Ordinaria 51 · 2017-05-12

                                  MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                   Acta Ordinaria Nº 51 del 12/05/2017
 1                                      ACTA ORDINARIA #51
 2   Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la sala de
 3   sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las trece horas con quince
 4   minutos del día viernes doce de mayo del año dos mil diecisiete, con la siguiente
 5   asistencia.---------------------------------------------------------------------------------------------
 6   REGIDORES PROPIETARIOS
 7   Sra. Candy Cubillo González Vicepresidenta Municipal---------------------------------
 8   Lic. Pablo Guerra Miranda ------------------------------------------------------------------------
 9   Sr. Pablo Bustamante Cerdas -------------------------------------------------------------------
10   REGIDORES SUPLENTES
11   Luis Enrique Bermúdez Bermúdez--------------------------------------------------------------
12   Helen Simons Wilson ------------------------------------------------------------------------------
13   ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
14   Sr. German Harris Zúñiga – Asistente del Alcalde Municipal ----------------------------
15   ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
16   SÍNDICOS PROPIETARIOS
17   Sarai Blanco Blanco -------------------------------------------------------------------------------
18   Julio Molina Masis ----------------------------------------------------------------------------------
19   ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
20   SINDICOS SUPLENTES
21   Rosa Amalia López Medrano --------------------------------------------------------------------
22   Cándida Salazar Buitrago -------------------------------------------------------------------------
23   AUSENTES: El Msc. Arcelio García Morales, Regidor. La Regidora Sandra Vargas
24   Badilla y el Regidor Pablo Mena Rodríguez. La Sindica Yolanda Amador Fallas. Los
25   Síndicos Tito Granados y Giovanni Oporta Oporta. -------------------------------------------------
26   NOTA: La Regidora Candy Cubillo González fungió como Presidenta Municipal en
27   ejercicio en vista que la señora Dinorah Romero Morales estaba en comisión. A su vez
28   la Regidora Helen Simons Wilson fungió como propietaria. El Regidor Horacio Gamboa
29   Herrera estaba en comisión. La Síndica Cándida Salazar Buitrago fungió como




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 1     propietaria en ausencia del señor Melvin Rodríguez, Síndico. -----------------------------------
 2     Presidenta Municipal a.i.: Candy Cubillo González
 3     Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
 4     ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
 5     Una vez comprobado el quórum la señora Presidenta Municipal a.i. Candy Cubillo
 6     González inicia la Sesión, dando una cordial bienvenida a todos/as los/as presentes.
 7     ARTÍCULO II: Lectura y aprobación del orden del día
 8     Se da lectura al orden del día establecido, el mismo es aprobado por el Concejo
 9     Municipal, mediante votación verbal.---------------------------------------------------------------------
10       I. Comprobación del quórum----------------------------------------------------------------------------
11      II. Lectura y aprobación del orden del día-------------------------------------------------------------
12    III. Oración------------------------------------------------------------------------------------------------------
13    IV. Atención al Público --------------------------------------------------------------------------------------
14   V. Discusión y aprobación de las Actas anteriores ordinaria 50 y extraordinaria 27-------
15 VI. Informes y sugerencias del señor Alcalde Municipal-------------------------------------------
16 VII. Lectura de correspondencia recibida----------------------------------------------------------------
17 VIII. Presentación y discusión de mociones-------------------------------------------------------------
18    IX. Informe de comisiones ---------------------------------------------------------------------------------
19     X. Asuntos varios---------------------------------------------------------------------------------------------
20 XI. Control de Acuerdos-------------------------------------------------------------------------------------
21 XII. Clausura-----------------------------------------------------------------------------------------------------
22 ARTÍCULO III: Oración
23     El señor Mauricio Salazar, vecino de Puerto Viejo, dirige la oración.------------------
24     ARTÍCULO IV: Atención al público
25     La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio cede espacio al señor Mauricio
26     Salazar.
27     El señor Mauricio Salazar, vecino de Playa Negra de Puerto Viejo, saluda a los
28     presentes, estamos aquí por un camino que tiene muchos años de uso, ya hace tres
29     años tenemos un caso agrario donde lo quieren cerrar, un camino que en 1988 nosotros
30     habilitamos 200 metros, que es lo que puede ver ahorita cualquier persona que va para


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 1   Puerto Viejo, ya hemos tenido varias sesiones con el Juez y una de las cosas que nos
 2   pide es la declaratoria de camino público, hemos buscado y encontrado un estudio de la
 3   Unidad Técnica de Gestión Vial en donde este camino tiene código, hemos hecho todo
 4   lo necesario por probar que este camino es de uso por muchos años pero no nos ha
 5   valido de mucho porque el señor Juez está insistiendo que esa parte tiene que ser, por
 6   eso venimos aquí para ver que paso con eso y si nos ratifican ese estudio, que es un
 7   camino público o no, ya que sinceramente no sabemos, es un camino que hemos usado
 8   libremente por muchos años sin oposición de nadie, pero ahora aparecen los hermanos
 9   del finado Delroy que era dueño y nos llevan a la corte, porque solo a nosotros nos
10   conocen, pero detrás de nosotros están los vecinos de la reserva Kekoldi, más los
11   finqueros que tienen sus propiedades atrás, que siempre han usado el camino y nunca
12   nadie nos ha dicho nada, venimos con esto y hemos dejado unos documentos con la
13   secretaria, hemos ido a la Unidad Técnica Vial, y venimos a solicitar una resolución para
14   ver qué dirección toma esto, ya que el Juez dice que si no hay un acuerdo va ser un
15   contencioso contra la Municipalidad y todos nosotros.
16   El Regidor Pablo Bustamante saluda a los presentes, indica que el documento es claro,
17   no hay que entrar en discusión, solamente avalarlo y darle el valor que tiene al acuerdo
18   anterior, y el reconocimiento de la Unidad Técnica que dice que es un camino público y
19   nosotros que conocemos Puerto Viejo sabemos que es un camino de toda una vida
20   para la Reserva Kekoldi, hay que tomar el acuerdo y mandar a la apertura de ese
21   camino con la declaración que ya tiene, y si pudiéramos aprovechar la cobertura que
22   tenemos y hemos venido interviniendo la costa, ver si hay presupuesto para intervenirlo,
23   y le damos el derecho como merece a cada uno de ustedes ya que la calle es pública.
24   El Ing. Ignacio León, Director de la UTGV, menciona que como decía el señor Mauricio,
25   efectivamente en el año 2014 extiendo una declaratoria de camino público, la nota es
26   clara, el camino codificado como 171, tiene más de 50 años de existir, es público, y
27   como decía el compañero Pablo el camino se encuentra con un presupuesto, está
28   dentro de las calles y cuadrantes de Playa Negra, tiene un nuevo código, y no sé si hay
29   que extender una certificación al Juzgado donde se lleva al proceso, he extendido
30   varias certificaciones de este camino, no sé si consiguen el nombre del Juez que está


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 1   llevando este caso para extenderle la certificación directamente del acuerdo del
 2   Concejo, del Departamento de Planificación Sectorial del MOPT, y la certificación de la
 3   base de datos de la UTGV, con todos esos registros el camino tiene más de 20 años de
 4   estar debidamente registrado en las bases de datos institucional. Ahora bien, si existe
 5   una discrepancia aclararle a él en base a que se hace el procedimiento, si es un camino
 6   público tienen que llamar a la Municipalidad de Talamanca que es la propietaria de la
 7   Red Vial Cantonal no los vecinos, he escuchado que a ustedes los están acusando, y el
 8   Juez tiene que solicitar información es a la Municipalidad no a ustedes, es un camino
 9   codificado, y se va intervenir y reparar ya que está muy mala la entrada.
10   El señor Mauricio Salazar indica que el Juez dio dos meses para negociar pero no
11   queremos hacerlo porque no queremos comprar un terreno.
12   El Ing. Ignacio León indica que conoce el caso, ahí el problema es que un señor de
13   apellido Myrie está indicando que en ningún momento autorizó que la Municipalidad
14   declarara camino público, el problema es que una vez que se declara y se pasa por el
15   Concejo Municipal, se toma el acuerdo y se declara público, luego de 25 años como
16   hacemos para devolver el tiempo y decir que ya no lo es, y si hubo algún problema
17   porqué vienen 30 años después a reclamar, no tiene sentido, me imagino que todos
18   esos puntos habrá que abordarlos y explicarle al Juez para que él resuelva.
19   El Regidor Pablo Bustamante solicita que haga la moción donde el Concejo ratifica el
20   acuerdo que había.
21   El Ing. Ignacio León señala que es un camino codificado y como está en Planificación
22   Sectorial del MOPT que es a nivel de país, no hay que certificar nada más.
23   El Regidor Pablo Bustamante le sugiere llegar el día miércoles a la Unidad Técnica a
24   recoger el documento con el Ingeniero.
25   La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, les agradece la visita. Vamos a
26   proceder a juramentar al comité que se eligió ayer ara el Proyecto Bruno, hay unas
27   familias que están en la lista, ya me enviaron las personas clasificadas, se hizo un
28   comité que son las que me van ayudar a trabajar, ellos son el comité que vamos a
29   juramentar pero necesitamos aprobación del Concejo.
30   El Lic. Pablo Guerra, Regidor, consulta cual fue el mecanismo de elección del comité.


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 1   La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, indica que ayer vinieron más de cien
 2   personas aquí y ellas mismas escogieron el comité, fueron nombrados por los mismos
 3   vecinos. Solo falta la juramentación.
 4   ARTÍCULO V: Discusión y aprobación de las Actas anteriores
 5   Se somete a discusión y aprobación el Acta ordinaria número cincuenta y el acta
 6   extraordinaria número veintisiete, las cuales quedan aprobadas por el Concejo
 7   Municipal en pleno sin objeción alguna.
 8   ARTÍCULO VI: Informes y Sugerencias del señor Alcalde
 9   Municipal
10   El señor German Harris, Asistente del señor Alcalde indica que no hay informes.
11   ARTÍCULO VII: Lectura de correspondencia recibida
12   VII-1 Se aprueba oficio de CONAVI DIE-07-17-1260, del Director Ejecutivo a.i. Ing.
13   German Valverde, en el cual indica que para el proyecto de Construcción del Puente
14   Binacional sobre el río Sixaola, Costa Rica – Panamá, se requiere de corta de árboles
15   en terrenos bajo la tutela de la municipalidad, ya que se encuentra dentro de la zona
16   inalienable de 2000 metros a lo largo de la frontera, por lo que solicita una certificación
17   del acuerdo del Concejo Municipal, indicándose como mínimo en el mismo número de
18   sesión, fecha y número de acuerdo avalando la corta de los 58 árboles, requisito
19   indispensable para el trámite ante el Área de Conservación correspondiente para
20   obtener el permiso de tala, esto amparado a lo que establece la Ley Forestal 7575. Este
21   proyecto está amparado con la Declaratoria de Interés Público y Conveniencia Nacional,
22   documento que se adjunta a este oficio, la cual respalda la corta de árboles en áreas de
23   protección (solo 1 de los 58 árboles se encuentra dentro de esa área). Cabe destacar
24   que la madera de aquellos árboles con valor comercial maderable, será entregada a
25   alguna junta educativa local que tenga necesidad de este material, esto en base al
26   artículo 65 de la Ley Forestal 7575, y según lo determine el Área de Conservación
27   correspondiente. Adjunta inventario forestal elaborado por el Ingeniero Forestal Igor
28   Zúñiga Garita en el que se muestra la lista de árboles inventariados, donde se
29   determina el sector al que pertenece cada árbol. Así como Viabilidad Ambiental por
30   parte de la SETENA resolución N° 767-2017-SETENA del 24 de abril 2017.


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 1   VII-2   Se aprueba oficio ACM-53-02-2017 del Concejo Municipal de Mora, donde
 2   comunican acuerdo #3 adoptado en sesión ordinaria 53 del 2 de mayo de 2017,
 3   apoyando el acuerdo del Concejo Municipal de Dota, para solicitarle a la Comisión Mixta
 4   Gobierno Municipalidades brinde una explicación más amplia del porqué se redujo el
 5   monto de las Partidas Específicas.
 6   VII-3 Se aprueba oficio IALMT-090-2017 de resolución de permiso de uso de suelo
 7   presentado por el señor Barinton Serlindon Smart Taylor, de un terreno en Playa
 8   Chiquita con una medida de 2667.01 m2, según plano catastrado adjunto.
 9   VII-4 Se conoce nota del señor Alcalde Municipal, Marvin Gómez, en la cual informa
10   que hoy el asistente German Harris Zúñiga, sube al Concejo ya que no podrá estar
11   presente debido a que tiene reunión de CAPROBA y el Cantonato de la Municipalidad
12   de Guácimo.
13   VII-5 Se conoce oficio DE-095-05-2017 de la Directora Ejecutiva de la Unión Nacional
14   de Gobiernos Locales,      en la cual invitan al Alcalde Municipal y a la Presidenta
15   Municipal, al día del Régimen Municipal en la Provincia de Limón, donde al mismo
16   tiempo celebrarán el Día del Afrodescendiente, el 31 de agosto y el 01 de setiembre del
17   año en curso, respectivamente.
18   VII-6 Se conoce nota del despacho del Ministro de Seguridad Pública, oficio DIGMV-
19   919-2017    en la cual acusa de recibido el oficio SCMT-081-2017 enviado al señor
20   Presidente de la República, en el cual se transcribe acuerdo adoptado en sesión
21   ordinaria 47 del 7 de abril de 2017, en el cual se solicita la designación de más personal
22   policial para la provincia de Limón. Siguiendo instrucciones del señor Ministro, se ha
23   remitido el escrito al Comisario Juan José Andrade Morales, Viceministro de Unidades
24   Regulares y Director General de la Fuerza Pública, para la atención y respuesta
25   pertinente, conforme a derecho corresponda.
26   VII-7 Se conoce invitación del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad a la
27   actividad de asesoría y capacitación el día jueves 18 de mayo 2017 de 9:30 a.m. a 3:30
28   p.m. en la Sala de Sesiones de Siquirres.
29   A la misma no se confirma asistencia debido a la sesión ordinaria de ese día.




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 1   VII-8   Se conoce comunicado de FONATEL sobre el concurso público del primer
 2   proyecto del Programa Espacios Públicos Conectados, que llevará Internet WI-Fi
 3   gratuito de 100 megabytes de velocidad a los parques, plazas, bibliotecas públicas,
 4   estaciones de tren y centros cívicos para la paz de todo el país. Este proyecto conectará
 5   985 puntos de acceso inalámbrico en 360 distritos de los 82 cantones del país, entre
 6   ellas 62 bibliotecas públicas, 28 estaciones de tren y 7 centros cívicos para la paz. El
 7   cartel de contratación ya está disponible en la página web de SUTEL para que los
 8   operadores y proveedores de telecomunicaciones interesados en participar, remitan sus
 9   observaciones y evacúen consultas. Se espera recibir las ofertas en noviembre y
10   adjudicar a la empresa que oferte las mejores condiciones en diciembre 2017. La
11   empresa adjudicada tendrá un año para desarrollar la infraestructura y entregar el
12   proyecto funcionando.
13   La señora Secretaria del Concejo indica que está pendiente el acuerdo que debe
14   adoptar el Concejo sobre este proyecto y está siendo revisado por la asesoría legal.
15   La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que estuvo en una
16   capacitación en San José y ellos quieren el croquis de los cuatro distritos y nosotros
17   debíamos escoger el lugar que más nos gustaría hacer esos parques inteligentes,
18   también hay que capacitar tecnológicamente el municipio para hacer todo con
19   transparencia, es bueno que en conjunto podamos decir que lugar vamos apoyar,
20   donde se va hacer ese parque y lo más recomendable sería Bribrí como cabecera de
21   Cantón, una capacidad por lo menos de 500 personas que puedan estar conectados,
22   deberíamos apoyar este proyecto ya que Talamanca es uno de los cantones que será
23   beneficiado y es uno de los pocos cantones que está siendo tomados en cuenta.
24   El Regidor Pablo Bustamante menciona que el Licenciado está preparando la moción
25   para subirla.
26   La Regidora Helen Simons indica que se debe ver si es algo beneficioso para el cantón,
27   independientemente del distrito donde se instale.
28   La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, señala que la Municipalidad de Dota
29   iba a capacitar a un funcionario para que se encargara de esa parte de tecnología, y la
30   contribución de ellos estaba valorada en dos millones de colones, deberíamos darle


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 1   seguimiento para ver si lo pueden hacer acá, el Alcalde dijo que estaban en la
 2   disposición de ayudar.
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 4   La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio solicita la alteración del orden
 5   del día para juramentar a la miembro faltante del Comité del Proyecto Don Bruno.
 6   El Concejo Municipal en pleno acuerda alterar el orden del día.
 7   La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, juramenta a la miembro faltante,
 8   secretaria del comité.
 9
10   VII-9 Se conoce invitación de CAPROBA a la sesión extraordinaria 04-2017 para el
11   viernes 12 de mayo de 2017 a las 8:00 a.m. en la sala de sesiones del Concejo
12   Municipal de Guácimo.
13   VII-10   Se conoce oficio MC-SCM-268-2017            de la Municipalidad de Carrillo
14   Guanacaste, en la cual comunican acuerdo 3, inciso 4, de la sesión ordinaria 17-2017
15   del 25 de abril de 2017, donde apoyan el acuerdo 0103-2017 del Concejo Municipal de
16   Abangares, para solicitar al MINAE – SETENA y Departamento de Geología y Minas
17   generar una audiencia colegiada para que todas las municipalidades del país
18   interesadas puedan participar de la misma, para dialogar sobre el tema de aprobaciones
19   de extracción de material de lastre en tajos.
20   VII-11 La Secretaria del Concejo informa que llamaron de la oficina de la Presidencia
21   Ejecutiva de AYA y dicen que ella puede venir a reunirse con el Concejo el 8 de junio de
22   2017, y quieren saber cuáles son los temas que se van a tratar en esa sesión.
23   La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, convoca a sesión extraordinaria
24   para el jueves 8 de junio a la 1 p.m. con la Presidenta Ejecutiva de AYA, para ver
25   el tema del Alcantarillado Sanitario de Puerto Viejo y además los proyectos de
26   Acueductos de Territorios Indígenas, Sixaola, Comadre y Cahuita.
27
28   La Regidora Helen Simons indica que independientemente de los problemas
29   personales que puedan tener, la señora Presidenta Municipal, Dinorah Romero no
30   se encuentra debido a que ayer recibió el cuerpo del hermano y es un proceso


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 1   que ha tenido, por lo cual solicito con todo respeto que guardemos un minuto de
 2   silencio por la muerte de su hermano y respeto a la compañera.
 3   La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, menciona que es un proceso
 4   difícil que ella está pasando y ante todo la humanidad, perder un ser querido es
 5   un proceso que todos debemos concientizarnos y humanizarnos ante todo, ya
 6   que a todos nos ha tocado pasar por eso y es bonito sentir el apoyo.
 7   ARTÍCULO VIII: Presentación y discusión de mociones
 8   VIII-1 Moción presentada por el Lic. Pablo Guerra Miranda, Regidor, secundada por el
 9   Regidor Pablo Bustamante Cerdas, Asunto: Pago de Viáticos al Regidor Horacio
10   Gamboa.
11   VIII-2 Moción presentada por el Lic. Pablo Guerra Miranda, Regidor, secundada por el
12   Regidor Pablo Bustamante Cerdas, Asunto: Contratación de maquinaria para intervenir
13   la   Red   Vial   Cantonal   especialmente   los   caminos   de   Territorios   Indígenas
14   presupuestados por la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal.
15   El Regidor Pablo Bustamante indica que se está contratando maquinaria ya que el
16   abandono es tan grande de la red vial que por más que hemos querido sacar la tarea,
17   con solo el equipo de la Municipalidad no logramos atender las necesidades del Cantón
18   y no es justo que el pueblo siga esperando, nosotros llegamos a darle solución a la red
19   vial, es una necesidad, es una urgencia, la Alta Talamanca está pidiendo que subamos
20   toda la maquinaria, y todavía faltan muchos caminos en Cahuita, faltan caminos en
21   Sixaola por Paraíso, en el Distrito de Bratsi, con esa maquinaria vamos a ir haciendo lo
22   humanamente posible. Cuando se leen estas mociones todos se quedan callados y
23   luego salen hablando fuera del municipio, y esto realmente no se vale, ya que sale una
24   moción, se firma unánimemente y este es el momento que si alguien no está de
25   acuerdo que lo diga aquí, y no que salga a la calle a decir que se está contratando
26   maquinaria para seguir estoqueando, es bueno que lo digan aquí en la sesión y que no
27   salgan a la calle hablar, ya que para nadie es un secreto el estado de los caminos y
28   nosotros somos responsables para solucionar esta red vial. Si alguien tiene algo que
29   decir que lo haga y que no salga a la calle a difamar a los que tomamos los acuerdos y




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 1   cuando hablamos mal del municipio es de todos, ya que representamos el municipio de
 2   una manera u otra.
 3   El Ing. Ignacio León, Director de la UTGV, indica que ustedes saben que tenemos una
 4   red vial bien grande, Cahuita ha estado sin atención por años, hay muchos accesos,
 5   más de los que están debidamente presupuestados, y hemos venido modificando el
 6   remanente de esos proyectos para ampliar y poder cubrir proyectos que están en
 7   abandono, pero no solo en rehabilitación y mantenimiento, sino que también lastreo,
 8   hay caminos que se están haciendo prácticamente nuevos. Lo que see está haciendo
 9   es la conformación de dos brigadas porque al ritmo que vamos y la demanda de tiempo
10   que requiere, no vamos a poder satisfacer las necesidades de los territorios indígenas,
11   sino logramos cruzar a tiempo la maquinaria vamos a quedar truncados, queremos
12   como Unidad Técnica abarcar una cantidad de ramales desde el Puesto de Control de
13   Tuba Creek hasta Manzanillo ya que es bonito hablar cuando se ve la red vial primaria,
14   que son 18 caminos principales que todos tienen una extensión muy grande, y se nos
15   quedan un montón de caminos, hay muchos ramales que es donde vive una
16   concentración de población enorme y son alamedas, atendemos la red vial principal
17   pero se nos están quedando esa parte, tengo una saturación de solicitudes de personas
18   que no pueden salir de sus casas, en el camino hay más de 25 ramales que son
19   públicos y nunca se hacen, pasan los años y no los hacemos, y las personas siguen
20   viniendo y gestionando, ahora queremos trabajar en muchos caminos, ramales y
21   alamedas, y no solamente en caminos primarios, lograr pasar equipo municipal a
22   territorios indígenas para sacar el presupuesto, si empieza el invierno vamos a dejar
23   ciertos poblados como Telire Arriba, Mojoncito, Yorkin por fuera, por lo tanto tenemos
24   que ver como ingresamos en tiempo para trabajar y tratar de abarcar un poco más el
25   finiquito de proyectos del plan de trabajo. Además tenemos problema con equipos, hay
26   algunos que se están varando mucho.
27
28   VIII-3   Moción presentada por la Regidora Helen Simons Wilson, secundada por la
29   señora Candy Cubillo González, Presidenta en ejercicio, Asunto: Apoyo al Expediente
30   17260.


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 1   VIII-4   Moción presentada por la Regidora Helen Simons Wilson, secundada por la
 2   señora Candy Cubillo González, Presidenta en ejercicio, Asunto: Cobro viáticos “Ruta
 3   32 Limón” para la Regidora Helen Simons.
 4   VIII-5 Moción presentada por el Lic. Pablo Guerra Miranda, Regidor, secundada por la
 5   señora Candy Cubillo González, Presidenta en ejercicio, Asunto: Pago de viáticos al
 6   Regidor Pablo Bustamante.
 7   VIII-6   Moción presentada por la señora Candy Cubillo González, Presidenta en
 8   ejercicio, secundada por la Regidora Helen Simons Wilson, Asunto: PROGRAMA
 9   ESPACIOS       PÚBLICOS       CONECTADOS          DEL     FONDO       NACIONAL       DE
10   TELECOMUNICACIONES (FONATEL).
11   ARTÍCULO IX: Informe de comisiones
12   La Regidora Helen Simons informa que se le había asignado hace tiempo ir a la reunión
13   de la Ruta 32, me convocaron esta semana que pasó a la Municipalidad de Limón,
14   hablé con el señor Alcalde y me dirigí el día miércoles, porque había solicitado que se
15   incorporara la Municipalidad de Talamanca en la ruta 32 y solicité específicamente que
16   se llamara al ingeniero y algún representante de la administración porque con la
17   creación de la ruta 32 y la forma que está diseñada, el gobierno y APM lo que hicieron
18   fue darle fluidez a los vehículos pero dejaron a todo el mundo en una isla, y lo que pasa
19   que en el camino hicieron retornos, y cada uno es de 3 km para ir y 3 km para venir, y la
20   problemática que tenemos aquí es que ahorita está saturado salir a Limón, con esta ruta
21   32 nosotros estamos quedando sin acceso a entrar y salir de Limón para San José en el
22   puro cruce, a como lo están diseñando. La ruta va tener cuatro vías, se va reducir a
23   tres, la problemática es que ya entrando a Limón se va embotellar y la misma gente de
24   CONAVI lo dijo en la reunión y por eso les dije que tenemos personas que tienen que
25   sacar productos, es una zona turística y hay gente que circula para trabajar, y nos va
26   afectar directamente, eso fue lo que muchos decían y el mismo Ingeniero lo dijo, por
27   eso les dije que es importante que vaya el Ingeniero de la Municipalidad porque no
28   puedo hablar técnicamente, lo que se indicó fue que necesitan un presupuesto adicional
29   para arreglar ese problema, en la reunión de ese día se presentó un señor que era
30   Ingeniero en los años 70, el cual demostró la visión que tenía el señor Saopín, y él


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 1   había hablado de esa entrada y la de Santa Rosa, ya que en este momento según la ley
 2   los furgones no pueden pasar por cieneguita y lo están haciendo, el problema que se
 3   detectó, es que aquí vino el señor de APM Terminal y dijeron que van a venir empresas
 4   de Panamá a exportar aquí, y va ser un problema el tránsito de furgones y la salida y
 5   entrada a Limón, la propuesta que sacaron los Ingenieros que participan en la obra,
 6   más el Ingeniero de la Municipalidad de Limón, es hacer una rotonda como la que está
 7   en la Fuente de la Hispanidad.
 8   El regidor Pablo Bustamante indica que por ahí no van a pasar tráiler, todos van a ser
 9   desviados por Santa Rosa.
10   La Regidora Helen Simons indica que todo eso se habló y solicité que se llamara al
11   Ingeniero de la Municipalidad, para que se informe bien del asunto, ya que los mismos
12   Ingenieros del CONAVI vieron que hay un problema y que es serio.
13   El Regidor Pablo Bustamante indica que eso se está discutiendo dentro de CAPROBA
14   pero Limón no es parte de la Federación.
15   El Lic. Pablo Guerra, Regidor, señala que lo dicho por la compañera es cierto, la
16   entrada a Limón se colapsa, y hay que ser visionarios y el día de mañana esto va estar
17   como San José, ojala que el Ingeniero Ignacio se incorpore para que se dé cuenta de
18   eso.
19   La Regidora Helen Simons indica que en algún momento esta Municipalidad va tener
20   que organizarse porque cuando empiecen a pasar furgones por aquí, tenemos que
21   hacerlo.
22   El Ing. Ignacio León, consulta si quieren hacer una rotonda.
23   La Regidora Helen Simons indica que es un problema, no se contempló y no tienen los
24   recursos, no están ubicando puentes peatonales donde tienen que ir, dije que la parte
25   técnica tiene que ir solicité que en la próxima sesión estuviera usted presente y se le
26   estará avisando con tiempo, la Municipalidad tiene que estar enterada de lo que sucede.
27   El Regidor Pablo Bustamante menciona que sobre el asunto de esa ruta ninguna
28   municipalidad puede meterse, ya que es ruta nacional, es un tema por el cual tiene que
29   velar CONAVI y el MOPT, eso lo sabe el Ingeniero, ahí quien más debe preocuparse es
30   la Municipalidad de Limón, ellos tienen que estar al frente de eso, porque cuando nos


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 1   corresponda Talamanca debemos estar presentes, si el Ingeniero asiste y si ellos
 2   quieren toman en cuenta una sugerencia de él, pero de lo contrario no lo van hacer, ya
 3   que en ruta nacional no tenemos injerencia.
 4   La Regidora Helen Simons indica que supuestamente el proyecto inicia en agosto y se
 5   está dando un lapso de tiempo de un mes para que se hagan las correcciones y es
 6   bueno que vayamos a escuchar porque si nos va afectar como ruta 36 y el mismo
 7   CONAVI lo identificó.
 8   El Ing. Topógrafo Daniel Wilson, menciona que ellos están tomando en cuenta las
 9   Municipalidades de la Región por estas salidas de los cantones, la misma empresa está
10   invitando a las Municipalidades a que tengan conocimiento y puedan dar su opinión, y
11   para este proyecto se va tener que expropiar gente que está a la orilla de la calle, por
12   eso se ha estado tomando en cuenta a las Municipalidades y para que expresen su
13   inconformidad o den opinión como conocedoras de la región que tipo de proyectos se
14   pueden hacer. Es cierto que le corresponde a Limón pero si el Ingeniero Ignacio pudiera
15   estar en esas reuniones sería importante, ya que también va a perjudicar este Cantón.
16   Limón y Talamanca pueden dar su opinión de algunas mejoras a estas salidas.
17   El Regidor Pablo Bustamante menciona que uno tiene que tener cuidado cuando opina
18   sobre un desarrollo como este, ya que cada vez que hay un desarrollo en la provincia
19   de Limón, se comienza a meter todo el mundo por eso nunca logramos traer una
20   inversión que impacte a la provincia, todo el tiempo creemos que nosotros podemos
21   venir a decir no a esto, en Limón tenemos grave problema que todos queremos opinar y
22   gracias a las opiniones que hacemos son para parar el desarrollo de la provincia,
23   dejemos que hagan la carretera hasta Moín y después vemos el resto que falta, ya que
24   si comenzamos a decir que no nos parece se puede afectar el proyecto.
25   La Regidora Helen Simons aclara que nadie de los que estuvimos en la reunión dijimos
26   que nos oponemos al proyecto, son los cinco diputados de la Provincia de Limón los
27   que se pararon y dijeron que están dejando aisladas a las comunidades, y pidieron que
28   se llame a los representantes de la dirigencia comunal porque el lado de Blanco y toda
29   esa zona es donde habrá mayor desarrollo industrial, los que diseñaron no
30   contemplaron esa serie de situaciones, están todos los puentes peatonales donde no


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 1   tienen que estar, es importante nosotros como municipios ser responsables, la
 2   planificación es importante.
 3   El Ing. Ignacio León indica que estuvo dos años nombrado en esa comisión desde que
 4   salió el proyecto, estuve antes de la compañera y no sabía que en el cambio de
 5   Gobierno habían nombrado a Helen.
 6   La Regidora Helen Simons indica que fue comisionada a una reunión.
 7   El Ing. Ignacio León indica que la Junta Directiva de JAPDEVA a través de la Dirección
 8   Regional del MOPT, habíamos hecho una reunión virtual para que las Municipalidades
 9   presentaran todas las rutas alternas, que se iban habilitar para que los vehículos
10   transitaran durante la construcción del proyecto, sin embargo el montón de situaciones
11   que salieron a relucir en medio del diseño, que no se había contemplado un montón de
12   obras, y nosotros ahí vimos cual era el rol nuestro y era nada más de poner en
13   conocimiento a la población de Talamanca que las rutas que se iban a utilizar iban a ser
14   controles regulados, y viendo toda la expectativa era más la plata que costaba arreglar
15   las rutas alternas que estar todos pegados en las presas en el proyecto como tal, esas
16   reuniones se empezaron a terminar. Se le ordenó al MOPT que tienen que hacer un
17   montón de obras en rutas nacionales y cantonales, por ese proyecto, las plantas de
18   concretos los Chinos la van a donar a las Municipalidades y se habló de donar la
19   maquinaria que van a utilizar porque no se le van a llevar y pedí en ese momento que
20   se nos donara maquinaria, sería bonito participar nuevamente para informarnos.
21   ARTÍCULO X: Asuntos varios
22   El Ing. Ignacio León, menciona que si hay que pagar dos mil o mil dólares más para que
23   nos venga más rápido la compactadora, yo lo pasaría al Concejo para que lo valoren
24   porque es más barato pagar esos mil o mil quinientos dólares si es que hay que
25   pagarlos para que llegue el equipo tres meses antes, que estar contratando una
26   compactadora durante tres meses.
27   El Regidor Luis Bermúdez indica que está de acuerdo.
28   El Ing. Ignacio León agrega que las compactadoras que hay en el cantón para alquilar
29   no son grandes, y la que viene es muy grande. En otro punto decirles que Daniel Wilson
30   ha estado atendiendo unas denuncias que hemos tenido de unos vecinos que han


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 1   invadido el derecho de vía y ahora piden que se les indemnice uno por 45 millones de
 2   colones y vamos a ir a Juicio, vamos a pelear eso hasta donde sea necesario. La otra
 3   es de un camino.
 4   Los Regidores Pablo Guerra, Pablo Bustamante y Candy Cubillo indican estar de
 5   acuerdo en apoyar al Ingeniero en dicho proceso.
 6   El Ing. Ignacio León agrega que otro caso es sobre un camino que tiene muchos años
 7   de haberse declarado público, se hace el mismo y la gente viene un día después a
 8   pelear, vamos arreglar el camino de Patiño que va ser nuevo y me mandaron a decir
 9   que hay que pedir la opinión de la Asociación sino no se puede intervenir el camino. Lo
10   mismo que hablaban los compañeros en la sesión anterior, necesito que nos pongamos
11   de acuerdo a ver cómo vamos hacer con las Asociaciones.
12   La señora Rosa Amalia López, Sindica, menciona que no sabe qué fue lo que pasó el
13   domingo, hay cosas que no me gustan, no sé cuál fue el encontronazo que tuvo Luis
14   con otro vecino, pero no le podemos andar diciendo a la gente por qué no le dijeron al
15   Gobierno anterior, estamos trabajando y es nuestra responsabilidad, también decir que
16   no se ha conseguido permiso, ya que ustedes saben bien y conocen que hace tiempo
17   solicité ese permiso, me reuní con los de la Asociación Kekoldi para solicitarlo, porque
18   incluso me pidieron que les hiciera una carta de solicitud, la cual hice, me respondieron
19   y dieron el consentimiento para trabajar en la parte de territorio indígena, también se
20   pidió en recicaribe, tengo entendido que hace tiempo hay un recurso de amparo.
21   El Ing. Ignacio León menciona que los territorios indígenas nos amenazan que nos van
22   a poner recursos de amparo porque no arreglamos la calle y resulta que cuando vamos
23   hacer la programación para intervenir nos vienen a decir que se debe pedir permiso a
24   las Asociaciones de Desarrollo.
25   El señor Julio Molina, Sindico, indica que estuvo en la reunión y tengo que darle el
26   apoyo a Luis Bermúdez que en ningún momento dijo del gobierno anterior, estaba el
27   señor Alcalde Municipal y el Regidor Pablo Bustamante. Los permisos Rosa Amalia los
28   había conseguido y no sé hasta dónde tiene injerencia la Asociación, hay partes que no
29   están dentro de la Reserva.




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 1   La señora Rosa Amalia López, Síndica, menciona que ya trajo el permiso hace tiempo y
 2   creo que el Alcalde pidió una reunión y ya se solicitó a la Iglesia Apostólica el espacio
 3   para el miércoles a las 5 p.m. en la comunidad y están todos invitados y el Ingeniero.
 4   El Regidor Luis Bermúdez indica que el encontronazo que tuve con Pato fue porque él
 5   estaba molesto porque dice solo raspamos y que no echamos lastre, etc. le dije que se
 6   debe tener paciencia, y que la Municipalidad no puede meter la maquinaria en terrenos
 7   privados, ya el señor Alcalde fue al sitio e igual el Ingeniero, estamos trabajando, la
 8   gente quiere todo de una vez, el Alcalde se había comprometido en meter el back hoe
 9   para arreglar la alcantarilla en el lado de Kekoldi, no se ha hecho nada y eso me
10   preocupa.
11   El Regidor Pablo Bustamante aclara que en ningún momento y anduvo con el Alcalde
12   toda la inspección con la Asociación y les dijimos bien claro que no tenemos alcantarilla
13   y no vamos a sacar unas alcantarillas para meterlas ahí y se quiebren con el primer
14   carro que pasa. Hasta que vengan las alcantarillas que ya se presupuestó y tienen que
15   ser de productos de concreto, ya que tienen buen espesor.
16   El Ing. Ignacio León menciona que los caminos cantonales los administra la
17   Municipalidad, pero no quiero entrar a un camino y que luego haya un problema, me
18   gustaría que el Abogado interprete y diga cuales son los permisos que debemos
19   tramitar. Aquel día dona Dinorah y don Arcelio me indicaban que se debe pedir permiso
20   a las Asociaciones.
21   El Lic. Pablo Guerra, Regidor, indica que se debe comunicar lo que se va hacer, no se
22   puede pedir permiso si es un beneficio para la comunidad.
23   La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio, señala que no es tanto comunicar,
24   sino pedir permiso, ya que pueden decir que no.
25   El Ing. Ignacio León menciona que le preocupa porque hay comunidades que por su
26   cultura no les parece que se hagan intervenciones de recaba o mejoramiento de diques
27   El Lic. Pablo Guerra, Regidor, menciona que hay intereses de por medio, sé que la
28   gente de Amubri, Alta Talamanca y todas las comunidades no van a estar en contra del
29   progreso, lo que pasa es que hay personas que tienen un terreno del cual se puede
30   extraer y quieren beneficiarse, quieren que se les pague, por supuesto que se da el


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 1   respeto de comunicarle a la Junta de Vecinos, a las Asociaciones de Desarrollo por
 2   formalidad pero no pedir permiso.
 3   La Regidora Helen Simons menciona que la semana pasada firmaron un acuerdo donde
 4   se iba a llamar a las dos asociaciones y se va llamar, si hay que tener cierta táctica para
 5   trabajar la reserva indígena, ya que si las asociaciones dicen que no, aunque este sea
 6   el municipio es no, la convención 169 los faculta, y los vecinos vienen aquí a pedir
 7   caminos, ustedes se van a reunir con ellos y se les da el plan de trabajo.
 8   El Ing. Ignacio León menciona que doña Dinorah y Arcelio me refutaron más de tres
 9   veces que se debe hacer la consulta. Igual se tiene que invitar a la ADI Kekoldi.
10   El señor Julio Molina, Síndico, comenta que se habló de un problema de demandas de
11   la gente que se ha metido en terrenos municipales, es un problema de todo el cantón y
12   tiene que haber un reordenamiento, la Municipalidad tiene que intervenir no por lo que
13   está pasando sino por lo que puede pasar a futuro.
14   El Ing. Ignacio León menciona que hay dos puntos que le preocupan, primero tenemos
15   inventario nuevo de la Red Vial Cantona, todo se volvió a medir y recalificar, el tema es
16   que primero la gente invade los derechos de vía, y ahora es una situación peor, la
17   persona invade los derechos de vía y la Municipalidad llega hacer un trabajo, y quieren
18   demandar al municipio, tras que invaden el derecho de vía quieren cobrar, es algo que
19   me gustaría que el departamento legal me aclare. Porqué tengo que irme a un litigio si
20   el bien es municipal y están los registros de todo.
21   El señor Julio Molina, Síndico, señala que cuando las personas invaden terreno y
22   aunque usted tenga título de propiedad, las mejoras juegan otro papel después de
23   ciertos años y no sé hasta dónde es legal.
24   El Ing. Ignacio León indica que estamos con una mentalidad de recuperar caminos y si
25   empezamos a pagar se nos va el presupuesto en eso.
26   La señora Rosa Amalia López, Síndica, solicita que si para esa reunión del miércoles se
27   le puede explicar eso a la gente, ya que en Patiño si hay que quitar a alguien se debe
28   hacer.
29   El Ing. Ignacio León indica que hay demasiado trabajo y nos vamos a dividir en dos, la
30   brigada grande va para territorios indígenas, y la brigada municipal se va quedar


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 1   atendiendo todo, y vamos a tratar de intervenir todos los ramales que tienen años de no
 2   atenderse, ahí es donde vamos a comenzar con los problemas del ancho de los
 3   caminos, y ahí les pido el apoyo del Concejo para que en el momento que eso suceda
 4   tenemos que proceder, aplicando la normativa.
 5   La señora Rosa Amalia López, Síndica, menciona que se debe atender el problema de
 6   las Alcantarillas que hay, ya que no tienen salida de agua en Hone Creek, que ya lo
 7   habían presentado aquí.
 8   El Regidor Luis Bermúdez indica que es un problema familiar, la mamá demanda a la
 9   hija.
10   La señora Rosa Amalia López, Síndica, menciona que también hay un problema en
11   CEDUDI.
12   La Regidora Helen Simons menciona que según la ley la Municipalidad tiene autonomía
13   y una cosa que debo decir que si tomamos un acuerdo para apoyar al señor, pero
14   siento que se debe poner en el mismo canal algunos funcionarios, ya que muchas se
15   van hacer inspecciones y se ve que es público y los inspectores no quieren hacer el
16   trabajo porque es mi amigo, en Cahuita hay un montón, si tienen que hacer algo deben
17   actuar.
18   El Regidor Luis Bermúdez comunica que la maquinaria está en Cahuita, se hizo Ciudad
19   Perdida, ayer fuimos con el señor Alcalde a ver algunos caminos, y hay una parte que
20   está fatal en Ciudad Perdida, son problemas viejos con los caminos, pero los demás
21   caminos 22 de abril quedó muy bien, el camino Cacao también, lo que hace la
22   municipalidad es evolucionar y que los caminos estén bien, no es culpa del Ingeniero
23   pero hay que presionar un poquito ahí, ya que la compactadora tiene casi 22 días
24   parada y eso no puede ser, no lo veo bien, necesitamos la compactadora para los
25   trabajos, y quisiera que vayamos pensando en un tanque, para que los trabajos duren
26   más, estamos trabajando bien y cuando hay algo malo lo digo, quiero el bien para todos
27   y mientras pueda apoyar lo haré, esta municipalidad está trabajando bien. Ver las
28   vagonetas que han avanzado bastante. Me echaron el Sindicato y me tuve que
29   defender, no se puede decir nada porque se molesta y les dije que fui nombrado
30   popularmente y mi deber es fiscalizar, ya que somos los que firmamos. Espero que


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 1   tratemos de hacer las cosas bien, fuimos a Arenal y Sepecue y se necesita los caminos,
 2   le pido a Ignacio que evoluciones, la otra semana tenemos que ir a ver un uso de suelo
 3   con el Topógrafo.
 4   El Regidor Pablo Bustamante menciona que cada vez que firmamos usos de suelo
 5   dicen que estamos choriceando, y don Julio lo señaló en Facebook hay que llevarlo a él
 6   para que vaya hacer inspecciones, el próximo jueves no podemos ir ya que es sesión
 7   ordinaria, vamos a ir a hacer inspecciones dentro de quince días y le pido a Julio que se
 8   incorpore, y así sabe si se choricea o no, ya que cuando hablamos mal de un
 9   compañero hablamos mal de nosotros mismos.
10   El Regidor Luis Bermúdez informa que la otra semana vienen los carros nuevos de la
11   Municipalidad. Y que el Ingeniero agilice lo de la compactadora.
12   El Regidor Pablo Bustamante indica que los carros son de la Unidad Técnica de Gestión
13   Vial.
14   El Ing. Ignacio León estamos trabajando en eso, y estamos formalizando convenio con
15   el ICE y JAPDEVA, ya contamos con un topógrafo en la Unidad Técnica y es otro
16   Ingeniero, tenemos la capacitación de nuevos técnicos. Lo importante es lo que decía la
17   compañera que si vamos a tener bastante gente trabajando pero que hagan las
18   funciones, ya que de nada nos sirve tener un montón de personas si no hacen su labor.
19   Le doy la razón con lo de la compactadora, hoy tuve discusión y si uno le llama la
20   atención a alguien se molestan, es importante trabajar en el equipo, el tanque se va
21   comprar y no vamos arreglar una vagoneta vieja, vamos a convertir una vagoneta, y en
22   territorios indígenas vamos a trabajar con un paquete más fuerte, he tenido mucho
23   problema y mucha perdida donde guardamos la maquinaria y le pedí el favor al
24   compañero Pablo que me permitiera un espacio ya que está en el centro de Amubri, él
25   me ha ayudado a cortar unos árboles para poder meter la maquinaria ahí, ya que las
26   zonas alejadas se da vandalismo, y hay que guardar una parte en la delegación, vamos
27   a seguir trabajando, estamos nivelando las cosas, la otra semana vamos a subir
28   algunos proyectos de infraestructura vial para ver si en el transcurso de este mes
29   empezamos a trabajar en programas de asfaltado que están pendientes en Cahuita,
30   Hone Creek, Manzanillo, Sixaola, hay varios proyectos. Ayer corrimos para entregar


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 1   documentación para la continuación de estos proyectos. Esto está suscitando porque la
 2   Fiscalía mandó a pedir información a los Ingenieros que estaban y no consultaron, y no
 3   contestaron el caso que están peleando la indemnización.
 4   El Regidor Luis Bermúdez solicita al Regidor Pablo Guerra que gestione con la
 5   Asociación y el Consejo de Distrito, y que vaya metiendo lo del asfaltado en Amubri si
 6   se pudiera dar en algún momento.
 7   El Regidor Pablo Bustamante indica que primero se tiene que trabajar en el proyecto del
 8   Puente primero.
 9   El Ing. Ignacio León solicita al Concejo que incorpore un Ingeniero a la comisión
10   territorial de INDER, ya que todo lo que se está negociando es Ingeniería, sé que el
11   apoyo de Luis es bastante pero hay que ir agarrarse técnicamente con ellos.
12   El Regidor Luis Bermúdez indica que el martes 16 de mayo hay asamblea de Consejo
13   Territorial, en el INA, ya pedí los caminos de la Alta Talamanca.
14   El Ing. Ignacio León indica que le gustaría asistir a esa reunión.
15   La Regidora Helen Simons consulta si hay que mocionar eso.
16   El Regidor Luis Bermúdez indica que se debe tomar acuerdo solicitándoles a ellos que
17   no están de acuerdo en que Guápiles y Siquirres decidan sobre los caminos de
18   Talamanca. El Ingeniero puede ir conmigo a la reunión.
19   El Lic. Pablo Guerra, Regidor, da la bienvenida a la señora Cleotilde Mayorga, ella es
20   Concejal del Distrito de Telire, bienvenida y ojala que se integre con don Melvin y los
21   demás compañeros, y que nos colabore mucho al distrito Telire y por qué no a todo
22   Talamanca.
23   También solicitarle a German que le comunique al señor Alcalde que conseguí a dos
24   señores que me habían encomendado buscar para el baile del Sorbón, que es nuestro
25   baile tradicional, dijeron que sí pero hay que pagarles. Pedirles que comuniquemos más
26   lo del Cantonato, lo voy a pasar por la radio de la Voz de Talamanca, la gente tiene
27   buena expectativa. Ocupo una agenda ya que necesito decirle a la gente de las
28   actividades.
29   El regidor Pablo Bustamante indica que lo va pasar por Radio Casino.




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 1   La señora Candy Cubillo, Presidenta en ejercicio solicita brindar los datos de los
 2   señores del baile para que los incluyan dentro de la agenda.
 3   El señor Julio Molina, Síndico, contesta a Pablo Bustamante que hace muchos años fui
 4   contralor de servicios de salud de la Caja, cuando ingreso a la Municipalidad abro una
 5   página que dice quéjese con Julio, porque mucha gente ha llegado a decir cosas, y les
 6   pido que evidencien lo que están diciendo, quiero decirle a usted y todos los presentes
 7   que el día que tenga prueba que alguien está haciendo algo ilícito en la Municipalidad
 8   yo lo llevo a la Fiscalía, no me importa quien sea.
 9   El Regidor Pablo Bustamante indica que está de acuerdo, no tenga miedo en hacerlo.
10   El señor Julio Molina, Síndico, indica que en buena hora.
11   El Regidor Pablo Bustamante comenta sobre el acuerdo que tomó el Concejo sobre la
12   cancha de fútbol de Cocles, tanto el Ministerio de Educación como la DIEE dice muy
13   claro en el documento, donde la zona marítima terrestre el único que puede direccionar
14   para que puede ser usada es la Municipalidad, no hay nadie que pueda decirle que esto
15   se hace o no se hace, podemos dar usos de suelo y quitarlos a cualquiera, esta
16   resolución que teneos aquí, están recomendando anular el uso de suelo que dio el
17   Concejo en aquel momento a determinada persona dentro del área educativa de
18   Cocles, son 3000 metros, tengo el documento donde ellos mismos lo dicen, es un
19   terreno que pertenecía a la Junta de Educación y no le da derecho a ninguna persona
20   decir que es el dueño, y el único que puede decirlo es el Concejo y como lo da puede
21   quitarlo, ese terreno todo el tiempo hemos sabido que era de la Junta de Educación y
22   de un momento a otro aparece alguien con ese permiso, es cierto que nosotros estamos
23   aquí para tomar decisiones, pero que beneficien a la comunidad, no que beneficien a
24   una persona física, el interés de un pueblo está por encima de cualquier persona, y el
25   mismo fallo de la corte está diciendo que no le da derecho ni al señor Zeimer ni a la
26   señora Directora que pueden donar un terreno a una persona, porque ellos no son los
27   dueños ni los administradores de este terreno, el único que puede hacer eso es el
28   Concejo Municipal de Talamanca ya que es la potestad de la zona marítima terrestre,
29   ellos no pueden dar un terreno para beneficiar a una persona, igual pasa con la cancha
30   de futbol de Cocles, los que jugamos fútbol en alguna oportunidad hemos ido a patear la


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 1   bola ahí, eso está en los 200 metros de zona marítima terrestre, le pido al Ingeniero
 2   Wilson que vaya a corroborar la medida de la plaza si está dentro de la zona marítima
 3   terrestre, con medidas exactas y si está dentro de los 200 metros seguirá siendo cancha
 4   municipal, ya que el mismo MEP y el DIEE lo dice claro, no podemos quitar un espacio
 5   a una comunidad que está urgida por sacar a los muchachos de las drogas y pensar en
 6   sembrar árboles de melina ahí, cuando tenemos parque por todos lados en los 50
 7   metros públicos, y quitar el derecho a la juventud de nuestro pueblo, en el momento que
 8   vengan a tocar este tema voy a sugerirles derogar el uso de suelo que se le dio a
 9   determinada persona, ya que ni la maestra ni Zeimer pueden decir que hacer ahí, es un
10   terreno donde necesitamos montar un colegio apto para nuestros muchachos, si
11   queremos tener profesionales necesitamos ir cuidando esos espacios, estoy esperando
12   que vengan y sugerirles derogar ese uso de suelo que se le dio a determinada persona
13   y darle el derecho como corresponde al MEP y la cancha de fútbol seguirá siendo
14   exclusivamente de la municipalidad si está dentro de los 200 metros de acuerdo a lo
15   que certifique el Ingeniero Topógrafo.
16   ARTÍCULO XI: Control de acuerdos
17   Acuerdo 1:
18   Moción presentada por el Lic. Pablo Guerra Miranda, Regidor, secundada por el
19   Regidor Pablo Bustamante Cerdas, que dice:
20   Asunto: Pago de Viáticos.
21   EL CONCEJO MUNICIPAL DE TALAMANCA ACUERDA AUTORIZAR AL ALCALDE
22   MUNICIPAL EL PAGO DE VIATICOS AL REGIDOR HORACIO GAMBOA HERRERA
23   POR ASISTIR A LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CAPROBA EN GUÁCIMO, EL
24   DÍA VIERNES 12 DE MAYO DE 2017, A LAS 8 A.M. SE DISPENSA DE TRÁMITE DE
25   COMISIÓN. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. --------------------------------------
26   Acuerdo 2:
27   Moción presentada por el Lic. Pablo Guerra Miranda, Regidor, secundada por el
28   Regidor Pablo Bustamante Cerdas, que dice:




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 1   Asunto: Contratación de maquinaria para intervenir la Red Vial Cantonal especialmente
 2   los caminos de Territorios Indígenas presupuestados por la Unidad Técnica de Gestión
 3   Vial Municipal.
 4   EL    CONCEJO           MUNICIPAL           DE     TALAMANCA             ACUERDA CONTRATAR                        LA
 5   MAQUINARIA REQUERIDA PARA APOYAR LOS EQUIPOS DE LA UNIDAD
 6   TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL EN LA INTERVENCIÓN DE LOS CAMINOS DE LOS 4
 7   DISTRITOS. LOS EQUIPOS SERÁN UTILIZADOS PARA EL ACARREO DE
 8   MATERIAL DESDE LAS FUENTES DE EXTRACCIÓN HASTA LOS PROYECTOS
 9   VIALES. SE DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO APROBADO POR
10   UNANIMIDAD. ------------------------------------------------------------------------------------------------
11   Acuerdo 3:
12   Moción presentada por la Regidora Helen Simons Wilson, secundada por la señora
13   Candy Cubillo González, Presidenta en ejercicio, que dice:
14   Asunto: Apoyo al Expediente 17260.
15   APOYO Y APROBACIÓN DE LA CONVENCIÓN SOBRE LA PROTECCIÓN DEL
16   PATRIMONIO            CULTURAL            SUBACUÁTICO               YA      QUE       ESTA        CAMBIA          LA
17   INFORMACIÓN DE NUESTRA HISTORIA. BENEFICIANDO EN GENERAL A LA
18   PROVINCIA DE LIMÓN. SE DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO
19   APROBADO POR UNANIMIDAD.------------------------------------------------------------------------
20   Acuerdo 4:
21   Moción presentada por la Regidora Helen Simons Wilson, secundada por la señora
22   Candy Cubillo González, Presidenta en ejercicio, que dice:
23   Asunto: Cobro viáticos “Ruta 32 Limón”.
24   EL DÍA 10 DE MAYO DE 2017 REPRESENTÉ AL MUNICIPIO EN RESPUESTA DE
25   BUSCAR SOLUCIONES A LA CONSTRUCCIÓN DE RUTA 32 A LAS CONSULTAS A
26   LOS PUEBLOS. VISITÉ LA MUNICIPALIDAD DE LIMÓN DESDE LAS 9:00 A.M. A
27   LAS 5:00 P.M. REGIDORA HELEN SIMONS WILSON. SE DISPENSA DE TRÁMITE
28   DE COMISIÓN. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------
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30   ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


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 1   Acuerdo 5:
 2   Moción presentada por el Lic. Pablo Guerra Miranda, Regidor, secundada por la señora
 3   Candy Cubillo González, Presidenta en ejercicio, que dice:
 4   Asunto: Pago de viáticos.
 5   VIAJE A SAN JOSÉ CON EL ALCALDE EL DÍA 10 DE MAYO, ASUNTO COMPRA
 6   DE LOS CARROS TOYOTA. AL SEÑOR REGIDOR PABLO BUSTAMANTE
 7   CERDAS. SE DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO APROBADO POR
 8   UNANIMIDAD. ------------------------------------------------------------------------------------------------
 9   Acuerdo 6:
10   Moción presentada por la señora Candy Cubillo González, Presidenta en ejercicio,
11   secundada por la Regidora Helen Simons Wilson, que dice:
12   Asunto: PROGRAMA ESPACIOS PÚBLICOS CONECTADOS DEL FONDO NACIONAL
13   DE TELECOMUNICACIONES (FONATEL).
14   El Concejo Municipal de Talamanca aprobar el proyecto para la implementación del
15   programa Espacios Públicos Conectados, para que la SUTEL con financiamiento del
16   Fondo Nacional de las Telecomunicaciones - FONATEL desarrolle el Programa en los
17   espacios públicos del Cantón de Talamanca.
18   Considerando que:
19   Que el acceso a servicios de telecomunicaciones, principalmente el internet, constituye
20   un elemento fundamental para el desarrollo de las comunidades y los individuos y que
21   las telecomunicaciones se visualizan como una herramienta esencial que permite
22   habilitar acciones asertivas para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, la
23   competitividad del país, generar oportunidades de trabajo y desarrollo económico y
24   social, que fomentan mayor igualdad de oportunidades, así como el disfrute de los
25   beneficios de la sociedad de la información y el conocimiento, la inserción de nuestro
26   país en un mundo cada vez más integrado y comunicado por medio de las tecnologías.
27   El impacto de las TICs y en específico el acceso a internet en el desarrollo nacional ha
28   sido ampliamente confirmado, en ámbitos como la educación, salud, transporte, cultura,
29   la participación ciudadana, ejercicio de derechos, se potencia su impacto con su aporte.




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 1   La Municipalidad posee una decidida visión del desarrollo del cantón para convertirlo en
 2   digital, inteligente y sostenible, y por tanto las redes de banda ancha se convienen en
 3   pieza fundamental para generar el desarrollo en beneficio de sus habitantes.
 4   Que la Ley General de las Telecomunicaciones (en adelante LGT. No. 8642) define:
 5   "ARTICULO 2.- Objetivos de esta Ley.
 6   Son objetivos de esta Ley:
 7   b) Asegurar la aplicación de los principios de universalidad y solidaridad del servicio de
 8   telecomunicaciones.
 9   c) Fortalecer los mecanismos de universalidad y solidaridad de las telecomunicaciones,
10   garantizando el acceso a los habitantes que lo requieran.
11   f) Promover el desarrollo y uso de los de telecomunicaciones dentro del marco de la
12   sociedad de la información y el conocimiento y como apoyo a sectores como salud,
13   seguridad ciudadana, educación, cultura, comercio y gobierno electrónico.
14   i) Procurar que el país obtenga los máximos beneficios del progreso tecnológico y de la
15   convergencia.
16   j) Lograr índices de desarrollo de telecomunicaciones similares a los países
17   desarrollados”.
18   Que la Ley General de las Telecomunicaciones (en adelante LGT. No. 8642) establece
19   la competencia de la SUTEL sobre FONATEL, que indica que:
20   "ARTICULO 35.- Administración de Fonatel
21   Corresponde a la Sutel la administración de los recursos de Fonatel. Dicha
22   administración deberá hacerse de conformidad con esta Ley, el Plan nacional de
23   desarrollo de las telecomunicaciones y los reglamentos que al efecto se dicten. "
24   En este sentido le corresponde a la SUTEL dentro de las competencias de
25   administración ejecutar los proyectos referidos en el artículo 36 de esta Ley, de acuerdo
26   con las metas y prioridades definidas en el Plan Nacional de Desarrollo de las
27   Telecomunicaciones.
28   Que FONATEL tiene como objetivos establecidos en la LGT:
29   "ARTICULO 32- Objetivos del acceso universal, servicio universal y solidaridad




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 1   Los objetivos fundamentales del régimen de acceso universal, servicio universal y
 2   solidaridad son los siguientes:
 3   a)     Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones de calidad, de manera
 4   oportuna, eficiente y a precios asequibles y competitivos, a los habitantes de las zonas
 5   del país donde el costo de las inversiones para la instalación y el mantenimiento de la
 6   infraestructura hace que el suministro de estos servicios no sea financieramente
 7   rentable.
 8   b)     Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones de calidad, de manera
 9   oportuna, eficiente y a precios asequibles y competitivos, a los habitantes del país que
10   no tengan recursos suficientes para acceder a ellos.
11   c)     Dotar de servidos de telecomunicaciones de calidad, de manera oportuna,
12   eficiente y a precios asequibles y competitivos, a las instituciones y personas con
13   necesidades sociales especiales, tales como albergues de menores, adultos mayores,
14   personas con discapacidad, población indígena, escuelas y colegios públicos, así como
15   centros de salud públicos.
16   d)     Reducir la brecha digital, garantizar mayor igualdad de oportunidades, así como
17   el disfrute de los beneficios de la sociedad de la información y el conocimiento por
18   medio del fomento de la conectividad, el desarrollo de infraestructura y la disponibilidad
19   de dispositivos de acceso y servicios de banda ancha. "
20
21   Objetivos que brindan el mandato de ley, en donde el fomento decidido del Estado por
22   medio de la Administración que ejerce la SUTEL con los recursos de Fonatel presenta
23   una decisión para que los habitantes del país y en especial los más vulnerables por su
24   condición geográfica o condición socio económica puedan participar en igualdad de
25   condiciones en la sociedad de la información y del conocimiento.
26   Que el Programa Espacios Públicos Conectados busca contribuir a la reducción de la
27   brecha de acceso a los servicios de telecomunicaciones, a través de la gratuidad en su
28   provisión y concretamente tiene como objetivo proveer acceso gratuito al servicio de
29   internet en zonas de espacios públicos comunitarios por medio de una red nacional
30   inalámbrica.


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 1    El Programa está definido para instalar una red de puntos de acceso gratuito a internet
 2   vía WiFi en espacios públicos estratégicos de distritos seleccionados según diagnóstico,
 3   a partir de la consideración de criterios como la densidad poblacional, condición
 4   socioeconómica y ubicación geográfica. Este diagnóstico, debe incluir, además, la
 5   selección de las áreas de esos distritos donde se instalarán los puntos de acceso con
 6   las Municipalidades, actor que se considera relevante para el proyecto que además
 7   procure generar condiciones de seguridad y mantenimiento. Además, que por medio de
 8   las acciones complementarias de las Municipalidades, el impacto se potencie.
 9          Con el servicio provisto por el proyecto, los usuarios podrán acceder
10   gratuitamente a internet con ciertas características, por ejemplo, con restricciones de
11   tiempo de uso, identificación de usuario y seguridad adecuada al tipo de servicio; como
12   por ejemplo bloqueo de contenido y algunos tipos de tráfico. Además la red pretende
13   una gestión centralizada desde donde se apliquen los controles de tráfico, acceso a
14   contenido específico y apliquen los elementos de seguridad.
15          Que la SUTEL propone por medio de la metodología (que incluye indicadores
16   nacionales objetivos, iniciativas recibidas, zonas de interés llevar el Programa de
17   Espacios Públicos Conectados a las zonas del cantón de Talamanca.
18          Que    este   Concejo   Municipal considera     que    el Programa     se   enlaza
19   estrechamente con las metas, Objetivos y estrategia de desarrollo del cantón, en el que
20   las tecnologías se observan como una herramienta para el desarrollo y calidad de vida
21   de sus habitantes, por tanto las acciones de la SUTEL con FONATEL por reducir la
22   brecha digital en el cantón por medio del Programa "Espacios Públicos Conectados"
23   son afirmativas y este Concejo se compromete con su implementación de forma
24   conjunta.
25          POR TANTO, ESTE CONCEJO RESUELVE:
26          Comunicar a la SUTEL el apoyo de esta Municipalidad para el desarrollo del
27   Programa Espacios Públicos Conectados, para concretar este aspecto la Municipalidad
28   solicita valorar las siguientes zonas públicas identificadas como vulnerables o de interés
29   público a ser incluidas en el Programa, las que esta Municipalidad conoce y avala, a
30   saber: Bribri, Hone Creek, Cahuita, Puerto Viejo y Sixaola.


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 1    La Municipalidad se compromete a facilitar de forma expedita el trámite de permisos
 2   para que se provea a los habitantes el acceso gratuito a internet, bajo las condiciones
 3   establecidas por el Programa desarrollado por la SUTEL, en las zonas identificadas.
 4          La Municipalidad apoyará en los procesos para la instalación de los servicios
 5   necesarios con el operador designado por medio de los proceso de contratación del
 6   Fideicomiso de Gestión de FONATEL.
 7    La Municipalidad apoyará el desarrollo del programa con acciones efectivas
 8   complementarias, y en este sentido la Municipalidad acuerda:
 9          Que la municipalidad apoyará de forma complementaria del desarrollo de las
10   zonas de acceso gratuito a internet del Programa con:
11          La conectividad para las Zonas de Acceso WI-Fi requiere del despliegue de
12   infraestructura adecuada para soportar los servicios requeridos, por tanto facilitará el
13   trámite expedito de permisos.
14          Instalación de los puntos de acceso (AP) y otros equipos en postes y mástiles en
15   edificaciones, por lo que se podrá facilitar infraestructura actual para la colocación de
16   los puntos de acceso.
17          Las zonas de acceso deben ser adecuadas para garantizar el disfrute del
18   servicio y el desarrollo de la comunidad, por lo que la Municipalidad brindará: Seguridad
19   de la zona — vigilancia física, cámaras de seguridad. Adecuación de la zona: buenas
20   condiciones limpieza, mesas, conectividad eléctrica para dispositivos, inversión en video
21   vigilancia a través de la red de los puntos de acceso, la Municipalidad actualizará el sitio
22   web, creará aplicaciones, y otros elementos digitales como parte de los planes internos
23   de cada gobierno local.
24          La Municipalidad ha incluido las previsiones presupuestarias en el ejercicio de
25   presupuesto 2017 que esta Municipalidad remitió a la Contraloría General de la
26   República al 30 de setiembre del 2016, para dar sustento económico a los compromisos
27   aquí asumidos.
28          La Municipalidad se compromete a respaldar presupuestariamente para el 2018
29   y años siguientes todos los elementos y prestaciones relacionados con este programa
30   que permitirán dar sostenibilidad permanente el servicio y complementos del Programa


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 1   (iluminación, seguridad, aplicaciones), en beneficios de los habitantes de las
 2   comunidades beneficiarias.
 3            La Municipalidad se compromete a darle sostenibilidad financiera a los enlaces
 4   de internet del proyecto una vez que la vida útil del proyecto de FONATEL (3 años)
 5   concluya, y respalda presupuestariamente para el 2020 y años siguientes todos los
 6   elementos y prestaciones relacionados con este programa que permitirán dar
 7   sostenibilidad permanente el servicio y complementos del Programa y permitirá al
 8   Cantón mejorar la calidad de vida por medio de la tecnología.
 9    La Municipalidad pone a disposición, como enlace del área técnica de tecnologías de
10   información, a          Manuel Cortes           Oporto      y por medio             del correo        electrónico:
11   mcortesop@gmail.com, misma que también servirá como enlace y coordinador de los
12   procesos y seguimiento del Programa. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD.
13   Acuerdo 7:
14   Considerando:
15       1- Oficio DIE-07-17-1260 enviado por el Ing. Germán Valverde González, Director
16            Ejecutivo a.i. del CONAVI con referencia Estudios, Diseño y Construcción del
17            Puente Binacional sobre el río Sixaola, Costa Rica – Panamá.
18       2- Inventario forestal elaborado por el Ing. Forestal Igor Zúñiga Garita en el cual
19            muestra la lista de árboles inventariados.
20       3- Resolución N° 767-2017-SETENA de fecha 24 de abril de 2017, donde se le
21            otorga al Proyecto la Viabilidad Ambiental.
22   EL CONCEJO MUNICIPAL DE TALAMANCA ACUERDA DAR VISTO BUENO AL
23   TRÁMITE REALIZADO POR CONAVI ANTE EL ÁREA DE CONSERVACIÓN LA
24   AMISTAD CARIBE PARA LA CORTA DE 58 ÁRBOLES QUE SE UBICAN EN
25   TERRENOS BAJO LA TUTELA DE LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA EN LA
26   COMUNIDAD DE SIXAOLA Y QUE ESTÁN SUJETOS A LA CORTA O AFECTACIÓN
27   INDIRECTA POR LA CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE PERMANENTE BINACIONAL
28   SOBRE EL RÍO SIXAOLA ENTRE COSTA RICA Y PANAMÁ. ACUERDO
29   APROBADO POR UNANIMIDAD. -----------------------------------------------------------------------
30   ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


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 1   Acuerdo 8:
 2   Considerando oficio ACM-53-02-2017 enviado por el Concejo Municipal de Mora, los
 3   cuales transcriben acuerdo #3 adoptado en sesión ordinaria 53 del 2 de mayo de 2017,
 4   en el cual apoyan al Concejo Municipal de Dota, POR LO TANTO EL CONCEJO
 5   MUNICIPAL DE TALAMANCA ACUERDA DAR VOTO DE APOYO PARA SOLICITAR
 6   A LA COMISIÓN MIXTA ENCARGADA DE OTORGAR LOS RECURSOS DE LA LEY
 7   7755, LEY DE CONTROL DE PARTIDAS ESPECÍFICAS CON CARGO AL
 8   PRESUPUESTO NACIONAL, SE NOS BRINDE UNA EXPLICACIÓN MÁS AMPLIA
 9   DEL PORQUÉ SE REDUJO EL MONTO DE LAS PARTÍDAS ESPECÍFICAS, YA QUE
10   CON ESTO SE LE ESTÁ CAUSANDO UN GRAVE PERJUICIO A TODOS LOS
11   CONCEJOS DE DISTRITOS DEL PAÍS. ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD.
12   Acuerdo 9:
13   EL     CONCEJO        MUNICIPAL       DE    TALAMANCA          ACUERDA        APROBAR        Y
14   JURAMENTAR AL COMITÉ DEL PROYECTO DE VIVIENDA DON BRUNO, EL CUAL
15   QUEDA INTEGRADO DE LA SIGUIENTE MANERA:
16   MILAGROS MARENCO URBINA                        PRESIDENTA                     155800645208
17   MARÍA RODRÍGUEZ NAVARRO                        VICEPRESIDENTA                 155812506800
18   ENABIT MONTERO RODRÍGUEZ                       SECRETARIA                     701110529
19   ROSA MARÍA UMAÑA UMAÑA                         TESORERA                       701360986
20   JOSÉ ÁNGEL VARGAS MORALES                      FISCAL                         503200155
21   PATRICIA PEREIRA RÍOS                          VOCAL 1                        701710652
22   JESSICA LEIVA FERNÁNDEZ                        VOCAL 2                        701770168
23   ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ------------------------------------------------------
24   Acuerdo 10:
25   Considerando que:

26        1- El señor Barinton Serlindon Smart Taylor, presentó solicitud de permiso uso de suelo en

27           la zona restringida de la zona Marítima terrestre de Playa Chiquita, según plano

28           catastrado adjunto con un área de 2667.01 m2.

29        2- Oficio IALMT-090-2017 del Asesor Legal que indica que de acuerdo a la documentación

30           que consta en autos esta asesoría legal la encuentra totalmente a derecho cumpliendo


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 1           con todos los requisitos conforme lo establece el reglamento vigente al momento de la

 2           presentación de la documentación, recomendando que se realice la inspección

 3           respectiva.

 4       3- Reglamento para el otorgamiento y regulación de permisos uso y pago de canon dentro

 5           de la zona marítima terrestre del cantón de Talamanca, en concordancia a la ley 6043.

 6       4- El Artículo 154 de la Ley General de Administración Pública.

 7   POR LO TANTO EL CONCEJO MUNICIPAL DE TALAMANCA ACUERDA APROBAR UN

 8   PERMISO DE USO DE SUELO DE UN TERRENO UBICADO EN LA ZONA RESTRINGIDA DE

 9   LA ZONA MARÍTIMA TERRESTRE DE PLAYA CHIQUITA, DISTRITO CAHUITA, CANTÓN

10   TALAMANCA, A NOMBRE DEL SEÑOR BARINTON SERLINDON SMART TAYLOR, CÉDULA

11   DE IDENTIDAD 700470042, CON UN ÁREA DE 2667.01 M2, SEGÚN PLANO CATASTRADO

12   ADJUNTO L-1035207-2005, CUYOS LINDEROS SON: NORTE CON ZONA PÚBLICA

13   INALIENABLE, SUR CON TAYLOR BARRINTONG SMART, ESTE Y OESTE CON

14   WALFGUNG BISSINGER. ACUERDO APROBADO POR TRES VOTOS, CON UN VOTO EN

15   CONTRA DE LA REGIDORA HELEN SIMONS WILSON, SEÑALANDO QUE FIRMAR USOS

16   DE SUELO NO ESTÁ ESTIPULADO DENTRO DE SUS FUNCIONES. --------------------------------

17   ARTÍCULO XII: Clausura
18   Siendo las quince horas con dieciocho minutos, la señora Presidenta Municipal
19   en ejercicio da por concluida la Sesión.--------------------------------------------------------
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21
22       Yorleni Obando Guevara                                     Candy Cubillo González
23             Secretaria                                                  Presidente a.i.
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25   yog




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