando a la
orilla de la calle porque no pueden pasar, porque se cayó un árbol, el chiquito no puede
pasar para ir a la Escuela, etc. es una situación difícil, no sabía que se podía hacer una
presentación porque si no le hubiera traído videos, fotos, y todo tipo de evidencias para
que ustedes vean la problemática que tenemos en la comunidad. Es injusto que
tengamos un equipo de cómputo y que la planta muchas veces nos sirva y otras no, ellos
son los que están en desventaja si los comparamos cerca con los estudiantes del CTP
por ejemplo, ellos salen a una universidad y lo poco que he podido brindarles en cuanto a
manejo de cómputo es lo que se ha hecho humanamente posible, sé que en la
comunidad de Yorkín hay unos intereses con fines de por medio que talvez digan es que
está dividida la comunidad por eso no entra el camino, no entra la trocha, ahorita vienen
cuatro miembros de la comunidad de Yorkin, les puedo asegurar que la próxima reunión
ustedes me dicen que organice las personas que están de acuerdo que esa trocha se
realice y porque no se le ha dado seguimiento, les puedo asegurar que esto se llena, y
no queremos eso. Lo que queremos es que nos den una pronta solución, una respuesta
ya que son años que mis estudiantes llegan sucios, cansados, mojados, tengo fotos
donde los muchachos se tienen que cambiar entre los montes y no llegar todas sudadas
al colegio, vean esta situación como algo que es urgente. Lo que estamos viviendo en la
institución es algo de todos los días, es un trayecto de dos horas pero porque
comunidades que son más cercanas como Katsi si tiene ese lastre, esa trocha y porqué
Yorkin no, escuché y quiero saber si es cierto que hay una partida o hay un dinero para la
comunidad de Yorkin y hacer esa trocha, personalmente he llamado al señor Enrique
todo este año, y al señor Ignacio también y siempre nos dicen lo mismo, ya casi, que la
otra semana, etc. y llama don Freddy y es la misma historia, ya va a terminar el año, yo
pregunto si es cierto que está el dinero, que se va hacer con ese dinero, si se invierte en
otra comunidad o se queda ahí. Es importante que veamos que esto es una
problemática, sé que una de las escusas es el río, que está muy crecido, que no puede
entrar la maquinaria, pero hay momentos en que el río ha estado muy bajo y porque no
entra la maquinaria. Es una situación que me gustaría que le demos seguimiento y he
venido por doce años observando esta situación. Muchas gracias.
El Bach. Marvin Gómez, Alcalde Municipal, darles la bienvenida a todos, agradecerle al
Doctor Pereira por la función que hace y sabemos que ha venido desempeñando un gran
papel. A los compañeros que vienen de Yorkin quiero decirles que en esta administración
a la única comunidad que no hemos intervenido como Alcalde es Yorkin, lo tengo claro,
no es que no queramos sino que veníamos trabajando y lamentablemente se nos quedó
de último, no vamos a meter maquinaria para este año en Yorkín porque se nos fue el
tiempo, es la primera comunidad que vamos a meterle dinero el otro año, es la única que
le hemos quedado debiendo, a todos se les ha intervenido sector de Cahuita, Sixaola,
Cabécar que ahorita nos está pegando el grito pero a ellos ya se les ha hecho algo, a
Sepecue, y menos a Yorkin es un compromiso que ustedes se llevan, no le hagan caso a
nadie que este año ya que no podemos, a partir de enero ustedes vienen y hablan
conmigo para empezar a trabajar Yorkin. No quiero mentirles, ya que no tenemos tiempo,
la plata está, no se pierde, aquí no es de plata, es tiempo y maquinaria.
El regidor Luis Bermúdez saluda a los presentes, el Alcalde tiene razón y JAPDEVA va a
entrar a ese sector, hay que ver dentro del convenio que hay que mes van a entrar ellos.
El señor Alcalde Municipal indica que se compromete a hablar con quién sea y sino
mando la maquinaria municipal pero van a ser los primeros de atender. No es justo que
se deje para después aunque sea maquinaria de JAPDEVA ya que es la única
comunidad que no se le ha metido nada en mi administración, posiblemente no hemos
fallado porque hemos trabajado pero ustedes han sido los últimos y tienen que ser los
primeros el próximo año.
El señor Freddy Angulo vecino de Yorkin menciona que siempre se dice que se va meter
a Yorkin cuando los ríos están hondos, hay que aprovechar el tiempo de verano, enero o
febrero.
El Regidor Luis Bermúdez menciona que está bien que el señor Alcalde se está
comprometiendo pero quiero dejar claro que hay un convenio con JAPDEVA, INDER
para atender esos caminos, pero hay que ver el mes que ellos ingresan.
El señor Alcalde Municipal aclara que en enero empezamos a trabajar con ellos, no es
que va la maquinaria de una vez sino que empezamos a gestionar para que sean
ustedes los primeros. Desde que he llegado aquí no hemos tocado Yorkin y conozco,
como docente no me tiene que decir, sé las necesidades que pasan los jóvenes, no tiene
que traer fotos porque conozco y está abandonado.
Vecino de Yorkin menciona que cuando estaba Melvin siempre nos ayudaba.
El señor Alcalde Municipal indica que ellos hicieron el tractoreo, esa trocha él fue que la
hizo. Vamos hacerle un buen trabajo, puede ver Amubri, Katsi que quedó muy lindo y
ustedes también son de Talamanca y no podemos dejarlos por fuera.
El señor Melvin Rodríguez, Síndico, saluda a los presentes, agradecerle a las personas
que vienen de Yorkin, si quiero dejar claro como dijo el señor Alcalde hago parte de la
Unidad Técnica también y como Concejo de Distrito he visto la problemática, y he
hablado sobre el asunto de la calle de Yorkin y quiero decirles que esto es parte de que
nos organicemos para que no haya estos desacuerdos y ustedes no tengan que venir
acá, he estado convocando a reuniones y lastimosamente no hemos podido llegar a un
acuerdo, porque también el Liceo de Yorkín tiene un presupuesto que está aquí, he
mandado avisar a la Junta de Vecinos para que nos podamos reunir y poner de acuerdo
para que puedan sacar este año ese presupuesto que tienen acá, aprovechando que
ustedes están y hablan del Liceo que puedan hacer esa proforma y que puedan sacar
esa partida específica.
El señor Alcalde Municipal reitera que hay una partida específica que no se ha ejecutado
y solo es venir a gestionarlo aquí.
El señor Melvin Rodríguez, Sindico, indica que es la construcción de una plataforma
multiusos en el Liceo de Yorkin son tres millones doscientos mil colones.
La señora Laura Barrios indica que si es que la Municipalidad aporta una mitad y la otra
tiene que aportarla la comunidad.
El señor Melvin Rodríguez, Síndico, menciona que así es, creo que todos conocen el
asunto que pasó en Yorkin, como Síndico tengo que estar fiscalizando eso y que no
llegara a suceder esa situación, que la comunidad queda inconforme por los malos
trabajos que se hacen por no tener ese acuerdo. Quisiera como Síndico que nos
pusiéramos de acuerdo para que esto se lleve a cabo y se pueda lograr ejecutar este
proyecto y nos quede algo bonito, yo conozco la zona y sé que es difícil para que solo
nos dure un tiempo algo que tanto cuesta, mejor algo pequeño y que quede bonito.
El regidor Pablo Bustamante saluda a doña Laura y vecinos de Yorkin, lo que dice el
compañero don Melvin tiene toda la razón son tres millones que están ahí y es una
partida específica, que lastima que en un pueblo donde tanto necesitamos no se den las
obras, ojala que se pueda gestionar esto en los próximos días si Dios lo permite.
Siguiendo las palabras del señor Alcalde nosotros hemos estado visitando todas las
comunidades de Alta Talamanca y hemos visto los trabajos que se han venido realizando
por medio del municipio, se han intervenido las carreteras como tiene que ser, muchas
veces la maquinaria entraba a la Alta Talamanca y lo que duraba era un mes o mes y
medio y lo que hacía era una media raspada y ahora no, pueden ver que se está
echando bastante arena, se está compactando, y por eso hemos durado varios meses en
la Alta Talamanca y creo que vamos para el cuarto mes y la maquinaria no va a bajar
hasta no intervenir los pueblos de arriba, es una gran necesidad y hay carreteras que han
tenido más de diez años de no ser intervenidas y me imagino que Yorkin es una de las
partes que tiene muchos años de no intervenirse con arena, les pido un poquito de
paciencia, sé que han pasado muchos años y la gente les ha engañado a ustedes. El
señor Alcalde ya dijo unas palabras que nosotros vamos aceptar como Regidores y
tengan plena seguridad que en los primeros meses del año la maquinaria va estar ahí, y
creo que el señor Alcalde ni nosotros tenemos pensado bajar la maquinaria antes que
termine el año más bien queremos dejarla arriba y si hay alguna que se le tiene que dar
mantenimiento entonces bajaría pero si no allá se dejan, vamos a seguir para terminar
con la parte alta, así quedan todos satisfechos y contentos y que sea un plato más de
comida para cada uno de los hogares, no toca a nosotros devolverle ese agradecimiento,
ese apoyo, todo lo que ustedes hicieron para salir de sus casas y darnos ese apoyo,
ahora nos corresponde a nosotros, el señor Alcalde lo dijo claro que en los primeros
meses del año estaremos ahí y cuenten con eso.
La Regidora Helen Simons consulta si tienen comité de caminos o solamente comité de
vecinos.
El señor Freddy Angulo menciona que hay Junta de Vecinos y dejamos una carta hecha
por la Junta de Vecinos.
La Regidora Helen Simons menciona que el compañero Melvin es quien le compete ese
sector y aquí se reúnen en la Junta Vial y sería importante que vayan allá, ya que va
estar el Alcalde, el Ingeniero y ahí el señor Alcalde definirá la fecha de visita a su
comunidad. Es importante que quede en el acta que ustedes fueron allá, tomando en
cuenta lo que el señor Alcalde dijo.
El señor Alcalde Municipal indica que no es necesario que vayan ya que se comprometió
como Alcalde.
El Regidor Pablo Bustamante consulta a la señora Presidenta si está de acuerdo en que
se vaya entrar a Yorkin de primero el próximo año.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que sí y hay que aprovechar
que la maquinaria está allá, a como lo dijo el señor Alcalde, que en enero se va estar
entrando, pero no se va meter toda la maquinaria.
El señor Alcalde Municipal indica que hay que ir hacer inspección primero en enero.
El Regidor Pablo Bustamante menciona que por palabras del señor Alcalde y
secundadas por los Regidores que estamos de acuerdo vamos a entrarle a Yorkin en los
primeros días del próximo año.
Los vecinos dejan dos notas de solicitud de arreglo de la trocha, una es del Liceo Rural
de Yorkin y otra del Consejo de Vecinos de Yorkin las cuales se remiten al señor Alcalde
Municipal.
ARTÍCULO V: Discusión y aprobación de las Actas anteriores
Se somete a discusión y aprobación el Acta ordinaria número setenta y seis y el Acta Sesión
Solemne 03-2017, las cuales quedan aprobadas por el Concejo Municipal en pleno con las
siguientes aclaraciones y comentarios:
Acta Ordinaria 76:
La Regidora Helen Simons en el acta 76, página 6, línea 15 en adelante, hasta la página 8, todo
ese texto, porque estoy viendo aquí en el acta página 26 volvieron a tocar el tema de don Dennis
Clark pero aquí se vino hacer exactamente lo que hizo don Dennis Clark, lo vino hacer otro
ciudadano, después de que aquí se dijo que no se iba a permitir ningún tipo de irrespeto, pero si
viene el señor y está diciéndole a Luis cuanto lo ama, le están diciendo que es un mentiroso, lo
están mandando a callar y el Concejo estaba presente y dijimos que nosotros no íbamos a
permitir que ninguna persona ajena viniera hacer eso. Llevamos casi un mes hablando el caso de
don Dennis que no se va a aprobar, y está pasando exactamente lo mismo pero como vuelvo y
repito, si aquí va haber patadas tiene que ser parejo para todos, entonces de la página 6, 7, 8, no
lo voy aprobar, porque aquí se vino a irrespetar a un compañero, vuelvo a la página 12 y
seguimiento en lo mismo. Hay un término que se usó aquí que nunca debió permitirse que se
usara, uno es sombras negras, y el otro es cuando nos están diciendo que es una chambonada,
aquí el señor Johnny León lo hizo. Desde que la encargada del INVU vino aquí y explicó lo del
Parque Lineal el compañero Luis tuvo una posición y la señora fue clara que se iba a levantar un
documento de cuáles árboles sí y cuáles árboles no, el compañero insistió en eso y siento que
porque uno pregunta eso, no es porque tenga que ir a la comunidad hacer chisme así como
están diciéndole. Y venir aquí a decir que le parece que es una chambonada no sé qué es ese
irrespeto, si va haber patadas aquí siento que debe ser para todos. Eso se permitió estando
alguno de ustedes aquí, y como es amigo de alguno aquí no lo ven mal, pero si ven a otros, a
don Dennis lo han estado tratando hasta de loco en sesión, porque tiró besos, etc. y aquí vinieron
a decir te amo, decir somos chambones, y de todo y nadie dijo nada, y si esa acta que está casi
el mes completo de no haber sido aprobada el Concejo está incurriendo en una falta muy grave y
lo puede mandar a consultar señora secretaria por favor, estamos incurriendo en una falta,
porque la Unión Cantonal está mandando a informar y lo que mandaron a decir no nos compete
ni tenemos injerencia más que ejecutar y en ese momento fue la juramentación pero aquí vienen
e irrespetan al compañero y nosotros nos sentamos y lo aceptamos, cuando dijimos en las
pasadas sesiones, inclusive aquí lo están mencionando en la 37, que el señor Dennis Clark y ahí
si lo ven, pero viene mi amigo del pueblo y ahí si no digo nada, esto está mal. Y otra vez doña
Candy pasó cuando usted fue presidenta en ejercicio, y usted misma dijo que no iba aprobar el
acta y ya hemos debatido suficiente el tema, sobre el irrespeto que no vamos a permitir aquí.
Todas esas páginas no las voy aprobar.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que en ningún momento vio falta de
respeto lo que él hizo, de hecho ni siquiera estuve hablando en contra de don Dennis y si dije que
se revisara fue porque ustedes me dijeron y los que estuvieron ese día vieron que llegó la gente
de la Asociación de Desarrollo y Coqui, y en un momento determinado Luis los desesperó y le
dijeron a Luis eso, pero cuando el muchacho hizo ese gesto él ya iba de salida, ya había
terminado todo, no fue en el momento en el que estábamos atendiéndolo y que se estaba
dirigiendo a nosotros como Concejo.
La Regidora Helen Simons menciona que si fue cuando el señor estaba hablando.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que fue cuando ya se iba, ya es la
segunda vez que presido y se ataca la manera que lo hago, siempre se los he dicho esa es mi
forma de presidir, le doy espacio a la gente para que hable, para mi criterio no estaban faltando el
respeto y si hubiera visto que había una falta de respeto lo hubiese parado pero no vi que se
faltara el respeto, así que una vez más no acepto que lo hice mal.
La Regidora Sandra Vargas indica que al respecto yo digo que sí es una falta de respeto ya que
si alguien me viene a llamar aquí chismosa y téngalo por seguro que tienen que llamar a la
policía porque agarro a p……. a cualquiera.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que es la persona que tiene que
actuar en el momento. Por ejemplo esa palabra que usted acaba de decir ya van a decir que yo
dejé que usted dijera esa palabra, son maneras de hablar.
La Regidora Sandra Vargas me disculpan pero es verdad. Considero que si es una falta de
respeto porque si tenemos una envestidura a nadie le gusta que le vengan a decir cosas tan feas
y si tienen algo en contra de uno que vayan afuera y se lo diga, y no que vengan aquí a querer
humillar, porque eso fue lo que hicieron venir a humillar al compañero. Y no me pareció y me
disculpa Candy que usted le quitara la palabra al señor y no lo dejó defenderse ni expresarse, si
es cierto que a veces se extiende pero en ese momento el no peleó ni dijo nada porque usted lo
calló.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que él tuvo su tiempo para hablar, a
veces Luis habla mucho, dio su opinión.
El Regidor Luis Bermúdez menciona que puede pedir la palabra ya que no es atención al público
y estoy aquí con ustedes y puedo pedir la palabra y no vamos a discutir porque la pura verdad es
que ustedes como compañeros no me protegieron a mí, no seamos hipócritas.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que se le dio la palabra en su
momento.
El señor Alcalde Municipal considera que talvez ese tema lo pueden hablar en asuntos varios,
ella dice que no aprueba eso y listo.
El regidor Luis Bermúdez menciona que en la página 6 donde el Presidente de la Asociación dice
que soy chismoso, pero no soy chismoso lo que pasa que es mi potestad como regidor, fui electo
por un pueblo y tengo la potestad de venir al Concejo a decirle cuales problemas hay y cuáles no,
y todo eso tiene que ser consultado con el pueblo, no voy a pelear más, no es que esté en contra
del proyecto, solo quiero saber que se va hacer, creo que no es mucho pedir, capítulo cerrado. Si
sé señora Presidenta que usted cuando esté como presidenta lo deje a uno dirigirse porque no es
justo que lo vengan atacar a uno, usted no es condenado hasta que no se demuestre, así dice la
Ley.
La Regidora Helen Simons indica que no aprueba nada del acta.
El regidor Pablo Bustamante menciona que si doña Helen no aprueba el acta tiene que quedar en
actas porqué ella no lo hace, ya que si se abstiene tiene que dar una justificación porque no la
aprueba, y es un acta pública.
La Regidora Helen Simons indica que aquí se permitió el irrespeto completo y si lee la mayoría
de esa acta fue un irrespeto incompleto hacia el compañero, y no te estoy atacando doña Candy
cuando digo que usted estaba presidiendo ese día, ustedes tienen como antecedente y para
muestra un botón, hay un acta pegada con casi un mes porque el simple hecho de una broma,
porque eso si fue una broma, ya que antes de don Dennis salir de esta sala hicieron las pases, y
ustedes lo han tomado para hacer y deshacer como les da la gana, porque el compañero tiene un
problema personal con el señor. En esta sesión 76 vinieron y le violentaron el derecho a un
compañero y se brincaron hasta el Código, irrespetó el señor y nadie hizo nada solo porque es
compinche de equis. Por eso no voto nada del acta.
Acta Sesión Solemne 03-2017:
El Regidor Luis Bermúdez fui uno de los que firmé los 60 millones para lo del INVU, pero si quiero
que me aclare más eso.
El señor Alcalde Municipal señala que es un adelanto para que ellos puedan empezar lo del Plan
regulador, ustedes me autorizaron firmar el convenio.
El regidor Luis Bermúdez comenta sobre lo que la gente habló allá, en parte están en su razón
pero no en todo, ya que estamos haciendo las cosas bien, para que la gente tenga un plan
regulador.
El Regidor Pablo Bustamante menciona que esto es una Ley de la República de Costa Rica que
obliga a las municipalidades a tener sus planes reguladores, no es consulta a los pueblos, la
Municipalidad porque realmente quiere hacer coparticipe a las comunidades de informarles cómo
se están realizando los planes reguladores, pero la Ley dice que el único responsable de los
planes reguladores es la municipalidad de cada cantón, nada más hacer el levantamiento y el
municipio dice así es como queremos ver el desarrollo. Nada más que acá nosotros, se logró
montar una comisión que ha sido avalada por este honorable Concejo para darle participación a
la ciudadanía e información, principalmente porque tenemos una zona un poco frágil como es la
zona marítima terrestre, principalmente porque existe una entidad como MINAE que dice cuáles
son las zonas Patrimonio Natural del Estado, por ahí es donde ha venido más que todo la
participación de la ciudadanía pero la ley es clara.
El regidor Luis Bermúdez menciona que está bien, pero lo digo porque si el día de mañana la
misma gente de la costa ve que no estamos haciendo las cosas bien nos van a señalar porque
talvez un pobre ya no va poder pagar lo que se va cobrar.
El Regidor Pablo Bustamante indica que primero que nada lo que se va pagar es el 0.25 del valor
de las propiedades, actualmente este municipio cobra más del 0.25 y nosotros vamos a cobrar
por un lote en Puerto Viejo de 500 metros como el que tiene Rolí estaría pagando como 280 mil
anuales y el mismo dijo que estaba barato. Eso está publicado en la Gaceta, y todo el trámite que
se ha venido haciendo para lograr darle una seguridad al pueblo, cuando se hablaba de Plan
Regulador se pensaba en montos muy altos, pero don Pablo Mena y Horacio saben que el
ejercicio que se hizo es bueno para la Municipalidad al día de hoy que tenemos una morosidad
alta y con el plan regulador, logrando el 0.25 estamos recibiendo más de cuatro tantos del monto
que se recibe hoy pero no por lo caro sino porque todo el mundo con un plan regulador tiene que
tener su concesión, y el que no la tiene pierde la propiedad, el que no venga a ponerse al día, la
Municipalidad puede declarar esa propiedad como municipal.
El regidor Luis Bermúdez menciona que quería dejar claro eso como Regidor de la costa.
La Regidora Helen Simons menciona que si va aprobar el acta porque se necesita el plan de
reordenamiento, si hay que dejar algo muy claro y voy a diferir con usted por lo último que usted
dijo, resulta que si cualquier vecino de Puerto Viejo, de Manzanillo o de Cahuita hace un reclamo
ante la Sala Cuarta se traen abajo lo que se firmó en Puerto Viejo, hay que darle gracias a Dios
que esa gente hizo lo que hizo en frente de nosotros ahí, porque es un tema que afecta
directamente a la población, obviamente había que haber consultado, porque ahorita usted dice
que si no tienen concesión la municipalidad tiene posibilidad de rematar, la gente tiene que saber
todo eso, y nosotros lo hicimos sin haber informado, y a usted lo pusieron en esa silla, y parte de
estar aquí es velar y garantizar que lo que uno firma y hace aquí no va perjudicar a nadie de la
población, nosotros fallamos en la información que debió ser enviada y la consulta.
El Regidor Pablo Bustamante comenta que nunca se le ha fallado a la comunidad más que darle
mucha información, los que estaban ahí es grupito de Puerto Viejo siempre han sido el equipo
opositor, nunca se arrimaron a la comisión que luchábamos por las leyes para estar a la par del
pueblo, lástima que no hicimos levantamiento de los que estaba ahí, posiblemente el 80% de los
que estaban ahí no han venido a declarar sus bienes a este municipio, al rato son todos los
morosos, ya que los que estaban brincando son la gente foránea. Vi a Luba que al igual que
usted es afrodescendiente enojada y luchando para que lográramos echar andar este convenio,
ya que ella conoce la necesidad de un plan regulador costero, pero eso es la primera etapa y
vienen más. Contestarle a don Luis que no es un plan regulador turístico, es la primera etapa del
plan regulador cantonal, es la costa para parar las demoliciones, luego pasa al cordón fronterizo
y de ultimo el caso central de Bratsi para hacer el plan regulador que exige la ley a todos los
municipios.
ARTÍCULO VI: Informes y Sugerencias del señor Alcalde Municipal
El señor Marvin Gómez, Alcalde Municipal, indica que esta semana no trae informe de
labores, hasta la próxima semana. Decirles que estamos trabajando en Coroma, y el rol
de acá ya se los había entregado.
ARTÍCULO VII: Lectura de correspondencia recibida
VII-1 Se aprueba nota presentada por el señor José Pablo Cordero, Encargado del
Departamento de Proveeduría, el cual informa del procedimiento de Mantenimiento y
Reparación de la Maquinaria de la UTGV (MATRA), cotización de la empresa por
¢8.345.413.42. Lo anterior se debe acordar mediante el proceso de contratación de
proveedor único autorizado según artículo 131, inciso a del reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, ya que se necesita que sea la casa matriz de la marca los
encargados del suministro de repuestos originales y la revisión ya que cuentan con el
equipo técnico y personal capacitado para realizar diagnósticos preventivos y correctivos
del equipo de la unidad técnica de gestión vial, de acuerdo al protocolo definido por la
casa matriz, por lo que solicita que se realice el respectivo acto de adjudicación.
VII-2 Se aprueba solicitud presentada por el Director del Centro Educativo Puerto Viejo,
código 3384, con el visto bueno del Supervisor del Circuito 08, en concordancia con el
artículo 41 y 43 de la Ley 2160 Ley Fundamental de Educación y los artículos 10 y 11 del
Decreto Ejecutivo 38249-MEP, Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas
Administrativas, procede a remitir la propuesta de ternas para la conformación de la
Junta de Educación de Puerto Viejo, para su nombramiento y juramentación.
VII-3 Se aprueba solicitud presentada por la Directora de la Escuela de San Miguel,
código 3284, con el visto bueno del Supervisor del Circuito 08, en concordancia con el
artículo 41 y 43 de la Ley 2160 Ley Fundamental de Educación y los artículos 10 y 11 del
Decreto Ejecutivo 38249-MEP, Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas
Administrativas, procede a remitir la propuesta de ternas para la conformación de la
Junta de Educación de la Escuela de San Miguel, para su nombramiento y
juramentación.
VII-4 Se aprueba solicitud presentada por la Directora del Centro Educativo Manzanillo,
código 3442, con el visto bueno del Supervisor del Circuito 08, en concordancia con el
artículo 41 y 43 de la Ley 2160 Ley Fundamental de Educación y los artículos 10 y 11 del
Decreto Ejecutivo 38249-MEP, Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas
Administrativas, procede a remitir la propuesta de ternas para la conformación de la
Junta de Educación de la Escuela de Manzanillo, para su nombramiento y juramentación.
La señora Yolanda Amador, Sindica, menciona que es bueno que se revise lo de las
Juntas de Educación para que no haya familiares.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que nosotros nos apegamos
a que el Supervisor lo haya aprobado.
La Regidora Helen Simons indica que uno no puede parar eso.
El señor Alcalde Municipal menciona que si ustedes revisan y hay alguna anomalía
ustedes lo pueden parar y nombrar a otro.
La Regidora Helen Simons indica que si está sentada aquí y mandan una terna la firmo
porque no voy atrasar nada y si nos vamos a poner en esas cosas mucha gente no va
participar porque aquí todo lo toman personal.
El regidor Horacio Gamboa comenta que a veces hay poca gente y por inopia hay que
meter familiares.
El señor Alcalde Municipal indica que solo en las escuelas unidocentes, las escuelas
grandes no pueden, tienen que enviar ternas.
VII-5 Se aprueba oficio IALMT-211-2017, suscrito por el Lic. Randall Salas Rojas, Asesor
Legal Municipal, en base al Recurso de Revisión contra el acuerdo 12 de la sesión
ordinaria 47 del 7 de abril del año 2017, presentado por Alessandro Alviani, Marco Alviani
y Rita Deiola, atento se refiere:
PRIMERO. No me consta, por ende, se rechaza. Es importante recalcar que la propiedad
que se menciona en el hecho primero se encuentra inscrita en el Registro Nacional con
número de finca 7-00069336, plano 7-287563-1995, con un área de 1714.25 m2 y por ser
una propiedad privada no corresponde a esta Corporación Municipal su administración.
Esta Corporación Municipal considera que no es necesario ni pertinente referirse a una
propiedad que no está bajo su administración y que tampoco está en entredicho en esta
demanda la inscripción o el derecho de propiedad sobre el inmueble supra citado.
SEGUNDO. No me consta, por ende, se rechaza. En virtud que el número de escritura
que se señala en el escrito de demanda es la número seiscientos noventa y uno,
otorgada ante el notario Rodrigo Barahona Israel y dicha escritura no consta dentro de
los documentos aportados por lo que se rechaza.
Si la escritura que se quiso mencionar en el hecho segundo estuviera mal consignada
por un error material y fuera la escritura número setecientos noventa y uno, igualmente
no es cierto y por ende se rechaza, por no ser cierto, ya que el hecho de realizar una
venta en escritura pública, no le da ningún derecho sobre el terreno sin inscribir, debido a
que el permiso de uso de suelo en forma precaria lo otorga la autoridad administrativa
como un acto esencialmente unilateral, por estar en la esfera de la facultad o poder
discrecional que la administración pública admite, en el ejercicio de su poder de policía
sobre la cosa pública.
La Sala Constitucional confirmó este elemento sine qua non al indicar en voto número
2306-91 de 14 horas 24 minutos del 6 de noviembre de 1991:
“Como están fuera del comercio, estos bienes no pueden ser objeto de posesión, aunque
se puede adquirir un derecho al aprovechamiento, aunque no un derecho a la propiedad.
El permiso de uso es un acto jurídico unilateral que lo dicta la Administración, en el uso
de sus funciones y lo que se pone en manos del particular, es el dominio útil del bien,
reservándose siempre el Estado, el dominio directo sobre la cosa”
Esta característica, contrastante con la bilateralidad contractual de las concesiones
(artículo 54 de la Ley No. 6043), debe manifestarse en forma expresa, no bastando para
perfeccionar el acto la simple presentación de una solicitud:
"Debemos entender entonces, que el derecho en sí nace para el concesionario o
permisionario posteriormente al acto que le da origen; y no como opinaron algunos, que
el solicitante contaba con un derecho por el simple hecho de pedir a la Administración
que se le otorgara un uso especial" (Alpízar Monge, José Pablo. "Los Derechos Reales
Administrativos". Tesis de Grado, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica.
1989. p.69).
Nuestra Sala Constitucional es también partícipe del citado criterio, cuando, al resolver
un recurso de amparo contra una Municipalidad por pretender desalojar al dueño de un
negocio comercial en la zona marítima terrestre, dictaminó:
"La recurrente pretende derivar derechos de una simple solicitud de concesión que no le
ha sido resuelta por el fondo y lleva razón la Municipalidad de Puntarenas, transcribiendo
la opinión de la Procuraduría General de la República, en el sentido que la simple
solicitud no confiere derecho alguno a ocupar de inmediato el inmueble y si se ha hecho
eso precisamente, se ha violado la ley que regula esta materia. En consecuencia, no
advierte la Sala que la Municipalidad haya incurrido en la violación de derechos
fundamentales como lo indica el amparo, el que resulta improcedente y debe ser
declarado sin lugar, como se dispone." (Voto No. 2658-93 de 8 horas 54 minutos del 11
de junio de 1993).
Es de recibo esta aclaración por cuanto una de las prácticas viciadas más frecuentes en
la zona marítimo terrestre es la de recurrir a la vía fácil de presentar una solicitud de
concesión ante la Municipalidad respectiva con conocimiento de que en el sector
involucrado no existe plan regulador. Los promoventes de tales peticiones se creen
entonces legitimados para ocupar el área gestionada, al no ser posible jurídicamente la
concesión, y afirman para sí "derechos de ocupar".
Queda entendido que las anteriores actitudes particulares no producen legitimación
alguna para ocupar la zona marítimo terrestre, salvo que hubiere mediado en su favor
una asertiva manifestación expresa por parte de la Municipalidad y en los casos en que
proceda jurídicamente.
El numeral 12 de la Ley No. 6043 es tajante al no permitir ningún tipo de ocupación o
actividad sin autorización previa:
"Artículo 12.- En la zona marítimo terrestre es prohibido, sin la debida autorización legal,
explotar la flora y fauna existentes, deslindar con cercas, carriles o en cualquier otra
forma, levantar edificaciones o instalaciones, cortar árboles, extraer productos o realizar
cualquier otro tipo de desarrollo, actividad u ocupación."
Otra de las características de los permisos de uso es su carácter precario. El mismo Voto
No. 2306-91, ya citado, de la Sala Constitucional así lo confirma:
"La precariedad de todo derecho o permiso de uso, es consustancial a la figura y alude a
la posibilidad que la administración, en cualquier momento lo revoque, ya sea por la
necesidad del Estado de ocupar plenamente el bien, por construcción de una obra
pública al igual que por razones de seguridad, higiene, estética, todo ello en la medida
que si llega a existir una contraposición de intereses entre el fin del bien y el permiso
otorgado debe prevalecer el uso natural de la cosa pública. -
Al tenor del artículo 154 de nuestra Ley General de Administración Pública, esta
revocación, siempre y cuando se haga por razones de oportunidad y conveniencia
debidamente     demostradas,    no   generará    cobro   indemnizatorio   frente   al   ente
administrativo que así le correspondiere dictarla.
"Los elementos constantes de esta definición revelan la existencia de: un acto
administrativo unilateral, o sea, que en él interviene solamente la Administración, es decir
un solo sujeto; (...) a título precario, esto es, revocable en cualquier momento y sin
indemnización por el Estado." (Fernández Vázquez, Emilio. Diccionario de Derecho
Público. Buenos Aires, Editorial Astrea, 1981. p.563)
Es mayoritariamente aceptado por la doctrina que los permisos de uso no generan en
favor de sus beneficiarios un derecho, sino que solamente representan un interés
legítimo en la esfera de su disposición:
"El permiso de uso no genera derecho alguno a favor del permisionario, no constituye un
derecho perfecto, un derecho subjetivo, puesto que por su propia esencia admite que sea
revocado sin derecho a indemnización. Se admite entonces, que el permisionario cuenta
únicamente con un interés legítimo." (Alpízar Monge, op.cit., p. 87)
Por los puntos supra indicados se rechaza lo mencionado en el punto dos de los hechos
de la demanda, con respecto a los derechos supuestamente adquiridos por los señores
Marco y Alessandro Alviani, al igual que los derechos de usufructo, uso y habitación a
favor de la esposa del difunto Rita Deiola, mediante la escritura novecientos sesenta y
cinco, ya que a la primer persona que se le ha dado un permiso de uso de suelo en forma
precaria en la zona marítimo terrestre sobre ese terreno sin inscribir mencionado en la
escritura supra citada fue el que se le otorgó al difunto Sandro Alviani el día 27 de febrero
de 2009.
Bajo esta misma tesitura tampoco se puede definir con certeza y exactitud que el lote sin
inscribir que se menciona en el testimonio de la escritura número novecientos sesenta y
cinco corresponde al lote sobre el cual se otorgó el permiso de uso de suelo en forma
precaria ubicado en la zona marítimo terrestre, ya que dicha escritura no menciona la
medida del lote, a lo único que hace referencia es “también vende la sociedad
POSITANO S.A. a los señores Alessandro y Marco Alviani representados por su padre
Sandro Alviani, todos de calidades dichas, por la suma de trescientos mil colones el lote
sin inscribir que adquirió mediante la escritura número setecientos noventa y uno” (la
negrita es nuestra), remitiéndonos a otra escritura la cual indica una medida de mil
setecientos ochenta y nueve metros con noventa y ocho decímetros cuadrados, medida
que no es congruente con la medida del plano que presentó el difunto Sandro Alviani
para el otorgamiento del permiso de uso de suelo en la zona marítimo terrestre, tampoco
se indica en la escritura novecientos sesenta y cinco el área del lote, a pesar de que ya
desde el año 1995 existía un plano catastrado del lote sin inscribir. Generando dudas
razonables acerca de la similitud entre el lote citado en las escrituras supra indicadas y el
lote sobre el cual se le otorgó al difunto Sandro Alviani un permiso de uso de suelo.
TERCERO. Parcialmente cierto. Es cierto que la Municipalidad de Talamanca tomó el
acuerdo #02 en la sesión ordinaria N°138 del 27 de febrero de 2009, lo que no es cierto,
y por ende se rechaza, es que dicho uso de suelo haga referencia a los derechos
adquiridos por concepto de finca sin inscribir en la escritura reseñada en los Hechos I y II,
lo que realmente indica el acuerdo es:
Que mediante sesión ordinaria N° 138 del 27 de febrero de 2009, el Concejo Municipal
de Talamanca adoptó Acuerdo # 02, que indica lo siguiente:
El Concejo Municipal de Talamanca de conformidad con lo establecido en la Ley de ZMT
N° 6043, acuerda aprobar un derecho de uso de suelo en forma precaria al señor Sandro
Alviani, con pasaporte YAO 147151, de un terreno situado en la ZMT de Playa Chiquita,
Distrito tercero Cahuita, Talamanca, Limón, con un área de 1780.19 m2, según plano
adjunto L-283692-95, el cual tiene los siguientes linderos; Norte con Municipalidad de
Talamanca, Sur con Desarrollos Ecológicos S.A. Este con calle pública y Oeste con
Desarrollos Ecológicos S.A. Acuerdo aprobado por unanimidad.
No se desprende en ningún momento de este acuerdo que el mismo haga referencia
acerca de los derechos adquiridos por ninguno de los demandantes, a lo que hace
referencia el acuerdo es a un permiso de uso de suelo que se le otorga al difunto Sandro
Alviani previa presentación de los requisitos para dicho otorgamiento, dentro de los
cuales se encuentra la presentación del plano catastrado que individualiza el terreno, no
teniendo relación alguna el permiso de uso de suelo que se otorga en dicha sesión con
las escrituras mencionadas en los hechos I y II de la demanda, en virtud de que a pesar
de existir un plano con anterioridad no se hizo mención de este en la escritura donde
supuestamente adquieren los derechos de un terreno sin inscribir.
Se indica además que los permisos de uso no pueden ser cedidos o traspasados, salvo
que medie nuevamente acto autorizatorio de la Administración:
"Por lo demás, generalmente el mero "permiso" de uso se otorga "intuitu personae"; de
ahí que, por principio, no sea cesible sin el visto bueno o consentimiento de la
Administración." (Marienhoff, op. cit., p. 333).
Este aspecto es de relevancia a fin de que el ente administrador, por tratarse de un acto
"intuitu personae", verifique nuevamente si el futuro permisionario reúne las condiciones
objetivas y subjetivas requeridas para asumir esa condición.
Finalmente, el permiso de uso, por significar una ventaja diferencial para el permisionario,
casi siempre de tipo económico, se admite en doctrina, que puede ser objeto de pago en
favor de la Administración de algún tipo de tasa o contribución especial (Bielsa, op.cit., p.
432).
Tanto la escritura setecientos noventa y uno, donde la sociedad Desarrollos Ecológicos
S.A vende a la sociedad Positano S.A. realizada el 06 de abril de 1992, como la escritura
número novecientos sesenta y cinco donde la sociedad Positano S.A. vende a los
señores Alessandro y Marco Alviani representados por su padre Sandro Alviani, quien
confiere de por vida los derechos de usufructo, uso y habitación sobre el referido
inmueble en favor suyo personal y de su esposa Rita Deiola, realizada el trece de
noviembre de mil novecientos noventa y ocho, se llevaron a cabo con anterioridad al
otorgamiento del permiso de uso de suelo en forma precaria en la zona marítima
terrestre, donde el mismo difunto Sandro Alviani realiza la solicitud para que dicho
permiso sea otorgado a su nombre solamente, nunca menciona en su solicitud que el
acto o solicitud que realiza lo hace con autorización expresa de Alessandro, Marco
Alviani y la señora Rita Deiola a lo único que hace mención el difunto Sandro Alviani en
su solicitud es a su experiencia como Zoólogo y herpetólogo, además de mencionar a la
señora Encarnación García Villa como su esposa y colaboradora.
Considera esta Corporación Municipal que de haber sido como los señores Alviani y la
señora Deiola indican en el punto tres de los hechos de este recurso de revisión, el
difunto Sandro Alviani no omitiría mencionar un dato tan importante como lo es haber
contado con la autorización expresa de ellos para realizar la solicitud del permiso de uso
de suelo. Todo lo contrario, a la persona que menciono como su esposa y colaboradora
fue a la señora Encarnación García Villa.
Por lo tanto para esta Corporación Municipal el primer permisionario que ha contado con
interés legítimo para utilizar el inmueble sobre el cual se otorgó el permiso de uso de
suelo ha sido el difunto Sandro Alviani, en ningún momento esta Corporación Municipal
otorgó algún permiso de uso de suelo a los señores Alessandro y Marco Alviani o a la
señora Rita Deiola.
CUARTO. No me consta, por ende, se rechaza. Lo único cierto en este punto es lo dicho
por los actores referente a que la señora Encarnación García Villa de nacionalidad
española es una de las fundadoras del Centro de Rescate Jaguar.
QUINTO. Parcialmente cierto. Es cierto que el difunto Sandro Alviani falleció durante el
mes de febrero del año dos mil dieciséis, lo que no me consta por ende se rechaza es
que muriera mientras estaba casado con la señora Rita Deiola.
SEXTO. Es cierto.
SETIMO. No es cierto y se rechaza por inexacto que los señores Alessandro y Marco
Alviani recurrieron a través de dos escritos al acuerdo N°17 que se otorgó mediante
sesión ordinaria N°286 del 29 de abril del 2016, ya que solamente uno de los escritos
solicita dejar sin efecto el acuerdo supra citado y el otro escrito solicita únicamente
actualizar en la base de datos alguna información, en ningún momento recurren como lo
indican en el punto siete de los hechos de la demanda mediante dos escritos a dicho
acuerdo, ya que solamente recurrieron mediante un escrito.
No es cierto, por ende se rechaza que el señor Alessandro y Marco Alviani sean los
nudos propietarios de la finca sin inscribir que se encuentra dentro de la zona marítima
terrestre, como lo indican los actores en el hecho sétimo de la demanda esto en base a lo
siguiente:
La nuda propiedad es aquel derecho de una persona sobre una cosa en la que su
relación con ella es de ser sola y únicamente propietario. Como propietario, tiene el
dominio sobre la cosa, pero no ostenta la posesión por haber sido cedida ésta a través
de un derecho real denominado usufructo.
El nudo propietario es el dueño de la cosa, pero con la importante limitación de que
existe un usufructo (derecho de poder usar y disfrutar la cosa) que pertenece a otra
persona. Sin embargo, el usufructo no puede ser indefinido, y siempre tiene un término
(ya sea un término fijo o, en el caso de usufructo vitalicio, hasta la muerte del
usufructuario). Por lo tanto, el nudo propietario recobrará la propiedad plena cuando se
extinga el usufructo.
Articulo 1.- Ley 6043. La zona marítima terrestre constituye parte del patrimonio nacional,
pertenece al Estado y es inalienable e imprescriptible. (La negrita es nuestra) Su
protección, así como la de sus recursos naturales, es obligación del Estado, de sus
instituciones y de todos los habitantes del país. Su uso y aprovechamiento están sujetos
a las disposiciones de esta ley.
Artículo 7.- Ley 6043. Los terrenos situados en la zona marítimo terrestre no pueden ser
objeto de informaciones posesorias y los particulares no podrán apropiarse de ellos ni
legalizados a su nombre, por éste u otro medio.
En efecto, el artículo 1º de la Ley No. 6043 de 2 de marzo de 1977 nos señala que "la
zona marítimo terrestre constituye parte del patrimonio nacional, pertenece al Estado y es
inalienable e imprescriptible".
Esta característica de dominio público ha sido reafirmada por la misma Sala
Constitucional:
"La Sala acoge la tesis de que en efecto, la zona marítimo terrestre es un bien de
dominio público, en los términos del artículo 261 del Código Civil... El carácter demanial
de la zona marítimo terrestre (o ribera marina como se le denominó antiguamente) se
reconoce desde tiempo inmemorial y el Derecho Romano mismo recoge este status,
como "res comunes" y "extra comercium". En nuestro medio, con toda claridad desde el
siglo pasado se ha reconocido el carácter público de esa franja, como una prolongación
de la propiedad del Estado en la zona marina adyacente al territorio nacional, en la que
ejerce su soberanía." (Voto No. 447-91 de 15 horas 30 minutos del 21 de febrero de
1991).
Como atributo demanial, consignado expresamente en el artículo 1º de la Ley No. 6043,
la inalienabilidad hace alusión a su no pertenencia al comercio de los hombres, es decir,
que no pueden ser enajenados, por ningún medio de derecho público o privado. No son
reducibles al dominio particular bajo ninguna forma. Véase en este sentido, el Voto No. 7-
93 de la Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia, de 15 horas 5 minutos del 20 de
enero de 1993.
Derivación de lo anterior es la imprescriptibilidad de estos bienes.
Al no ser susceptibles de apropiación privada, nadie puede alegar válidamente
prescripción positiva sobre los mismos a su favor, no importa el tiempo que se hubieren
ocupado. Ningún tipo de posesión es válida para reclamar derechos de propiedad en
ellos. Además del artículo 1º, el artículo 7º de la Ley No. 6043 desarrolla este principio:
"Los terrenos situados en la zona marítimo terrestre no pueden ser objeto de
informaciones posesorias y los particulares no podrán apropiarse de ellos ni legalizarlos a
su nombre, por éste u otro medio".
Hay que recordar que la persona a la cual se le otorgó el primer permiso de uso de suelo
por parte de esta Corporación Municipal fue al señor Sandro Alviani, nunca ha existido un
acto administrativo unilateral tendiente al otorgamiento de un permiso de uso de suelo a
los señores Alessandro y Marco Alviani tampoco a la señora Rita Deiola, con respecto a
esta propiedad.
La Procuraduría General de la República señaló, en dictamen C-100-95, que las
municipalidades pueden dar permisos de uso sobre la zona restringida de la zona
marítimo terrestre sin la previa adopción de un plan regulador costero. Esto, al amparo de
lo dispuesto por el artículo 154 de la Ley General de Administración Pública –LGAP-
número 6227 de 2 de mayo de 1978, y en tanto se trata de un bien de dominio público.
En sentencia número 2306-91, la Sala Constitucional había señalado, en relación con las
características específicas de los permisos de uso, lo siguiente:
“El permiso de uso es un acto jurídico unilateral que lo dicta la Administración, en el uso
de sus funciones y lo que se pone en manos del particular, es el dominio útil del bien,
reservándose siempre el Estado, el dominio directo sobre la cosa. - La precariedad de
todo derecho o permiso de uso, es consustancial a la figura y alude a la posibilidad que la
administración, en cualquier momento lo revoque (…)”
OCTAVO. Es cierto.
NOVENO. Es cierto que los señores Alessandro y Marco Alviani presentaron al Concejo
Municipal Recurso de Revocatoria con apelación en subsidio y adición al acuerdo 09 de
la sesión ordinaria número 11 del 15 de junio de 2016. El Concejo Municipal mediante el
acuerdo 6 de la sesión ordinaria #20 del 23 de setiembre de 2016 acuerda acoger
recomendación del Asesor Legal de esta Municipalidad y brindar respuesta a dicho
recurso.
También es cierto que se da por agotada la vía administrativa por parte de esta
Corporación Municipal al contestar el recurso presentado.
Hay que indicar, que a los señores Alessandro y Marco Alviani, se les notifico la
respuesta a dicho recurso por parte de la secretaria del Concejo Municipal el 28 de
setiembre de 2016 al correo electrónico abogado08@ice.co.cr el cual era el medio
señalado para recibir notificaciones cuando se interpuso el recurso por parte de los
señores Alessandro y Marco Alviani. El comprobante de esta notificación se adjunta a
este documento como prueba documental.
El Concejo Municipal de Talamanca elevó al Tribunal Contencioso Administrativo el
recurso de revocatoria interpuesto por los señores Alessandro y Marco Alviani, una vez
que se rechazó de plano el recurso y dio por agotada la vía administrativa.
DECIMO. No es cierto. Que el Tribunal Contencioso Administrativo confirmó el
agotamiento de la vía administrativa por medio de la resolución N°93-2017, de las diez
horas y diez minutos del trece de marzo del dos mil diecisiete, en esta resolución en su
parte dispositiva el Tribunal Contencioso Administrativo dice: Por tanto, se declara
inadmisible el recurso de apelación interpuesto, en ningún momento confirma el
agotamiento de la vía administrativa.
UNDÉCIMO. No me consta, por ende se rechaza. No me consta en virtud que se
desconoce a cual acuerdo hacen referencia los señores Alessandro y Marco Alviani y la
señora Rita Deiola en el punto XI de los hechos del recurso de revisión presentado ante
esta Corporación Municipal, ya que dentro del mismo se hace mención a varios
acuerdos.
Si al acuerdo que se refieren en ese mismo punto de los hechos del recurso de revisión
es al acuerdo 12 de la sesión ordinaria N°47 del 7 de abril del año 2017, por el cual se
interpone este recurso, esta Corporación Municipal desconoce que el mismo esté siendo
objeto de impugnación en sede Contencioso Administrativo y de desahucio en contra de
la señora Encarnación García Villa, en virtud que los señores Alviani y la señora Deiola
solo presentaron el escrito donde consta el recurso de revisión, nunca aportaron a esta
Corporación Municipal la prueba que dice el escrito que se adjunta para probar su dicho.
Por lo tanto es recomendación de este departamento rechazar el recurso extraordinario
de revisión planteado por los señores Alessandro Alviani, Marco Alviani y Rita Deiola, por
haberse cumplido por parte de esta Corporación Municipal con todos los elementos
necesarios para que el acto administrativo agotara todos sus efectos, y también por no
existir en él algún tipo de nulidad que lo pueda invalidar, también por no haber aportado
los señores Alessandro Alviani, Marco Alviani y Rita Deiola prueba que fundamente su
dicho.
                             FUNDAMENTOS DE DERECHO
Fundamento mi accionar en las siguientes normas y consideraciones jurídicas.
Artículos 27, 1, 69, 170 de la Constitución Política; 3, 4, 13 del Código Municipal; 1, 7, 71
de la Ley número 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre.
VII-6 Se aprueba oficio AL-19789-OFI-0035-2017, de consulta efectuada por la Comisión
Especial de la Provincia de Limón, Expediente 19.789 de la Asamblea Legislativa, sobre
el texto base del expediente 20.512 “Declaración del Calipso como Patrimonio Cultural
Inmaterial Costarricense y a Walter Ferguson Ciudadano Distinguido”, publicado en el
Alcance 238 a la Gaceta 185 del 29 de setiembre de 2017.
VII-7 Se aprueba acuerdo enviado por la Municipalidad de Bagaces, mediante oficio MB-
SM-364-2017, adoptado en sesión ordinaria 75 del 14 de noviembre de 2017, acuerdo
332, donde se aprueban solicitarle al gobierno de Costa Rica que se impulse con
recursos de banca para desarrollo un crédito no reembolsable de hasta 5 millones de
colones para cada uno de los productores agropecuarios de Costa Rica. Los productores
utilizarán ese crédito con el fin único de poner al día sus operaciones crediticias con la
Banca Nacional Pública, es decir, Banco Nacional de Costa Rica, Banco de Costa Rica, y
Banco Popular y de Desarrollo Comunal. Además que una vez que las operaciones
crediticias de los productores agropecuarios esté al día, estas sean readecuadas a un
plazo de 10 años con una tasa de interés igual a la tasa básica pasiva y basándose en
las garantías reales con que cuenta cada productor, se debe aprobar adicionalmente una
línea de crédito revolutiva a 5 años plazo con una tasa de interés de tasa básica pasiva y
por un monto de hasta el 80% de la garantía real con que cuenta cada productor para
capital de trabajo. En el trámite de renovación de deudas, no se debe tomar en cuenta el
récord crediticio del productor.
VII-8 Se aprueba oficio AI-141117-014        suscrito por la Licda. Alicia Chow, Auditora
Interna Municipal, la cual hace del conocimiento el Plan Anual de la Auditoría Interna de
la Municipalidad de Talamanca para su aprobación.
VII-9 Se aprueba oficio AT.I-867-2017 suscrito por el señor Alcalde Municipal, el cual
remite Proyecto de Presupuesto Extraordinario 2-2017 para el trámite que corresponda.
Posteriormente será remitido a la Contraloría General de la República una vez que
cuente con el aval de este Concejo Municipal conforme lo indicado en el artículo 96 del
Código Municipal.
El señor Alcalde Municipal solicita ayuda con este presupuesto, ya que es un convenio
que firmé con el PANI para ejecutar un proyecto. Son treinta millones que van para
parques infantiles y algunas cosas para los niños.
La Regidora Helen Simons solicita que se tome en cuenta la comunidad de Cahuita.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, solicita que también se tome en cuenta
la comunidad el sector de nosotros.
El señor Alcalde Municipal indica que son las más necesitadas y no se les ha metido
proyectos.
El señor Pablo Bustamante indica que en la Alta Talamanca no hay.
VII-10 Se recibe invitación de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental del MINAE,
oficio SG-DEAE-236-2017-SETENA, dentro del proceso de actualización de las
herramientas para la inclusión de la variable ambiental en los planes reguladores y con la
finalidad de informar sobre los resultados de la Evaluación de Capacidades Municipales
para atender los temas de ordenamiento territorial y cambio climático, invitan al taller de
Exposición de Resultados de dicha evaluación. La actividad se realizará el 28 de
noviembre de 2017 en la sala de reuniones del MIVAH, San José, de 8:30 a.m. a 11:30
a.m.
A la misma confirman participación las Sindicas Yolanda Amador, Sarai Blanco y Rosa
Amalia López.
VII-11 Se recibe oficio DPMT-00041-2017 del Departamento de Patentes, donde remiten
expediente de solicitud de Licencia de Licor a nombre de Wilberth Antonio Gutiérrez
Urbina, para ser utilizada en “Mini Súper Papilo”, ubicado en Catarina centro. La misma
cuenta con el visto bueno del departamento legal.
El regidor Luis Bermúdez menciona que se debe revisar primero.
La Regidora Helen Simons indica que se debe ver la ubicación.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que es cierto, pero si el
Licenciado lo vio es porque cumple con lo que dice la ley.
El señor Alcalde Municipal indica que es bueno que revisen de todas maneras.
El regidor Pablo Bustamante indica que esta semana vamos a ir hacer la inspección.
La misma se deja pendiente para ir a inspección al sitio.
VII-12     Se recibe nota de la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo de
Talamanca, dando respuesta a solicitud de la sesión ordinaria 75 del 3 de noviembre de
2017 con fecha 6 de noviembre de 2017, vía correo electrónico, en donde solicitan
brindarle copia del Acta de la Asamblea General Ordinaria del pasado 27 de agosto de
2017, con la lista de asistencia de todos los participantes en dicha asamblea. Una vez
analizada la solicitud, en la sesión ordinaria de la Junta Directiva de la UCA Talamanca,
del 15 de noviembre de 2017, se toma el siguiente acuerdo, el cual transcribe a
continuación.
Se conoce solicitud del Concejo Municipal de Talamanca y se acuerda brindarles copia
del acta solicitada, toda vez que los acuerdos tomados en dicha asamblea fueron
amparados a lo dispuesto en las normativas que corresponden, por lo que se acuerda
dar una breve explicación del contenido del acta, lo anterior por cuanto el Concejo no es
claro en su solicitud en cuanto al motivo o el punto exacto que quiere ver de dicha acta.
Por lo tanto en aras de no dejar elementos a la interpretación, procedemos a explicar lo
siguiente:
   1- En el artículo 7, se eligió a la nueva junta directiva de la Unión Cantonal de Talamanca, lo
         anterior de manera secreta, nominal e individual y en estricto apego a la ley 3859 y su
         reglamento.
   2- En el artículo 8, se procedió a nombrar a los señores Elías Villareal Martínez y Dennis
         Clark Bell, como representantes propietario y suplente de las Asociaciones de Desarrollo
         del cantón, tal y como lo establece el reglamento al inciso b) del art. 5 de la ley 8114.
   3- En el artículo 9, se procedió a revocar el acuerdo del artículo 9 de la asamblea ordinaria
         del 29 de junio de 2014, y dejar sin efecto los nombramientos de dicho acuerdo y nombrar
         a la señora Lidieth Funes Matarrita como representante propietaria de las Asociaciones de
         Desarrollo ante el Comité Cantonal de Deportes. Todo lo anterior en base al título VII del
         Código Municipal, artículo 165.
         Como comentario a esta parte, queremos que el Concejo Municipal tome en
         consideración la claridad con que cada una de las normas utilizadas señala que el
         representante tiene que ser de una Asociación de Desarrollo, lo que no deja duda del
       procedimiento a seguir para cada uno de los nombramientos, no siendo así en el siguiente
       caso.
   4- En el artículo 10, entre otras cosas, se procede a nombrar al señor George Brown para la
       Comisión del Plan Regulador, lo anterior en estricto apego a lo establecido en el artículo 1
       y 1 bis del Reglamento de la Comisión Local de Planificación y Ordenamiento Territorial
       del Cantón de Talamanca, publicado en la Gaceta 170 del 4 de setiembre de 2014,
       mediante sesión ordinaria 202 del 18 de julio de 2014, acuerdo 5, que dice: El Concejo
       Municipal de Talamanca       acuerda aprobar el Reglamento de la Comisión Local de
       Planificación y Ordenamiento Territorial del cantón de Talamanca. Publíquese en el Diario
       Oficial La Gaceta. Acuerdo aprobado por unanimidad.
Artículo 1º—Conforme lo indican los artículos 59 y 60 de la Ley de Planificación Urbana, la
Comisión de Planificación y Ordenamiento Territorial del Cantón de Talamanca estará integrada
por siete miembros residentes en el Cantón, los cuales serán nombrados y ratificados por el
Concejo Municipal, dicha comisión estará conformada por dos funcionarios de la administración
municipal, tres regidores municipales de donde saldrá el presidente de la comisión, un
representante del SINAC-ACLAC y un representante de la Sociedad Civil.
Artículo 1° bis.—Para la elección del representante de la Sociedad Civil, éste deberá ser electo y
propuesto mediante asamblea extraordinaria u ordinaria de la Unión Cantonal de Asociaciones de
Desarrollo del cantón dentro del mes siguiente al recibo de la notificación respectiva. En caso de
omisión o imposibilidad material de la Unión Cantonal de aportar el representante de la Sociedad
Civil, este se elegirá mediante convocatoria, a todas las ADI´s del cantón, realizada por la
Secretaría del Concejo Municipal y de ahí saldrá el representante de la Sociedad Civil, con las
que asistan a la convocatoria. De esta elección quedan excluidas de ser electas las
representaciones de aquellas ADI´s que sean de zonas o áreas que no forman parte de la
Planificación y Ordenamiento Territorial Cantonal, por estar reguladas por otro tipo de legislación
especial.
Expuesto lo anterior, queda claro que el señor George Brown como representante de la Sociedad
Civil, NO tenía que participar de la Asamblea de la UCA – Talamanca, ni ser delegado, por lo que
mediante nota escrita solicita a la Asamblea de la UCA Talamanca que lo nombraran como
representante, y al NO existir en dicha asamblea ningún otro postulante a ocupar dicho cargo, se
procedió al nombramiento del representante de la Sociedad Civil (Adjuntan copia de la nota de
solicitud).
Siendo así las cosas, queda claro que la Asamblea de la Unión Cantonal de Asociaciones de
Desarrollo de Talamanca, actuó apegada a la normativa y ejerció las potestades en ellas dadas a
este órgano, motivo por el cual solicitan a este honorable Concejo Municipal, aceptar el resultado
de un proceso transparente y democrático, el cual es un fiel reflejo de la voluntad de los
asambleístas. La Unión Cantonal una vez cumplido lo establecido en las normas y entregadas las
acreditaciones ante el Concejo Municipal, da por finalizado el proceso, quedando en manos del
Concejo Municipal la aceptación de los mismos, de igual manera, si alguno de los elegidos
sienten que sus derechos están siendo violentados, quedan en libertad de acudir a las vías que
consideren pertinentes para hacer valer su derecho. Lo anterior por cuanto se ha venido
discutiendo en el seno del Concejo Municipal la validez de las acciones de la UCA Talamanca en
este caso, razón por la cual el pasado 6 de octubre solicitaron vía correo electrónico la
oportunidad de acudir ante su instancia, con el objetivo de aclarar las dudas que tuvieran al
respecto, y a la fecha no han sido convocados para tales efectos. Acuerdo unánime. Adjunta
copia del Acta de Asamblea del 27 de agosto 2017.
El Regidor Pablo Bustamante menciona que la Unión Cantonal no puede atribuirse un
nombramiento ya que la comisión es meramente municipal, si nosotros valoramos que
necesitamos nombrar a una persona de la sociedad civil eso será la comisión municipal no la
Unión Cantonal porque si no entonces quiere decir que la Unión Cantonal está por encima de la
comisión municipal y eso ni en este cantón, ni en ningún cantón va ser posible de esa manera,
así que por lo tanto no aceptamos y menos como regidor y tampoco como Presidente de la
Comisión acepto que una unión cantonal de asociaciones esté por encima de una comisión
municipal, si nosotros valoramos que necesitamos nombrar a una persona civil nosotros lo
haremos pero no va ser la Unión Cantonal porque ellos no están por encima de los regidores de
este municipio. En segundo lugar creo que se está basando él en un artículo que no es viable
porque todas las personas que van a ser nombradas por la Unión Cantonal tienen que ser
elegidas por la Asamblea, porque como Junta Directiva no tienen la potestad, ellos son igual que
cualquier asociación de desarrollo que nosotros nos debemos a una asamblea, que son los que
mandan, y eso lo digo como Presidente de la Asociación de Desarrollo de Manzanillo, porque sé
que así es como funcionan las Asociaciones de Desarrollo, por lo tanto le sugiero a los
compañeros Regidores no avalar, porque en este momento le estaríamos dando toda la potestad
a la cantonal de decir que ellos pueden nombrar al que ellos quieren, no es así, porque es una
comisión meramente municipal, si fuera una comisión de la Junta de Asociaciones yo estoy de
acuerdo que ellos pueden nombrar pero este no es un tema de ellos nombrar, es un tema
meramente municipal y nosotros como regidores tenemos que hacernos respetar, no importa cual
persona sea la que venga a ocupar el puesto, o si es el mismo señor don George Brown pero que
sea electo por la comisión o por los Regidores que somos el máximo órgano que representamos
el plan de ordenamiento territorial como es el plan regulador, así que la cantonal no puede venir a
decirnos esta persona es la que nosotros queremos que venga.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que va tratar de abstenerse porque
quiero entender el tema, eso no lo comprendo mucho y me da cosa cometer errores.
La Regidora Helen Simons comenta que al buen entendedor pocas palabras, la nota es muy
clara, en ningún momento la Unión Cantonal se está atribuyendo por encima de la Municipalidad,
para nada, simplemente están utilizando de acuerdo al reglamento hecho en este municipio y si
le compete nombrar a la Unión a esa persona, no a los Regidores, en ningún momento la nota
dice que están por encima de nosotros, léalo y entiéndalo, que se metan en la cabeza una cosa,
recordemos que el municipio no es mi casa ni mi oficina, y porque yo tenga equis cosa con
alguien voy a venir aquí a tratar de interferir, que no se hable por todos porque en mi caso si
siento y les digo que estamos incurriendo en una falta, a nosotros simplemente nos están
informando y eso es lo que se debe hacer, nosotros no podemos obstruir las cosas y es lo que
está pasando aquí, por cosas personales eso está mal.
El regidor Pablo Bustamante señala que no hay cosas personales, la Unión Cantonal no está por
encima de nosotros.
El señor Alcalde Municipal considera que son temas de legalidad y creo que es importante que el
Abogado esté aquí.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que desconoce del tema y no sé
hasta donde la legalidad lo permite.
El señor Alcalde Municipal menciona que el Concejo nombra a dos para el comité de deportes, y
la unión cantonal nombra a uno, pero en este caso no sé.
El regidor Luis Bermúdez solicita que no nos desgastemos, la ley dice claro que la Unión
Cantonal manda a un miembro para la Junta Vial, eso no lo podemos quitar. Lo único que no
estoy comprendido es en la comisión de ordenamiento.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, solicita al señor Alcalde que se mande a llamar
al Abogado para que nos aclare dudas.
El regidor Pablo Bustamante menciona que ellos están haciendo una votación personalizada,
consulten a la Asamblea porque ninguna Junta Directiva está por encima de la Asamblea en una
asociación. Yo pedí la carta de las Asociaciones que mandaba la representación, y Puerto Viejo
mandó a decir que no. Ahora esta muchacha del Deporte tenía que ser nombrada en la
Asamblea, no puede atribuirse nadie de nombrar alguien en la Junta Directiva.
La Regidora Helen Simons indica que es la Unión Cantonal que escoge a la persona de la
sociedad Civil.
El Lic. Randall Salas, Asesor Legal, solicita que se le haga la solicitud y hace la respuesta, para
poder leer todo el documento y dar una respuesta bien fundamentada. Nada más que formulen
bien la pregunta porque de acuerdo a como formulen la pregunta así contesto.
El regidor Pablo Bustamante la pregunta es quien nombra a cualquier miembro que sea
nombrado por Unión Cantonal, es la Asamblea o es la Junta Directiva.
La regidora Helen Simons menciona que la pregunta está mal, la pregunta debe ir dirigida como
está la nota, la cual dice de acuerdo al reglamento que se aprobó aquí. Ahí dice claro que la
Unión está nombrando a George Brown por parte de la sociedad civil y el reglamento se lo
permite.
El regidor Pablo Bustamante menciona que por eso hace la pregunta quien nombra a los
miembros, o los nombra la Asamblea o la Junta Directiva de la Unión Cantonal. Igual que la
muchacha de deportes que ella debe ser que representa algún pueblo, tiene que traer una carta
que diga la Asociación equis nombra a las siguientes personas a participar en la Asamblea
Cantonal, porque no sé de donde viene ella, ya que a nosotros como Asociación nos obliga la
cantonal llevar un acuerdo de Junta Directiva de cuáles son los cinco miembros que van a
participar en la unión cantonal, por eso quiero ver esos documentos.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que está bien que manden esos
documentos.
VII-13 Se recibe notificación del Tribunal Contencioso Administrativo, de las nueve horas y nueve
minutos del diecisiete de noviembre de 2017, expediente 14-010104-1027-CA-4 de la medida
cautelar interpuesta por Comercializadora del Caribe S.A. en la cual solicita: “1.- Ordénese a la
Municipalidad de Talamanca, en cabeza de su Alcalde y Presidenta Municipal, que mientras se
tramite este expediente se abstengan de recibir solicitudes, aperturas de expedientes y
muchísimo menos conceder permisos de uso, concesiones, permisos de limpieza, construcción o
de cualquier forma de disposición sobre el terreno en disputa de 41.283.66 m2, representado en
el plano L-57962-92 2.- Ordénese a la Policía Local, a través del Ministerio de Seguridad Pública
que detenga cualquier obra en proceso sobre el predio indicado, igualmente, se le ordenará que
mantenga vigilancia constante para evitar cualquier acto de disposición de nadie sobre esta
parcela mientras no se resuelva este expediente. 3.- Ordénese a la Notaria Pública Floribeth
Gómez Cubero, carné número 12813 cuya oficina se encuentra en Cahuita centro que informe y
presente copias certificadas de sus protocolos de referencia acerca de todas aquellas
transacciones que haya canalado en sus protocolo, como Notaría, y relacionados con la compra,
venta, renta, donación y cualquier acto de transmisión/disposición de derechos reales y
personales sobre cualquier parcela ubicada dentro de los límites del área en disputa, se le otorga
audiencia por el plazo de veinticuatro horas a la Municipalidad de Talamanca para que manifieste
lo que tenga a bien y aporte la prueba que considere oportuna.
VII-14 Se recibe invitación de la Comisión Intercantonal del Proyecto de Ampliación Ruta 32,
oficio CIR32-033-2017, en la cual invita a participar a dos Regidores de la Municipalidad, a un
foro regional con el tema “Proyecto de ampliación Ruta 32 y estado actual del mismo”, el día
miércoles 29 de noviembre de 2017 a las 2 p.m. en el Centro Turístico Pacuare en Siquirres. El
objetivo es informar del estado del proyecto declarado de conveniencia nacional, Ampliación de la
ruta 32 y en conjunto reflexionar sobre las futuras acciones requeridas para que esta obra se
desarrolle en el tiempo establecido y respondiendo a todas las necesidades de los cantones y del
contexto socioeconómico de la provincia y del país.
Confirman participación los Regidores Pablo Bustamante y Horacio Gamboa, así como el Ing.
Ignacio León.
VII-15 Se recibe invitación de la RECOMM al taller de Comunicación Asertiva a las 8:30 a.m. el
día 23 de noviembre de 2017 en el Hotel Playa Bonita de Limón.
Confirman asistencia las Regidoras Candy Cubillo, Helen Simons, Dinorah Romero, y las
Síndicas Sarai Blanco, Yolanda Amador, Rosa Amalia López.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que se debe coordinar transporte
para doña Rosa Amalia para sacarla de Carbón.
VII-16 Se recibe invitación de la Diputada Carmen Quesada, oficio CQS-DPL-0172-2017 a la
Primera feria de Economía Social Solidaria de Limón, que se llevará a cabo los días viernes 17 y
sábado 18 de noviembre de 2017 de 9 a.m. a 8 p.m. en las instalaciones de la explanada de la
Catedral Sagrado Corazón de Jesús en Limón centro. Invita a participar del acto inaugural el día
viernes 17 de noviembre a las 4:30 p.m. A la misma asistirán el señor Alcalde Municipal y el
Regidor Luis Bermúdez.
VII-17 Se conoce oficio AI-161117-019, suscrito por la Auditora Interna Municipal, Alicia Chow,
remitido al Alcalde Municipal, con copia al Concejo Municipal, donde le informa que a partir del 12
de noviembre de 2017 inició el estudio denominado: “Análisis de los ingresos y egresos del
Comité Cantonal de Deportes”. El objetivo del estudio es verificar la razonabilidad de los ingresos
y egresos realizados mediante la caja chica y compras varias. El alcance comprenderá la
verificación de las compras por caja chica y las compras que no fueron por caja chica durante el
periodo 2016, conforme a la normativa legal aplicable. Consciente que la labor de la auditoría lo
que se pretende es contribuir con la administración activa, para alcanzar la realización de
objetivos y metas mediante la evaluación de las actividades conforme al marco legal, técnico y a
las sanas prácticas, en procura de mejorar la efectividad de la administración, en la evaluación
del riesgo, del control y de los procesos, según la Ley General de Control Interno,
respetuosamente solicita realizar las gestiones necesarias ante el Comité de Deportes, para que
los funcionarios presten colaboración que requiere el equipo auditor.
VII-18   Se conoce consulta de la Comisión Permanente Especial de Juventud, Niñez y
Adolescencia de la Asamblea Legislativa, oficio AL-CPJN-791-2017, sobre el texto sustitutivo del
proyecto de ley “Modificación de los artículos 9, 12, 18, y 24 de la Ley de Regulación y
Comercialización de Bebidas con contenido alcohólico, 9047, expediente 19.916 el cual adjuntan.
VII-19   Se conoce oficio CRFA-0077-2017, remitido por el Comité Regional de Ferias del
Agricultor a la Asociación de Desarrollo Integral de Puerto Viejo, y a la señorita Karla Dannem
Administradora de la Feria, en el cual le detallan informe de cuotas canceladas diciembre de
2013 a agosto 2015 y pendientes por concepto de cuotas de feria del agricultor.
VII-20 Se conoce oficio AI-151117-015 enviado por la Auditora Interna Municipal, en el cual hace
solicitud de personal para la unidad de auditoría interna, ya que dicha unidad es unipersonal, y en
vista de las demandas y cargas laborales que ha existido y existentes, es humanamente
imposible abarcar con todo, años anteriores se ha solicitado pero la respuesta no ha sido
afirmativa por lo tanto nuevamente apela a este Honorable Concejo Municipal la posibilidad de
poder contar con personal para la unidad de auditoría interna municipal.
VII-21 Se recibe solicitud del señor Ale Vílchez Arias el cual indica que el equipo de fútbol
explosión deportiva Margarita, y que se encuentra representando al cantón en el torneo de Quinta
División de LINAFA, enfrentará por cuartos de final el domingo 19 de noviembre al Santos de
Guápiles en el estadio Ebal Rodríguez en Guápiles, por lo cual solicita de la manera más
respetuosa, les ayuden con el transporte de ese día, que tendrá salida del centro de Sixaola, con
la intención de que estos jóvenes sigan adelante con sus sueños y metas de forma sana y
positiva.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que va abogar por él, ya que fue
hasta ayer que le llegó la nota de LINAFA, y es para el domingo y en realidad estos chicos ya
están en Juegos Nacionales ellos nos están representando dignamente, si nosotros no les
ayudamos ellos no pueden ir porque no tienen el dinero para ir, entonces que podamos como
Concejo ver que podemos hacer, o el señor Alcalde.
El señor Alcalde Municipal menciona que no puede, tienen que ver con el Comité de Deportes, ya
que no hay. A él le he ayudado de mis recursos, y no puedo más. Para eso hay un comité de
deportes, he hecho un gran esfuerzo, pero de un día para otro no se puede.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, solicita que se llame a Nidia del Comité de
Deportes.
El señor Melvin Rodríguez, Síndico, indica que no están.
La Regidora Helen Simons legalmente no quiero caer mal pero a otro perro con ese hueso
porque yo he tenido que dirigir varias actividades y a uno no le mandan a decir así no más, eso
no funciona así, si siento que podemos ayudar a gestionar, pero cuando nos avisan con tiempo,
hay que acostumbrar a la gente a trabajar un poco más organizado.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, solicita que conste en actas que abogué aquí y
se dice que no hay plata, aquí me mandan la carta y estoy pidiendo y si no se puede no sé, pero
esas con cosas en las que uno debe ver que hace. Aquí la justificación sería por el tiempo pero
sinceramente son chicos del cantón que uno desea ayudar y todos deberíamos concientizarnos.
El señor Alcalde Municipal menciona que son chicos que nos están representando pero he tenido
que estar sacando de mis recursos para ayudar.
La Regidora Helen Simons indica que uno puede gestionar pero con tiempo.
El Regidor Horacio Gamboa menciona que apoya pero está muy a destiempo.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, solicita que se haga una nota por aparte del
Concejo y del Alcalde para entregársela a ellos, me da lástima que no vayan a ir porque no tienen
como ir. Yo le dije a él que lo hizo muy a destiempo y dice que fue ayer que le llegó la nota.
El regidor Pablo Bustamante menciona que ya escuchamos al señor Alcalde y no hay recursos.
El señor Alcalde Municipal menciona que no pueden hablar de nosotros porque está de un día
para otro.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que hay que conversar don doña
Nidia talvez ella pueda colaborarnos. Si se puede ayudar con la mitad ellos aportan la otra mitad.
Vamos a llamar a doña Nidia.
La señora Nidia Valladares, Presidenta del Comité Cantonal de Deportes y Recreación se
presenta a la sala de sesiones.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, explica la situación con la solicitud, ellos dicen
que pueden aportar la mitad y que se les ayude con la otra mitad, son 28 personas las que irían.
El regidor Horacio Gamboa consulta si tiene algún bus el Comité que pueda contactar y se pueda
pagar después.
La señora Nidia Valladares explica que en este momento nosotros no tenemos recursos, eso
conversé con el Alcalde, y no sabemos cómo vamos a cerrar de aquí a diciembre ya que
tenemos algunas actividades, lo que pasa con Alex es que siempre manda las cartas en último
momento.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que eso mismo le dijo pero él dice
que hasta ayer le llegó el documento.
La señora Nidia Valladares indica que no tenemos recursos para estar manteniendo equipos en
torneos fuera del cantón, ya que el transporte sale sumamente caro, ellos se meten en tres
categorías y prácticamente si la parte privada no apoya, no hay recursos para poder sostener
eso, nos pide balonmano, baloncesto, todos ellos están metidos en esos torneos en San José y
son fuera del cantón.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, consulta si no tienen alguna buseta de alguna
persona con la que trabajen.
La señora Nidia Valladares indica que con quien trabajan es con Fernando y él me hace el viaje
siempre y cuando el Alcalde se comprometa con Krissia a revisar cuanto nos falta para cerrar el
año, ya que tenemos algunos programas que no hemos cerrado y tenemos que terminar, si ellos
nos hubieran depositado en principio de noviembre por lo menos dos millones de colones en este
momento si les podríamos ayudar.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que se le pregunte a Krissia como
estamos para después pagarle el transporte. Se habían comprometido en darle dos millones por
mes.
El regidor Luis Bermúdez indica que eso no es así.
La señora Nidia Valladares indica que solicitó aquí que se le asignara una secretaria para que
colabore en el comité cantonal, el Alcalde bajó y me dijo Nidia no tenemos presupuesto para eso
pero el Concejo se comprometió a depositarle los cuarenta millones.
El regidor Luis Bermúdez indica que no se puede ya que la ley dice 3% de lo que se recaude.
La regidora Helen Simons menciona que se disculpa pero se tiene que retirar.
La señora Nidia Valladares menciona que conversará con Don Fernando y ya las comunico.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, esperar que responde doña Nidia.
El regidor Luis Bermúdez y la regidora Helen Simons se retiran de la sesión al ser las quince
horas con doce minutos.
El regidor Pablo Bustamante menciona que es un tema de asuntos varios pero agradezcámosle
al señor Alcalde antes que se retire sobre la decoración que tiene el salón, a la parte
administrativa muchas gracias, muy amable.
ARTÍCULO VIII: Presentación y discusión de mociones
VIII-1 Moción presentada por el Regidor Luis Bermúdez Bermúdez, secundada por el
Regidor Pablo Bustamante Cerdas, Asunto: Rendición de Homenaje.
VIII-2 Moción presentada por el Regidor Luis Bermúdez Bermúdez, secundada por la
Regidora Helen Simons Wilson, solicitud al señor Eddy Baltodano.
VIII-3   Moción presentada por la Regidora Helen Simons Wilson, secundada por el
Regidor Luis Bermúdez Bermúdez, pago de viáticos.
VIII-4 Moción presentada por el Regidor Pablo Bustamante Cerdas, secundada por la
Regidora Candy Cubillo González, Presidenta Municipal en ejercicio, Asunto: Aprobación
Presupuesto Extraordinario N° 02-2017.
ARTÍCULO IX: Informe de comisiones
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, informa que esta semana fue a la actividad
Congreso de Municipalidades donde llegaron los candidatos a la Presidencia, la mayoría, estuvo
bonito lo que hablaron ellos, llegó la representación de los trabajadores, el Partido Cristiano, y
todos dieron su punto de vista, firmaron un convenio que nosotros como Unión Nacional de
Gobiernos Locales tomamos y se apoyó a las Municipalidades representadas, luego se los van
hacer llegar al Concejo, ellos se comprometieron que en una eventual Presidencia ellos iban
asumir esos retos que quedaron plasmados. Estuvimos 15 y 16 de noviembre en el congreso,
estuvo muy bonito y más que nada representando con mucho orgullo mi bello cantón.
El Regidor Pablo Bustamante informa que fue con el señor Alcalde hacer inspección de caminos
en la Alta Talamanca, para nadie es un secreto que siempre que van a Alta Talamanca siempre
voy, no me molesta tener que caminar lo que haya que caminar, fuimos a Namú Woki, Katsi,
Amubri, estuvimos viendo el avance de caminos que es muy importante, realmente la gente está
muy contenta y dicen que primera vez en la historia que se ve un municipio metiendo material a
los caminos, no es como los hacían antes que era un trillo, y apenas medio le echaban la
niveladora, ahora la gente está muy contenta y les digo que si fuéramos un día todo el Concejo y
el señor Alcalde nos van a recibir con muy buena voluntad, la gente está muy contenta, no hablan
de un grupo, hablan de una municipalidad que realmente está viendo el interés que tienen por la
Alta Talamanca. Anduvo don Melvin Rodríguez, el señor Alcalde y mi persona, llamamos a Pablo
Guerra pero dijo que no podía acompañarnos porque estaba en organización de inicio del
próximo año. Anduvimos viendo la cancha de Amubri que estaban reparando, todavía le falta,
fuimos a la inauguración de los baños en Amubri arriba, que se hicieron con la plata de partidas
específicas, la gente está muy contenta y sabe que este municipio está haciendo las cosas bien,
que lastima que no pudiéramos fusionarnos todos y seguir trabajando para el bien del cantón,
que pudiéramos salir todos los regidores que estamos hoy y el señor Alcalde para seguir
creciendo como dice la gente que ve el desarrollo que tiene la parte Alta Talamanca,
principalmente en los caminos y las partidas específicas, aunque algunos hablan en redes
sociales que ahora nos echamos flores y que somos como tica linda, realmente si ellos creen eso
porque no lo hacían en aquellos años, el señor de los baños dice que hace cinco años estaba
ese proyecto y hasta ahora se dio y por eso la gente está feliz y contenta por las obras que
estamos haciendo.
La señora Nidia Valladares indica que si se puede ayudar con el transporte. Y Krissia
dice que va revisar para ver si la otra semana nos giran recursos.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, le agradece y estará conversando con
ellos.
ARTÍCULO X: Asuntos varios
La señora Yolanda Amador, Síndica, considera que ahora que estuvo el Doctor Pereira
sería bueno llamar al Doctor Solano para lo que es la parte de Odontología en Sixaola,
no sé si podrían pedir una extraordinaria, aunque yo realmente no puedo venir ya que
estoy estudiando los miércoles y me gustaría participar. Que el doctor venga para ver si
podemos hablar con él y ampliar la parte de odontología en Sixaola o que se de en
Margarita ya que es muy largo, hay que madrugar para poder sacar una cita y pagar un
carro hasta allá es muy caro y entonces y si uno va en bus llega a las siete y no hay
citas, ver que se puede hacer.
El regidor Pablo Bustamante menciona que la Caja tiene una móvil que es ambulante,
ver si pueden tratar de canalizarla para que la puedan traer a Sixaola.
El regidor Horacio Gamboa indica que el plan es que nombren otra odontóloga y una
asistente para que una haga las giras, y la otra esté dando consulta permanente ahí, y
así en cada comunidad no les van a fallar, ya que solo hay una y cuando sale no hay
nadie que atienda a la gente.
El regidor Pablo Bustamante sugiere que como la compañera Yolanda no puede estar los
miércoles, que haga una nota bien clara y la pasa a don Horacio o a doña Sandra y que
lo expongan acá y nosotros le damos el voto de apoyo, no tenemos problema de apoyar
a excelente iniciativa.
El regidor Horacio Gamboa insistiendo con el reductor de velocidad de la calle del Suich
de Paraíso, ya que hay un señor que colocó dos reductores de velocidad a como él se le
antojó, y altos, en moto se ha caído gente ahí. Según él aunque lo quiten él lo vuelve a
poner.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, indica que ya fue con Ignacio y con
Nelson, lo vimos y efectivamente está muy alto, los colocó con asfalto, la gente está muy
molesta, según dicen los vecinos el señor dice que donde él vivía hacía lo que le daba la
gana y aquí va hacer lo mismo, y que nadie le va quitar eso. El señor les habla feo y la
gente le tiene miedo, es la queja que me ha puesto Felipe Mora el encargado de la
comisión de emergencias, que me ha llamado varias veces y me ha dicho que la gente
se cae ahí, ya una muchacha también me dijo que el esposo se le cayó porque van en la
madrugada para la bananera, ya tenemos más de 22 días que están pidiendo que por
favor se haga algo. Ocupan el back hoe para quitar eso y tienen que mandar una carta
para que sea emergencia y poder tener respaldo para mover la maquinaria
exclusivamente para eso.
El Regidor Horacio Gamboa solicita que conste en actas que cualquier accidente que le
pase algo a un usuario ahí, el responsable es ese señor. Él le va querer echar la culpa a
la Municipalidad.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, señala que es una calle municipal y ni
un permiso sacó para hacer eso.
El Regidor Pablo Bustamante menciona que cuando venga la maquinaria que va entrar
ahí para Sixaola la desviamos ahí, pasamos y quitamos eso. Yo voy a ir.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, comenta que con respecto a la
RECOMM, voy a renunciar formalmente a la RECOMM, al puesto en junta directiva, para
que sepan por asuntos personales creo que estoy metida en muchos compromisos.
El regidor Pablo Bustamante indica que no puede por una razón uno tiene que ser
responsable cuando asumimos una responsabilidad, hasta los dos años que se le vencen
que sería el primero de mayo.
La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que se vence hasta
setiembre y voy a renunciar por escrito y si alguna de ustedes puede asumir la
representación por Talamanca bienvenida sea, si es que se puede hacer de esta manera.
La vez pasada doña Dinorah quería. Cualquiera de ustedes que quiera representar
Talamanca con mucho gusto les voy a ceder el espacio por asunto de tiempo, voy a
meterme en otros proyectos, y esto me abarca mucho tiempo y por ese motivo voy a
renunciar, el otro año tengo otras metas y me van absorber mucho tiempo.
Además me comprometí con lo de la carroza y no he podido dar un cabezal, no sé si
proponemos otra cosa.
El regidor Pablo Bustamante menciona que ahorita lo hablamos eso.
ARTÍCULO XI: Control de acuerdos
Acuerdo 1:
Moción presentada por el Regidor Luis Bermúdez Bermúdez, secundada por el Regidor
Pablo Bustamante Cerdas, que dice:
Asunto: Rendición de Homenaje.
ESTE     CONCEJO        MUNICIPAL        ACUERDA         RENDIR      UN     HOMENAJE         DE
RECIBIMIENTO AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA LUIS GUILLERMO
SOLÍS, A LA SEÑORA SARA SALAZAR BADILLA, PRESIDENTA EJECUTIVA DE
RECOPE, A LA SEÑORA ALBA QUESADA, DIRECTORA NACIONAL DE ICODER Y
A LA DIPUTADA CARMEN QUESADA SANTAMARÍA, ESTO PARA RECIBIRLAS EN
LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA VIERNES 8 DE DICIEMBRE DE 2017. ACUERDO
APROBADO POR UNANIMIDAD.------------------------------------------------------------------------
Acuerdo 2:
Moción presentada por el Regidor Luis Bermúdez Bermúdez, secundada por la Regidora
Helen Simons Wilson, que dice:
PARA QUE EL SEÑOR EDDY BALTODANO NOS EXPLIQUE POR QUÉ SE PARÓ
LOS TRABAJOS DE LA RUTA 256, QUEDÓ A LA PAR DEL HOTEL HAWA, POR LO
CUAL     ESTE      CONCEJO        ESTÁ     PREOCUPADO          POR      DICHO     PROYECTO,
ESPERANDO         SU    RESPUESTA         LO    MÁS      PRONTO       POSIBLE.       ACUERDO
DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD.--------------------------------------------
Acuerdo 3:
Moción presentada por la Regidora Helen Simons Wilson, secundada por el Regidor Luis
Bermúdez Bermúdez, que dice:
PAGO DE VIÁTICOS A COROMA, NAMÚ WOKI, KATSI, AMUBRI, INSPECCIÓN DE
CAMINOS CON EL SEÑOR ALCALDE MARVIN GÓMEZ, MELVIN RODRÍGUEZ Y
PABLO      BUSTAMANTE          EL    DÍA    14/11/2017.     ACUERDO        DEFINITIVAMENTE
APROBADO POR UNANIMIDAD. -----------------------------------------------------------------------
Acuerdo 4:
CONSIDERANDO LA RECOMENDACIÓN BRINDADA POR EL DEPARTAMENTO DE
PROVEEDURÍA MUNICIPAL, SOBRE LA CONTRATACIÓN DIRECTA 2017CD-
000146-01, EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA ADJUDICAR Y AUTORIZAR LA
CONTRATACIÓN DIRECTA 2017CD-000146-01 “MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN
DE LA MAQUINARIA DE LA UTGV (MATRA)” A LA EMPRESA MATRA, POR UN
MONTO DE ¢8.345.413.42 (OCHO MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y CINCO
MIL CUATROCIENTOS TRECE COLONES CON 42 CTS.) SE ACUERDA MEDIANTE
EL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE PROVEEDOR ÚNICO AUTORIZADO SEGÚN
ARTÍCULO 131, INCISO A DEL REGLAMENTO A LA LEY DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA, YA QUE SE NECESITA QUE SEA LA CASA MATRIZ DE LA
MARCA LOS ENCARGADOS DEL SUMINISTRO DE REPUESTOS ORIGINALES Y LA
REVISIÓN YA QUE CUENTAN CON EL EQUIPO TÉCNICO Y PERSONAL
CAPACITADO PARA REALIZAR DIAGNÓSTICOS PREVENTIVOS Y CORRECTIVOS
DEL EQUIPO DE LA UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL, DE ACUERDO AL
PROTOCOLO DEFINIDO POR LA CASA MATRIZ. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
APROBADO POR UNANIMIDAD. -----------------------------------------------------------------------
Acuerdo 5:
El Concejo Municipal de Talamanca considerando:
   1- Lo establecido en el Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas
       Administrativas, Decreto 38249-MEP, Artículo 15.
   2- Nota suscrita por el Director del Centro Educativo Puerto Viejo.
   3- Visto bueno del Lic. Luis Pastor Urbina, Supervisor Escolar de Circuito 08.
ACUERDA APROBAR Y JURAMENTAR LOS MIEMBROS DE LA NUEVA JUNTA DE
EDUCACIÓN DEL CENTRO EDUCATIVO PUERTO VIEJO, CÓDIGO 3384, PARA EL
PERIODO 2017-2020, QUEDANDO INTEGRADA DE LA SIGUIENTE MANERA:
GERARDO TAYLOR LEWIS                CÉDULA        700790830
MELANIA CECILIA BENT OBANDO                       700860198
MEYLIN MELICIA TAYLOR HANSELL                     701290387
KIRA SUSANA DOWNS TUCKER                          113840701
RODOLFO GÓMEZ MOYA                                302770751
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. -------------------------------------------------------
Acuerdo 6: El Concejo Municipal de Talamanca considerando:
   1- Lo establecido en el Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas
      Administrativas, Decreto 38249-MEP, Artículo 15.
   2- Nota suscrita por la Directora de la Escuela de San Miguel de Sixaola.
   3- Visto bueno del Lic. Luis Pastor Urbina, Supervisor Escolar de Circuito 08.
ACUERDA APROBAR Y JURAMENTAR LOS MIEMBROS DE LA NUEVA JUNTA DE
EDUCACIÓN DE LA ESCUELA DE SAN MIGUEL DE SIXAOLA, CÓDIGO 3284, PARA
EL PERIODO 2017-2020, QUEDANDO INTEGRADA DE LA SIGUIENTE MANERA:
JACINTO ARMANDO VÁSQUEZ VÁSQUEZ CÉDULA                                  501510578
TEODORO HURCINO LÓPEZ VÁSQUEZ                                           501900041
GERMAN GREGORIO ZACARÍAS CHAVARRÍA                                      108920556
KATHERINE VALESKA PADILLA RODRÍGUEZ                                     114620363
WENCESLAO MORALES MORALES                                               700380827
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD.
Acuerdo 7: El Concejo Municipal de Talamanca considerando:
   1- Lo establecido en el Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas
      Administrativas, Decreto 38249-MEP, Artículo 15.
   2- Nota suscrita por la Directora, Msc. Irma Murray Mcfarlane, del Centro Educativo
      Manzanillo.
   3- Visto bueno del Lic. Luis Pastor Urbina, Supervisor Escolar de Circuito 08.
ACUERDA APROBAR Y JURAMENTAR LOS MIEMBROS DE LA NUEVA JUNTA DE
EDUCACIÓN DEL CENTRO EDUCATIVO MANZANILLO, CÓDIGO 3442, PARA EL
PERIODO 2017-2020, QUEDANDO INTEGRADA DE LA SIGUIENTE MANERA:
KENNIBETH DAVIS HANSELL CÉDULA                    701430443
GLORIELA WILLIAMS RODRÍGUEZ                        901010398
MARJORIE SIMONS WILSON                            108290198
VANESSA SCOTT SCOTT                               701250683
YULIETH CAMPBELL GRENALD                          702110156
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. --------------------------------------------------------
Acuerdo 8: EL CONCEJO MUNICIPAL DE TALAMANCA ACUERDA ACOGER EN
TODAS SUS PARTES OFICIO IALMT-211-2017, SUSCRITO POR EL ASESOR LEGAL
MUNICIPAL, LIC. RANDALL SALAS ROJAS, CON EL FIN DE DAR RESPUESTA A
RECURSO DE REVISIÓN INTERPUESTO POR EL SEÑOR ALESSANDRO ALVIANI,
MARCO ALVIANI Y RITA DEIOLA, CONTRA EL ACUERDO 12 DE LA SESIÓN
ORDINARIA 47 DEL 7 DE ABRIL DE 2017. ACUERDO APROBADO POR
UNANIMIDAD. --------------------------------------------------------------------------------------------------
Acuerdo 9: Considerando consulta efectuada por la Comisión Especial de la Provincia
de Limón, Expediente 19.789 de la Asamblea Legislativa, mediante oficio AL-19789-OFI-
0035-2017, EL CONCEJO MUNICIPAL DE TALAMANCA ACUERDA DAR VOTO DE
APOYO AL TEXTO BASE DEL EXPEDIENTE 20.512 “DECLARACIÓN DEL CALIPSO
COMO PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL COSTARRICENSE Y A WALTER
FERGUSON CIUDADANO DISTINGUIDO”, PUBLICADO EN EL ALCANCE 238 A LA
GACETA 185 DEL 29 DE SETIEMBRE DE 2017. ACUERDO APROBADO POR
UNANIMIDAD.---------------------------------------------------------------------------------------------------
Acuerdo 10: EL CONCEJO MUNICIPAL DE TALAMANCA ACUERDA DAR VOTO DE
APOYO AL ACUERDO ADOPTADO POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE BAGACES
EN SESIÓN ORDINARIA 75 DEL 14 DE NOVIEMBRE DE 2017, ACUERDO 332,
TRANSCRITO MEDIANTE OFICIO MB-SM-364-2017, PARA SOLICITARLE AL
GOBIERNO DE COSTA RICA QUE SE IMPULSE CON RECURSOS DE BANCA PARA
DESARROLLO UN CRÉDITO NO REEMBOLSABLE DE HASTA 5 MILLONES DE
COLONES PARA CADA UNO DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS DE
COSTA RICA. LOS PRODUCTORES UTILIZARÁN ESE CRÉDITO CON EL FIN ÚNICO
DE PONER AL DÍA SUS OPERACIONES CREDITICIAS CON LA BANCA NACIONAL
PÚBLICA, ES DECIR, BANCO NACIONAL DE COSTA RICA, BANCO DE COSTA
RICA, Y BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL. ACUERDO APROBADO
POR TRES VOTOS, LOS REGIDORES LUIS BERMÚDEZ Y HELEN SIMONS NO
VOTARON ESTE ACUERDO DEBIDO A QUE SE RETIRARON DE LA SESIÓN CON
PERMISO DE LA SEÑORA PRESIDENTA MUNICIPAL EN EJERCICIO. --------------------
Acuerdo 11: Considerando oficio AI-141117-014, suscrito por la Licda. Alicia Chow
Reynolds, Auditora Interna Municipal, EL CONCEJO MUNICIPAL DE TALAMANCA
ACUERDA APROBAR EL PLAN ANUAL DE LA AUDITORÍA INTERNA PARA EL AÑO
2018, EN EL CUAL MANIFIESTA QUE REALIZARÁ LOS SIGUIENTES ESTUDIOS:
    -   LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA EJECUCIÓN 2017.
    -   LIQUIDACIÓN CANTONATO MUNICIPAL 2017.
    -   CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.
    -   ATENCIÓN DE DENUNCIAS.
    -   ESTUDIOS CON CARÁCTER ESPECIAL.
    -   SOLICITUDES DEL CONCEJO MUNICIPAL.
    -   SOLICITUDES DE OTRAS ENTIDADES.
    -   PARTIDAS ESPECÍFICAS.
    -   LEY 8114.
ACUERDO APROBADO POR TRES VOTOS, LOS REGIDORES LUIS BERMÚDEZ Y
HELEN SIMONS NO VOTARON ESTE ACUERDO DEBIDO A QUE SE RETIRARON
DE LA SESIÓN CON PERMISO DE LA SEÑORA PRESIDENTA MUNICIPAL EN
EJERCICIO. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Acuerdo 12: Moción presentada por el Regidor Pablo Bustamante Cerdas, secundada
por la Regidora Candy Cubillo González, Presidenta Municipal en ejercicio, que dice:
Asunto: Aprobación Presupuesto Extraordinario N° 02-2017.
Con fundamento a Artículos 11 de la Constitución Política, 55 de la Ley de la
Administración financiera de la República y Presupuestos Públicos, N° 8131 y 105 del
Código Municipal, este Concejo acuerda:
“APROBAR PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO N° 02-2017 Y ACTUALIZACIÓN AL
PLAN OPERATIVO DEL PERIODO 2017 CON EL AFÁN DE APROBAR LOS
RECURSOS          APROBADOS             PARA       ESTE      MUNICIPIO         POR      EL    PATRONATO
NACIONAL DE LA INFANCIA CON EL FIN DE DESARROLLAR PROYECTOS QUE
PROMUEVAN LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, CREAR
ESPACIOS RECREATIVOS, ELABORAR CENSOS Y POLÍTICAS CANTONALES. LO
ANTERIOR BASADOS EN LOS CASOS DE EXCEPCIÓN EN LA PRESENTACIÓN DE
PRESUPUESTOS EXTRAORDINARIOS SEGÚN LAS NORMAS TÉCNICAS SOBRE
 PRESUPUESTO PÚBLICO (NUMERAL 4.3.11, INCISO A) DONDE INDICA QUE
 PODRÁN INCLUIRSE EN UN PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO, SIEMPRE Y
 CUANDO SEA EXCLUSIVO PARA ESOS RECURSOS Y SEA PRESENTADO EN LOS
 MESES DE OCTUBRE O NOVIEMBRE. DICHO MONTO ASCIENDE A LA SUMA DE
 TREINTA MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y UN MIL CIENTOS CINCUENTA Y
 SEIS COLONES CON 00 CTS. ACUERDO FIRME APROBADO POR UNANIMIDAD.
 SE DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN.
                      Presupuesto Extraordinario 02-2017

                                                        Cuadro N°1.

                                            Detalle General de Ingresos
                                                                                                                           Porcentaje
         CODIGO                                            DETALLE                                        MONTO             Relativo
                         TOTALES GENERALES                                                                 30,591,156.00      100.00%

2.0.0.0.00.00.0.0.000    INGRESOS DE CAPITAL                                                               30,591,156.00      100.00%
2.4.0.0.00.00.0.0.000    TRANSFERENCIAS DE CAPITAL                                                         30,591,156.00      100.00%
2.4.1.0.00.00.0.0.000    TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PUBLICO                                      30,591,156.00      100.00%

2.4.1.3.00.00.0.0.000    Transferencias de capital de Instituciones Descentralizadas no Empresariales      30,591,156.00      100.00%

2.4.1.3.00.00.0.0.002     Transferencias PANI                                                              30,591,156.00      100.00%




                                                        Cuadro N°2.

                                            Detalle General de Egresos

                                         PROGRAMA 1         PROGRAMA 2         PROGRAMA 3         PROGRAMA IV      TOTAL
       EGRESOS TOTALES                              0.00                0.00      30,591,156.00           0.00   30,591,156.00    100%


 1     SERVICIOS                                    0.00                0.00      15,567,901.00           0.00   15,567,901.00     51%

 5     BIENES DURADEROS                             0.00                0.00      15,023,255.00           0.00   15,023,255.00     49%


                                             PROGRAMA III INVERSIONES

               INVERSIONES                                                                                30,591,156.00    100.00%
               OTRAS INVERSIONES                                                                          30,591,156.00       100%
     5.03.06   OTROS PROYECTOS                                                                            15,023,255.00     49.11%
       29      CONTRUCCION DE CINCO PARQUE RECREATIVOS PARA NIÑOS Y NIÑAS                                 15,023,255.00     49.11%
     5.03.07   OTROS FONDOS E INVERSIONES                                                                 15,567,901.00     50.89%
       4       DIVULGACION DE DERECHOS DE LOS NINOS, NIÑAS Y ADOLECENTES                                   2,567,901.00      8.39%
       5       POLITICAS CANTONALES SOBRE NIÑEZ Y ADOLECENCIA                                              3,000,000.00      9.81%
       6       CENSOS MUNICIPALES SOBRE EL TRABAJO INFANTIL                                               10,000,000.00     32.69%
                                                                        MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                        Acta Ordinaria Nº 77 del 17/11/2017

                                                             Detalle General de los egresos que se presupuestan

  CODIGO Partidas/Subpartidas                                                                              PROGRAMA 1        PROGRAMA 2     PROGRAMA 3         PROGRAMA 4        TOTAL           %
                                                         TOTAL                                                        0.00           0.00      30,591,156.00          0.00     30,591,156.00 100%
  1            SERVICIOS                                                                                              0.00           0.00      15,567,901.00          0.00     15,567,901.00     51%
        1.03 SERVICIOS COMERCIALES Y FINANCIEROS                                                                      0.00           0.00       2,567,901.00          0.00      2,567,901.00     8%
      1.03.02 Publicidad y propaganda                                                                                 0.00           0.00       2,567,901.00          0.00      2,567,901.00     8%
        1.04 SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO                                                                             0.00           0.00      13,000,000.00          0.00     13,000,000.00     42%
      1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo                                                                      0.00           0.00      13,000,000.00          0.00     13,000,000.00     42%
  5            BIENES DURADEROS                                                                                       0.00           0.00      15,023,255.00          0.00     15,023,255.00     49%
        5.02 CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS                                                                      0.00           0.00      15,023,255.00          0.00     15,023,255.00     49%
      5.02.99 Otras construcciones adiciones y mejoras                                                                0.00           0.00      15,023,255.00          0.00     15,023,255.00     49%




                                                              SECCIÓN DE INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
                                                     1- DETALLE DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS ESPECÍFICOS

       CODIGO SEGÚN
                                        INGRESO ESPECÍFICO            MONTO                                                                 APLICACIÓN                                   MONTO
      CLASIFICADOR DE                                                               Programa Act/Serv/Grupo
                                                                                                        Proyecto
          INGRESOS
2.4.1.3.00.00.0.0.002        PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA      30,591,156.00      III       04        29      CONTRUCCION DE CINCO PARQUE RECREATIVOS PARA NIÑOS Y NIÑAS        15,023,255.00
                                                                                       III       07         4      DIVULGACION DE DERECHOS DE LOS NINOS, NIÑAS Y ADOLECENTES          2,567,901.00
                                                                                       III       06         5      POLITICAS CANTONALES SOBRE NIÑEZ Y ADOLECENCIA                     3,000,000.00
                                                                                       III       10         6      CENSOS MUNICIPALES SOBRE EL TRABAJO INFANTIL                      10,000,000.00
                                                                    30,591,156.00                                                                                                    30,591,156.00
                                   MODIFICACION PLAN ANUAL OPERATIVO DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 02-2017

                                                                                       PROGRAMA III INVERSIONES

PLANIFICACIÓN
 ESTRATÉGICA                                                                                                   PLANIFICACIÓN OPERATIVA

                                                                                                                                  PROGRAMACIÓN DE                                                               ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA
                                                                                                                                      LA META                       FUNCIONARI                                           POR META
    PLAN DE                                                                     META
                       OBJETIVOS DE MEJORA Y/O                                                                                                                           O                        SUBGRUP
 DESARROLLO                                                                                                    INDICADOR                                                            GRUPOS


                                                                                                                                                II Semestre
                               OPERATIVOS                                                                                                                            RESPONSA                        OS

                                                                                                                              I Semestre
                                                                                                                                           %                  %
   MUNICIPAL                                                                                                                                                            BLE                                     I SEMESTRE    II SEMESTRE
       AREA
 ESTRATÉGICA                                              Código No.              Descripción
Área de Desarrollo Procurar aumentar la inversión social  Mejora  1 Promover el juego y la recreación          Parques                     0%     5           100   Alcalde,       06      Otros Otros                         15,023,255.00
Social             en: salud, equipamiento, vivienda,                para fomentar el desarrollo integral      construidos                                     %    tesorería,     proyectos     proyectos
                   recursos humanos y educación.                     de niños y niñas mediante la                                                                   proveeduría
                                                                     dotación de parques infantiles a las
                                                                     comunidades.
Área de Desarrollo Propiciar la organización de la        Mejora  2 Crear un entorno de protección             Ejecución de                0%      1          100   Alcalde,       07      Otros Otros                          3,000,000.00
Social             población con el fin de que cuenten               integral, participación y desarrollo de   gasto                                           %    proveeduría,   fondos      e fondos     e
                   con mecanismos eficientes de defensa              las personas menores de edad              presupuestad                                         tesorería      inversiones   inversiones
                   y lucha en pro de los derechos que los            mediante la elaboración de una            o
                   asisten, considerado en este caso                 política cantonal de niñez y
                   como algo prioritario los derechos de             adolescencia.
                   las poblaciones en condiciones de
                   desventaja o vulnerabilidad social.
Área de Desarrollo Propiciar la organización de la Mejora         3 Obtener datos estadísticos sobre las       Ejecución de                0%      1          100   Alcalde,       07      Otros Otros                         10,000,000.00
Social             población con el fin de que cuenten               características          demográficas,    gasto                                           %    proveeduría,   fondos      e fondos     e
                   con mecanismos eficientes de defensa              sociales, económicas y condiciones        presupuestad                                         tesorería      inversiones   inversiones
                   y lucha en pro de los derechos que los            laborales de las personas menores         o
                   asisten, considerado en este caso                 de edad que trabajan en el cantón.
                   como algo prioritario los derechos de
                   las poblaciones en condiciones de
                   desventaja o vulnerabilidad social.
Área de Desarrollo Propiciar la organización de la Mejora         4 Informar y hacer conciencia sobre la       Ejecución de                0%      1          100   Alcalde,       07      Otros Otros                          2,567,901.00
Social             población con el fin de que cuenten               importancia de garantizar los             gasto                                           %    proveeduría,   fondos      e fondos     e
                   con mecanismos eficientes de defensa              derechos de los niños, niñas y            presupuestad                                         tesorería      inversiones   inversiones
                   y lucha en pro de los derechos que los            adolescentes mediante mensajes            o
                   asisten, considerado en este caso                 llamativos y creativos que reflejen el
                   como algo prioritario los derechos de             pensamiento y sentimiento de las
                   las poblaciones en condiciones de                 personas menores de edad.
                   desventaja o vulnerabilidad social.
                                     Justificación de los Ingresos.

Los ingresos que se presupuestan corresponden a recursos aprobados el pasado 04 de julio del 2017 en
reintegro de los recursos que por Ley le corresponden al Patronato de Nacional de la Infancia para el
desarrollo de proyectos con las municipalidades.
Como parte del compromiso que tiene el Patronato Nacional de la Infancia, se han realizados esfuerzos
para mantener y llevar a cabo los proyectos planeados con los recursos que serán trasferidos a la
Municipalidad de Talamanca.

2.0.0.0.00.00.0.0.000      INGRESOS DE CAPITAL                                 ₡30,591,156.00     100.00%

 2.4.1.3.00.00.0.0.000     Transferencias de capital de Instituciones
                                                                                ₡30,591,156.00     100.00%
                           Descentralizadas no Empresariales


   -   Según oficio PE-1640-2017 del Patronato Nacional de la Infancia con fecha del 28 de setiembre del
       2017 y Oficio PANI-PE-1990-2017 del 20 de octubre del 2017. (se adjuntan)


                                JUSTIFICACIÓN DE LOS EGRESOS

                                  PROGRAMA III– INVERSIONES

 En este programa se incluyen los gastos para los proyectos incluidos en los subprogramas, Edificios, Vías
 de comunicación terrestre y otros proyectos, así como Otros Fondos y aportes. Por lo tanto, a continuación
 se detallan las partidas en las cuales se aplicaran los egresos correspondientes.

SERVICIOS: ¢ ₡15, 567,901.00
 Se incluye el contenido presupuestario para el financiamiento de proyectos de divulgación de derechos de
 los niños, creación de la política cantonal y elaboración de censos municipales, para lo cual requiere la
 contratación de servicios de gestión y apoyo y publicidad. A continuación se detallan los proyectos:

 Lo anterior se detalla en el siguiente cuadro:


    TOTAL SERVICIOS                                                                       ₡15,567,901.00
    DIVULGACION DE DERECHOS DE LOS NINOS, NIÑAS Y ADOLECENTES                               2,567,901.00
    POLITICAS CANTONALES SOBRE NIÑEZ Y ADOLECENCIA                                          3,000,000.00
    CENSOS MUNICIPALES SOBRE EL TRABAJO INFANTIL                                           10,000,000.00
 BIENES DURADEROS ¢ 15, 023,255.00
   Se incluyen estos recursos en el Programa III para la construcción de 5 espacios lúdicos recreativos
   (parques infantiles) que permitan la promoción del juego y la recreación y fomenten el desarrollo integral
   de niños y niñas de la comunidad.

OTROS PROYECTOS                                                                                     15,023,255.00
CONTRUCCION DE CINCO PARQUE RECREATIVOS PARA NIÑOS Y NIÑAS                                          15,023,255.00



 ARTÍCULO XII: Clausura
 Siendo las quince horas con cuarenta y siete minutos, la señora Presidenta Municipal en
 ejercicio da por concluida la Sesión.-----------------------------------------------------------------------




           Yorleni Obando Guevara                                      Candy Cubillo González
                 Secretaria                                                 Presidenta a.i.




                                           Marvin Gómez Bran
                                             Alcalde Municipal


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