Extraordinaria 51 · 2026-06-03

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                                           MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                        Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
 1                               ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA #51-2026
 2   Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de Sesiones de la
 3   Municipalidad de Talamanca, al ser las dieciséis horas con cuarenta y un minutos del miércoles tres
 4   de junio del año dos mil veintiséis, con la siguiente asistencia y orden del día. -----------------------------
 5   REGIDORES PROPIETARIOS
 6   Dr. Julio Molina Masis Presidente Municipal --------------------------------------------------------------------------
 7   Sr. Freddy Soto Álvarez ----------------------------------------------------------------------------------------------------
 8   Sr. Newton Grant Arana ----------------------------------------------------------------------------------------------------
 9   REGIDORES SUPLENTES
10   Sra. Mariana Agripina Porras Hernández -----------------------------------------------------------------------------
11   Sra. Enid Villanueva Vargas ---------------------------------------------------------------------------------------------
12   Lic. Denis Villalobos Arce -------------------------------------------------------------------------------------------------
13   ALCALDE MUNICIPAL
14   Lic. Rugeli Morales Rodríguez ------------------------------------------------------------------------------------------
15   SÍNDICOS PROPIETARIOS
16   Licda. Maribel Pita Rodríguez -------------------------------------------------------------------------------------------
17   Sr. Manuel Zúñiga Agüero ------------------------------------------------------------------------------------------------
18   SINDICOS SUPLENTES
19   Sr. Rafael Gutiérrez Alfaro -----------------------------------------------------------------------------------------------
20   Sra. Yendry Naranjo Rodríguez ----------------------------------------------------------------------------------------
21   Sra. Ginia Graham Córdoba ---------------------------------------------------------------------------------------------
22   Presente también: Lic. Helmer Zumbado – Asesor Legal. Sra. Gloriana Quintanilla. Sr. Pablo Porras.
23   Sr. Julio.
24   Ausentes: Las regidoras Maritza Medrano Gómez y Yahaira Mora Blanco. El Regidor Donald
25   Williams Shirley está en comisión. El regidor Javier Rodríguez Romero. El síndico Gerardo Torres
26   Torres y la síndica Marlyn Lidieth Ríos Díaz. El síndico Horacio López Gabb.
27   Nota: Las regidoras Mariana Porras Hernández y Enid Villanueva Vargas fungieron como
28   propietarias en ausencia de las regidoras Maritza Medrano Gómez y Yahaira Mora Blanco. La síndica
29   Yendry Naranjo funge como propietaria en ausencia del síndico Gerardo Torres,
30   Presidente Municipal: Julio Molina Masis
31   Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara


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 1   ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
 2   Una vez habiendo comprobado el quórum el señor presidente municipal Julio Molina Masis, inicia la
 3   sesión, muy buenas tardes a todos y todas, el saludo cordial para el señor alcalde, licenciado Rugeli
 4   Morales, para síndicos, propietarios y suplentes, para regidores, propietarios y suplentes, para don
 5   Helmer Zumbado, asesor legal del concejo, para doña Yorleni, nuestra secretaria, para la gente que
 6   nos honra hoy con su visita aquí en la sala de sesiones, y el abrazo fraternal de siempre para la gente
 7   que nos sigue por las redes sociales de YouTube. Bienvenidos a la sesión extraordinaria número 51
 8   del 03 de junio del 2026.
 9   ARTÍCULO II: Lectura y aprobación del orden del día
10   El señor presidente Municipal, Julio Molina Masis, solicita la lectura del orden del día establecido.
11   Antes de someter a votación la agenda del día vamos a dar la palabra al señor alcalde.
12   El Lic. Rugeli Morales, alcalde, buenas tardes a usted y para los señores regidoras, regidores,
13   sindicas, síndicos, compañeros de la administración y quienes nos visitan, señor presidente en aras
14   de poder concretizar las labores del mercado de Sixaola, en la cual no se había incluido el ultimo
15   tracto para poder cancelar a la empresa correspondiente su trabajo finalizado, ya que no teníamos
16   el traslado de fondos de JAPDEVA a la Municipalidad, y dándose el procedimiento, que ayer ese
17   proceso se concluyó, y que JAPDEVA incluyera ese presupuesto y lo presentara a la contraloría, nos
18   permite a nosotros hacer el presupuesto nuestro, esto es de urgencia, esto es un si y si porque
19   tenemos que avanzar en ese procedimiento, para empezar la operatividad de ese mercado, entonces
20   les pido que se modifique la agenda en la cual podamos incluir la aprobación del presupuesto
21   extraordinario número dos del dos mil veintiséis que incluye esos recursos. Gracias presidente.
22   El Dr. Julio Molina, muchísimas gracias don Rugeli por la aclaración, es importante que votemos para
23   que esa moción sea presentada ahora, entonces la sometemos a votación.
24    ORDEN DEL DÍA:
25     I. Comprobación del quórum-------------------------------------------------------------------------------------------
26    II. Lectura y aprobación del orden del día---------------------------------------------------------------------------
27   III. Oración--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
28   IV. Juramentación de miembros de la Junta de Educación de Escuela Chase, Escuela Monteverde,
29       Escuela La Palma, Escuela Gandoca, y Junta Administrativa Liceo Rural de Cahuita. ---------------
30   V. Atención a la señora Gloriana Quintanilla Meza para presentar iniciativa de Cuidado y Protección
31       al medio ambiente --------------------------------------------------------------------------------------------------------

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 1       V-1 Moción Aprobación Presupuesto Extraordinario 2-2026. ---------------------------------------------
 2   VI. Clausura -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 3   Sometido a votación es aprobado por el Concejo Municipal, mediante votación verbal por
 4   unanimidad.
 5   ARTÍCULO III: Oración
 6   El señor Julio Molina Masis, presidente municipal, le vamos a pedir a doña Maribel Pita que nos dirija
 7   a la oración. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 8   La señora Maribel Pita, dirige la oración. ------------------------------------------------------------------------------
 9   ARTÍCULO IV. Juramentación de Juntas de Educación Escuela Chase, Escuela
10   Monteverde, Escuela La Palma, Escuela Gandoca, y Junta Administrativa Liceo
11   Rural de Cahuita.
12   El Dr. Julio Molina Masis, presidente, como punto número 4 tenemos juramentación de miembros de
13   Juntas de Educación de las Escuelas de Chase, Monteverde, La Palma, Gandoca, y Liceo Rural de
14   Cahuita. Procedo a juramentar a los miembros presentes de las siguientes juntas:
15   Escuela Chase:
16   JORGE PITA SELLES                     CÉDULA         702210154
17   NICOLÁS ALEXANDER GONZÁLEZ ARAUZ                     702140862
18   ANDRÉS CASCANTE CHINCHILLA                           603530594
19   KEYLIN YANEY MORALES COBB                            702010153
20   MAURICIO MOYA VALENCIANO                             110210413
21   Escuela La Palma:
22   ANGÉLICA MARÍA JIMÉNEZ TENCIO          CÉDULA          701270125
23   HELEN STEPHANNIE SALGUERA ZAMORA                       702260806
24   ALEXIS ORIEL QUIRÓS MURILLO                           901040077
25   SHARON ADRIANA LÓPEZ ESPINOZA                         702000941
26   MARÍA SÁNCHEZ LÓPEZ                                   502680434
27   Escuela Monteverde:
28   SUSANA DE LOS ÁNGELES CAMPOS VARGAS CÉDULA 116430056
29   DEYLIN DAYAN VILLAREAL VARELA                          701920287
30   SUSANA ROJAS GUTIÉRREZ                                 702380758
31   RITA EMILIA MORENO LEIVA                               1558259701528
32   ANGIE MARÍA MÉNDEZ RODRÍGUEZ                            115750766
33   No asistieron los miembros de Escuela Gandoca ni el miembro del Liceo Rural de Cahuita.
34   ARTÍCULO V. Atención a la señora Gloriana Quintanilla Meza, para presentar
35   iniciativa de cuidado y protección al medio ambiente
36   El Dr. Julio Molina, presidente, seguidamente, como punto número 5, tenemos atención a la señora
37   Gloriana Quintanilla Meza para presentar iniciativa de cuidado y protección del medioambiente.
38   Bienvenida, Gloriana Quintanilla Meza y sus acompañantes a este concejo tienen la palabra.

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 1   La señora Gloriana Quintanilla Meza, buenas tardes a todos los presentes, como ya dijo Julio, mi
 2   nombre es Gloriana Quintanilla para los que no me conocen y ahorita mismo estoy acompañada por
 3   el compañero Pablo Porras y por Julio. Nosotros somos los que estamos a cargo del proyecto de
 4   Aves Rapaces, Talamanca Hawkwatch, Pablo Porras es biólogo y fundador y Julio es el contador
 5   principal y Pablo les va a explicar un poco más acerca de lo que consiste el proyecto. Gracias.
 6   El señor Pablo Porras, muy buenas tardes, soy biólogo y trabajo aquí en el Caribe Sur desde 1997,
 7   en aquel momento con la asociación ANAI y luego con Corredor Biológico, en el territorio de Kekoldi.
 8   Y les venimos a enseñar sobre un proyecto que se hizo sobre un fenómeno que ha sucedido aquí en
 9   Talamanca desde siempre, en los bosques que ustedes conocen y lo conocen muy bien. El proyecto
10   se llama Talamanca Hawkwatch por una cuestión de facilidad, Hawkwatch es mirador de rapaces en
11   inglés. Y no solo les traemos una razón de ser de este proyecto, les traemos más de tres millones y
12   media razones ¿Por qué? Porque cada año durante la temporada principal de migración de rapaces
13   pasan más de tres millones y medio de individuos, como para darles un poquito de perspectiva, es
14   el segundo sitio en el mundo donde se pueden observar más aves de este tipo, comparándolo con
15   lo, por ejemplo, con lo que veía yo en la televisión cuando era chiquitillo, que le enseñaban a uno las
16   migraciones de los mus en África, ¿verdad? Que son impresionantes, ese fenómeno que ocurre aquí
17   en Talamanca es comparable biológicamente en magnitud a lo que pasa allá, entonces es algo que
18   cuando nosotros tuvimos la suerte de que colegas científicos de otros lugares vinieran y dijeron,
19   ustedes aquí tienen que hacer algo y para ir aterrizando en lo que son este tipo de aves, un ave rapaz
20   es gavilanes, zopilotes, halcones, águila pescadora, este tipo de aves que son depredadores, estas
21   aves están en el tope de la cadena alimenticia. Entonces, ¿qué significa eso? Que dependen de que
22   todos los demás organismos que van hacia abajo en la cadena estén bien para poder sobrevivir ellas
23   y eso las hace indicadoras. Entonces, si uno va y busca rapaces y ve que algo está pasando, es muy
24   probablemente señal de que algo bueno o que algo malo esté pasando en los ecosistemas que aquí
25   tenemos en Talamanca. Ahora vamos hacia el factor geográfico, ahí hay un mapa, más o menos se
26   ve como la mitad de Norteamérica y se ve muy bien Centroamérica. ¿Qué es lo que pasa en la
27   migración? En la migración, la gran mayoría de aves rapaces que viven en Norteamérica, si ven el
28   gran pedazo de tierra que es, se vienen para el sur ¿Y por dónde pasan? Por Centroamérica. ¿Y por
29   dónde pasan? Por Talamanca. Y les voy a explicar un poquito por qué. Este es nuestro querido país,
30   y si ustedes ven de noroeste a sureste, están las grandes cordilleras que le enseñan a uno en la
31   escuela, la cordillera de Talamanca, la cordillera central y la cordillera de Guanacaste. ¿Qué pasa

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 1   cuando las aves rapaces que necesitan migrar encima de la tierra, qué pasa cuando vienen y entran
 2   a Costa Rica? Se topan esas grandes montañas y empiezan a hacer un embudo y ustedes lo ven
 3   ahí como un triangulito que va cerrándose entre las montañas y el mar Caribe. ¿Y dónde es el punto
 4   más angosto? En el Caribe Sur. Entonces, tras de que tenemos los millones de aves que vienen
 5   migrando hacia el sur, se les empieza a cerrar el paso hasta el Caribe Sur, luego pasan a Panamá,
 6   terminan la cordillera Talamanca y se vuelve a abrir en Sudamérica. Esa es una de las razones por
 7   las cuales es importante Talamanca, pero ¿qué pasa si lo unimos con las otras cosas por las cuales
 8   Talamanca es único en el país? Tenemos la convivencia de manera casi ancestral de por lo menos
 9   dos comunidades, la comunidad afro y los pueblos indígenas en un principio, a los cuales se les unió
10   una gran comunidad mestiza y tal y como se ve aquí en este concejo municipal, todos nos llevamos
11   bien, todos nos enseñamos parte de nuestra cultura, absorbemos la cultura de los otros y queremos
12   que este pedazo de tierra tan bonito surja. Un ejemplo de cómo se han relacionado y voy a hacer un
13   alto un segundo. El Caribe Sur es el primer sitio que se conoció a nivel científico donde se estudiaba
14   este fenómeno y este estudio no se dio porque las mataban, en los otros lugares del mundo donde
15   se estudian las aves rapaces, estos estudios empezaron porque las estaban matando, porque las
16   consideraban plaga, en México, en Estados Unidos principalmente. Aquí no. Aquí nos dimos cuenta
17   de que la comunidad Bribri tiene una gran relación ancestral con esta migración y lo unieron en el
18   baile del sorbón, por ejemplo. La comunidad afro también, con lo que yo he podido conversar con
19   muchos colegas, tienen una relación, tal vez no tienen un baile que tenga que ver tanto, pero sí hay
20   una gran relación con este fenómeno. Y las comunidades mestizas, nosotros realmente lo que
21   tenemos que hacer es agradecerles a los afros y los indígenas por haber cuidado esta tierra tanto y
22   ayudarlos a hacer comunidad y a cuidarlo entre todos. Y aquí es donde la unión que produce este
23   fenómeno en los tres tipos de comunidades nos da una gran oportunidad. ¿Qué es lo que queremos
24   hacer nosotros y qué es lo que ya estamos haciendo? Estamos primero que todo haciendo ciencia,
25   porque sólo con ciencia podemos decir que en promedio pasan tres millones y medio de rapaces,
26   que pasan de 19 especies diferentes, etcétera. Luego, una gran unión con la comunidad. En este
27   momento ya van dos o tres camadas, me corrige Gloriana si estoy equivocado, de chiquillos del CTP
28   de Bribri que hacen su práctica estudiando la migración de rapaces y haciendo su práctica en turismo.
29   Y luego el ecoturismo porque tenemos que darle una razón de ser y al proyecto que se pueda
30   extender hacia el resto de la comunidad, cómo, recibiendo los guías que hay en la zona, recibiendo
31   obviamente a todos los habitantes, pero siendo un foco de atención para que todo el mundo, de otra

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 1   manera, vuelva sus ojos hacia el Caribe Sur. En este momento Finca Las Nubes, que es propiedad
 2   de Gloriana y su familia, estamos como quien dice tirando líneas, a ver cuál es la mejor manera de
 3   seguir adelante. Ya hemos recibido algunos grupos de pruebas con muy buena aceptación, Finca
 4   Las Nubes queda en Carbón Uno, como a dos kilómetros de Super Negro, por decirlo así. El sueño,
 5   el sueño de nosotros es convertirnos no en el mejor sitio turístico del Caribe Sur, sino en un sitio
 6   donde converja todo lo que les he contado, donde converja la ciencia, donde tengamos estudiantes
 7   de todo tipo de escuelas, de kínder, donde puedan llegar guías de la zona a seguirse capacitando, y
 8   donde, inclusive, donde podamos quitarle un poco de presión ya a los sitios que están tan llenos de
 9   gente, como el Parque Nacional Cahuita, Puerto Viejo, Gandoca - Manzanillo, para que todos
10   podamos seguir conservando lo que nos tiene acá. Y con muchísimo respeto, desde el respeto y
11   desde la admiración hacia ustedes del Concejo Municipal, queremos explorar estas posibilidades y
12   ustedes sabrán cómo lo podemos hacer y cuál es la mejor manera. Nos gustaría primero que ustedes
13   nos conozcan, que nos visiten y tener algún tipo de reconocimiento del Concejo Municipal de que
14   existimos, de que digan, ah, sí, esa gente está haciendo eso, porque ese tipo de reconocimiento nos
15   abre puertas en el MINAE, nos abre puertas en el ICT, y como algo que ya se reconoce acá en la
16   zona. Hay un asunto de una calle pública, que son como 1.500 metros, que es un barrial y que
17   podríamos explorar de qué manera juntos podemos tratar de tratar de arreglarla, les voy a dar un
18   ejemplo para lo cual sería bueno y es para poder capturar un poco de, por ejemplo, del turismo que
19   se nos escapa de cruceros, porque el turismo de cruceros tiene solo cierta capacidad de absorción
20   aquí en el Caribe Sur y con esto les podríamos dar un poquito más y eso genera encadenamientos
21   comerciales a muchos niveles. Y nos gustaría ser parte de ustedes. Realmente yo tengo que pedirles
22   una disculpa de no haber venido antes, pero todo tiene su momento y este es en el cual les estamos
23   diciendo que queremos ser parte de la articulación municipal, la municipalidad tiene programas de
24   educación, programas de turismo, programas de extensión, en todos los cuales nosotros podríamos
25   ayudarles o ayudarnos mutuamente, y poder decir de Talamanca al mundo. Tener una razón más
26   para que Talamanca esté en los ojos del mundo. No sé si Gloriana y Julio tienen algo más que decir,
27   sino muchísimas gracias por su atención, cualquier duda, pregunta, ahora o después, ahí les queda
28   mi contacto, si no, estoy seguro de que casi todos conocen a Gloriana.
29   La señora Gloriana Quintanilla, solamente agradecerles por el espacio, por habernos permitido
30   presentar el proyecto y con fe y esperanza que sea del agrado de ustedes, gracias.



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 1   El señor Julio, buenas tardes, igualmente agradecer el espacio y bueno, nada más como a modo de
 2   anécdota, yo soy de Cartago y pues este fenómeno me trajo acá, así como lo trajo también a Pablo
 3   y a muchos compañeros. Y ciertamente, pues es un motivo para aprovechar, como dijo el compañero
 4   anteriormente, ese fenómeno, y que al final pues es un recurso de ustedes, porque a mí como
 5   Cartago, yo digo, bueno, vengo de otro lugar y vengo acá y muchas personas no conocemos lo que
 6   tenemos, no solo la riqueza biológica, sino también todo lo que esto genera a nivel económico y
 7   cultural en la comunidad, entonces este espacio pues nos da mucha alegría y pues ojalá que
 8   podamos caminar ahora de la mano pues con ustedes, y bienvenidos en el momento que quieran
 9   visitarnos y por supuesto que ustedes también sean parte de este fenómeno en algún momento,
10   muchísimas gracias de nuevo y pues buenas tardes.
11   El señor Pablo Porras, para terminar, la presentación les queda y cualquier información adicional a
12   cualquier detalle, con muchísimo gusto, y si tienen preguntas.
13   El Dr. Julio Molina, presidente, seguidamente abrimos un espacio para comentarios o alguna
14   pregunta que tenga algún miembro del concejo o el señor alcalde.
15   El Lic. Rugeli Morales Rodríguez, alcalde, buenas tardes doña Gloriana y compañeros, vamos a ver,
16   los que nacimos en este cantón, conocemos de ese fenómeno, desde niños veíamos esa cantidad
17   de aves en ciertos tiempos del año pasar por acá. Alguna teoría tenía nuestros padres, eran
18   indígenas y posiblemente, como usted dijo, sin ciencia, tal vez más que la cultural era que se daba.
19   Me parece que es un fenómeno importante que se da en nuestro cantón, todo lo que sea poder
20   aprovechar nuestros propios recursos, diría ese fenómeno, es un recurso que se puede aprovechar
21   perfectamente. Sí me parece bien la propuesta, me parece que ustedes son los técnicos, ustedes
22   conocen perfectamente el fenómeno que se da y cómo se da, qué aves son las que se generan, es
23   algo muy importante para el cantón, creo que anteriormente no había escuchado eso, más que en la
24   emergencia, nos decían, además de que algunas enfermedades también las trasladan ellas y que en
25   tiempos de pandemia estuvimos muy atentos en ese sentido. Genera precisamente una oportunidad
26   turística y lo cual es importante para lo que ustedes llaman en la comunidad toda esta generación de
27   empleo, de servicios, de aspectos culturales, culinarios que se puedan generar por el proyecto. En
28   esa línea me parece bien, muy importante. Yo diría que, para el reconocimiento, si en el caso mío no
29   bastaría la exposición, me gustaría que sea por escrito, aquí ustedes hacen meramente sucinto lo
30   que van a explicar, pero sí sería bueno que conozcamos de fondo cómo está planteado el proyecto
31   que ustedes están realizando y nos lo haga llegar para poder ya analizar dentro de todos sus ángulos

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 1   la propuesta que están haciendo. Eso en primer lugar. En segundo lugar, el tema vial que ustedes
 2   señalan sería importante valorar que eso tiene, es un camino público, tiene código y si no tiene código
 3   habría que trabajar en otro procedimiento. Entonces todas esas cosas que se lanzaron aquí tenemos
 4   que sentarlas ya por escrito y ese camino dónde es y cuánto es. Y finalmente, pues lógicamente que
 5   sí, nosotros hacemos algunos esfuerzos básicos internos, un eje de la municipalidad es el tema
 6   ambiental, lógicamente que entendemos, ustedes conocen como técnicos más que yo, Talamanca
 7   tiene un 89% aproximadamente de territorio en condición de protección y ahora en la zona marítima
 8   un 87% aproximadamente, así que, pues somos de verdad un cantón que, por esas condiciones, hoy
 9   la movilidad social es tan alta para Talamanca. Decir que yo vivía en Talamanca antes era decir usted
10   vive con taparrabo, pero hoy decir vivir en Talamanca es como decir que vivo en Miami, todo el
11   mundo quiere vivir aquí. Entonces en buena hora que se generen este tipo de proyecciones, de
12   emprendedurismo y yo sé que al igual que yo como alcalde, los señores regidores están prestos
13   siempre a apoyar estas iniciativas, pero necesitamos tener pues todas las aristas claras para que no
14   pues digamos no erremos en alguna situación de que no estaba tal vez registrado correctamente, no
15   estábamos claro con el proyecto, etcétera. Pero en síntesis y con esto termino, les felicito, creo que
16   es una gran iniciativa y de nuestra parte pues una vez que nos hagan llegar en el caso de la alcaldía
17   estudiará la propuesta y yo sé que los señores regidores harán su acompañamiento en ese proyecto,
18   muchas gracias.
19   El Dr. Julio Molina, muchas gracias al señor alcalde Rugeli Morales por ese comentario, ese aporte,
20   yo no quiero terminar esta oportunidad sin decirles, que si bien es cierto lo que ustedes apuntaban
21   de las grandes migraciones que conocemos desde chicos en el Caribe Sur, en las montañas de
22   Talamanca, mi pregunta es si bien es cierto que buscan explotar el turismo y que llegue más turismo
23   hacia las montañas, qué proyectos están haciendo para conservar este tipo de rapaces, porque
24   muchas veces hay cacería de este tipo hasta por maldad, no para la alimentación, entonces yo creo
25   que es importante tomar en cuenta ese aspecto.
26   El señor Pablo Porras, como les comenté antes, aquí en el Caribe Sur yo conozco sólo desde antitos
27   del año 2000, entonces ustedes sabrán más que yo, he oído poco realmente de cacería, pero si se
28   da, eso es más que todo en el lado pacífico de Costa Rica un problema serio y en el Valle Central ni
29   para qué, pero sí para prevenir lo que sería una posible cacería de cualquiera de las aves rapaces,
30   hasta de las residentes o de las migratorias, hay que empezar por la educación y ese es un eje
31   transversal que tenemos nosotros como proyecto de darle a conocer a todo el mundo qué es lo que

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 1   pasa, la importancia de lo que pasa, para que aprendan a que un ave viva vale muchísimo más que
 2   un ave muerta, y que por ejemplo si hay familias que, como lo que ocurre en el Pacífico Sur, en
 3   Corcovado, que es mucha gente de San José que tienen mucha plata y hacen como clubes para ir a
 4   cazar, que eso no ocurre acá, pero sí la educación primero que todo.
 5   El Dr. Julio Molina, presidente, muchísimas gracias, entonces don Julio, doña Gloriana y don Pablo,
 6   gracias por esa información que nos dieron, lo dijo el señor alcalde, van a tener la oportunidad de
 7   plasmarlo por escrito y trasladarlo a la administración. De parte de este concejo tienen las puertas
 8   abiertas a esta municipalidad, esto es la comunidad de Talamanca y es para ustedes y por ustedes,
 9   entonces gracias por recordarse de esas aves y proyectar el cantón hacia otras dimensiones, muchas
10   gracias.
11   La señora Gloriana Quintanilla da las gracias.
12   V-1 Moción Aprobación Presupuesto Extraordinario 2-2026:
13   El Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, seguidamente como punto número 5 y 1, vamos a
14   ver la moción presentada. Antes de leer la moción el señor alcalde va a referirse.
15   El Lic. Rugeli Morales, alcalde, señor presidente, nuevamente con respeto para ustedes, buenas
16   tardes, este presupuesto extraordinario 2 lo debimos tener listo hace unos cuatro meses, era
17   precisamente el cumplimiento de un convenio entre JAPDEVA y la municipalidad con respecto a los
18   recursos del canon destinados para la construcción del centro de servicios múltiples de Sixaola, yo
19   sí tengo que decir señor presidente, que lamentablemente en el presupuesto ordinario de JAPDEVA,
20   sabiendo que teníamos este convenio y sabiendo que el proyecto estaba en su apogeo del proceso
21   constructivo y que había deberes contractuales con la empresa, no se incluyó, no lo incluyó
22   JAPDEVA en el presupuesto ordinario. Esto nos ha afectado duramente porque precisamente el
23   mercado llega a su etapa final y además de su etapa final, de nosotros diligentemente,
24   responsablemente debemos tomar todas las medidas para la operatividad de ese mercado, y yo
25   lamento que cinco meses después, después de una lucha señor presidente y compañeros, no es que
26   ellos nos llamaron y nos dijeron tuvimos un error, no se incluyó, vamos a hacerlo, no, después de
27   una lucha de un nivel diferente y no lo voy a explicar, pero sí les digo de una forma diferente de lucha,
28   logramos que un tiempo récord JAPDEVA incluya en un presupuesto extraordinario y lo presente a
29   la Contraloría el remanente que faltaba para cumplir con el convenio, como lo establecía el convenio
30   entre ellos y la municipalidad. Yo me siento contento que vamos a aprobar eso y que es de urgencia,
31   pero sí señor presidente, dejo claro a usted, a los compañeros regidores, regidoras y compañeros


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 1   que están aquí y al pueblo, que yo lamento mucho esta situación que vivimos y que hasta hoy
 2   estamos pudiendo resolver mediante la aprobación de este extraordinario dos dos mil veintiséis. Si
 3   ellos lo presentaron el lunes en la Contraloría, hoy es miércoles, un día después el Concejo está
 4   tomando el acuerdo para enviar también el nuestro a la Contraloría, mostrando su absoluta
 5   responsabilidad de que proyectos como el mercado no lleguen a un punto que al final tengamos
 6   alguna situación que nos impida operarlo. Yo aplaudo eso de parte de ustedes que hayan modificado
 7   inclusive en la sesión que teníamos hoy, que no estaba previsto porque tampoco lo teníamos previsto
 8   porque no nos habían comunicado, podamos incluir este presupuesto, tiene que ver este presupuesto
 9   exclusivamente con el pago final de los trescientos cuarenta y siete millones y con la operatividad del
10   mercado por parte de la municipalidad de veintitrés millones como va a darle lectura la señora
11   secretaria, pero yo no quería que se firme así nomás, quería dejar claro qué pasó y que hoy tengamos
12   esta oportunidad, es que gracias a Dios hemos hecho un lobby de fuerza para que este proceso
13   llegue a este momento. Eso era Presidente y compañeros y que bueno ya hoy lo he manifestado,
14   muchas gracias señor Presidente.
15   El Dr. Julio Molina, presidente, muchísimas gracias don Rugeli por esa aclaración y es importante
16   que el pueblo conozca los esfuerzos que hace esta municipalidad para garantizar la estabilidad del
17   mercado y que la gente pronto tenga su mercado inaugurado. Entonces vamos a proceder a que
18   doña Yorleni Obando lea la moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez, el regidor por el
19   distrito de Sixaola y doña Enid Villanueva, regidora por el distrito de Cahuita.
20   V-1 Moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez, secundada por la regidora Enid Villanueva
21   Vargas, Asunto: Aprobación Presupuesto Extraordinario 2-2026, modificación al Plan Operativo
22   2026 y actualización de Información Plurianual 2026-2029.
23   El Dr. Julio Molina, presidente, compañeros y compañeras, ya ustedes escucharon a don Rugeli, han
24   escuchado la moción, yo creo que de verdad es un tiempo récord, pero este concejo sigue
25   comprometido con el desarrollo y el progreso de este cantón, por lo tanto, yo le pido de verdad a
26   cada uno de ustedes que votemos afirmativamente esa moción para garantizar la estabilidad de esos
27   recursos que vengan a darle solidez al término de la construcción del mercado municipal de Sixaola.
28   Entonces compañeros, la sometemos a votación, se dispensa de trámite de comisión y de verdad
29   darle las gracias por ese apoyo a cada uno de ustedes y que Talamanca siga creciendo.
30   ACUERDO 01: Moción presentada por el regidor Freddy Soto Álvarez, secundada por la regidora
31   Enid Villanueva Vargas, que dice:

                                                                                                       Pág. 10
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 1   Asunto: Aprobación Presupuesto Extraordinario 2-2026, modificación al Plan Operativo 2026
 2   y actualización de Información Plurianual 2026-2029.
 3   Con fundamento a Artículos 11 de la constitución política, 53 de la Ley de la Administración financiera
 4   de la República y Presupuestos Públicos, Nº 8131 y 106 del Código Municipal, este concejo acuerda:
 5   “Aprobar Presupuesto Extraordinario Nº 2-2026, modificación al Plan Operativo del periodo 2026 y
 6   actualización de información Plurianual 2026-2029,                 con el afán de incorporar los recursos
 7   provenientes de JAPDEVA correspondientes al saldo final del Proyecto: “Mejoras en el Mercado y
 8   Construcción del Centro de Servicios Múltiples de Sixaola” y recurso del Alquiler del Mercado de
 9   Sixaola, a fin de iniciar la operatividad del inmueble, para que sea sometido a aprobación posterior
10   por parte de la Contraloría General de la Republica. “Dicho monto asciende a la suma de
11   ₡370,947,479.63 (Trescientos setenta millones, novecientos cuarenta y siete mil, cuatrocientos
12   setenta y nueve colones con sesenta y tres céntimos)”. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO
13   LA MANO. SE APRUEBA LA DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. SE DECLARA ACUERDO
14   EN FIRME Y SE APRUEBA DEFINITIVAMENTE EL PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 2-2026,
15   MODIFICACIÓN AL PLAN ANUAL OPERATIVO 2026 Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
16   PLURIANUAL 2026-2029 POR LOS REGIDORES JULIO MOLINA MASIS, MARIANA PORRAS
17   HERNÁNDEZ, ENID VILLANUEVA VARGAS, FREDDY SOTO ÁLVAREZ Y NEWTON GRANT
18   ARANA.
19
20                                             MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
21                                       PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO N°2 -2026
22                                           DETALLE GENERAL DE INGRESOS
23   1. SECCION DE INGRESOS
                                                                                                              Porcentaje
           CODIGO                                         DETALLE                                MONTO         Relativo
                             TOTALES GENERALES                                               370,947,479.63       100%
     1.0.0.0.00.00.0.0.000   INGRESOS CORRIENTES                                              23,817,980.54          6%
     1.3.0.0.00.00.0.0.000   INGRESOS NO TRIBUTARIOS                                          23,817,980.54          6%
     1.3.1.0.00.00.0.0.000   VENTA DE BIENES Y SERVICIOS                                      23,817,980.54          6%
     1.3.1.2.00.00.0.0.000   VENTA DE SERVICIOS                                               23,817,980.54          6%
     1.3.1.2.04.00.0.0.000   ALQUILERES                                                       23,817,980.54          6%
     1.3.1.2.04.01.0.0.000   Alquiler Mercado Municipal                                       23,817,980.54          6%
     2.0.0.0.00.00.0.0.000   INGRESOS DE CAPITAL                                             347,129,499.09        94%
     2.4.0.0.00.00.0.0.000   TRANSFERENCIAS DE CAPITAL                                       347,129,499.09        94%
     2.4.1.0.00.00.0.0.000   TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PUBLICO                    347,129,499.09        94%
     2.4.1.5.00.00.0.0.000   Transferencias de capital de Empresas Públicas no Financieras   347,129,499.09        94%
     2.4.1.5.00.00.0.0.001   Aporte Japdeva para proyectos                                   347,129,499.09        94%
24
25

                                                                                                               Pág. 11
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 1
 2
 3
 4   2. SECCION DE EGRESOS
 5
 6
 7   2.1 SECCIÓN DE EGRESOS POR PARTIDA GENERAL Y POR PROGRAMA
                                        PROGRAMA I:
                                                     PROGRAMA II:
                                        DIRECCIÓN Y               PROGRAMA III:                                       %
                                                       SERVICIOS                                   TOTALES
                                      ADMINISTRACIÓN              INVERSIONES
                                                      COMUNALES
                                         GENERAL
          TOTALES POR EL OBJETO DEL GASTO          2,381,798.05   19,054,384.44   349,511,297.14   370,947,479.63     100%
      1   SERVICIOS                                2,381,798.05   16,347,344.86             0.00    18,729,142.91       5%
      2   MATERIALES Y SUMINISTROS                        0.00      892,039.58              0.00         892,039.58     0%
      5   BIENES DURADEROS                                0.00     1,815,000.00   349,511,297.14   351,326,297.14      95%
 8
 9
10   2.2 DETALLE POR OBJETO DEL GASTO
11
12                            PROGRAMA I: DIRECCION Y ADMINISTRACION GENERAL
                  TOTAL ADMINISTRACION GENERAL                           2,381,798.05                       100%
           1     ADMINISTRACION GENERAL                                  2,381,798.05                       100%
13
14
15                                       PROGRAMA II: SERVICIOS COMUNALES
                  TOTAL SERVICIOS COMUNALES                                              19,054,384.44      100%
           13    MERCADOS, PLAZAS Y FERIAS                                               19,054,384.44        100%
16
17                                             PROGRAMA III: INVERSIONES
                 TOTAL INVERSIONES                                                     349,511,297.14         100%
          02     PROYECTOS DE INVERSIÓN COMUNAL                                        349,511,297.14         100%
                 Mejoras en el Mercado y Construcción del Centro de Servicios
           3     Múltiples de Sixaola                                                  349,511,297.14         100%
18




                                                                                                                      Pág. 12
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                                                                 Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
                                                                PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 2-2026
2.3 SECCIÓN DE EGRESOS GENERAL Y POR PROGRAMA
                                                                                               PROGRAMA I:       PROGRAMA II:
              RESUMEN GENERAL POR PROGRAMAS, PARTIDAS Y GRUPOS                                  DIRECCIÓN Y                         PROGRAMA III:
       CODIGO
                                                                                              ADMINISTRACIÓN
                                                                                                                  SERVICIOS                                TOTALES
              DE SUB PARTIDAS                                                                                                       INVERSIONES
                                                                                                  GENERAL        COMUNALES
                                                               TOTAL                              2,381,798.05      19,054,384.44       349,511,297.14     370,947,479.63 100%
              1 SERVICIOS                                                                         2,381,798.05      16,347,344.86                   0.00    18,729,142.91      5%
           1.02 SERVICIOS BÁSICOS                                                                         0.00         475,000.00                   0.00      475,000.00       0%
        1.02.01 Servicio de agua y alcantarillado                                                         0.00         125,000.00                   0.00      125,000.00       0%
        1.02.02 Servicio de energía eléctrica                                                             0.00         100,000.00                   0.00      100,000.00       0%
        1.02.04 Servicio de telecomunicaciones                                                            0.00         250,000.00                   0.00      250,000.00       0%
           1.04 SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO                                                      2,381,798.05      15,069,880.02                   0.00    17,451,678.07      5%
        1.04.02 Servicios jurídicos                                                               2,381,798.05               0.00                   0.00     2,381,798.05      1%
        1.04.04 Servicios en ciencias económicas y sociales                                               0.00       5,846,867.91                   0.00     5,846,867.91      2%
        1.04.06 Servicios generales                                                                       0.00       9,223,012.11                   0.00     9,223,012.11      2%
           1.06 SEGUROS, REASEGUROS Y OTRAS OBLIGACIONES                                                  0.00         802,464.84                   0.00      802,464.84       0%
        1.06.01 Seguros                                                                                   0.00         802,464.84                   0.00      802,464.84       0%
              2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                                                  0.00         892,039.58                   0.00      892,039.58       0%
           2.01 PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS                                                              0.00         175,000.00                   0.00      175,000.00       0%
        2.01.04 Tintas, pinturas y diluyentes                                                             0.00          75,000.00                   0.00        75,000.00      0%
        2.01.99 Otros productos químicos                                                                  0.00         100,000.00                   0.00      100,000.00       0%
           2.04 HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS                                                      0.00         147,039.58                   0.00      147,039.58       0%
        2.04.01 Herramientas e instrumentos                                                               0.00         147,039.58                   0.00      147,039.58       0%
           2.99 ÚTILES, MATERIALES Y SUMINISTROS DIVERSOS                                                 0.00         570,000.00                   0.00      570,000.00       0%
        2.99.01 Útiles y materiales de oficina y cómputo                                                  0.00          80,000.00                   0.00        80,000.00      0%
        2.99.02 Útiles y materiales médicos, hospitalario y de investigación                              0.00          50,000.00                   0.00        50,000.00      0%
        2.99.03 Productos de papel, cartón e impresos                                                     0.00         100,000.00                   0.00      100,000.00       0%
        2.99.05 Útiles y materiales de limpieza                                                           0.00         300,000.00                   0.00      300,000.00       0%
        2.99.06 Útiles y materiales de resguardo y seguridad                                              0.00          40,000.00                   0.00        40,000.00      0%
              5 BIENES DURADEROS                                                                          0.00       1,815,000.00       349,511,297.14     351,326,297.14   95%
           5.01 MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILARIO                                                            0.00       1,815,000.00                   0.00     1,815,000.00      0%
        5.01.03 Equipo de comunicación                                                                    0.00          80,000.00                   0.00        80,000.00      0%
        5.01.04 Equipo y mobiliario de oficina                                                            0.00         485,000.00                   0.00      485,000.00       0%
        5.01.05 Equipo y programas de cómputo                                                             0.00         800,000.00                   0.00      800,000.00       0%
        5.01.99 Maquinaria y equipo diverso                                                               0.00         450,000.00                   0.00      450,000.00       0%

                                                                                                                                                                     Pág. 13
                                                       MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                    Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
                                                                                    PROGRAMA I:       PROGRAMA II:
                  RESUMEN GENERAL POR PROGRAMAS, PARTIDAS Y GRUPOS                   DIRECCIÓN Y                          PROGRAMA III:
        CODIGO
                                                                                   ADMINISTRACIÓN
                                                                                                       SERVICIOS                                TOTALES
                  DE SUB PARTIDAS                                                                                         INVERSIONES
                                                                                       GENERAL        COMUNALES
             5.02 CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS                                          0.00               0.00         349,511,297.14   349,511,297.14   94%
         5.02.01 Edificios                                                                     0.00               0.00         349,511,297.14   349,511,297.14   94%
2.4 SECCIÓN DE EGRESOS POR CLASIFICACION ECONOMICA DEL GASTO EXTRAORDINARIO 2- 2026
                                                                         PROGRAMA I:        PROGRAMA II:
                                                                         DIRECCION Y                          PROGRAMA III:      TOTAL
                                                                                             SERVICIOS
                                                                        ADMNISTRACION                         INVERSIONES      PROGRAMAS
                                                                                            COMUNALES
                                                                          GENERALES
 1 GASTOS CORRIENTES                                                        2,381,798.05      17,239,384.44             0.00    19,621,182.49
     1.1 GASTOS DE CONSUMO                                                  2,381,798.05      17,239,384.44             0.00    19,621,182.49
         1.1.1  REMUNERACIONES                                                      0.00               0.00             0.00             0.00
                1.1.1.1    Sueldos y salarios                                       0.00               0.00             0.00             0.00
                1.1.1.2    Contribuciones sociales                                  0.00               0.00             0.00             0.00
         1.1.2  ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS                           2,381,798.05      17,239,384.44             0.00    19,621,182.49
     1.2 INTERESES                                                                  0.00               0.00             0.00             0.00
         1.2.1  INTERNOS                                                            0.00               0.00             0.00             0.00
     1.3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES                                                  0.00               0.00             0.00             0.00
         1.3.1  TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PUBLICO                         0.00               0.00             0.00             0.00
         1.3.2  TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PRIVADO                         0.00               0.00             0.00             0.00
 2 GASTOS DE CAPITAL                                                                0.00       1,815,000.00   349,511,297.14   351,326,297.14
     2.1 FORMACION DE CAPITAL                                                       0.00               0.00   349,511,297.14   349,511,297.14
         2.1.1  EDIFICACIONES                                                       0.00               0.00   349,511,297.14   349,511,297.14
         2.1.2  VIAS DE COMUNICACIÓN                                                0.00               0.00             0.00             0.00
         2.1.5  OTRAS OBRAS                                                         0.00               0.00             0.00             0.00
     2.2 ADQUISICION DE ACTIVOS                                                     0.00       1,815,000.00             0.00     1,815,000.00
         2.2.1  MAQUINARIA Y EQUIPO                                                 0.00       1,815,000.00             0.00     1,815,000.00
     2.3 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL                                                  0.00               0.00             0.00             0.00
         2.3.1  TRANSFERENCIAS DE CAPITAL AL SECTOR PUBLICO                         0.00               0.00             0.00             0.00
 3 TRANSACCIONES FINANCIERAS                                                        0.00               0.00             0.00             0.00
     3.3 AMORTIZACIÓN                                                               0.00               0.00             0.00             0.00
         3.3.1  AMORTIZACION INTERNA                                                0.00               0.00             0.00             0.00
 4 SUMAS SIN ASIGNACION                                                             0.00               0.00             0.00             0.00
     4.1 SUMAS SIN ASIGNACION CON FIN ESPECIFICO                                    0.00               0.00             0.00             0.00
     4.2 SUMAS SIN ASIGNACION SIN FIN ESPECIFICO                                    0.00               0.00             0.00             0.00
                                                                                                                                         0.00
   TOTALES                                                                   2,381,798.05     19,054,384.44   349,511,297.14   370,947,479.63
                                                                                                                                                          Pág. 14
                                                             MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                          Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
2.5 CLASIFICADOR FUNCIONAL DEL GASTO EXTRAORDINARIO 2-2026
                                                                                    PROGRAMA I           PROGRAMA II          PROGRAMA III            TOTAL
7 EROGACIONES TOTALES                                                                    2,381,798.05         19,054,384.44        349,511,297.14    370,947,479.63
701 SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES                                                         2,381,798.05                  0.00                  0.00      2,381,798.05
701.6 SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES N.E.P.                                                2,381,798.05                  0.00                  0.00      2,381,798.05
701.6.0 Servicios públicos generales n.e.p. (SC)                                          2,381,798.05                 0.00                   0.00      2,381,798.05
702 DEFENSA                                                                                      0.00                  0.00                  0.00                  0.00
702.2 DEFENSA CIVIL                                                                              0.00                  0.00                  0.00                  0.00
702.2.2.04.1 Seguridad, defensa y control de las emergencias (SC)                                 0.00                 0.00                   0.00                 0.00
704 ASUNTOS ECONÓMICOS                                                                           0.00         19,054,384.44        349,511,297.14    368,565,681.58


704.1 ASUNTOS ECONÓMICOS, COMERCIALES Y LABORALES EN GENERAL                                     0.00         19,054,384.44        349,511,297.14    368,565,681.58
704.1.1 Asuntos económicos y comerciales en general (SC)                                          0.00        19,054,384.44         349,511,297.14   368,565,681.58
704.5 TRANSPORTE                                                                                 0.00                  0.00                  0.00                  0.00
704.5.1 Transporte por carretera                                                                 0.00                  0.00                  0.00                  0.00
704.5.1.01 Administración de asuntos y servicios relacionados con la explotación,
la utilización, la construcción y el mantenimiento de sistemas e instalaciones de
transporte por carretera (SC)                                                                     0.00                 0.00                   0.00                 0.00
704.5.1.06 Producción y difusión de información general, documentación técnica y
estadísticas sobre el funcionamiento del sistema de transporte por carretera y
sobre actividades de construcción de carreteras (SC)                                              0.00                 0.00                   0.00                 0.00




                                                                                                                                                         Pág. 15
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3. SECCIÓN DE INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
3.1 CUADRO Nº 1: DETALLE DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS (LIBRES Y ESPECÍFICOS)
                                                                                                                                          APLICACIÓN OBJETO DEL GASTO                                 APLICACIÓN CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
 CÓDIGO SEGÚN CLASIFICADOR                                INGRESO               MONTO             Programa                                                                                                                  Transacciones Sumas sin
                                                                                                                                 Partida Presupuestaria                 Monto            Corriente            Capital
        DE INGRESOS                                                                                                                                                                                                          Financieras  asignación

 1.3.1.2.04.00.0.0.000       Alquiler Mercado Municipal                           23,817,980.54   I          Administración General                                       2,381,798.05

                                                                                                              Servicios                                                   2,381,798.05     2,381,798.05

                                                                                                  II         Mercados, Plazas y ferias                                   19,054,384.44

                                                                                                              Servicios                                                  16,347,344.86    16,347,344.86

                                                                                                              Materiales y Suministros                                     892,039.58        892,039.58

                                                                                                              Bienes Duraderos                                            1,815,000.00                         1,815,000.00

                                                                                                  III        Mejoras al Mercado de Sixaola                                2,381,798.05

                                                                                                              Bienes Duraderos                                            2,381,798.05                         2,381,798.05

                                                                                                             Total                                                       23,817,980.54
                                                                                                             Mejoras en el Mercado y Construcción del Centro de
 2.4.1.5.00.00.0.0.001       Canon Japdeva                                       347,129,499.09   III                                                                   347,129,499.09
                                                                                                             Servicios Múltiples de Sixaola
                                                                                                              Bienes duraderos                                          347,129,499.09
                                                                                                                                                                                                             347,129,499.09
                                                                                 370,947,479.63                                                                         370,947,479.63    19,621,182.49      351,326,297.14      -             0.00
                             TOTALES



Yo, Krissia Carazo Solís, casada, vecina de Limón Centro, Encargada de Presupuesto, hago constar que los datos suministrados anteriormente corresponden a las aplicaciones dadas por la entidad a la totalidad de los recursos
incorporados en el presupuesto EXTRAORDINARIO 2- 2026.


               _________________________________________________




                                                                                                                                                                                                                                     Pág. 16
                                                       MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                    Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
3.2 INFORMACION PLURIANUAL 2026-2029

                      Nombre de la Institución:                                            Municipalidad de Talamanca


                                             MONTOS DE INGRESOS EN MILLONES DE COLONES
                         Nombre de la partida                            2026               2027               2028              2029
1. INGRESOS CORRIENTES                                                2,482,246,654.15   2,583,454,396.12   2,650,899,590.40   2,720,368,140.51

1.1.1.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS A LOS INGRESOS Y UTILIDADES
1.1.2.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE LA PROPIEDAD                      652,000,000.00    671,560,000.00     691,706,800.00     712,458,004.00
1.1.3.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE BIENES Y SERVICIOS                791,000,000.00    814,730,000.00     839,171,900.00     864,347,057.00
1.1.4.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE COMERCIO EXTERIOR Y
TRANSACCIONES INTERNACIONALES
1.1.9.0.00.00.0.0.000 OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS                         27,000,000.00     27,810,000.00      28,644,300.00      29,503,629.00
1.2.1.0.00.00.0.0.000 CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
1.3.1.0.00.00.0.0.000 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS                       563,865,980.54    611,832,951.36     624,440,151.36     637,425,567.36
1.3.2.0.00.00.0.0.000 INGRESOS DE LA PROPIEDAD                           85,000,000.00     87,550,000.00      90,176,500.00      92,881,795.00
1.3.3.0.00.00.0.0.000 MULTAS, SANCIONES, REMATES Y COMISOS               23,000,000.00     23,690,000.00      24,400,700.00      25,132,721.00
1.3.4.0.00.00.0.0.000 INTERESES MORATORIOS                               44,000,000.00     45,320,000.00      46,679,600.00      48,079,988.00
1.3.9.0.00.00.0.0.000 OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS                       5,000,000.00      5,150,000.00       5,304,500.00       5,463,635.00
1.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR PÚBLICO      291,380,673.61    295,811,444.76     300,375,139.04     305,075,744.15
1.4.2.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR PRIVADO
1.4.3.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR EXTERNO
2. INGRESOS DE CAPITAL                                                5,086,927,964.51   5,006,476,873.06   5,129,339,050.45   4,066,558,989.44
2.1.1.0.00.00.0.0.000 VENTA DE ACTIVOS FIJOS
2.1.2.0.00.00.0.0.000 VENTA DE ACTIVOS INTANGIBLES
2.2.1.0.00.00.0.0.000 Vías de comunicación
2.2.2.0.00.00.0.0.000 Instalaciones
2.2.9.0.00.00.0.0.000 Otras obras de utilidad pública
2.3.1.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS AL SECTOR PÚBLICO
2.3.2.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS AL SECTOR PRIVADO
2.3.3.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS AL SECTOR EXTERNO
2.3.4.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE INVERSIONES FINANCIERAS
                                                                                                                                          Pág. 17
                                                          MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                       Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
2.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PÚBLICO       5,086,927,964.51   5,006,476,873.06   5,129,339,050.45   4,066,558,989.44
2.4.2.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PRIVADO
2.4.3.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR EXTERNO
2.5.0.0.00.00.0.0.000 OTROS INGRESOS DE CAPITAL
3. FINANCIAMIENTO                                                          709,137,705.11               0.00               0.00               0.00
3.1.1.0.00.00.0.0.000 PRÉSTAMOS DIRECTOS                                   171,885,752.00
3.1.2.0.00.00.0.0.000 CRÉDITO INTERNO DE PROVEEDORES
3.1.3.0.00.00.0.0.000 COLOCACIÓN DE TÍTULOS VALORES
3.2.1.0.00.00.0.0.000 PRÉSTAMOS DIRECTOS
3.2.2.0.00.00.0.0.000 CRÉDITO EXTERNO DE PROVEEDORES
3.2.3.0.00.00.0.0.000 COLOCACIÓN DE TÍTULOS VALORES EN EL EXTERIOR
3.3.1.0.00.00.0.0.000 Superávit libre                                      171,624,993.84
3.3.2.0.00.00.0.0.000 Superávit específico                                 365,626,959.27
3.4.1.0.00.00.0.0.000 Recursos de emisión monetaria
TOTAL DE INGRESOS                                                        8,278,312,323.77   7,589,931,269.18   7,780,238,640.85   6,786,927,129.95


                                                    MONTOS DE GASTOS EN MILLONES DE COLONES
                            Nombre de la partida                             2026              2027               2028              2029
1. GASTO CORRIENTE                                                       2,080,153,872.90   1,989,467,509.90   2,039,768,425.55   2,091,063,368.69
1.1.1 REMUNERACIONES                                                       973,429,870.98   1,002,632,767.11   1,032,711,750.12   1,063,693,102.62
1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS                                    835,589,364.12     755,066,334.69     768,335,215.09     781,487,161.91
1.2.1 Intereses Internos                                                     9,907,638.90      10,204,868.07      10,511,014.11      10,826,344.53
1.2.2 Intereses Externos
1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público                          246,423,441.30    218,834,040.03     225,399,061.23     232,161,033.07
1.3.2 Transferencias corrientes al Sector Privado                           14,803,557.60      2,729,500.00       2,811,385.00       2,895,726.55
1.3.3 Transferencias corrientes al Sector Externo
2. GASTO DE CAPITAL                                                      6,119,588,905.35   5,549,253,915.08   5,687,724,075.76   4,641,535,237.55
2.1.1 Edificaciones                                                        383,511,297.14      40,974,495.13      42,025,095.13      43,107,213.13
2.1.2 Vías de comunicación                                               5,015,359,469.32   5,111,693,431.78   5,237,730,412.82   4,178,220,399.57
2.1.3 Obras urbanísticas
2.1.4 Instalaciones
2.1.5 Otras obras                                                          523,313,301.87    386,441,831.27     398,035,086.21     409,976,138.79

2.2.1 Maquinaria y equipo                                                  197,353,781.47     10,144,156.89        9,933,481.60     10,231,486.05
                                                                                                                                             Pág. 18
                                                        MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                     Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
2.2.2 Terrenos
2.2.3 Edificios
2.2.4 Intangibles
2.2.5 Activos de valor
2.3.1 Transferencias de capital al Sector Público                                 51,055.56
2.3.2 Transferencias de capital al Sector Privado
2.3.3 Transferencias de capital al Sector Externo
3. TRANSACCIONES FINANCIERAS                                                 32,718,295.34        33,699,844.20         34,710,839.53           35,752,164.71
3.1 CONCESIÓN DE PRESTAMOS
3.2 ADQUISICIÓN DE VALORES
3.3.1 Amortización interna                                                   32,718,295.34        33,699,844.20         34,710,839.53           35,752,164.71
3.3.2 Amortización externa
3.4 OTROS ACTIVOS FINANCIEROS
4. SUMAS SIN ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA                                       45,851,250.18        17,510,000.00         18,035,300.00           18,576,359.00
TOTAL                                                                     8,278,312,323.77     7,589,931,269.17      7,780,238,640.84        6,786,927,129.95

                                        EXTRACTO DE LA INFORMACIÓN PLURIANUAL DE LA INSTITUCIÓN

                                                                                   Sesión extraordinaria N°33, acuerdo N° 02 del 17 de setiembre del 2025
                                                                                   /Presupuesto Extraordinario 1-2026 conocido en sesión ordinaria N°94,
  Referencia del Acuerdo en el que el Jerarca conoció la información plurianual
                                                                                   acuerdo N°07 del 12 de febrero del 2026/ para el Pres Ext 2-2026 conocido
                                                                                   en sesión extraordinaria N° 51 del 03 de junio del 2026.

                                            Información de Planificación Institucional de mediano plazo
       Nombre de los documentos de planificación al cual está vinculada la
                           información plurianual                                  Plan de Desarrollo Humano Cantonal; Plan Estratégico Municipal, Plan
                                                                                   de Gobierno

                      Periodo de vigencia de dichos documentos
                                                                                   PDHC Y PEM - Vigencia al 2027 y Plan de Gobierno 2024-2028

  Indicar cada uno de los objetivos de los planes de mediano plazo al cual está
                       vinculada la información plurianual

Plan de Desarrollo Humano Cantonal:
                                                                                                                                                        Pág. 19
                                                              MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                           Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
Objetivos vinculados a Proyectos viales:
Vías de Comunicación:
OE: Generar una infraestructura básica de garantizar un cantón inclusivo, accesible, ordenado, seguro y sano mediante una mejora y ampliación del sistema vial y peatonal,
impulso de programas y mejoramiento de los espacios públicos del cantón, inicio de la regulación de los terrenos, y ampliar la oferta de servicios y la cobertura de la
población atendida y dotación de equipos requeridos para el desarrollo humano. Los planes viales quinquenales, de obras y servicios y dotación de equipos para el
desarrollo humano son instrumentos vitales.
OE: Promover el desarrollo de proyectos de infraestructura vial que facilite el desarrollo productivo.
OE: Contar con una red de caminos intercantonal con programas de mantenimiento
Gestión y Control Urbano:
OE: Mejorar los servicios municipales de apoyo a la gestión comercial.
Gestión de Residuos Sólidos y Fortalecimiento Centro de Acopio de Volio:
OE: Crear un sistema de recolección y tratamiento de residuos técnicamente diseñado, con una población formada para aplicar ;proceso de selección y reciclaje de los
mismos.
OE: Ampliar la cobertura de los servicios municipales en materia de limpieza de vías y recolección de residuos.

OE: Manejar adecuadamente los residuos sólidos de acuerdo a lo establecido en el PMGIRS, legislación vigente y directrices emitidas por la municipalidad

Programa Protección del Medio Ambiente
OE: Protección de la flora y fauna, mantos acuíferos incorporando áreas de bosque comunal e incentivar a los propietarios como productores de oxígeno y manejos de área
protegida
Elaboración del Plan regulador de Talamanca:
OE: Elaborar un plan de ordenamiento territorial, aplicable a cada distrito con previsión de existencia de normas que fomenten un crecimiento y desarrollo ordenado de todos
los asentamientos del cantón.
Inversión Social:
OE: Lograr una mayor inversión en salud (equipamientos, recursos humanos para facilitar accesibilidad en zonas remotas.
OE: Promover por parte del gobierno mayor participación al desarrollo comunal en toma de decisiones y conceptos del desarrollo humano.
OE: Intervenir los programas de protección de la niñez y juventud con apoyo del PANI
Plan Estratégico Municipal vigente al 2027
Objetivos vinculados al Desarrollo Institucional Municipal:
OE 1: Mejorar en el mediano plazo la eficiencia de la gestión administrativo - financiera, coadyuvando así al equilibrio financiero de la Institución.
OE 2: Lograr una mayor recaudación con el fin de los tributos municipales, con el de mejorar la inversión pública , así como motivar y satisfacer a los clientes internos y
externos
OE 3: Adoptar una visión gerencial, donde se asume la administración como la de una empresa prestadora de servicios, con criterios de calidad empresarial y alto nivel de
eficiencia, eficacia y oportunidad, desarrollando procesos integrales de modernización y fortalecimiento de la gestión institucional, contemplando mejoras en los aspectos
operativos, comerciales, administrativos, financieros, de planeación, procedimientos y directivos o gerenciales de acuerdo a lo establecido en el Código Municipal y
Legislación Conexa.

                                                                                                                                                                              Pág. 20
                                                                MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                             Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
OE 4: Fortalecer la capacidad de la administración municipal para ejercer las funciones de regulación del servicio que le corresponde conforme el código municipal y la
reglamentación vigente.
OE 5: Fortalecer el control interno institucional y mejorar el sistema de planificación presupuestaria, de tal forma que se haga un uso eficiente de los recursos y se favorezcan
los procesos de rendición de cuentas.
OE: 6 Disponer de una instancia técnica moderna y eficiente para la gestión adecuada del recurso humano del municipio
OE: 7 Desarrollar una estrategia de comunicación que permita mantener un canal adecuado de información con la ciudadanía, con el fin de contar con un sistema de
transparencia y rendición de cuentas
OE: 8 Actualizar los reglamentos existentes y elaborar nuevos, según sea la necesidad del municipio.
OE: 9 Desarrollar el proceso para la simplificación de trámites
OE 10: Dotar a la institución de los instrumentos y procedimientos adecuados que permitan un mejor control de las labores que se realizan.
Objetivos vinculados a Gestión y control Urbano:
OE 11: Desarrollar un nuevo modelo de administración catastral
OE 12: Crear la plataforma de servicios y ventanilla única
Objetivos vinculados a la Gestión ambiental y Fortalecimiento del Centro de Acopio:
OE 13: Procurar poner en operación pronto los dos centros de recuperación de residuos valorizables y la compostera.
OE 14: Fortalecer y capacitar, las redes de centro de acopio existentes en los distritos.
OE 15: Aplicar en todos sus extremos el plan integral de residuos.
OE16: Mejorar la gestión integral de los residuos sólidos mediante participación de todos los habitantes en beneficio de la salud, ambiente y economía del cantón de
Talamanca
Objetivos vinculados a Servicios:
OE 17: Fortalecer la gestión institucional mediante el diseño e implementación de un programa de mantenimiento de aseo de vías y sitios públicos, recolección de residuos
sólidos aplicando parámetros que mejoren la cobertura poblacional y espacial, la calidad, la continuidad y la frecuencia demandada por los habitantes del cantón de
Talamanca
 - Ordenamiento territorial-Milla marítima terrestre:
OE 18: Fortalecer la capacidad de la administración municipal para ejercer las funciones de regulación del servicio que le corresponde conforme el código municipal y la
reglamentación vigente.
OE 19: Procurar el desarrollo de infraestructura turística - vial adecuada y ajustada a las características de la zona con el fin de aprovechar el potencial, ampliar y diversificar
la oferta cantonal.
Objetivos vinculados a proyectos de inversión en el Cantón:
OE 20: Impulsar la ejecución de proyectos que respondan al crecimiento de la población y construcción de obras de acuerdo con las necesidades de la población ofreciendo
servicios oportunos.
OE 21: Realizar mejoras puntuales en la infraestructura del edificio que alberga las oficinas municipales, y dotarlos del equipamiento necesario de tal forma que se cuente
con condiciones óptimas para efectuar un trabajo eficiente y brindar una prestación de servicios de mejor calidad.
OE 22: Diseñar e implementar una propuesta de desarrollo económico y fomento de proyectos productivos, generación de empleo y creación de base de datos
OE 23: Impulsar el desarrollo tecnológico en todas las áreas productivas del cantón, incorporando la última tecnología en todos los procesos y capacitando a las partes
involucradas para que estén al nivel de estos cambios, y poder así ser más competitivos como organización.
 OE 24:Diseñar e implementar una propuesta de desarrollo económico y fomento de proyectos productivos, generación de empleo y creación de base de datos.

                                                                                                                                                                               Pág. 21
                                                             MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                          Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
 -Plan Regulador de Talamanca:
OE 25: Disponer de mecanismos y procedimientos claros para ordenar el desarrollo del territorio preservando los recursos naturales y atendiendo las demandas de la
población y de los diferentes sectores productivos
OE 26: Diseñar las propuestas para la minimización y/o solución de los conflictos de uso de tierra y ambientales presentes en el territorio
Objetivos vinculados a la Gestión Social:
OE 27:Propiciar la organización de la población con el fin de que cuenten con mecanismos eficientes de defensa y lucha en pro de los derechos que los asisten, considerado
en este caso como algo prioritario los derechos de las poblaciones en condiciones de desventaja o vulnerabilidad social.
OE 22: Poner en ejecución un programa que mejore la prestación servicios municipales en forma oportuna y adecuada que brinden una mejor calidad de vida de la
población.
OE 28: Promover la participación ciudadana inclusiva, principalmente de aquellos sectores que se encuentran en vulnerabilidad Social.
 - Programas y proyectos Comunitarios:
OE 29: Procurar aumentar la inversión social en: Salud, vivienda, equipamiento, recursos humanos y educación.
Objetivos vinculados a la Infraestructura Vial:
OE 30: Fortalecer el sistema de gestión vial cantonal, aplicando parámetros que mejoren la cobertura poblacional y espacial, la calidad, la continuidad y la frecuencia
demandada por los habitantes del cantón de Talamanca
 OE 31: Incrementar y mejorar la capacidad de gestión y trabajo de la UTGV, logrando mayores niveles de eficiencia técnica, operativa y financiera, que le permitan
establecer alianzas estratégicas con instancias especializadas en la materia para mejorar tecnologías, sistemas de trabajo, ello dentro del marco regulatorio y legal
establecido.
Plan de Gobierno 2024-2028:
Objetivos vinculados al desarrollo y gestión municipal- Administrativa
OPG1: Implementar la digitalización y creación de archivos digitales de las diferentes oficinas municipales modernizando la gestión de documentos, potenciando los
procesos, administrando el acceso a la información y conservando los archivos originales.
OPG2: Adecuar el acceso principal a la institución y el área de atención al usuario de la oficina tributario ampliando el espacio de espera, cerrando con ventanales, colocando
aire acondicionado y rampa hacia los baños según la ley 7 600, garantizando un lugar cómodo y seguro.
OPG3: Impulsar la descentralización de los servicios básico-tributarios por medio de giras en puntos estratégicos, Home Creek, Cahuita centro, Puerto Viejo, Punta Uva y
Manzanillo una vez al mes mejorando la prestación de servicios al público.
OPG4: Ampliar las opciones de pagos de impuestos y servicios municipales habilitando el servicio de sinpe móvil, convenios con el BCR, Banco Popular, y pagos por medio
de la página web para aumentar el porcentaje de recaudación de ingresos económicos municipales.
OPG5: Generar el espacio físico adecuado para el Concejo Municipal con una nueva construcción de la sala de sesiones para las diferentes sesiones de trabajo.
OPG6: Establecer un programa de rendición de cuentas descentralizado y periódico, con ejecución en los diferentes distritos de manera semestral, y una rendición general
en el mes de marzo de cada año para darle continuidad a la transparencia municipal.
OPG7: Rendir cuentas del Concejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional por medio de sus comisiones de trabajo de cada área correspondiente.
OPG8: Estandarizar el cobro de los diferentes servicios municipales con la confección instrumento tarifario que permita realizar la recaudación de los diferentes servicios,
impuestos y tributos de una forma equitativa y transparentes.
OPG9: Hacer eficiente y eficaz el sistema de recaudación de impuestos municipales, tasa y canon mediante la actualización y depuración de la base de datos municipal con
el fin de realizar una recaudación más sustentable y equitativa.
Objetivos vinculados a la gestión para el ordenamiento y desarrollo urbano:
OPG10: Implementar la guía de uso para la identificación y delimitación de Cuadrantes Urbanos, consolidar el PRC del distrito Cahuita con la definición de cuadrantes
urbano-litorales y solventar la situación de tenencia de la tierra en la comunidad de Sixaola.

                                                                                                                                                                          Pág. 22
                                                              MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                           Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
OPG11: Tener un cantón con al menos 9 comunidades con un ordenamiento territorial que brinde seguridad a los habitantes y sostenibilidad al modelo de desarrollo. (Bribri,
Sixaola, Amubre, Cahuita, Puerto Viejo, Manzanillo, Suretka, Paraíso, Hone Creek.
Objetivos vinculados a la gestión social, desarrollo cultural y económico:
OPG12: Realizar cuatro ferias de emprendimientos en cada distrito buscando la asociatividad entre ellos y de los diferentes sectores
OPG13: Promover la creación de 4 cooperativas u asociaciones de pequeños productores.
OPG14: Promover el acceso al agua potable en al menos 5 comunidades del cantón, mediante capacitaciones administrativas y técnicas de los acueductos rurales y el
mejoramiento de sus infraestructuras.
OPG15: Realizar a través de la comisión de salud del CCCI, 2 ferias de salud preventiva y educativa, por año.
OPG16: Implementar el programa no más techo plástico para Talamanca, con el objetivo facilitar el mejoramiento en la calidad de vida de la población vulnerable que no
tienen vivienda o se encuentra en estado de deterioro, a través de coordinación para la gestión de bonos de vivienda y otros programas de mejoramiento de infraestructura,
tanto en gestión interinstitucional, privada y desde el gobierno local.
OPG17: Trabajar el tema de género, en prevención de conductas machistas y violencia intrafamiliar, mediante actividades de sensibilización en las comunidades, además
dar seguimiento a temas de atención a poblaciones vulnerables como: adultos mayores, población con discapacidad, población en condición de calle, niñez, prevención de
suicidio.
OPG18: Conservar las buenas costumbres e incentivar a la juventud a las buenas prácticas, realizar actividades que permitan el fortaleciendo cultural.
Objetivos vinculados a la gestión de riesgos:
OPG19: Gestionar la adquisición de equipo de rescate, para fortalecer la Comisión Municipal de Emergencias.
OPG20: Dotar de equipo y suministros los Comités Comunales de Emergencia.
Objetivos vinculados a la gestión Ambiental, bienestar animal y de servicios:
OPG21: Ejecutar y dar seguimiento al plan municipal de gestión integral de residuos sólidos del Cantón de Talamanca.
OPG22: Poner en práctica programas que promueven cambios en la cultura a los ciudadanos e instituciones locales en materia ambiental, realizando capacitaciones a los
agricultores sobre la importancia del manejo adecuado de los residuos que generan en sus fincas (envases vacíos de agroquímicos y bolsas de chemise y activando el
centro de acopio existente para el tratamiento de estos residuos.
OPG23: Ampliar las rutas de recolección de residuos ordinarios (realizar censos en las comunidades, realizar pesajes en los diferentes locales comerciales, actualizar el
reglamento municipal de gestión integral de residuos sólidos de Talamanca, actualizar las tasas en el cobro de la recolección de residuos).
OPG24: Fortalecer el centro de recuperación de residuos valorizables.
OPG25: Crear pequeños centros de acopio en las diferentes comunidades de los cuatro distritos donde los habitantes podrán llevar sus residuos valorizables.
OPG26: Fortalecimiento del programa municipal de reciclaje, expandir las rutas de recolección de reciclaje.
OPG27: Implementar campañas de recolección de residuos valorizables.
OPG28: Ejecutar el programa a través de campañas de castración, vacunación y desparasitación de animales.
OPG29: Impulsar charlas y capacitaciones en las comunidades y población estudiantil sobre bienestar animal.
Objetivos vinculados a la gestión Infraestructura vial y desarrollo urbano:
OPG30: G Mejorar la vialidad dentro del municipio, para ello se establecen propuestas que promueven la apertura de nuevos caminos y el acondicionamiento de las rutas
actuales.
OPG31: Actualizar plan quinquenal que responda a las demandas viales del cantón.
OPG32: Plan de atención anual para mantenimiento de equipos y maquinaria.
OPG33: Impulsar la apertura de nuevos caminos en distrito Telire para 10km.
                                                                                                                                                                       Pág. 23
                                                                                MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                             Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
OPG34: Construcción de 30 km de caminos nuevos y urgentes en los distritos de Bratsi, Sixaola y Cahuita.
OPG35: Intervención de 120 km de caminos que se encuentran en mal estado.
OPG36: Asfaltar 60 km de carreteras en el cantón.
OPG37: Construir 8 puentes peatonales y de motociclistas urgentes en el distrito de Telire.
OPG38: Reorganizar la red vial de los cascos centrales de las ciudades de Talamanca (Bribri y Puerto Viejo), con el objetivo de mejorar la vialidad y el flujo vehicular.
OPG39: Construcción, recuperación e iluminación de espacios públicos que promuevan la recreación, ejercitación y la socialización del ciudadano (parques y canchas de
Futbol) Manzanillo, Volio, Cocles, HONE CREE y Sepecue.

OPG40:Construir aceras en comunidades que presentan un importante crecimiento poblacional y urbano, centro de Bribri.




                                                                                                Análisis de las proyecciones de ingresos y gastos

   Identificar, seleccionar y analizar las fuentes de ingreso
   principales que en conjunto sumen al menos el 80% del
 total de ingresos presupuestados en el año base. Para cada
 una de estas fuentes, debe completar las columnas de este                                                                                                                                                             Observaciones
                             cuadro.                                                                                                                                                                                   adicionales en
                                                                         Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de ingresos               Acciones para mitigar riesgos de disponibilidad del ingreso
                                                                                                                                                                                                                         caso de ser
   Nota: El análisis detallado de los ingresos nuevos y los                                                                                                                                                               necesario
  ingresos por financiamiento (independientemente de si
  forman parte del 80% principal) se debe registrar en los
                    apartados posteriores.

1.1.2.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE LA                        Aspectos considerados para datos plurianuales:                                  1- Contar con políticas que continúen incentivando el
PROPIEDAD (8%)                                                  1- El promedio de crecimiento interanual de los últimos 4 años (2021-           proceso de declaraciones de bienes inmuebles anualmente.
1- Para el ejercicio económico 2026 los                         2024) es de un 9% (Ver tabla N°1 de Justificación Ingresos), aún en los         2- Mantener actualizadas las plataformas de valores y dar
ingresos corrientes representan el 30% del                      años afectados por la emergencia Nacional por el COVID-19, donde                continuidad a los procesos de valoración de los bienes
total del presupuesto. La representatividad de                  no existió afectación.                                                          inmuebles del cantón: Los nuevos procesos de valoración
estos ingresos está disminuyendo con respecto                   2- El 2026 se presupuesta tomando el dato de los ingresos reales                (Declaraciones, Hipotecas, y permisos de construcción que
al año 2025 por el aumento de los ingresos de                   obtenidos de los periodos 2021, 2022, 2023, 2024 y el proyectado                vienen a aumentar la base imponible para el cobro del
capital, específicamente por los convenios                      para el 2025 (Con el dato de recaudación al 30 de junio 2025 y para la          impuesto sobre bienes inmuebles a partir del 2026.
firmados con JAPDEVA para el Proyecto de                        proyección de junio a diciembre se calcula con el promedio semestral            3- También se ha trabajado desde el 2023 en la depuración y
conservación de la superficie del ruedo y                       de los últimos 3 años).                                                         actualización de las fincas con las bases de datos del Registro
sistemas de drenaje de 24 km de la Red Vial                     3- Se realizó la proyección del ingreso mediante el modelo de                   Nacional.
Cantonal en Talamanca, recursos que se                          regresiones estadísticas, especialmente el método de Regresión                  4- Mantenimiento de bases imponibles y sistema
proyectan recibir durante el 2026 en su                         exponencial, dicha proyección fue contrastada con la tendencia                  informático.
primera etapa.                                                  creciente que siempre ha mantenido dicho impuesto a lo largo de los             5- Desarrollar una estrategia de cobro sobre el impuesto de
2- Dentro de este rubro de ingresos                             años.                                                                           bienes inmuebles puesto a cobro y atrasados, utilizando las
encontramos al más significativo que                            4- Los datos de la tabla de Estudio Integral de Ingresos mediante el            tecnologías de pago mediante Sinpe y Conectividad por
corresponde al Impuesto sobre la propiedad de                   modelo de estimación de ingresos provisto por la CGR muestran las               medio del Banco Nacional, de esta forma se ofrece al
Bienes Inmuebles Ley 7729, el cual representa                   posibles estimaciones basadas en las recaudaciones de los últimos 5             contribuyente la posibilidad de ponerse al día sin tener que
un 9% del total general de ingresos                             años. Esta tabla arroja las siguientes estimaciones para el 2026:               salir de su casa.

                                                                                                                                                                                                                     Pág. 24
                                                                    MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                 Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
presupuestados (Proyección 2026:                    Estimación de Regresión exponencial ¢ 604,765,729.50 -Estimación           6- Actualizar y dar seguimiento a la normativa regulatoria
₡600,000,000.00)                                    Mínimos cuadrados ¢594,776,448.65                                          vigente, ajustando oportunamente la proyección y
3- Este impuesto es uno de los más                  5- El aumento de un 22% en la proyección 2026 con respecto a la            distribución de los recursos.
representativo a nivel individual de los Ingresos   proyección 2025 es debido al fuerte trabajo de mantener                    7- Debe ser una prioridad asignar un profesional para
Corrientes representando un 24%.                    actualizadas las plataformas de valores y dar continuidad a los            realizar avalúos, debido a la alta evasión del pago de
4- Durante los últimos 5 años ha presentado un      procesos de valoración de los bienes inmuebles del cantón. Esto ha         impuestos detectada mediante la presentación de
incremento del 46% representando un                 aumentado en un 25% la base imponible para el cobro del impuesto           declaraciones con información falsa.
crecimiento de ₡ 154,218,966.20 desde el 2020       sobre bienes inmuebles a partir del 2025.                                  8- Se debe crear en el 2026 un Reglamento para cobrar
al 2024. Según el comportamiento al 30 de           6- Por otro lado, para las estimaciones plurianuales se toma en            multa por la omisión de declaración de bienes inmuebles.
junio 2025, al cierre de este año se proyecta       cuenta el Informe de Política Monetaria al 31 de julio emitido por el      9- Dar continuidad los procesos de cobro administrativo a fin
una recaudación de ₡ 578,504,376.90, cifra          BCCR, donde presenta las proyecciones macroeconómicas para el              de garantizar la ejecución oportuna de los ingresos, la
que representa un incremento porcentual del         periodo 2025-2026 “La economía costarricense crecería 3,8% en el           recuperación de morosidad, esto a través del seguimiento y
18% con respecto al 2024.                           2025 y 3,5% en el 2026 por lo que se espera exista una estabilidad en      control de los procesos de cobro judicial.
5- Al 31 de julio 2025 se había alcanzado un        los ingresos futuros.                                                      10- Asimismo, se estarán realizando evaluaciones a la
94.54% de recaudación sobre lo                      7- Por estos motivos y siguiendo la política conservadora de la            gestión de cobro para determinar las acciones que se
presupuestado, por lo que se proyecta cerrar        administración municipal se plantea un incremento en el pronóstico         requieran efectuar a corto y mediano plazo en la efectividad
con un superávit.                                   de este ingreso para los periodos 2027-2029 producto de factor de          de la recaudación de este tributo.
                                                    inflación del 3% interanual, según se estima en Informe de Política        11- Optimizar el uso racional de los recursos: Dar
                                                    Monetaria del Banco Central De Costa Rica proyecta que la inflación,       seguimiento a la ejecución presupuestaria a fin de disminuir
                                                    tanto general como subyacente, se mantendría por debajo del límite         el riesgo en la optimización del uso racional de los recursos,
                                                    inferior del rango de tolerancia definido para la meta de inflación en     dando seguimiento al comportamiento de la recaudación de
                                                    3% ± 1 p.p.                                                                ingresos y a la ejecución de los egresos de manera
                                                    8- Este 3% de crecimiento sostenido interanual está por debajo del         conservadora y racional. Esta acción ha permitido que la
                                                    crecimiento histórico promedio, el cual es de un 7%, facilita la           ejecución presupuestaria no presente resultados deficitarios
                                                    planificación plurianual con menor volatilidad y actúa como colchón        y que exista liquidez suficiente.
                                                    técnico si hay desaceleración económica, caída en inversión o              12- Los porcentajes de crecimiento plurianual aplicados en
                                                    retrasos en implementación del Plan Regulador.                             estos rubros de ingresos es de un 3% sostenido interanual
                                                    9- Se contrastan los datos de las proyecciones de ingresos 2026-2029       apuntando a la austeridad en caso de darse alguna crisis
                                                    mediante el método estadístico de cuadrados y regresión                    económica, esto a pesar de que el crecimiento promedio
                                                    exponencial lo que respalda este aumento sostenido del 3% anual.           anual de los últimos 3 años es de un 7% .
                                                    10- Además las proyecciones plurianuales de los ingresos tributarios       13- Para monitorear lo anterior, la institución realiza todas
                                                    seguirán siendo impactadas positivamente por el aumento en la base         las semanas una reunión con la Dirección de Hacienda, El
                                                    imponible de bienes inmuebles causada por el proceso masivo de             Administrador Tributario, La Alcaldía y demás jefaturas
                                                    declaraciones de bienes inmuebles que mejorará los ingresos por            donde se verifica el ritmo de recaudación según lo
                                                    concepto de bienes inmuebles año, tras año y los procesos de               presupuestado, así como el comportamiento de la
                                                    fiscalización tanto de bienes inmuebles como de patentes.                  morosidad. Además, cada diez días, la Dirección de Hacienda
                                                    11- Se espera que no hayan propuestas de condonación por parte de          realiza un análisis comparativo de ingresos comparado con
                                                    la Asamblea Legislativa.                                                   los ingresos del periodo anterior y la proyección de ingresos
                                                    12- Se estima que se mantenga estable y a la alza debido a que hay         según lo presupuestado a la fecha.
                                                    margen para incrementar este ingreso directamente con la solo la
                                                    actualización de los mapas de valor de zonas homogéneas
                                                    suministradas por el Organismo de Normalización Técnica (ONT) y la
                                                    actualización de la tipología constructiva, lo cual indirectamente haría
                                                    que se perciban entonces mayores recursos también por concepto de

                                                                                                                                                                                                Pág. 25
                                                                 MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                              Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
                                                 timbres, el ingreso de parques y obras de ornato, intereses
                                                 moratorios y el impuesto a la construcción.
                                                 13- Otro punto importante es que somos un cantón en crecimiento,
                                                 donde se presenta mayor inversión por parte del sector turístico,
                                                 además de las acciones que se van a desarrollar en el tema de
                                                 recuperación de morosidad mediante la contratación de servicios
                                                 jurídicos externos por demanda a fin de realizar procesos de Cobro
                                                 Judicial.

                                                 1- Con respecto a Construcción: Este ingreso viene en crecimiento        1- Como medida urgente de aplicar tenemos la actualización        Plan Regulador
                                                 desde finales del año 2019 Durante los últimos 5 años el ingreso por     de la Ley N° 8778 Tarifa de Impuestos Municipales del             Costero de
                                                 construcciones han presentado un incremento del 74%                      Cantón de Talamanca, que desde el 2009 no sufre cambios y         Talamanca fue
                                                 representando un crecimiento de ₡ 74,017,602.37 desde el 2020 al         es necesaria adaptarla a la nueva realidad cantonal, esta         publicado el
                                                 2024.                                                                    actualización se encuentra en trámite en la Asamblea              jueves 5 de
                                                 2- Según el comportamiento al 30 de junio 2025, al cierre de este año    Legislativa y está proyectada para el 2026.                       octubre 2023,
                                                 se proyecta una recaudación de ₡ 143,083,476.15, cifra que               2- Se Incluye en esta actualización de la Ley de Patentes las     en el Alcance
                                                 representa una disminución porcentual con respecto al 2024 del 22%.      actividades virtuales ya que no están reguladas.                  número 193 de
                                                 3- Para el cálculo del promedio porcentual tanto semestral como          3- Dar continuidad a la inspección de las licencias               La Gaceta
1.1.3.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE            anual se toma como referencia del año 2022 al 2024 lo que nos            municipales (constructivas y comerciales), a fin de controlar     número 183.
BIENES Y SERVICIOS (10%)                         brinda un incremento anual promedio del 5% como se observa en la         que se encuentren a derecho. Entre las acciones para un           Según el último
1- En cuanto a los impuestos sobre bienes y      Tabla N°3 de las Justificaciones de Ingresos. Aplicando el promedio de   mejor actuar en el campo, se han impartido capacitaciones a       fallo de la Sala,
servicios para el 2026 representan el 10% del    incremento porcentual al II semestre estimaríamos una recaudación        los inspectores tributarios y de construcción a fin de que        el Plan queda
total de presupuesto.                            proyectada para el 2025 de 143 millones, la cual siguiendo la política   conozcan y/o actualicen sus conocimientos.                        encolumne
2- Dentro de este rubro de ingresos              conservadora de la administración municipal se mantendrá para el         4- Continuidad de los procesos de fiscalización de omisos y       hasta que se
encontramos los de más relevancia que son:       2026 sumado al 5% adicional de aumento promedio anual lo cual nos        ocultos tributarios                                               realice la
Patentes Municipales e Impuestos Específicos     da 150 millones. Lo anterior respaldado por el método estadístico        5- Fortalecer la gestión de cobro: notificaciones,                Consulta
sobre la Construcción, los cuales representan    Mínimos Cuadrados.                                                       formalizaciones y seguimiento de arreglos de pago, envío de       indígena, sin
un 7% y un 2% respectivamente sobre el total     4- Este rubro de ingresos sufrió una disminución drástica debido a       procesos de cobro judicial, envío de recordatorios de cobro       embargo, en
de ingresos presupuestados. Patentes             cambios en los procesos de concesión de permisos y a la                  administrativo por medio de mensajes de texto, correo,            materia de
Municipales es el segundo en importancia.        incorporación de nuevos territorios al Patrimonio Natural del Estado.    emisión de avisos masivos entre otros.                            canon no se
3-Se ha observado un crecimiento considerable 5- Patentes Municipales: El comportamiento real de recaudación en           6- Mejoras en la gestión de cobro a través de convenios con       modifica.
debido a que el cantón de Talamanca cuenta       los últimos tres años brinda detalle para tener una cifra base o piso    los bancos y otras instituciones para facilitar al                Mientras se
con gran riqueza natural, cultural y étnica, los que se puede alcanzar por recaudo real al cierre del 2025 (ver Tabla     contribuyente el pago oportuno de sus tributos.                   culmina el
cuales son de gran atractivo turístico,          N°5 de las Justificaciones de Ingresos).                                 7- Dotar de herramientas tecnológicas para que en campo           proceso de
permitiendo un crecimiento comercial.            6-Durante los últimos 5 años ha presentado un incremento del 17%         tengan acceso a información en tiempo real que consultan          consulta
                                                 representando un crecimiento de ₡ 67,684,449.31 desde el 2020 al         en el sistema integrado Municipal -INFINITO, Entre las            indígena,
                                                 2024. Según el comportamiento al 30 de junio 2025, al cierre de este     herramientas tecnológicas sobresalen la adquisición de            estamos en
                                                 año se proyecta una recaudación de ₡ 488,999,883.57 (tomando             tabletas más robustas.                                            proceso de
                                                 como referencia el promedio de recaudo al II semestre de los últimos     8- La verificación de los montos declarados del impuesto de       actualización
                                                 3 años). La cifra proyectada al 31 de diciembre 2025 representa un       patentes, la supervisión de las construcciones, así como la       de la base de
                                                 incremento porcentual del 6% con respecto al 2024.                       actualización de los censos y las tarifas de servicios en forma   datos de
                                                 7- El promedio de incremento anual de los últimos tres años de los       anual como mínimo, son de gran importancia para mitigar           valores de
                                                 Ingresos por Patentes Municipales se ha mantenido en un 7% anual.        los riesgos.                                                      Bienes
                                                 8- Para la estimación de los ingresos para el año 2026, analizamos el    9- Se tiene como objetivo a corto plazo el seguir                 inmuebles en
                                                                                                                                                                                            Pág. 26
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             Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
histórico del ingreso real y la proyección del ingreso 2025 con datos     simplificando los tramites con el fin de que futuros              zona marítima
al 30 de junio. Mediante el modelo de regresiones estadísticas            inversionistas busquen invertir en el cantón a través de          terrestre, que
provisto por la CGR, aplicamos el mínimos cuadrados, proyectando          mejorar la oficina de alianzas estratégicas.                      viene
un monto de 515 millones.                                                 10- Adicionalmente como medida urgente, se buscará                garantizar el
9- Actualmente están activos más de 1.507 patentados sobre los            convenio con la Cámara de Turismo a fin de establecer una         aumento en el
cuales conforme el artículo 15 de la ley 8778 se les cobra una tarifa     estrategia de desarrollo local, mejorar la comunicación con       canon por el
anual del 2 x mil (2x1000) sobre los ingresos brutos, indistintamente     el público, que facilitar un mejor entendimiento del mercado      uso de suelo,
de la actividad lucrativa que realicen, para un total de puesto a cobro   Local.                                                            reforzando la
por tasación de ₵637,695,018.00, sin embargo la proyección 2026 es        11- La realización de operativos constantes para reducir las      meta de
menor, apegada al crecimiento histórico.                                  violaciones a la Ley de Construcciones y la aplicación de las     ingresos para
Aspectos considerados para datos plurianuales:                            medidas dictadas por el informe emitido por la CGR.               el 2026. Una
10- El comercio y la inversión en construcciones ha mantenido una         12- Se establece la realización de campañas trimestrales de       vez aprobado y
estabilidad a nivel cantonal, estos datos reflejados en la Tabla N°3 y    cobro masivo mediante las redes sociales, ubicar stands           publicado, está
N°5 contenidas en las justificaciones de ingresos.                        informativos en convenios con otras instituciones para            herramienta
11- Estos dos rubros dependen de la estabilidad económica del país        facilitar el acercamiento de los contribuyentes.                  crucial para la
por lo que los datos provistos por el BCCR son de gran importancia        13- Continuar apoyando al comercio y el emprendedurismo           planificación y
para visualizar un panorama en los periodos posteriores.                  con la realización de las ferias distritales. Con ello se busca   gestión del
12- Que según el informe de política monetaria del BCCR de julio          contribuir a un proceso informado de construcción de              desarrollo en
2025 “De conformidad con las proyecciones realizadas por algunos          expectativas económicas, que facilite el intercambio de           áreas costeras.
organismos internacionales, en promedio, las perspectivas de              productos locales a nivel local y nacional.                       Su objetivo
crecimiento económico mundial para los años 2025 y 2026 se                14- Aprovechar la diversidad escénica que se ofrece en el         principal es
redujeron ligeramente en comparación con lo incluido en el IPM de         cantón de Talamanca la cual está dotada de parques                equilibrar el
abril pasado. De igual forma, los pronósticos para la inflación mundial   nacionales, refugios de vida silvestre, montañas y reservas       crecimiento
disminuyeron.                                                             indígenas, Ríos fronterizos, playas en zona marítimo entre        con la
13-Bajo este marco, la economía nacional crecería 3,8% en el 2025 y       otros atractivos para fomentar el desarrollo turístico acorde     conservación
3,5% en el 2026, lo cual significa un ajuste al alza de 0,2 p.p. y una    a sus actividades.                                                del entorno
reducción de 0,3 p.p., en ese orden, con respecto a lo estimado en el     15- Mantenimiento oportuno de la base de datos, a fin de          natural y el uso
informe previo. En ambos años, la demanda interna continuaría             garantizar la calidad como la oportunidad de la información:      sostenible de
como el principal motor de crecimiento. Prospectivamente se               Mejora continua del Sistema integrado-INFINITO, así como          los recursos,
mantiene la estabilidad de precios, pues se proyecta que la inflación     la carga oportuna de información por parte de las unidades        que vendrá a
general retornaría al rango de tolerancia alrededor de la meta en el      primarias.                                                        incrementar el
segundo trimestre del 2026 y la subyacente lo haría en el primero de      16- Otra medida para mitigar los riesgos latentes, es que el      crecimiento
ese mismo año.                                                            porcentaje de crecimiento aplicado en estos rubros de             económico del
14- El informe del BCCR indica además que la actividad de hoteles y       ingresos es de un 3% sostenido interanual apuntando a la          sector costero,
restaurantes mostró una considerable desaceleración (de 7,3% a            austeridad en caso de darse alguna crisis económica y             mediante más
3,4%), afectada por la caída en el turismo receptor (reducción de         debido que el porcentaje de la tasa de inflación se mantenga      inversión
1,8% desde un aumento de 9,1% un año atrás), que incidió en la            estable. Esto pesar de que las bases históricas de ingresos se    turística, entre
demanda externa de los servicios de alojamiento. Sin embargo, la          proyectan a más.                                                  otros. Se
demanda interna por servicios de restaurantes, especialmente              17- Las perspectivas para la economía mundial señalan un          espera esté
cadenas de comida rápida, continuó sólida. Lo anterior se ve              crecimiento modesto para el bienio 2026, por los que se           vigente a
reflejado en nuestro Cantón al ser de gran atractivo turístico tanto      recomienda mantener escenarios conservadores en                   finales de este
nacional como extranjero.                                                 proyecciones de ingresos municipales.                             periodo.
15- El comercio registró un crecimiento de 2,5% lo cual se asocia,
principalmente, con la caída de la actividad agropecuaria y la

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desaceleración en actividades como hoteles y restaurantes, y la
manufactura del régimen definitivo. (Informe Política Monetaria julio
2025)
16- Con respecto a las proyecciones del PIB para el 2025 y el 2026,
según la actividad económica, destaca lo siguiente: Construcción. La
proyección de crecimiento para esta actividad se revisa a la baja en
ambos años. Como se explicó en la sección de formación bruta de
capital fijo, este cambio refleja una menor inversión (privada y
pública), en especial en el segmento residencial y en algunos
proyectos de infraestructura pública cuya ejecución ha sido más lenta
de lo previsto. Es por ello que el monto para el 2026 es menor que el
previsto para este periodo.
17- Para el 2026 las proyecciones de crecimiento del BCCR en el
sector construcción es de 5,2%, se anticipa una recuperación gradual
en la construcción privada, favorecida por condiciones financieras
más estables y una mejora en los indicadores de confianza
empresarial. Este dinamismo sectorial representa una oportunidad
relevante para el fortalecimiento de los ingresos municipales
vinculados a permisos de construcción, licencias urbanísticas y
tributos asociados al desarrollo inmobiliario.
18- Se espera que no hayan propuestas de condonación por parte de
la Asamblea Legislativa.
19- Las proyecciones plurianuales de estos ingresos consideran el
resultado de las fórmulas estadísticas aportadas por la CGR
principalmente “Mínimos Cuadrados”, el aumento generado con la
atención de las posibles fuentes de ingreso mediante la actualización
de la Ley N°8778, la cual ya está en trámite en la Asamblea Legislativa
y el concurso público para el Plan Regulador Urbano (documento
adjudicado por ¢514.9 millones y en etapa final de formalización),
que nos permite realizar una proyección razonada para el año fiscal
2026-2029.
20- En relación a los puntos anteriores; el incremento de los ingresos
por concepto de Patentes Municipales y Construcciones se proyecta
para los siguientes 3 años (2026-2028) en un 3% de aumento
interanual sostenido, en base a lo siguiente: a) El crecimiento
proyectado del Producto Interno Bruto (PIB) real para el año 2026 se
estima en 3,8%, ligeramente superior al crecimiento esperado para
2025; b) El impacto de las inversiones realizadas durante el periodo
2023, 2024 y 2025 mediante la construcción de puentes nuevos para
ampliación en las vías de acceso al sector turístico del caribe sur el
cual es el punto de mayor importancia en la economía de este cantón
donde se refleja el incremento de los ingresos del sector comercial; c)
La inversión que se encuentra en ejecución a partir de este periodo
para la construcción de un nuevo mercado municipal en la zona

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                                                                Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
                                                   fronteriza de Sixaola donde se proyecta un alto impacto comercial en
                                                   ese sector fronterizo; d) el nuevo Plan Regulador Urbano que se
                                                   espera entre en vigencia 2026-2027, e) La actualización de la ley de
                                                   patentes municipales N°8778 del 16 de octubre del 2009, la cual se
                                                   requiere modificar para abarcar aquellas actividades lucrativas que
                                                   por alguna razón fueron omitidas en la ley actual o no quedaron bien
                                                   definidas que se encuentra en trámite en la Asamblea Legislativa.
                                                   21-Este 3% de crecimiento sostenido interanual está por debajo del
                                                   crecimiento histórico promedio, facilita la planificación plurianual con
                                                   menor volatilidad y actúa como colchón técnico si hay desaceleración
                                                   económica, caída en inversión o retrasos en implementación del Plan
                                                   Regulador.
1.3.1.0.00.00.0.0.000 VENTA DE BIENES Y            1- Según el nuevo estudio de actualización de tasas efectuado, esta        1- Actualizar oportunamente las tasas de los servicios
SERVICIOS (7%)                                     se incrementa en un 6% en todas los tipos de tarifas.                      municipales: Durante el año 2024 se gestionó la
1- Dentro de este rubro encontramos el             2- El promedio de incremento anual de este servicio los últimos 4          actualización de la tasa que desde el 2018 no sufría cambios
ingreso más representativo que corresponde a       años se ha mantenido en un 4% anual tomando como base el                   en un 8% más. Para este periodo se presenta una nueva
Recolección de basura, un 6% del total de          histórico de recaudación de los años 2022 al 2024.                         actualización del 6%
ingresos presupuestados para 2026.                 3- El monto propuesto para el 2026 es un 5.14% más de la proyección        2- Mantener una constante ejecución de diferentes
2- De acuerdo con el Artículo 74 de Código         al 31 de diciembre 2025.                                                   gestiones de cobro: notificaciones, formalización y
Municipal, la Municipalidad deberá cobrar una      4- Según las unidades actuales registradas por el sistema que suman        seguimiento de arreglos de pago, envío de procesos de
tasa por los servicios que presta. La estimación   un total de 4,309 unidades, el monto a recaudar sería de 464               cobro judicial, envío de recordatorios de cobro
de los ingresos por la recuperación de la tasa     millones.                                                                  administrativo por medio de mensajes de texto, correo
por el servicio de Recolección de basura se        5- Para el 2026 se proyecta un monto menor (400 millones) debido a         electrónico, emisión de avisos masivos entre otros.
confecciona utilizando el método directo con       los índices de morosidad. Este monto se obtiene tomando el dato del        3- La propuesta de contar con un Reglamento de tasas, que
los respectivos montos, a saber, residencial y     Método Mínimos Cuadrados y adicionando el aumento del 6%                   se aplique de manera eficiente y permita garantizar la
comercial 1, 2, 3, 4, 5 y 6 además del             aprobado, lo que nos da un dato de 401 millones.                           actualización pertinente de la tasa.
comportamiento en la recaudación de los            6- Para la proyección plurianual 2027-2029 se proyecta un aumento          4- Fomentar la cultura de reciclaje mediante campañas y
últimos 5 años.                                    sostenido del 3% anual en la tasa para cubrir los costos operativos del    convenios con el sector educativo a fin de reducir el tonelaje
3- Durante los últimos 5 años ha presentado un     servicio los cuales van en aumento año tras año. Sin embargo, esta         de residuos que se recolectan diariamente.
incremento del 14% representando un                proyección puede verse afectada por las variaciones que resulten en        5- Depuración y actualización de la base de datos: inclusión
crecimiento de ₡ 37,349,772.91 desde el 2020       las actualizaciones de tasas que la administración deba realizar           de unidades, según seguimiento.
al 2024. Según el comportamiento al 30 de          periódicamente de acuerdo a las evaluaciones del costo de los              6- Realizar Censos periódicos de los usuarios del servicio a
junio 2025, y aplicando el porcentaje promedio     servicios que se brindan.                                                  nivel distrital y actualización de los pesajes en aquellos
al II semestre de los últimos 5 años se proyecta   7-Este 3% de crecimiento sostenido interanual está por debajo del          establecimientos usuarios del servicio y realizar la
una recaudación de ₡ 380,427,969.55 al cierre      crecimiento histórico promedio, facilita la planificación plurianual con   recalificación correspondiente.
de este periodo, cifra que representa un           menor volatilidad y actúa como colchón técnico si hay desaceleración       7- Mantener las unidades prestatarias del servicio en
incremento porcentual del 27% con respecto al      económica, caída en inversión o retrasos en implementación del Plan        óptimas condiciones a fin de garantizar de servicio oportuno
2024.                                              Regulador                                                                  que motive a los usuarios a realizar sus pagos en tiempo y
4- Este es el único servicio esencial brindado     8- Se espera sea tendiente al alza por bases de cobro más amplias en       forma.
por el municipio, desde el 2018 no se realizaba    los servicios que se brindan, esto incentivado también por un mejor        8- Los porcentajes de crecimientos aplicados en estos rubros
la actualización de la tasa y 6 de setiembre del   control de la morosidad e identificación de los evasores y omisos, por     de ingresos es de un 3% sostenido interanual apuntando a la
2024 se realizó una actualización del 8%. Este     la actualización de las tasas que se está proyectando y las mejoras en     austeridad en caso de darse alguna crisis económica.
periodo se realiza una nueva actualización la      el servicio luego de que se adquirió de un nuevo camión recolector.        Considerando en este análisis que el IPC retornará al rango
cual fue aprobada en Sesión Ordinaria N° 67        9- Se espera que no hayan propuestas de condonación por parte de           meta de 3% ± 1 punto porcentual en el segundo trimestre de

                                                                                                                                                                                               Pág. 29
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                                                              Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
del día 07 de agosto del 2025 y publicada en la   la Asamblea Legislativa.                                               2026 y se espera una inflación general de ≈3.0% en 2026,
Gaceta N° 158 del 25 de agosto 2025.              10- Además el Banco Central mantiene una meta de inflación del 3%,     con estabilidad en los años siguientes.
5- Se incorpora mediante presupuesto              con un rango de tolerancia de ±1 punto porcentual para los periodos
extraordinario 2-2026, las tarifas de alquiler    siguientes 2026-2029 por lo que proyectamos un crecimiento
del Mercado de Sixaola el cual fue                moderado del 3% interanual este ingreso.
reconstruido, dichas tarifas fueron publicadas
en la Gaceta N° 57 del 24 de marzo del 2026.




                                                 Ley 8114- 9328:                                                         Ley8114-9328:
2.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE          1- El monto de la Ley 8114, Ley 9328 para el 2026 (2,383 millones) es   1- Al ser recursos provenientes de una Transferencia de
CAPITAL DEL SECTOR PÚBLICO (61%)                 informado por la Secretaría Técnica de Planificación Sectorial.         Capital del Gobierno Central, su disponibilidad dependerá de
1- Este ingreso corresponde a la Transferencia   2- La relación deuda/PIB se mantendrá por debajo del 60% durante el     la permanencia de la Ley, la creación de nuevos cantones y
                                                                                                                                                                                          Las
de Capital del Gobierno Central - Ley 8114, Ley  año 2025, consolidando una tendencia de mejora fiscal, lo que           de la estabilidad económica del país que garantice la
                                                                                                                                                                                          transferencias
9328 y recursos del CANON de JAPDEVA para el     permitirá al Gobierno Central transferir e invertir más recursos que    transferencia de los recursos, no es posible determinar
                                                                                                                                                                                          del Gobierno
proyecto “PROYECTO DE CONSERVACIÓN DE            dinamizarán la economía.                                                acciones en este sentido, lo que realiza es una pronta
                                                                                                                                                                                          Central
LA SUPERFICIE DE RUEDO Y SISTEMAS DE             3- Según los datos históricos de esta transferencia del 2020 al 2026,   solicitud del desembolso para no afectar el tiempo de
                                                                                                                                                                                          correspondient
DRENAJE DE 24 KM DE LA RED VIAL CANTONAL         el porcentaje promedio de crecimiento anual ronda el 7%                 transferencia.
                                                                                                                                                                                          es a la Ley
EN LASTRE, DEL CANTÓN DE TALAMANCA”              Periodo Ingreso ley 8114        Diferencia % incremento                 2- La Municipalidad de Talamanca mantiene su capacidad de
                                                                                                                                                                                          8114 pueden
(obra pública) los cuales representan un 61%     2020 -      1,650,677,512.51                                            ejecución de proyectos viales, lo que justifica la continuidad
                                                                                                                                                                                          variar y afectar
del total de ingresos presupuestado para el      2021 -      1,859,258,835.41       208,581,322.90       11%             de asignaciones.
                                                                                                                                                                                          la amplitud de
2026.                                            2022 -      2,075,119,550.00       215,860,714.59       10%             3- Es importante entonces dar seguimiento a las políticas
                                                                                                                                                                                          las inversiones
                                                 2023 -      2,186,786,735.09       111,667,185.09         5%            gubernamentales y el cumplimiento oportuno de los
                                                                                                                                                                                          que se realizan
2- Se incorpora para el Presupuesto              2024 -      2,075,424,305.00      -111,362,430.09        -5%            requisitos solicitados para hacer cumplir la transferencia.
                                                                                                                                                                                          en la red vial
Extraordinario 2-2026 el saldo proveniente del 2025 -        2,385,495,305.00       310,071,000.00        15%            4- Identificar desviaciones por consumo de combustibles,
                                                                                                                                                                                          cantonal, pero,
proyecto: Mejoras en el Mercado y                2026-       2,383,579,017.00         -1,916,288.00         0%           ejecución presupuestaria o cambios macroeconómicos.
                                                                                                                                                                                          aún en los
Construcción del Centro de Servicios Múltiples                      % promedio incremento anual            7%            5- Solicitar al MOPT reportes anticipados sobre recaudación
                                                                                                                                                                                          momentos más
de Sixaola, financiado con recursos del CANON 4- El impuesto de Ley 8114 está vinculado directamente al consumo          y distribución y mantener un constante monitoreo al
                                                                                                                                                                                          complicados
de JAPDEVA, el cual se esperaba finalizar en el de hidrocarburos.                                                        comportamiento trimestral de las transferencias para ajustar
                                                                                                                                                                                          de la economía
2025, sin embargo, por atrasos en la ejecución 5- Años como 2021 y 2022 reflejan recuperación post-pandemia, con         la ejecución y no incurrir en compromisos que no cuenten
                                                                                                                                                                                          nacional
se debe incorporar en este periodo.              aumentos del 13% y 12% respectivamente.                                 con el respectivo respaldo financiero.
                                                                                                                                                                                          (periodo 2009-
                                                 6-La caída en 2024 (–5%) puede atribuirse a factores como transición    6- Ajustar techos de gasto según comportamiento real del
                                                                                                                                                                                          2010 y 2020-
3- Otro proyecto incorporado que se              energética, menor movilidad o ajustes en precios internacionales.       ingreso.
                                                                                                                                                                                          2021), se ha
proyectaba iniciar y concluir en el 2025 pero    7- No se prevén reformas a la Ley 8114 ni cambios en la fórmula de      7- En caso de no contar con la disponibilidad de este ingreso
                                                                                                                                                                                          logrado
por atrasos en las gestiones de contratación no distribución a municipalidades.                                          se deberán tomar las medidas administrativas urgentes
                                                                                                                                                                                          avanzar en la
se inicio es el: Diseño y construcción de puente 8-Se mantiene el porcentaje asignado a gobiernos locales.               como una adecuada planificación y distribución de los
                                                                                                                                                                                          consecución de
Bailey de 34m de longitud en canal Quiebra       9- Consumo de combustibles se mantiene estable, sin afectaciones        recursos, la cancelación de contratos, recortes
                                                                                                                                                                                          las metas
Caño en la comunidad de Las Parcelas – La Isla severas por transición energética.                                        presupuestarios y priorización en la ejecución de recursos.
                                                                                                                                                                                          cantonales
de Sixaola, financiado con recursos              10- Inflación nacional proyectada entre 2.6% y 3.0% anual (BCCR), ya    8- Se debe mantener el plan quinquenal y el inventario de la
provenientes del convenio firmado con            implícita en el crecimiento del 3% interanual.                          red vial actualizado como soporte para la fijación de las
CORBANA.                                         11- El Gobierno Central mantiene capacidad de recaudación y             transferencias plurianuales, aparte de esta acción; el
                                                 ejecución presupuestaria.                                               comportamiento de sostenibilidad de este recurso estará

                                                                                                                                                                                          Pág. 30
                MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
             Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
12- El monto para el 2026 se debe a la estabilidad económica mundial      sujeto a lo que determine el gobierno central.
que se ha dado después de la pandemia por el COVID-19                     9- Se incorporan escenarios conservadores en la proyección
13- Además de ello la actualización del inventario de la red vial         2027-2029 aplicando solo un 3% de aumento interanual
cantonal que se estará realizando en este periodo incrementará el         sostenido.
monto asignado a este Municipio.
14- Se espera que no existan proyectos de la Ley que modifiquen la        CANON- JAPDEVA:
ley que da origen a los ingresos estimados.                               10- Estos recursos no dependen de una recaudación futura y
15- Basado en los datos históricos y en la estabilidad económica del      ya se encuentran disponibles en las arcas de JAPDEVA y
país se proyecta un aumento interanual del 3% sostenido para los          comprometidos mediante Convenio establecido entre las
periodos 2027 al 2029. Considerando en este análisis el IPC               partes, por lo que el riesgo de no contar con su
proyectado en el Informe de Política Monetaria del Banco Central De       disponibilidad es mínimo y sólo se podría dar por
Costa Rica que mantiene el rango meta de inflación en 3% ± 1 p.p.         incumplimiento de las clausuras pactadas.
CANON-JAPDEVA:                                                            11- Por lo que esta Administración debe velar por el
16- En cuanto a los recursos del CANON de JAPDEVA, (2,211 millones)       desarrollo correcto del proyecto y cumplir de manera
estos son específicos para el Proyecto antes mencionado que se            efectiva cada uno de los compromisos establecidos en el
logran mediante convenio con esta institución. El proyecto iniciará en    Convenio.
el 2026 con el tracto incluido en este presupuesto y se proyecta          12- La disponibilidad legal y normativa de este ingreso
finalice en el 2029.                                                      dependerá de la aprobación de este presupuesto por parte
17- Las estimaciones 2027-2029 se incluyen según lo establecido en        del Órgano Contralor a la entidad concedente para el
la Distribución del aporte de JAPDEVA que se encuentra en el              periodo 2026, en este caso JAPDEVA.
Convenio firmado. Periodo 2026 ₡2,211,461,653.12, para el 2027:           CORBANA:
₡2,550,780,255.90, para el 2028: ₡2,599,989,841.66 y para el 2029:        13- Según lo indicado en el oficio CORBANA-STES-CE-072-
₡1,461,347,611.28.                                                        2025 los recursos presupuestarios se mantienen disponibles
18- Se incorpora el Presupuesto Extraordinario 2-2026 el saldo            en el Fondo Especial de Prevención e Infraestructura (FEPI -
pendiente para el Mercado de Sixaola, estos son específicos para el       decreto ejecutivo N° 37313) la aprobación del proyecto se
Proyecto antes mencionado que se logran mediante convenio con             da en el acuerdo de Junta Directiva de la Corporación
esta institución. El proyecto inició en el 2024 y ahora sí, se proyecta   Bananera tomado en el artículo IV, inciso A, de la Sesión Nº
finalice en el 2026 con el tracto incluido en este presupuesto, por lo    16-05-2025, celebrada el 06 de mayo de 2025 por lo que
que no se verán afectados los periodos 2027-2028-2029. Oficio GAD-        existe seguridad en la disponibilidad de los recursos.
144-2026                                                                  14- No se realizará ninguna gestión de compra hasta no
CORBANA:                                                                  contar con los recursos disponibles en las arcas municipales.
19- Se incorpora en el Presupuesto Extraordinario 1-2026 los recursos     15- Corresponde a la Municipalidad velar por el desarrollo
para el proyecto: Diseño y construcción de puente Bailey de 34m de        correcto del proyecto y cumplir de manera efectiva cada uno
longitud en canal Quiebra Caño en la comunidad de Las Parcelas – La       de los compromisos establecidos en el Convenio.
Isla de Sixaola, sobre la ruta 7-04-269, distrito Sixaola, cantón de
Talamanca, el cual será financiado un 57.31% por CORBANA y un
42.69% por la Municipalidad de Talamanca.
20- Los recursos presupuestarios se mantienen disponibles en el
Fondo Especial de Prevención e Infraestructura (FEPI - decreto
ejecutivo N° 37313) esto según lo indicado en el oficio CORBANA-
STES-CE-072-2025 y se encuentra dentro de los objetivos del Fondo
Especial de Prevención e Infraestructura, según el artículo 1º del
decreto ejecutivo N°37313-MAG y sus reformas.
21- Según planificación establecida por CORBANA y la Unidad

                                                                                                                                          Pág. 31
                                                                        MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                     Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
                                                        ejecutora Municipal, este ingreso solo afecta el periodo 2026, por lo
                                                        que no se ven afectadas las proyecciones de ingresos 2027-2028-
                                                        2029.
                                                        22- No se proyecta crecimiento para los siguientes periodos debido a
                                                        que no existen nuevos convenios establecidos.




                                                1-Durante el 2024 se incorpora en el Presupuesto extraordinario 1-                1- Sobre los recursos provenientes del crédito con el IFAM
                                                2024, el monto total de ₵757,537,688.44, operación crediticia N° FIN-             según oficio DAH-CERT-3-2026 en el Presupuesto Ordinario-
3.1.1.0.00.00.0.0.000 PRESTAMOS DIRECTOS
                                                FIP-CVL-704-1800-12-2022 para la Compra de Maquinaria y equipo                    2026, fueron contemplados para atender los desembolsos
(2%)
                                                para producción para servicios viales, sin embargo, no se ejecuta en              de programación ajustada a partir del mes de enero-2026,
1- Representa un 2% del total de ingresos.
                                                su totalidad, por lo que se incorpora el monto restante en el                     comunicado por la Unidad Gestión de Servicios Técnicos y
Corresponde al préstamo directo aprobado por
                                                Presupuesto extraordinario 1-2025 de ₵371,217,400.00 , el cual                    Financiamiento según oficio DGFM-UGSTF-0074 2026 del 05
IFAM, operación crediticia N° FIN-FIP-CVL-704-
                                                tampoco se logra ejecutar en su totalidad debido a atrasos en el                  de febrero de 2026, para el mes abril-2026. Este préstamo
1800-12-2022 para la Compra de Maquinaria y
                                                proceso de contratación. Se incorpora en este presupuesto                         está aprobado y en ejecución desde del 2024, por lo se
equipo para producción para servicios viales la
                                                extraordinario 1-2026 el Saldo restante según Certificación DAH-                  asegura de disponibilidad de los recursos.
cual es por un total de ₵757,537,688.44, sin
                                                CERT-3-2026 donde se indica que se contemplaron los recursos para                 2- Cumplir puntualmente con la asignación presupuestaria y
embargo, durante el periodo 2024-2025 solo
                                                atender los desembolsos de programación por un monto de por                       pago de lo correspondiente a los intereses y amortización de
se recibe un 77% de monto, por lo que en este
                                                ₡171,885,752.00 el cual se espera ejecutar por completo este                      dicho préstamo.
periodo se incorpora el restante para continuar
                                                periodo.
con los procesos de compra de la maquinaria.
                                                Este rubro solo afecta el periodo 2026 ya que no se espera negociar
                                                nuevos préstamos para los periodos 2027-2028-2029.
  Identificar, seleccionar y analizar las principales
      subpartidas de gasto según el Clasificador                                                                                                                                                    Observaciones
Económico que en conjunto sumen al menos el 80%                                                                                         Acciones necesarias en el largo plazo para asegurar la      adicionales en
                                                               Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de gastos
 del total de gastos presupuestados en el año base.                                                                                                 sostenibilidad de los gastos                     caso de ser
Para cada una de estas subpartidas, debe completar                                                                                                                                                    necesario
            las columnas de este cuadro.

2.1.2 Vías de comunicación (61%)                        Egresos Financiados con Ley 8114:                                         Ley 8114:
1- Este representa un 61% del total de egresos          1- Se parte de la base que se mantengan vigentes las políticas y leyes    1- Al ser recursos provenientes de una Transferencia de
presupuestados, corresponde principalmente a            que garantizan la disponibilidad del recurso para el financiamiento       Capital del Gobierno Central, su existencia dependerá de la
la inversión en Vías de Comunicación                    específico, que los precios de mercado se mantengan estables y no         permanencia de la Ley y de la estabilidad económica del país
financiado principalmente por los recursos de           sufran alzas a consecuencia de crisis sanitarias o guerras, así como el   que garantice la disponibilidad de los recursos, no es posible
la Ley N°8114-9328, la cual tiene como destino          cambio de precios del combustible y la ralentización de la economía.      determinar acciones en este sentido, ya que para nuestro
específico la conservación vial, el                     2- Se realizan estimaciones de gasto conservadoras y acorde con los       municipio sería imposible garantizar la sostenibilidad de este
mantenimiento rutinario, el mantenimiento               ingresos para mantener el equilibrio presupuestario.                      gasto con recursos propios.
periódico, el mejoramiento y la rehabilitación          3- Que no existan proyectos del Ley que disminuyan los ingresos           2- Solicitud y seguimiento para el adecuado desembolso de
de la red vial cantonal.                                recibidos por transferencias pues esto incide directamente en la          los recursos asignados al municipio.
2- Se incorpora además los egresos financiados          aplicabilidad del gasto.                                                  3- En caso de no contar con la disponibilidad de recursos se
con el Canon de JAPDEVA para el proyecto:               4- Para la proyección Plurianual del gasto 2027-2029 se toma como         deberán tomar las medidas administrativas urgentes como

                                                                                                                                                                                                   Pág. 32
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                                                                Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
Primera etapa del Proyecto de conservación de      parámetro el promedio anual transferido a este municipio del              la búsqueda de otras fuentes de ingresos, dar prioridad al
la superficie del ruedo y sistemas de drenaje de   periodo 2020-2025.                                                        pago de planillas y el mantenimiento de la Red Vial
24 km de la Red Vial Cantonal en Talamanca, el     5- Basado en los datos históricos y en la estabilidad económica del       Cantonal.
cual iniciará en el 2026 y culmina en el 2029,     país se proyecta un aumento interanual del 3% sostenido para los          4- Seguimiento del cronograma de proyectos para el
esto según convenio firmado.                       periodos 2027 al 2029 en los egresos de este rubro ya que está ligado     cumplimiento en tiempo y forma.
3- Mediante Presupuesto extraordinario 1-          al ingreso de la transferencia de Ley. Considerando en este análisis el   5- Establecer controles de mantenimiento periódico a la
2026 se incorpora el saldo de superávit            IPC proyectado en el Informe de Política Monetaria del Banco Central      maquinaria para disminuir retrasos en la sobras y costos
específico de la Ley 8114 y recursos de            De Costa Rica que mantiene el rango meta de inflación en 3% ± 1 p.p.      mayores que generaría pérdidas.
CORBANA aprobados según convenio FEPI-SL-          6- Se incorporan en el Presupuesto Extraordinario 1-2026 proyectos        6- Seguimiento a las necesidades de la comunidad y
CT-00008-1-2025, ambos para el                     viales financiados con recursos provenientes del superávit específico     priorización de proyectos de conformidad con los planes
financiamiento de proyectos viales en el           2025 de la Ley 8114, los cuales serán ejecutados durante el periodo       cantonales y la disponibilidad de recursos.
cantón.                                            2026, no se afectan en este caso los periodos 2027-2028-2029              7- Velar que se cuente con la disponibilidad financiera
                                                   Egresos Financiados con Canon de JAPDEVA:                                 suficiente antes de dar inicio a la ejecución de proyectos
                                                   7- Se reciba el 100% de los recursos presupuestados por la firma del      viales y que estos cuenten con estudios de pre inversión y
                                                   Convenio con JAPDEVA. Según la distribución de desembolsos                factibilidad de modo que aseguren un mejor uso y eficiencia
                                                   establecida en el convenio para el 2026 se ejecutará en el proyecto la    de los recursos públicos.
                                                   suma de: ₡2,211,461,653.12, para el 2027: ₡2,550,780,255.90, para         8- Revisar mensualmente el gasto para tomar decisiones
                                                   el 2028: ₡2,599,989,841.66 y para el 2029: ₡1,461,347,611.28              sobre saldos y desviaciones a otros proyectos de mayor
                                                   8- Lo anterior provoca un aumento importante a la proyección 2026 y       necesidad en la población.
                                                   años subsiguientes.                                                       Canon de JAPDEVA:
                                                   9- La proyección de otros periodos no se ve afectada en este caso,        9- Es importante que JAPDEVA cumpla con los
                                                   solamente de existir modificaciones al plan o retrasos en la ejecución.   procedimientos y trámites para la aprobación del
                                                   Egresos Financiados con CORBANA:                                          presupuesto 2026 ante la CGR.
                                                   10- Mediante Presupuesto Extraordinario 1-2026 se incorpora el            10-Que no existan modificaciones al Plan de desembolsos.
                                                   proyecto: “Diseño y construcción de puente Bailey de 34m de               11- La continuidad de este proyecto dependerá la
                                                   longitud en canal Quiebra Caño en la comunidad de Las Parcelas – La       disponibilidad y aprobación de los recursos por parte de
                                                   Isla de Sixaola, sobre la ruta 7-04-269, distrito Sixaola, cantón de      JAPDEVA, no es posible determinar acciones en este sentido,
                                                   Talamanca”, para el diseño y construcción de un puente modular tipo       ya que para nuestro municipio sería imposible garantizar la
                                                   Bailey de 34m de longitud de un carril de 4,20m de ancho y sin paso       sostenibilidad de este gasto con recursos propios.
                                                   peatonal, losas de aproximación en entrada y salida de 10m, rellenos      12- Se debe cumplir en tiempo y forma cada una de las
                                                   de aproximación en lastre, protección en los bastiones de gavión con      clausuras pactadas en el Convenio para evitar sanciones y
                                                   una escollera de concreto. Este egreso solo afecta el periodo 2026        provoquen la perdida de ellos recursos.
                                                   por lo que no se proyecta ejecución para los periodos 2027-2028-          13- Velar que se cuente con la disponibilidad financiera
                                                   2029.                                                                     suficiente antes de dar inicio a la ejecución y desarrollo de la
                                                                                                                             obra y que esta cuente con estudios respectivos de modo
                                                                                                                             que aseguren un mejor uso y eficiencia de los recursos
                                                                                                                             públicos.
                                                                                                                             CORBANA:
                                                                                                                             13- Los recursos para la ejecución del proyecto: Diseño y
                                                                                                                             construcción de puente Bailey de 34m de longitud en canal
                                                                                                                             Quiebra Caño en la comunidad de Las Parcelas – La Isla de
                                                                                                                             Sixaola, se mantienen disponibles Fondo Especial de
                                                                                                                             Prevención e Infraestructura (FEPI – decreto ejecutivo N°
                                                                                                                             37313) por lo que su disponibilidad está asegurada.

                                                                                                                                                                                                Pág. 33
                                                                     MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                  Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
                                                                                                                               Corresponderá a la Municipalidad cumplir a cabalidad con
                                                                                                                               todas las cláusulas de Convenio para evitar sanciones o un
                                                                                                                               posible cierre del Convenio. No se ejecutará ningún gasto
                                                                                                                               relacionado hasta no contar con el recurso disponible en las
                                                                                                                               arcas Municipales.

                                                                                                                               14-En el caso de los gastos que aumentan en este rubro
                                                                                                                               mediante Presupuesto Extraordinario 1-2026 financiados
                                                                                                                               con Superávit libre y específico estos se encuentran
                                                                                                                               disponibles y solo afectan el periodo 2026.
                                                                                                                               15-Para garantizar sostenibilidad del gasto el proyecto se
                                                                                                                               ejecutará según disponibilidad de ingresos.
1.1.1 REMUNERACIONES                                 1- Los ingresos propios muestran un incremento histórico promedio         1- La sostenibilidad del gasto presente y futuro va depender
1- A nivel de Clasificador Económico del gasto       de un 7% el cual se utilizará para financiar las remuneraciones totales   del crecimiento anual de los ingresos, para lo cual es
este representa un 14% del total de total de         de esta Municipalidad.                                                    necesario mantener actualizadas las tarifas, Leyes y
egresos presupuestados para el 2026.                 2- En análisis del comportamiento de las partidas de ingresos y           reglamentos aplicados a estos, asimismo como una buena
2- Las remuneraciones se mantienen con               egresos que se realiza durante la fase de confección de presupuesto       gestión de cobro.
incremento mínimo, considerando solamente            ordinario 2026 la Administración Municipal determinó incluir              2- Se da una priorización de los egresos siendo los más
los posibles porcentajes aprobados por el            contenido en las partidas de remuneraciones para el reconocimiento        importantes los obligatorios como los son salarios y dietas,
Concejo Municipal y para la cantidad de plazas       de aumento salarial del 5.4% correspondiente al porcentaje                cargas sociales, considerándose como gastos obligatorios
existentes para las atribuciones asignadas a la      adeudado en el periodo 2020 (0.4% corresponde al segundo                  permanentes en el tiempo se incluyen en la proyección
institución.                                         semestre del año 2020 y 5% corresponde al primer semestre 2021)           plurianual 2026-2029.
3- Las remuneraciones se presupuestan con            SEGÚN CONVENCION COLECTIVA ARTICULO 21.                                   3- El contenido de estas partidas debe cubrirse con recursos
base en los salarios compuestos devengados           3- La cancelación del 5.40% de aumento salarial correspondiente a         libres (en el caso de Administración General, Auditoria,
por los funcionarios en el año 2026, está            parte de lo adeudado en el periodo 2020-2021 representa un                Servicios Sociales; Protección Ambiental y Gestión y control
conformada por sueldos para cargos fijos,            incremento de ¢ 264,812,476.41 de forma retroactiva incluidas las         urbano); con recursos que se generen en los servicios
décimo tercer mes, salario escolar, tiempo           cargas sociales; monto que solamente se incluye para el periodo           correspondientes a cada egreso, a saber; Mejoramiento
extraordinario, suplencias, dietas, retribución      2026. Para los años posteriores (2027-2029) el impacto financiero         zona marítimo, Recolección De Basura, y/o con recursos
por años servidos, cargas sociales, restricción al   será de ¢30,868,803.67 por periodo para los sueldos administrativos       específicos en el caso del aumento aplicable a la Unidad
ejercicio laboral de la profesión calculados de      y de ₡27,680,190.00 para los sueldos financiados con la Ley 8114          Técnica de Gestión Vial.
conformidad con el Título III y los Transitorios     (Estudio de Viabilidad Financiera). En el estudio de viabilidad           4- Se parte de que los salarios aprobados por el Concejo
de la Ley 9635 Fortalecimiento de las Finanzas       financiera, se visualiza la variación que se incrementaría en cada        Municipal no sean mayores a los previstos en las
Públicas, así como sus cargas obrero                 periodo, sin embargo, es importante aclarar que esta variación            proyecciones y propuestas realizadas por la administración
patronales, se incluyen los estimados de             tendrá una afectación una única vez, de modo que a partir del 2027        en la viabilidad financiera.
anualidades para las personas funcionarias con       no es necesario volver a incrementar el 5.40% en las remuneraciones       5- Evitar que se cree un apolítica salarial que conlleve
salario compuesto inferior a la nueva escala de      para cubrir esta solicitud de pago, es decir, el monto de las             incrementos fuera del costo de la vida sobre salarios
salario global , esto de acuerdo con lo              remuneraciones del 2027, 2028 y 2029 serán las mismas para efecto         globales.
dispuesto en la Ley marco de empleo público          de este ajuste.                                                           6- Evitar la creación de plazas nuevas no prioritarias.
N.° 10159. Existe una deuda salarial que se          4- Se incluye además en las remuneraciones del año 2026:                  7- Una pronta negociación de la Convención Colectiva es de
viene arrastrando desde el 2020 y hasta la           a. Suplencias y tiempo extraordinario requerido para cubrir jornadas      vital importancia para evitar la acumulación de la deuda
fecha, que consiste en el pago de aumentos           laborales extraordinarias de manera temporal y suplir personal en         salarial con en los empleados la cual se mantiene desde el
salariales según Convención Colectiva de un 5%       períodos de vacaciones o ausencias temporales, siendo necesario la        2020; ya que un 10% de aumento salarial anual corre el
semestral. A pesar de ser mayor el porcentaje        continuidad de los servicios de Recolección de Basura y                   riesgo de no ser sostenible en el tiempo.
adeudado, para el periodo 2026 solo es posible       Mantenimiento vial se calculan con datos históricos.                      8- Se deben diversificar las fuentes de ingresos, depender de

                                                                                                                                                                                               Pág. 34
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                                                              Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
estimar un pago parcial del 5.40%, esto          b. Dietas presentan un aumento del 5.4% producto de incremento en        una única fuente de ingresos puede resultar de mucho
respaldado por la Viabilidad Financiera          el presupuesto, según artículo 30 del código Municipal y el              riesgo. El diversificar las fuentes de ingresos, puede mitigar
presentada ante el Concejo y aprobada en         incremento para los próximos periodos se estima en un 3% al igual        el impacto de las fluctuaciones económicas. La
según ordinaria N°71 del 4 de setiembre del      que los ingresos.                                                        implementación de nuevos servicios como Aseo de vías y
2025.                                            5 Con las remuneraciones presupuestadas para el año 2026, para la        sitios públicos, Mantenimiento de caminos y calles, Parques
                                                 proyección plurianual se considera un comportamiento menor al            y obras de ornato, Mercados, Plazas y ferias, Deposito y
                                                 2026 incrementándose un 3% cada año para los años 2027 –2028 y           tratamiento de residuos sólidos, explotación de tajos y
                                                 2029, esto considerando el rango meta de inflación en 3%±1 del           canteras, debido a que son servicios que se brindan a la
                                                 BCCR, y la suspensión del reconocimiento de anualidades y aumentos       población sin embargo no se están cobrando.
                                                 salariales a la gran mayoría de funcionarios.
                                                 1- Los egresos se estiman con base en las proyecciones calculadas        1- La sostenibilidad del gasto presente y futuro va depender
1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS          con la ejecución al 30 de junio del 2025, el resultado de la ejecución   del crecimiento anual de los ingresos, para lo cual es
(10%)                                            de egreso al 31 diciembre del 2024 y los requerimientos de las           necesario mantener actualizadas las tarifas, Leyes y
1- Representa un 10% del total de egresos        unidades encargadas de la prestación de los servicios operativos y       reglamentos aplicados a estos.
presupuestados 2026.                             administrativos.                                                         2- En cuanto a los gastos financiados con transferencias de
2-Se considera como un rubro importante de       2- Se mantienen en este rubro los bienes y servicios financiados por     Ley y Convenios suscritos como CONAPAM e IMAS es
gastos por lo que corresponde a la               la ley de Conapam, Imas(CECUDIS) para lo cual se cuenta con              importante cumplir con las normas y procedimientos
operacionalizad de los diversos servicios que    convenios anuales donde sus ingresos están asociados a los gastos        establecidos para evitar recortes o pérdida definitiva del
presta la institución.                           específicos de cada servicio; la sostenibilidad de estos recursos está   recurso.
3- En adquisición de bienes y servicio se        limitada a la vigencia de dichos convenios.                              3- Mantener las políticas del control y prioridades de gastos.
contemplan las erogaciones ordinarias para la 3- Se ajustaron y priorizaron esas solicitudes de contenido                 Desde que inicia una solicitud de compra, inicia el control,
operatividad que son parte de los gastos fijos y presupuestario que realizaron las diversas unidades municipales a        cuyos filtros (presupuesto por ejemplo) puede o no autorizar
de gestión para el cumplimiento de metas         través del POA a fin de que resultaran acordes a la situación real y     su ejecución, lo que impide dar continuidad al proceso de
establecidas. Estos gastos se han incrementado financiera y que se garantizara la prestación de los servicios             contratación.
con el tiempo dado el incremento en el costo     operativos y administrativos.                                            4- En cuanto a la prioridad de gastos, los contenidos de
de los insumos y servicios, precisamente por la 4- Se considera en este análisis del Informe de Política Monetaria del    previo a ser Incluidos en un documento presupuestario
inflación, las variaciones cambiarias y la       Banco Central De Costa Rica que mantiene el rango meta de inflación      (ordinario-extraordinario-modificación) se discuten con la
situación mundial.                               en 3% ± 1 p.p.                                                           administración a fin de priorizar los gastos que van a
4-Esta partida presenta una disminución del      5- Velar que las variaciones del tipo de cambio se mantengan en un       solventar los requerimientos administrativos y operativos
3% con respecto al presupuesto definitivo 2025 rango de estabilidad del 2026 al 2029.                                     para la prestación de los servicios.
debido a la política de utilización racional de  6- Para las partidas de Adquisición de bienes y servicios, e inversión   5- En cuanto a la limitación del gasto Administrativo, por
los recursos que se ha estado aplicando.         en bienes duraderos de los años 2027, 2028 y 2029, se proyecta un        política conservadora y prioridad de egresos y en
5- Se realizan estimaciones de gastos            crecimiento promedio del 3% anual tomando como base que la               cumplimiento de la normativa se mantienen inferiores al
corrientes conservadores y acorde con los        inflación será del 3% anual optando por un escenario de estrés           40%; sin que se desmejore el servicio administrativo, no
ingresos para mantener el equilibrio             considerando que el techo de la inflación meta podría estar en 4%,       obstante, que la Municipalidad quedó fuera de la regla fiscal
presupuestario.                                  además como se indicó, el comportamiento de las subpartidas              en una política sana del manejo de recursos, se analiza cada
6- Se incorpora un aumento en este rubro         durante los años anteriores.                                             egreso y su efecto sobre el presupuesto, la necesidad real de
mediante el Presupuesto Extraordinario 1-        7- Así mismo es importante mencionar que los bienes y servicios          su requerimiento, así como las variaciones porcentuales
2026, debido a la revalidación de recursos       relacionados con los servicios públicos crecerán en la proporción        extraordinarias que pueda presentarse; esto a fin de
provenientes de la Liquidación Presupuestaria necesaria para su prestación y conforme a los ingresos que financia.        procurar el uso adecuado de los recursos.
2025 para la ejecución de gastos de los          8- Mediante presupuesto extraordinario 1-2026 incorporan en este         6- Se da una priorización de los egresos siendo los más
programas de CONAPAM, Persona Joven,             rubro los egresos de bienes y servicios ligados a los proyectos y        importantes los obligatorios como los son pólizas, servicios
CECUDI, Educativos y Gestión de Riesgos, entre servicios financiados con superávit especifico y libre para los            básicos, transferencias de ley, contrataciones adquiridas de
otros.                                           programas de CONAPAM, Persona Joven, CECUDI, CME,                        servicios, entre otros, considerándose como gastos

                                                                                                                                                                                           Pág. 35
                                                               MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                            Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
7- Se Debido a la próxima apertura del Nuevo   Administración, Gestión de Residuos sólidos, Educativos y Mercados,      obligatorios permanentes en el tiempo se incluyen en la
Mercado de Sixaola, se incorporan a este       los cuales solo afectan el periodo 2026.                                 proyección plurianual 2026-2029.
rubro mediante Presupuesto Extraordinario 2    9- En cuanto a los proyectos financiados con recursos de la Persona      7- Revisión constante de las variables macroeconómicas
los gastos por bienes y servicios necesarios   Joven 2026, estos se proyectan sin aumentos para los periodos 2027-      lanzadas por el BCCR con el fin de estudiar el panorama
para el buen funcionamiento de las             2028-2029 siguiendo a la línea de gastos históricos.                     mundial y nacional, y tomar las decisiones pertinentes que
instalaciones tales como Servicios básicos,                                                                             garantice el funcionamiento normal de la institución.
Seguros, servicios de gestión y apoyo,         10- Mediante Presupuesto Extraordinario 2 se incorporan los gastos 8- Mantener una revisión constante en las fluctuaciones del
mantenimientos, materiales y suministros.      relacionados al Mercado de Sixaola. Dado que se trata de una             ingreso que financia los gastos para tomar las acciones
                                               infraestructura nueva que inicia operaciones, no se cuenta con datos correctivas inmediatas presentes y futuras y evitar así
                                               históricos de consumo y gasto, por lo que las proyecciones se realizan afectación de los servicios que se brindan.
                                               con base en estimaciones técnicas, cotizaciones preliminares y           9- Se deben diversificar las fuentes de ingresos, depender de
                                               estándares de mercado para instalaciones similares.                      una única fuente de ingresos puede resultar arriesgado. El
                                               11-Se incluyen los gastos básicos indispensables para el                 diversificar las fuentes de ingresos, puede mitigar el impacto
                                               funcionamiento: servicios públicos (agua, luz, telecomunicaciones),      de las fluctuaciones económicas. La implementación de
                                               seguros, mantenimiento preventivo y correctivo de instalaciones y        nuevos servicios como Aseo de vías y sitios públicos,
                                               equipo.                                                                  Mantenimiento de caminos y calles, Parques y obras de
                                               12-Se contempla la contratación de servicios profesionales y de          ornato, Mercados, Plazas y ferias, Deposito y tratamiento de
                                               apoyo necesarios para la operación: gestión administrativa, seguridad residuos sólidos, explotación de tajos y canteras, debido a
                                               vigilancia, limpieza y aseo, y otros servicios especializados requeridos que son servicios que se brindan a la población sin embargo
                                               para la operatividad diaria.                                             no se están cobrando.
                                               13-Los montos proyectados se ajustan considerando la proyección          10-En el caso de los gastos que aumentan en este rubro
                                               2026 para 6 meses y para los periodos 2027-2029 los incrementos          mediante Presupuesto Extraordinario 1-2026 financiados
                                               anuales según las variaciones de índices de precios y lo establecido     con Superávit libre y específico estos se encuentran
                                               en las directrices presupuestarias vigentes.                             disponibles y solo afectan el periodo 2026.
                                                                                                                        11-En cuanto a los proyectos de la Persona Joven 2026, se
                                                                                                                        proyecta para los periodos 2027-2029 el mismo monto
                                                                                                                        aprobado para 2025, es importante cumplir con las normas y
                                                                                                                        procedimientos establecidos para evitar recortes o pérdida
                                                                                                                        definitiva del recurso.
                                                                                                                        12-En el caso del Mercado del Sixaola se debe, Mantener un
                                                                                                                        estricto control presupuestario, asegurando que los ingresos
                                                                                                                        generados por concepto de alquileres sean suficientes para
                                                                                                                        cubrir la totalidad de los gastos operativos y administrativos.
                                                                                                                        13-Implementar medidas de ahorro y uso eficiente de los
                                                                                                                        servicios públicos (agua, energía eléctrica) para minimizar
                                                                                                                        costos fijos sin afectar la calidad del servicio.
                                                                                                                        14-Ejecutar planes de mantenimiento periódico que eviten
                                                                                                                        deterioros mayores y reparaciones costosas a futuro,
                                                                                                                        alargando la vida útil de la infraestructura y el equipo.
                                                                                                                        15-Realizar procesos de contratación administrativa
                                                                                                                        conforme a ley, buscando siempre las mejores condiciones
                                                                                                                        de precio, calidad y oportunidad en la contratación de
                                                                                                                        servicios de seguridad, limpieza y otros.


                                                                                                                                                                                          Pág. 36
                                                                     MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                  Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
                                                                                                                             16-Revisar y ajustar periódicamente los presupuestos de
                                                                                                                             gastos conforme a la realidad económica y a los incrementos
                                                                                                                             de precios del mercado, manteniendo la coherencia con los
                                                                                                                             ingresos disponibles.
                                                                                                                             17-Destinar una parte de los ingresos excedentes a la
                                                                                                                             conformación de fondos que permitan enfrentar gastos
                                                                                                                             imprevistos o emergencias sin afectar la operación normal.

2.1.1 Edificaciones (5%)                              1- Son incorporados ₡347 millones en el Presupuesto Extraordinario     1- Es importante que JAPDEVA cumpla con los requisitos
                                                      2-2026, para la ejecución final del Proyecto Mejoras en el Mercado     para la aprobación del presupuesto 2026 ante la CGR.
1- Este representa un 5% del total de egresos         de Sixaola, iniciado desde el 2024 según convenio firmado con          2- La continuidad de este proyecto dependerá la
2025. Corresponde principalmente a los                JAPDEVA, el proyecto tiene un costo total de 1,800 millones.           disponibilidad de los recursos por parte de JAPDEVA, no es
recursos del CANON de JAPDEVA los cuales              2- Este proyecto finaliza durante el periodo 2026 por lo que no se     posible determinar acciones en este sentido, ya que para
estarán disponibles para el proyecto: “DISEÑO         afectan los periodos 2027-2028-2029, solamente de existir              nuestro municipio sería imposible garantizar la
Y CONSTRUCCIÓN PROYECTO MEJORAS EN EL                 modificaciones al plan o retrasos en la ejecución.                     sostenibilidad de este gasto con recursos propios.
MERCADO DE SIXAOLA Y RECONSTRUCCIÓN                                                                                          3- Se de cumplir en tiempo y forma cada una de las
CENTRO DE SERVICIOS MÚLTIPLES SIXAOLA                                                                                        clausuras pactadas en el Convenio para evitar sanciones y
(obra pública) por un monto de ₵ 347 Millones.                                                                               provoquen la perdida de ellos recursos.
Adjudicados mediante ”LICITACIÓN MAYOR                                                                                       4- Velar que se cuente con la disponibilidad financiera
2023LY- 000002-0022300001 y refrendados                                                                                      suficiente antes de dar inicio a la ejecución y desarrollo de la
por la CGR el 23 de agosto 2024 mediante N°                                                                                  obra y que esta cuente con estudios respectivos de modo
de documento 8172024000000037 en la                                                                                          que aseguren un mejor uso y eficiencia de los recursos
plataforma de SICOP. Este monto corresponde                                                                                  públicos.
al saldo final del proyecto.
2.2.1 Maquinaria y equipo (2%)                 1-El costo total de la inversión es de ₡757,537,688.44 los cuales han         1- La sostenibilidad de este gasto está asegurada, ya que
                                               sido ejecutados parcialmente desde el periodo 2024. El saldo                  cuenta con la aprobación y respaldo del IFAM. Mediante
                                               pendiente de 171 millones solo afecta el periodo 2026 por lo que no           oficio DAH-CERT-3-2026 se indica disponibilidad y
1- Este representa un 2% de los egresos 2026. se ve reflejado en los periodos 2026-2027-2028.                                programación de recursos para el 2026.
Corresponde a la compra de Maquinaria y
equipo para los tres programas
presupuestarios.
Sin embargo a la inversión más importante en
este rubro corresponde a la Operación N° FIN-
FIP-CVL-704-1800-12-2022 con el IFAM
destinada para la Compra de maquinaria para
obras viales por un monto pendiente de ₡171
millones, “Compra de Maquinaria Vial para la
Municipalidad de Talamanca”.
                                                                                                                                                                                                 Observaciones
Proyecciones de ingresos nuevos para la institución
                                                                                                                                                                                                 adicionales en
  (En caso de no contar con este tipo de ingreso en        Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de ingresos       Acciones para mitigar riesgos de disponibilidad del ingreso
                                                                                                                                                                                                  caso de ser
    ninguno de los periodos indicar "No aplica")
                                                                                                                                                                                                   necesario



                                                                                                                                                                                                Pág. 37
                                                                 MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                              Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
Recursos provenientes del Canon de JAPDEVA       Mediante Convenio suscrito con JAPDEVA se establece el proyecto        1-Es importante que JAPDEVA cumpla con los
                                                 plurianual: Proyecto de conservación de la superficie del ruedo y     procedimientos y trámites para la aprobación del
                                                 sistemas de drenaje de 24 km de la Red Vial Cantonal en Talamanca,    presupuesto 2026 ante la CGR.
                                                 el cual tendrá su primera etapa en el 2026, para los periodos 2027-   2-Que no existan modificaciones al Plan de desembolsos
                                                 2029 ya existe establecida la proyección de ingresos según convenio   2027-2029
                                                 de: 2027: ₡2,550,780,255.90, para el 2028: ₡2,599,989,841.66 y para   3- La continuidad de este proyecto dependerá la
                                                 el 2029: ₡1,461,347,611.28                                            disponibilidad y aprobación de los recursos por parte de
                                                                                                                       JAPDEVA, no es posible determinar acciones en este sentido,
                                                                                                                       ya que para nuestro municipio sería imposible garantizar la
                                                                                                                       sostenibilidad de este gasto con recursos propios.
                                                                                                                       4- Se debe cumplir en tiempo y forma cada una de las
                                                                                                                       clausuras pactadas en el Convenio para evitar sanciones y
                                                                                                                       provoquen la perdida de ellos recursos.
                                                                                                                       5- Velar que se cuente con la disponibilidad financiera
                                                                                                                       suficiente antes de dar inicio a la ejecución y desarrollo de la
                                                                                                                       obra y que esta cuente con estudios respectivos de modo
                                                                                                                       que aseguren un mejor uso y eficiencia de los recursos
                                                                                                                       públicos.
1- En la Partida 1.3.1.0.00.00.0.0.000 VENTA    1-Las proyecciones se calculan con base en las tarifas oficiales       1- Actualizar oportunamente las tarifas de alquiler cada 5
DE BIENES Y SERVICIOS- Se incorpora para este publicadas en La Gaceta N°57 del 24 de marzo de 2026, aplicando el       años según la normativa vigente.
periodo y hasta el 2029 la proyección de        costo por metro cuadrado según el tipo de local.                       2- Mantener una gestión activa de cobro: notificaciones,
ingresos calculada según tarifas de alquiler de 2-La infraestructura cuenta con: 10 locales de tiendas, 4 de comidas, arreglos de pago, procesos judiciales, y recordatorios
Mercado de Sixaola publicadas en la Gaceta      24 puestos agrícolas, 1 minisúper, 1 boletería y angar, 1 parqueo,     masivos por diferentes vías.
N°57 del 24 de marzo 2026.                      servicios sanitarios, anfiteatro y salón de eventos.                   3- Velar por mantener altos índices de ocupación en todos
                                                3-Dado que el mercado iniciará operaciones en junio 2026, se           los espacios disponibles.
                                                proyecta una ocupación inicial del 80%, por lo que para este periodo 4- Promocionar lo servicios y ventajas del Nuevo Mercado
                                                se estima un ingreso equivalente al 40% (₡23 millones) del total anual para atraer nuevos arrendatarios e inversionistas.
                                                proyectado (₡59 millones).                                             5- Formalizar mediante contratos escritos las relaciones de
                                                4-Para los periodos 2027-2029 se proyecta el 100% del ingreso con      alquiler para garantizar el cumplimiento de pagos.
                                                ocupación total, manteniéndose el monto constante hasta la próxima 6- Realizar seguimiento mensual de la recaudación para
                                                actualización tarifaria.                                               actuar oportunamente ante cualquier variación.

No Aplica




                                                                                                                                                                                          Pág. 38
                                                                   MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
Análisis de resultados de Financiamiento interno o
                                                                                                                                                                                           Observaciones
   externo / Utilización del Superávit / para la
                                                                                                                           Acciones para mitigar riesgos de dependencia de este tipo de    adicionales en
                     institución                                            Argumentos utilizados
                                                                                                                                             ingresos extraordinarios                       caso de ser
 (En caso de no contar con este tipo de ingreso en
                                                                                                                                                                                             necesario
   ninguno de los periodos indicar "No aplica")
Recursos de vigencias anteriores                     1-Se incorpora en el Presupuesto Extraordinario 1-2026 los          1- En cuanto a las medidas para mitigar la
                                                     ingresos provenientes de la Liquidación Presupuestaria 2025,        disponibilidad de ingresos es importante mencionar
1- Dentro del rubro Financiamiento el cual           donde se detalla superávit específico, los cuales solo afectan el   que al ser recursos de superávit estos se encuentran
representa un 9% de los ingresos totales para
                                                     periodo 2026 dado que en su mayoría son saldos de proyectos         disponibles para su uso específico durante el periodo.
el 2026 se incorporan los recursos
                                                     que ya se encuentran en ejecución y se finalizan en este            2- Se debe velar por que su uso sea el establecido
provenientes del superávit libre y específico
2025, estos representan un 2% y 4%                   periodo.                                                            según los convenios y acuerdos suscritos para evitar
respectivamente del total de ingresos. Estos         2-En cuanto al Superávit libre generado en el periodo 2025 se       sanciones que nos obliguen devolver los recursos.
fueron aprobados por el Concejo Municipal            incorpora para el financiamiento de proyectos y servicios de la     3- No incorporar ingresos extraordinarios como fuente
mediante Sesión Ordinaria 91 celebrada el 22         institución, estos solo afectan el periodo 2026, debido a que       recurrente para financiar gasto ordinario.
de enero de 2026 y se incorporan para su             no existe seguridad de contar con este tipo de recursos para        4- Que este tipo de ingresos solo cubra proyectos
ejecución durante este periodo. El Superávit         los periodos siguientes.                                            específicos para los cuales fueron destinados y el caso
específicos corresponde a diversas                                                                                       de superávit libre el mismo sea destinado a proyectos
transferencias de Ley, Saldos de recursos de la
                                                                                                                         específicos o mejoramiento de los servicios que
Ley 8114, CONAPAM, Persona Joven, IMAS-
                                                                                                                         generen retornos futuros (ej. valorización catastral).
CECUDI, Ley 9154, Fondo de Gestión de
Riesgos y otros, los cuales se revalidan para
cumplimiento respectivo. El superávit libre se
genera de las medidas aplicadas por esta
administración lo cual a mejorado
significativamente la recaudación de ingresos
por IBI y patentes.
No Aplica

No Aplica




                                                                                                                                                                                          Pág. 39
                                                                 MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                              Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026



3.4 CUADRO N° 10 DETALLE DE LA DEUDA
                                                                                   MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                                            CUADRO N°8
                                                                                      SERVICIO DE LA DEUDA
                                                FECHA
                                                   DE
                                               FORMALI      AÑO DE
               ENTIDAD
                                 Nº             ZACIÓN      PRIMER    COMISION                          AMORTIZACIÓN                         OBJETIVO DEL          SALDO al 31
               PRESTAT                                                               INTERESES (2)                           TOTAL
                             OPERACIÓN         (contrato    DESEM       ES (1)                              (3)                               PRÉSTAMO             de mayo 2026
                 ARIA
                                                firmado     BOLSO
                                               entre las
                                                partes)
                              001-0001-014-                                                                                                 compra de vehículo y
                 BNCR                          28/12/2018     2019        0.00         1,063,100.75       4,488,871.36     5,551,972.11
                                30987473                                                                                                        recolector          54,865,685.73
                             FIN-FAM-REC-
                  IFAM                         17/5/2022      2023        0.00         1,407,661.94       3,636,314.05     5,043,975.99
                            704-1752-2-2022                                                                                                 Compra de Recolector   103,207,097.14
                            FIN-FIP-CVL-704-                                                                                                Compra de maquinaria
                  IFAM                         13/3/2023      2023        0.00        11,029,778.12           0.00        11,029,778.12
                              1800-12-2022                                                                                                    para obras viales    585,651,936.44


                             TOTALES                                         0.00     13,500,540.81      8,125,185.41     21,625,726.22

               PRESUPUESTO INICIAL 2026 /EXTRARODINARIO                      0.00     40,347,841.83     32,718,295.34     73,066,137.17


               DIFERENCIA                                                    0.00      -26,847,301.02    -24,593,109.93    -51,440,410.95


               (1) Completar esta columna en caso de operaciones nuevas. Se
               clasifican dentro del Grupo Comisiones y otros gastos 3.04
               (Verificar subpartida según préstamo interno o externo).
               (2) Se clasifican dentro del Grupo Intereses sobre préstamos 3.02
               (Verificar subpartida según entidad prestataria).
               (3) Se clasifican dentro del Grupo Amortización de préstamos 8.02
               (Verificar subpartida según entidad prestataria).


               Elaborado por____Krissia Carazo Solís____




                                                                                                                                                                                    Pág. 40
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 1
 2                                    4. JUSTIFICACIÓN DE INGRESOS
 3
 4   El presupuesto que se propone corresponde al monto total de ₵370,947,479.63 (Trescientos setenta
 5   millones, novecientos cuarenta y siete mil, cuatrocientos setenta y nueve con sesenta y tres céntimos)
 6   correspondiente a Ingresos corrientes por el próximo servicio de Alquiler del Mercado en Sixaola e
 7   Ingresos de Capital por el aporte por parte de JAPDEVA para la conclusión del proyecto: Mejoras en
 8   el Mercado y Construcción del Centro de Servicios Múltiples de Sixaola.
 9


          1.3.1.2.04.00.0.0.000      Alquiler Mercado Municipal       ₵23,817,980.54        6.42%
10
11   La Ley sobre Arrendamiento de Locales Municipales en Costa Rica (Ley N° 2428 de 1959 y sus
12   reformas, incluyendo la Ley 7027), regula el alquiler de espacios en mercados municipales. Establece
13   comisiones recalificadoras quinquenales para fijar los cánones, permitiendo a los inquilinos aceptar
14   o rechazar el aumento, y regula causas de rescisión por morosidad o mal uso.
15   El Concejo Municipal de Talamanca mediante Sesión Ordinaria #90 del 15 de enero de 2026, adoptó
16   el acuerdo #5, que indica lo siguiente: Aprobación de reglamento Mercado de Sixaola. Publicado en
17   el Alcance 11 Gaceta 21 del 2 de febrero de 2026.
18   Para el año 2026, es publicada en el Diario Oficial La Gaceta el 57 de 24 de marzo, las tarifas donde
19   se establece el monto de alquileres por metro cuadrado según el tipo de locales disponibles.
20   La metodología de cálculo utilizada: es cuantitativo, asociados a los costos de operación para
21   determinar la tasa correspondiente. Al ser un nuevo servicio, el análisis de los costos incurridos para
22   garantizar la operatividad del Inmueble se hace basado en un aproximado de las posibles
23   necesidades básicas, que permitan la correcta funcionalidad del Mercado. Para efectos del presente
24   estudio se determinaron las tasas de la siguiente manera:
25   -Costos directos: Servicio del Personal, servicios básicos, seguros, materiales de limpieza,
26   materiales de oficina, equipo de cómputo, equipo para limpieza de áreas verdes , mantenimiento de
27   equipos, seguridad y otros.
28   -Costos indirectos: gastos administrativos y utilidad para el desarrollo.
29   Se determino las categorías de alquiler como se muestra a continuación:
30
31                   Cuadro 1. Lista de categorías de alquiler
                                       Categoría             Unidades


                                                                                                       Pág. 41
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                                           Tiendas                 10
                                              Comidas                   4
                                             Agrícolas                  24
                                             Mini super                 1
                                          Boletería y angar             1
                                              Parqueo                   1
                                      Servicios Sanitarios              1
                                          Salón de eventos              1
                                          Zona Anfiteatro               1
 1
 2   Para el cálculo de las tarifas se determinó el factor de ponderación, siendo el porcentaje
 3   representativo del monto por metro cuadrado según la actividad como el factor base para la
 4   ponderación, con la finalidad de establecer los índices de los diferentes tipos de unidad y de esta
 5   manera calcular los tipos de tarifas correspondientes, por cuanto el objetivo principal del proyecto
 6   en su etapa operativa es el fortalecimiento de la actividad económica de la comunidad con un
 7   énfasis en el sector agrícola ofreciendo espacios para la comercialización de estos productos y el
 8   posicionamiento del artesano local, en el siguiente cuadro se detalla los factores de ponderación
 9   según las actividades:
10
11                     Cuadro 3. Determinación del factor de ponderación para el cálculo de las tarifas.
12
        Metros cuadros de Construcción INSITU                                  5.763.00 M2
              Metros cuadros comerciales                                       2.037.35 M2
            Total, de Ingresos proyectados                                    ₵59,544,951.36
         Costos de administración y operación                                 ₵59,544,951.36
              Valor del metro cuadrado                                          ₵10,330.20
                                                   DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS
         Valor
                      Factor   Costo x       M2 X               Mensual x      Total
     diferenciado                                    Cantidad                                Trimestral      Anual
                     Ponder.     M2        Actividad              local       Mensual
        por M2
      Alquiler por
                     87.10%    9,000.00      169.7        10    152,730.00   1,527,300.00 4,581,900.00 18,327,600.00
      M2 Tiendas
      Alquiler por
     M2 Comidas      43.56%    4.500.00     265.71        4     298,923.75   1,195,695.00 3,587,085.00 14,348,340.00
           **
      Alquiler por
                     21.30%    2,200.00      87.36        24     8,008.00    192,192.00      576,576.00   2,306,304.00
      M2 Agricola
      Alquiler por
                     34.85%    3,600.00       60          1     216,000.00   216,000.00      648,000.00   2,592,000.00
     M2 M Super
      Alquiler por
     M2 Boletería    10.33%    1,068.00     327.71        1     349,994.28   349,994.28   1,049,982.84    4,199,931.36
        y Angar



                                                                                                                 Pág. 42
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      Alquiler por
                    6.77%    700.00        700      1      490,000.00   490,000.00   1,470,000.00   5,880,000.00
     M2 Parqueo
      Alquiler por
         M2 S.     77.44%   8,000.00      36.74     1      293,920.00   293,920.00    881,760.00    3,527,040.00
      Sanitarios
        Alquiler
       salón de
                   51.30%   5,300.00      71.36     1      378,208.00   378,208.00   1,134,624.00   4,538,496.00
        eventos
       Municipal
     Alquiler zona
       anfiteatro   9.68%   1,000.00     318.77     1      318,770.00   318,770.00    956,310.00    3,825,240.00
       Municipal
                                         2.037.35
                            35,363.37               44     2,506,554.03 4,962,079.28 14,886,237.84 59,544,951.36
                                            M2
 1
 2   Supuestos utilizados: Debido a que el Mercado iniciará funciones en el mes de junio 2026, y se
 3   espera una ocupación del 80% (este dado recolectado por el Promotor Social en reunión con los
 4   futuros ocupantes) se proyecta iniciar con una recaudación de un 40% (Ingreso anual proyectado
 5   *40%) (₡59,544,951.36*40%) = ₡23,817,980.54, este dato determinado por reuniones preliminares
 6   con los oferentes interesados en adquirir un local.
                                       Transferencias de capital de
                                         Empresas Públicas no
          2.4.1.5.00.00.0.0.000               Financieras               ₵347,129,499.09        25.52%
 7
 8   Los recursos de este importe son del convenio de cooperación que se realiza entre la Junta de
 9   Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) y
10   Municipalidad de Talamanca para la ejecución del proyecto “MEJORAS EN EL MERCADO Y
11   RECONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS MÚLTIPLES DE SIXAOLA”                                   cuyo monto
12   asciende a la suma de 1.878.182.860,27 (Mil ochocientos setenta y ocho millones ciento ochenta y
13   dos mil ochocientos sesenta con veintisiete céntimos) según oficio PEL-0645-2023, Certificación
14   N°244-2024 y según cláusula quinta de dicho convenio. La vigencia de este convenio está amparada
15   en la cláusula Decimonovena el dual indica que tendrá una vigencia de 36 meses a partir de sus
16   firma y aprobación de las partes suscribientes.
17   El monto incorporado corresponde al saldo final del proyecto con el objetivo de dar continuidad y
18   respaldo financiero a las acciones necesarias para la adecuada finalización de las obras. Se adjunta
19   Certificación GAD-144-2026.
20   El proyecto esta adjudicado mediante LICITACIÓN MAYOR 2023LY-000002-0022300001.
21
22                                      5. JUSTIFICACIÓN DE EGRESOS
23

                                                                                                           Pág. 43
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 1   De conformidad con la Constitución Política, Ley de Administración Financiera de la República, Ley
 2   No. 8131 y Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE y la estructura de
 3   gastos del sector municipal, los egresos estimados en este presupuesto extraordinario -2 para el
 4   periodo económico 2026 se clasifican en los programas que a continuación se mencionan:

 5   Programa 1 – Dirección y Administración General

 6   Programa 2 – Servicios Comunales

 7   Programa 3 – Inversiones

 8   En cada uno de los programas la asignación presupuestaria se realiza mediante la estructura por
 9   objeto del gasto definida en el clasificador determinado por el Ministerio de Hacienda.

10   A continuación, se mostrará la distribución del gasto ajustado en cada programa y servicio:

11                     PROGRAMA I – DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL
12
13   SERVICIOS: ¢ 2,381,798.05
14   Se requiere la contratación de servicios profesionales jurídicos con el fin de garantizar la seguridad
15   jurídica, validez y legalidad de todos los actos y contratos que se derivarán de la apertura y puesta
16   en operación del Nuevo Mercado de Sixaola.

17   Dado que se procederá a la formalización de los contratos de arrendamiento con los distintos
18   inquilinos y comerciantes que ocuparán las instalaciones, es indispensable contar con el
19   asesoramiento y elaboración de documentos por parte de un profesional en derecho. Esto asegura
20   que dichos contratos se ajusten estrictamente al Ordenamiento Jurídico, al Código Municipal, a la
21   Ley de Contratación Administrativa y demás normativa aplicable.

22   El objetivo es evitar vicios de forma o fondo que pudieran invalidar los acuerdos, prevenir futuros
23   litigios o conflictos legales, y garantizar que la relación contractual entre la Municipalidad y los
24   arrendatarios se desarrolle dentro del marco de la legalidad, seguridad y certeza jurídica requerida
25   para el correcto funcionamiento de esta obra pública.

26                             PROGRAMA II – SERVICIOS COMUNITARIOS
27   ACTIVIDAD: MERCADO, PLAZAS Y FERIAS

28   SERVICIOS – ¢ 16,347,344.86



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 1   Servicios básicos (₵475,000): Los servicios de agua, energía eléctrica y telecomunicaciones que se
 2   incluyen corresponden solamente a los necesarios para la administración del Mercado ya que cada
 3   inquilino le corresponde cubrir los generados por su local. Estos para un periodo de 6 meses.

 4   Servicios de Gestión y apoyo (₵15,069,880.02):

 5   Se presupuesta este monto con el fin de cubrir la contratación de los servicios integrales necesarios
 6   para la operación, administración y conservación del Nuevo Mercado de Sixaola.

 7   Dada la magnitud e importancia de esta obra, es indispensable garantizar una adecuada gestión
 8   administrativa del centro comercial, así como mantener las instalaciones en óptimas condiciones de
 9   higiene, seguridad y funcionamiento para el beneficio de los usuarios y comerciantes.

10   Los recursos están destinados a cubrir procesos de contratación que se tramitarán mediante la
11   plataforma SICOP, para atender las siguientes necesidades:

12   - Administración y gestión: Coordinación y control diario de las actividades del mercado. Supervisión
13   y cumplimiento de políticas y reglamento, seguimiento y solución de problemas, recepción de trámites
14   y papelería, supervisión de equipos de limpieza, mantenimiento y seguridad.

15   - Servicios generales y de limpieza: Aseo y mantenimiento de la higiene en todas las áreas comunes
16   e instalaciones.

17   - Mantenimiento: Conservación preventiva y correctiva de la infraestructura del edificio, así como el
18   cuidado y embellecimiento de las áreas verdes.

19   - Seguridad y vigilancia: Protección de las instalaciones, activos y personas que circulan en el lugar.

20   La contratación de estos servicios especializados es fundamental para garantizar la correcta
21   prestación del servicio público, preservar el patrimonio municipal y brindar espacios dignos y seguros
22   para la actividad comercial y social de la comunidad.

23   Seguros (₵ 802,464.84): Se incluye además la partida de “Seguros” para la contratación de pólizas
24   de seguro que amparen la infraestructura y el edificio ante posibles riesgos como incendios,
25   desastres naturales, daños estructurales y otras eventualidades, garantizando así la protección del
26   patrimonio municipal.

27   MATERIALES Y SUMINISTROS – ¢ 892,039.58
28   Se requiere la asignación de recursos para la adquisición de materiales y suministros diversos
29   necesarios para el equipamiento, dotación y operatividad del Nuevo Mercado de Sixaola.

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 1   Con el fin de garantizar que se cuenten con todos los insumos básicos e indispensables para el
 2   desarrollo eficiente de las labores, se contempla la compra de:

 3   - Útiles y materiales de oficina: Papelería, tintas, papeles y demás artículos necesarios para la gestión
 4   administrativa y trámites.

 5   - Productos químicos y de limpieza: Insumos necesarios para mantener las condiciones de higiene y
 6   salubridad en las instalaciones.

 7   - Herramientas e instrumentos: Implementos necesarios para labores de mantenimiento y
 8   funcionamiento diario.

 9   - Útiles y materiales de resguardo y seguridad: Artículos necesarios para la protección y seguridad
10   del recinto.

11   Estos recursos son fundamentales para dotar de la infraestructura logística y operativa necesaria,
12   permitiendo que el mercado inicie sus actividades debidamente equipado y sin contratiempos en su
13   funcionamiento diario.

14   BIENES DURADEROS ¢ 1,815,000.00
15   Se contemplan recursos para la adquisición de bienes duraderos necesarios para el equipamiento
16   integral, tecnológico y funcional del Nuevo Mercado de Sixaola.

17   Con el objetivo de brindar espacios adecuados, modernos y totalmente operativos, se requiere
18   incorporar los siguientes activos:

19   - Mobiliario y equipo de oficina: Para dotar las áreas administrativas y de gestión del mercado,
20   garantizando un lugar digno y funcional para la atención al público y el desarrollo de labores
21   administrativas.

22   - Equipo diverso y maquinaria: Incluyendo herramientas y equipo especializado como chapeadoras,
23   necesarias para realizar los trabajos de mantenimiento de áreas verdes, limpieza de zonas externas
24   y conservación de los alrededores del recinto.

25   - Equipo de comunicación y seguridad: Adquisición de sistemas de telefonía y un completo sistema
26   de cámaras de vigilancia, fundamentales para garantizar la comunicación interna, el monitoreo
27   constante, la seguridad de las instalaciones, de los comerciantes y de los visitantes.




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 1   La incorporación de estos bienes es indispensable para completar la infraestructura del proyecto,
 2   facilitar las labores de mantenimiento y conservación, y garantizar altos estándares de seguridad y
 3   tecnología en la operación de este importante centro comercial y social.

 4                                     PROGRAMA III – INVERSIONES
 5   En este programa se presupuestan recursos del Canon de JAPDEVA para el proyecto MEJORAS
 6   EN EL MERCADO Y RECONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS MÚLTIPLES DE
 7   SIXAOLA, así como el 10 % de utilidad del servicio de Alquiler del Mercado.

 8   BIENES DURADEROS - ¢ 349,511,297.14
 9   CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS - ¢ 349,511,297.14
10   EDIFICIOS, (349,511,297.14) corresponde al provisionamiento final como contrapartida de las
11   Mejoras y construcción del Mercado de Sixaola que está financiado con recursos del Canon de
12   JAPDEVA. No corresponde a la construcción de edificios nuevos.
13   Este monto corresponde al último tracto del CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE LA JUNTA DE
14   ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE
15   ATLÁNTICA JAPDEVA Y MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA PARA LA EJECUCIÓN DEL
16   PROYECTO “MEJORAS EN EL MERCADO Y RECONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS
17   MÚLTIPLES DE SIXAOLA”
18   El presente Convenio tiene por OBJETIVOS ESPECIFICOS los siguientes:
19   Objetivos General:
20   1. Mejorar las instalaciones del Mercado y Terminal de bus en Sixaola con un total de 20 locales u
21   oficinas.
22   2. Reconstruir las instalaciones del centro de servicios de Sixaola con un total de 16 puestos de
23   venta, que incluirán puestos de comida, áreas para comer, batería de servicios sanitarios y otros
24   descritos en el proyecto.
25   3. Equipar las instalaciones del mercado, centro de servicios y el parque recreativo de Sixaola
26   Dentro de este rubro se incluye además el 10% de utilidad del servicio de alquiler el cual será invertido
27   en continuar con las mejoras pendientes dentro del Mercado como lo son el Mejoramiento del área
28   del Salón de eventos y el en techado del área del Anfiteatro.
29   Nota. El contenido presupuestario para proyectos y/o obras incluidos en el este documento
30   no están destinado para la intervención de rutas nacionales, son exclusivos para la Red Vial
31   Cantonal.
32   No se incorporan recursos para financiar etapas o actividades de la fase de inversión de
33   nuevos proyectos de obra pública (diseño, financiamiento, pre ejecución y ejecución)
34   El contenido presupuestario para proyectos y/o obras incluidos en el documento Presupuesto
35   Extraordinario 2-2026 no está destinado a la construcción o ampliación de boulevares.
36
37

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                                                                                                       Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
              Municipalidad de Talamanca
               AÑO:                         2026
              PROGR                                  DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL
              AMA I:




                                                                 PRODUCTO                                                                                   UNIDAD DE MEDIDAD DEL PRODUCTO                                           INDICADOR DESEMPEÑO PRODUCTO
                                                                                                                                                 % de
                                                          Plaz                                                                           Cant     la                                                                                                                 Ava
                                                                                                                                 Unid
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     o meta    ODS                        Objetivo                  Descripción de la                            efici   Prod     de                                                       de         Supuestos                                          de
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                                                                                                                                         2026    2026      2026       2027        2029                                                                               2026
                                                                                                                                                                             28
                                     Fortalecer el                Contar con los            Operati    Admini                                                                            Alcaldía   No contar con   Control                 número     Eficacia:            Alcaldí
                                     control interno              recursos necesarios       vo         stració                                                                           Municip    información     financiero              de         (resultado           a-
                                     institucional y              para brindar apoyo a la              n                                                                                 al -       financiera      y Jurídico              contrat    s                    Concej
                                                                                                                 Admi
              ODS         Área       mejorar el sistema           administración en                    general                                                                           Concej     contable y                              ación      obtenidos            o
                                                                                                                 nistr
              16.         de         de planificación             materia Jurídica y                                               %                                                     o          orientación                             realizad   / resultado          Munici
                                                                                                                 ación
              Paz,        Desarr     presupuestaria, de           contable mediante la                                           ejecu                                                   Municip    jurídica                                a/         deseado)             pal
                                                                                                                 Gen
              Justicia    ollo       tal forma que se             contratación de                                                tado                   ₡2,381,798.          0.          al-Area                                            propue     *100
       4                                                   1                                                     eral-   Final           100     100                  0.00        0.00                                           Eficacia                            100
              e           Instituc   haga un uso                  servicios de gestión y                                          de                        05               00          Financi                                            sta de
                                                                                                                 Conc
              instituci   ional      eficiente de los             apoyo.                                                         recur                                                   era                                                contrat
                                                                                                                  ejo
              ones        Munici     recursos y se                                                                                sos                                                                                                       ación
                                                                                                                 Muni
              solidas     pal        favorezcan los
                                                                                                                 cipal
                                     procesos de
                                     rendición de
                                     cuentas.
                                                                                                                                           TOTAL        ₡2,381,798.
                                                                  Numero de metas           1          100%
                                                                                                                                                            05
                                                                                                                  CONSOLIDADO PRESUPUESTO
                                                                  Metas de Objetivos                                                                    ₡2,381,798.
                                                                                            0          0%                  TOTAL
                                                                  de Mejora                                                                                 05
                                                                  Metas de Objetivos                                        DIFERENCIA
                                                                                            1          100%                                               ₡0.00
                                                                  Operativos

 1                                                                                                    6. Modificación al Plan Operativo Anual 2026
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
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                                                                                                                                                                                                                                                                     Pág. 48
                                                                                                         MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                                                      Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
         1
         2
             PROGRAM
             A II:         SERVICIOS MUNICIPALES
                                                                                PRODUCTO                                                                                                 UNIDAD DE MEDIDAD DEL PRODUCTO
                           Área                           Plazo                                                                                                                                                    Fue  Sup     Nota            Indic
                                                                                                            Divisió                                  Cantidad                                                                                                     Res
                           Estr                            de        PRODUCTO                                                    Tipo    Unidad                   Monto previsto          Cantidad proyectada      nte  uest      s     Dim     ador    Fórmul
Númer                                                                                            Servici     n de     Benefi                         prevista                                                                                                     pon
o meta
                ODS        atégi         Objetivo        vigenci   Descripción de la                                             Prod      de                                                                      de    os     Técn    ensi             a de
                                                                                                   os       servici   ciario                                                                                                                                      sabl
                            ca                              a            meta                                                    ucto    medida                                                                   dato          icas     ón             cálculo
                                                                                        Codigo                os                                    2026   %          2026           2027        2028        2029                                                  e
                           PDM                           (años)                                                                                                                                                      s
                                    Diseñar e                      Operación y          Mejora                        Habitan                                                                                     Ofici Que     Gast    Efici   Ejec    Efici
                                    implementar una                funcionamiento                                     tes del                                                                                     na    se      os      enci    ució    encia
                                    propuesta de                   del Mercado e                                      cantón                                                                                      de    atras   por      a      n del   :
                                    desarrollo                     Sixaola,                                                                                                                                       Pro   en      servi           gast    (unid
                           Área                                                                                                                                                                                                                         ades
                                    económico y                    garantizando la                                                                                                                                moci los      cios            o
             ODS           de                                                                       07                                   Servicio                                                                                                       produ
                                    fomento de                     adecuada                                                                                                                                       ón    proc    de              pres
             8.Trabajo     Desa                                                                  Mercad                                      y                                                                                                          cidas     Pro
 16                                 proyectos            1         administración,                                                                         100                     53,090,45 53,590,45 53,590,45 Soci   esos    apert           upue              yec
             decente y     rrollo                                                                   os      Otros                Final    bienes     1           ₡ 19,054,384.44                                                                        /
                                    productivos,                   seguridad,                                                                               %                         6.22       6.22        6.22 al    de      ura y           stad              tos
             crecimiento   Econ                                                                  Plazas                                  adquirid                                                                                                       unida
                                    generación de                  mantenimiento y                                                                                                                                      com     equi            o
             económico.    ómic                                                                  y ferias                                   os                                                                                                          des
                                    empleo y creación              equipamiento de                                                                                                                                      pra y   pami
                           o                                                                                                                                                                                                                            previ
                                    de base de datos               las instalaciones                                                                                                                                    contr   ento
                                                                   para el desarrollo                                                                                                                                   ataci                           stas)
                                                                   de la actividad                                                                                                                                      ón                              * 100
                                                                   comercial.
                                                                                                                                   TOTAL                         ₡19,054,384.44
                                                         Numer
                                                                                                                                TOTAL CONSOLIDADO
                                                          o de             1            100%                                                                     ₡19,054,384.44
                                                                                                                                   PRESUPUESTO
                                                         metas
                                    Metas de Objetivo de Mejora            1            100%                                        DIFERENCIA                        ₡0.00
                                    Metas de Objetivo Operativos           0             0%

    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
   10
   11
   12
   13
   14
   15
   16
   17
   18
   19
   20
                                                                                                                                                                                                                                                           Pág. 49
                                                                                                          MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                                                                                                       Sesión Extraordinaria Nº 51 del 03/06/2026
       1
            AÑO PLAN:                           2026
           PROGRAMA III:                    INVERSIONES

                                        UNIDAD DE MEDIDAD DEL PRODUCTO                                               INDICADOR DESEMPEÑO PRODUCTO
                                                Plaz                                                                      Cantid
                                                                                                                    Unid
                    Área                        o de                                                                        ad                                                                                                                Fórmul
Núme                                                    PRODUCTO                                            Tipo     ad           Monto previsto          Cantidad proyectada             Fuente               Notas
                   Estraté                      vige                     Codi                   Benefi                    previst                                                                    Supue               Dime                  a de     Respo
 ro        ODS                    Objetivo           Descripción de la                 Grupos               Prod     de                                                                     de                 Técnic             Indicador
meta                gica                        ncia                      go                    ciario                       a                                                                        stos               nsión                cálcul    nsable
                                                            meta                                            ucto    medi                                                                   datos                 as
                    PDM                         (año                                                                                                                                                                                             o
                                                                                                                     da    2026        2026            2027         2028       2029
                                                  s)
       ODS                    Diseñar e              Realizar mejoras    Mejo                   Usuari                                                                                    Ingenie    Atrasos   Cronog    Calid   Proyecto     Calidad
       8.Trabaj              implementar una         en las condiciones ra                       os de                                                                                    ro         en la     rama      ad      ejecutado/   :
       o                     propuesta de            actuales del                                 las                                                                                     municip    ejecuci   de                proyectos    (cantid
       decente               desarrollo              mercado de                                 instala                                                                                   al         ón del    activid           propuestos   ad de
                  Área de                                                              PROYE
       y                     económico y             Sixaola con la                             ciones              Proy                                                                             proyect   ades                           product
                  Desarro                                                              CTOS_
       crecimie              fomento de              reconstrucción del                           del               ecto                                                                             o                                        os          Ing.
                  llo                                                                  INVER
14     nto                   proyectos          1    centro de                                  Merca       Final   ejec    1     ₡347,129,499.09       0.00        0.00       0.00                                                           buenos    Mainor
                  Econó                                                                SIoN_C
       económi               productivos,            servicios múltiples                         do de              utad                                                                                                                      /          Solís
                  mico                                                                 OMUN
       co.                   generación de           en la comunidad                            Sixaol               o                                                                                                                        cantida
                  Local                                                                  AL
                             empleo y creación       de Sixaola                                    a                                                                                                                                          d total
                             de base de datos.                                                                                                                                                                                                produci
                                                                                                                                                                                                                                              da) x
                                                                                                                                                                                                                                              100 .
       ODS                    Diseñar e          1    Realizar mejoras         Mejor            Usuario                                                                                   Alcaldía   Atrasos   Cronog    Calid   Proyecto     Calidad
       8.Trabaj              implementar una          puntuales dentro de la   a                s de las                                                                                             en la     rama      ad      ejecutado/   :
                                                      Infraestructura del                       instalaci
       o                     propuesta de             Mercado de Sixaola                        ones del                                                                                             ejecuci   de                proyectos    (cantid
       decente               desarrollo               donde se requiere                          Mercad                                                                                              ón del    activid           propuestos   ad de
                  Área de
       y                     económico y              mejorar el área de la            PROYEC     o de              Proy                                                                             proyect   ades                           product
                  Desarro                             sala de eventos y la                       Sixaola
       crecimie              fomento de                                                TOS_IN                       ecto                                                                             o                                        os
                  llo                                 zona del Anfiteatro.                                                                                         5,954,4   5,954,495.
 16    nto                   proyectos                                                 VERSIo               Final   ejec    1      ₡2,381,798.05    5,954,495.14                                                                              buenos    Alcaldía
                  Econó                                                                N_COM                                                                        95.14        14
       económi               productivos,                                                                           utad                                                                                                                      /
                  mico                                                                  UNAL
       co.                   generación de                                                                           o                                                                                                                        cantida
                  Local
                             empleo y creación                                                                                                                                                                                                d total
                             de base de datos.                                                                                                                                                                                                produci
                                                                                                                                                                                                                                              da) x
                                                                                                                                                                                                                                              100 .
                                                                                                            TOTAL                 ₡349,511,297.14
                                                                                                      TOTAL CONSOLIDADO
                                                          Numero de metas                2                                        ₡349,511,297.14
                                                                                                         PRESUPUESTO
                                                       Metas de Objetivos de
                                                                                         2                                            ₡0.00
                                                              Mejora                                        DIFERENCIA
                                                        Metas de Objetivos
                                                                                         0
                                                            Operativos


       2         ARTÍCULO VI. Clausura Darle una vez más las gracias a Dios por tenernos aquí una vez más. Que Dios bendiga a sus familias,
       3         que Dios bendiga a sus hogares y hemos dado por finalizada la sesión extraordinaria número 51 del 3 de junio del 2026, al ser las
       4         diecisiete horas con treinta y dos minutos concluye la sesión.
       5
       6                                                                                  Yorleni Obando Guevara                                     Sr. Julio Molina Masis
       7                                                                                        Secretaria                                                Presidente
       8
       9                                                                                                            Lic. Rugeli Morales Rodríguez
      10                                                                                                                        Alcalde
      11         yog
                                                                                                                                                                                                                                                               Pág. 50