Extraordinaria 29 · 2025-07-16

                               MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                            Sesión Extraordinaria Nº 29 del 16/07/2025
 1                       ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA #29
 2   Celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Talamanca en la Sala de
 3   Sesiones de la Municipalidad de Talamanca, al ser las quince horas con cuarenta
 4   y cinco minutos del miércoles dieciséis de julio del año dos mil veinticinco, con la
 5   siguiente asistencia y orden del día. -----------------------------------------------------------
 6   REGIDORES PROPIETARIOS
 7   Dr. Julio Molina Masis Presidente Municipal -------------------------------------------------
 8   Sra. Maritza Medrano Gómez Vicepresidenta municipal----------------------------------
 9   Licda. Yahaira Mora Blanco ----------------------------------------------------------------------
10   Sr. Freddy Soto Álvarez ---------------------------------------------------------------------------
11   REGIDORES SUPLENTES
12   Sr. Donald Williams Shirley -----------------------------------------------------------------------
13   Sra. Mariana Agripina Porras Hernández -----------------------------------------------------
14   Sra. Denia Zúñiga Pita Alcaldesa Municipal a.i. ---------------------------------------------
15   SÍNDICOS PROPIETARIOS
16   Licda. Maribel Pita Rodríguez -------------------------------------------------------------------
17   Sr. Gerardo Torres Torres ------------------------------------------------------------------------
18   Sr. Manuel Zúñiga Agüero ------------------------------------------------------------------------
19   Sra. Marlyn Ríos Díaz ------------------------------------------------------------------------------
20   SINDICOS SUPLENTES
21   Sr. Rafael Gutiérrez Alfaro ------------------------------------------------------------------------
22   Sra. Yendri Naranjo Rodríguez ------------------------------------------------------------------
23   Sra. Ginia Graham Córdoba ---------------------------------------------------------------------
24   Sr. Horacio López Gabb --------------------------------------------------------------------------
25   Presente también: Lic. Helmer Zumbado – Asesor Legal. Ing. Mainor Solís –
26   Departamento Vial. Sr. Sr. Héctor Barrantes y Sra. Faustina Torres Líderes
27   Comunales de Shiroles. Sr. Roger Ortiz Chavarría, Sra. Regina Brown Rose, Sr.
28   Seimer Rose Cantillano, Sr. Eugene Rose Cantillano, Sra. Nely González, Sr. Lino
29   González, Sr. Shiloh Rose Cantillano, Licda. Myrna Pierre y su esposo, Sr. Oscar



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 1    Brown, Sra. Adriana Manso Sayao, Sr. Johnny Cortés miembros de la Asociación
 2    de vecinos unidos por la paz y justicia de Cocles.
 3    Ausentes: Los regidores Newton Grant Arana, Enid Villanueva Vargas, Lic. Denis
 4    Villalobos Arce y Javier Rodríguez Romero.
 5    Nota: La regidora Mariana Porras Hernández funge como propietaria en ausencia
 6    del regidor Newton Grant Arana.
 7    Presidente Municipal: Julio Molina Masis
 8    Secretaria de actas: Yorleni Obando Guevara
 9    ARTÍCULO I: Comprobación del quórum
10    Una vez habiendo comprobado el quórum el señor presidente Municipal Julio
11    Molina Masis, inicia la sesión dando buenas tardes a todos y todas, el saludo
12    cordial para la señora vicealcaldesa doña Denia, de igual forma para síndicos,
13    suplentes y propietarios, regidores, suplentes y propietarios, la gente que nos
14    honra con su visita, la gente del liderazgo comunitario de Shiroles de nos honra
15    con su visita, el saludo cordial para el señor Helmer Zumbado, para doña Yorleni
16    Obando y el abrazo fraternal de siempre para la gente que nos sigue por las redes
17    sociales de YouTube. Bienvenidos a la sesión extraordinaria número 29 del 16 de
18    julio del 2025.
19    ARTÍCULO II: Lectura y aprobación del orden del día
20    El señor presidente Municipal, Julio Molina Masis, solicita la lectura del orden del
21    día establecido.
22    ORDEN DEL DÍA:
23     I.Comprobación del quórum---------------------------------------------------------------------
24    II.Lectura y aprobación del orden del día-----------------------------------------------------
25   III.Oración----------------------------------------------------------------------------------------------
26   IV. Atención a Liderazgo Comunitario de Shiroles para presentar proyectos--------
27    V.Atención a la Asociación de vecinos unidos por la paz y justicia de Cocles -----
28   VI.Presentación de conclusión de proyectos por parte del Departamento Vial
29       Municipal -------------------------------------------------------------------------------------------
30 VII.Presentación y discusión de mociones ----------------------------------------------------


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 1 VIII.Clausura -------------------------------------------------------------------------------------------
 2    Sometido a votación es aprobado por el Concejo Municipal, mediante votación
 3    verbal por unanimidad.

 4    ARTÍCULO III: Oración
 5    El señor Julio Molina, presidente, vamos a pedirle a doña Mariana que nos dirija
 6    la oración. ---------------------------------------------------------------------------------------------
 7    La señora Mariana Porras, regidora, dirige la oración. ------------------------------------
 8    El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias por esa oración compañera,
 9    después de la oración, quiero someter a votación la atención de la Asociación de
10    Vecinos Unidos por la Paz, puesto que se modificó la agenda porque ellos
11    necesitaban que los atendieran, entonces lo vamos a someter a votación, ya está
12    en la agenda, pero es importante que todos estemos enterados de eso,
13    levantando la mano compañeros. Queda aprobado por unanimidad. Muchas
14    gracias, compañeros, por ese voto de aprobación.
15    ARTÍCULO IV: Atención a Liderazgo Comunitario de Shiroles para
16    presentar proyectos
17    El señor Julio Molina, presidente, seguidamente tenemos atención al liderazgo
18    comunitario de Shiroles para presentar proyectos, el espacio es de ustedes, el
19    tiempo es de ustedes, entonces bienvenidos a esta municipalidad, es una
20    municipalidad de puertas abiertas para el pueblo.
21    La señora Faustina Torres, hoy estamos presentes representando a nuestra
22    comunidad, agradecerles a todos los regidores por darnos el espacio y el
23    compañero es el que les va a dar la ampliación del proyecto.
24    Muy buenas tardes, mi nombre es Héctor Barrantes Canales, vecino de la
25    comunidad de Shiroles, hoy nos presentamos acá, gracias por recibirnos y
26    brindarnos el espacio, la razón de estar acá básicamente es exponer sobre la
27    necesidad de implementar en la comunidad de Shiroles algunos proyectos de
28    impacto social principalmente. Al ser una comunidad del territorio indígena Bribri,
29    participamos del proceso de consulta en el marco del PAFT, que es el Plan
30    Ambiental Forestal Territorial, como comunidad expresamos o plasmamos en esa

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 1   consulta la necesidad de que se dotara de infraestructura deportiva a la
 2   comunidad y de algún tipo de infraestructura de arte, por así decirlo, en donde los
 3   jóvenes puedan expresar las diferentes formas de arte, por medio de la creación
 4   de un centro de música y arte en general. Si bien es cierto, en el marco del PAFT
 5   existen recursos que se escuchan y a primera idea suenan que son mucho, mil
 6   cuatrocientos y algo de millones, pero también somos conscientes de que nuestro
 7   territorio es bastante grande con treinta y dos comunidades aproximadamente y
 8   con muchas necesidades y muchos desafíos. En ese sentido, aparte de que no
 9   se hizo un trabajo técnico, por así decirlo, que se hubiera deseado, los recursos
10   se volvieron insuficientes. Aparte, había que guardar, en el marco de ese proyecto,
11   había ciertas salvaguardas que eran indispensables mantenerlas ahí, no se
12   podían quitar del todo, mayores, niños, mujeres, entre otros, son cinco
13   específicamente, que se tenían que dotar de recursos presupuestarios. La
14   comunidad de Shiroles presentó como proyecto en el tema del deporte o
15   pensando en la parte de la recreación, específicamente, la construcción de un
16   estadio de fútbol, posiblemente suena a un proyecto bastante grande, cualquiera
17   que no sea visionario, soñador, diría que incluso imposible, pero yo creo que
18   siempre y cuando tengamos la voluntad, tengamos la salud y caminemos de la
19   mano de Dios, yo creo que se puede lograr, en ese sentido, en el marco del PAFT,
20   específicamente, nos aprobaron seis millones de colones. Con esos seis millones
21   de colones, nosotros lo que pretendemos es hacer una primera intervención a la
22   plaza, básicamente la superficie de la plaza, por así decirlo, dotarla de un drenaje
23   y rellenar, aplanar y dotarla del césped, para que ya quede lista. Esos seis
24   millones, según hablando con una persona profesional en el área, dice que son
25   insuficientes, que posiblemente nos podría alcanzar esos seis millones para la
26   mano de obra, el pasto y algunos materiales. En ese sentido, nosotros nos
27   dirigimos a este Honorable Concejo para valorar la posibilidad de brindarnos la
28   ayuda como comunidad para realizar esa primera intervención y lo que estaríamos
29   necesitando, según las recomendaciones de ese profesional, son 100 metros
30   cúbicos de piedra bola, puestos en Shiroles, 50 metros cúbicos de arena, tres


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 1   cuartos puestos en Shiroles y 60 horas de maquinaria tipo back hoe, eso es para
 2   esta primera etapa. Nosotros somos conscientes que es un proyecto muy grande,
 3   que no tenemos cómo hacerlo de una sola vez, pero sí queremos dar ese primer
 4   paso, para nosotros como comunidad y para todo el cantón y todo el país, el
 5   deporte y el fútbol en específico, es un espacio de esparcimiento, un espacio de
 6   recreación, un espacio que permite unir lazos de amistad e incluso fomenta
 7   valores y principios en nuestros niños y en la comunidad en general. Shiroles es
 8   una comunidad con una particularidad muy especial, por así decirlo, a nivel social
 9   tiene muchos desafíos, entonces nosotros planteamos como comunidad este
10   proyecto porque creo que nos va a permitir generar ese espacio para la
11   recreación, ese espacio para la salud mental, la convivencia, crear valores y
12   principios en nuestros niños principalmente. Posiblemente ya no podemos hacer
13   nada con los adultos, pero si vienen todas esas generaciones de camino,
14   igualmente lo visualizamos porque es un proyecto que podría generar
15   encadenamiento económico en el futuro, doy ejemplo, Limón actualmente no
16   cuenta con un estadio, tiene que estarse desplazando a Guápiles, a San Carlos
17   incluso, por acá tenemos muchos equipos y ¿por qué no? Podrían venir equipos
18   de primera división a alquilar ese estadio para hacer una pretemporada y muchas
19   otras formas, actividades económicas, culturales, conciertos, muchas otras
20   formas, espacios para que las comunidades, los emprendedores puedan exponer
21   y vender tipo feria, hay muchas formas en que lo hemos visualizado, entonces hoy
22   nos dirigimos a ustedes con esa intención, me gustaría que el compañero de
23   audiovisual nos pueda proyectar la idea que tenemos en 3D que pudimos
24   conseguir ahí para que ustedes tengan una idea del sueño que nosotros como
25   comunidad tenemos, y no solo como comunidad, como Cantón, porque esto va a
26   beneficiar a todo el Cantón en general, no solo es la comunidad de Shiroles, sino
27   que es todo el territorio y todo el Cantón quien podría verse beneficiado
28   directamente con un proyecto de esta magnitud. (Se muestra el video) Muy bien,
29   esa es una idea del proyecto, de lo que se pretende a futuro si se pudiera lograr,
30   está pensándose en esa parte de la superficie de la plaza dotada de iluminación,


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 1   camerinos debajo de la gradería y un espacio seguro para que los niños tengan
 2   un área para disfrutar de esparcimiento en la tarde, debidamente con su perímetro
 3   de seguridad, acceso al centro educativo, que es nuestra prioridad, en realidad el
 4   proyecto va principalmente para fortalecer todo lo que es el centro educativo, la
 5   parte educativa, sabemos que como lo dije hace un momento, creo que la
 6   intención de esto es para beneficiar y potencializar directamente a esas nuevas
 7   generaciones, ellos tienen prioridad según lo que nosotros pretendemos de 7 a 4
 8   de lunes a viernes, la prioridad es los centros educativos, en adelante la
 9   comunidad y el Cantón en general. Hoy nosotros esto lo hemos construido en
10   conjunto con la Junta de Educación, el Comité de Deporte y las Fuerzas Vivas de
11   la Comunidad de Shiroles, específicamente, hoy doña Faustina y mi persona
12   representamos el Comité de Deporte, pero también yo tengo una camisa más
13   como miembro de la Junta Directiva de la ADITIBRI, en ese sentido no pudimos
14   venir otros porque teníamos otra reunión en el INDER, venimos saliendo de una
15   reunión con consejos de vecinos, entonces se nos dificultó. Hay que recordar que
16   también este proyecto del PAFT fue en cierto modo nombrado de interés nacional
17   por parte del MIDEPLAN. En ese sentido más adelante veríamos como ADITIBRI
18   posiblemente organizar algún tipo de encuentros o de reuniones porque hay
19   muchos otros proyectos que hay que darles este mismo soporte para que esos
20   dineros o esa poca inyección de recursos de parte del PAFT se vean o que se
21   culminen a futuro, entonces, sin más, creo que es lo que vengo a expresar. Ojalá
22   y primero Dios podamos establecer algún tipo de contacto, de reuniones en donde
23   este tipo de proyectos se puedan ver impulsados y promovidos desde el seno de
24   nuestra municipalidad, canalizar fondos o recursos, ya sean técnicos, no
25   precisamente   económicos,     con   otras   instituciones,   INDER,   hay   ideas,
26   posiblemente no esos conocimientos que se necesitan para poder convertir
27   proyectos como estos en una realidad dentro del Cantón. Muchas gracias.
28   El Dr. Julio Molina, presidente, muchísimas gracias compañero. Abrimos un
29   espacio para comentarios. Doña Maribel primero, después Don Freddy.



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 1   El regidor Freddy Soto Álvarez muchas gracias señor presidente, buenas tardes
 2   señores regidores, síndicos, concejales, señora vicealcaldesa, licenciado, doña
 3   Yorleni y los vecinos de Shiroles que nos acompañan el día de hoy y toda la
 4   audiencia también que nos ve por este medio. Creo que la semana pasada se
 5   leyó esa carta, yo no pude estar la semana pasada, pero escuchando lo que
 6   manifestó don Héctor Canales, yo escucho que ustedes recibieron o van a recibir
 7   mil cuatrocientos millones del PAFT.
 8   El señor Héctor Barrantes indica que están aprobados, se van a desembolsar en
 9   tres tractos, se ejecuta el primer tracto, se cumple con todos los requisitos
10   administrativos para desembolsar el segundo tracto, y así sucesivamente hasta
11   los tres tractos.
12   El regidor Freddy Soto, consulta, ustedes han pensado con ese fondo del PAFT
13   hacer ese proyecto, porque primero que todo por lo que vi la maqueta de eso, esto
14   no es un proyecto, es una iniciativa, no es proyecto porque primero que todo no
15   viene ni avalado por ingeniero, no viene ni avalado por una técnica, creo que eso
16   es una iniciativa. Ahora, cuando hablamos de la plaza de Shiroles, la plaza de
17   Shiroles es de la escuela, no es pública, primero que todo habría que ver cómo
18   está el asunto, porque si es de la escuela, le compete al MEP, y si es pública,
19   pues habría que ver cómo se hace, aunque creo que, por ser territorio indígena,
20   creo que habría que ver la municipalidad qué papel jugaría ahí, hay que jugar con
21   esas dos variantes. Después, lo que me preocupa es que en todo lo que usted
22   nos presenta aquí, usted dijo de tantos metros, pero no viene con algo específico
23   que diga ese proyecto vale 800 millones de colones porque se van a usar 600
24   block, 400 sacos de cemento, eso es una presentación de proyecto. Ahora, lo
25   segundo es que esto es un proyecto deportivo, creo que en Suretka hay un centro
26   deportivo, ese centro deportivo se hizo para abarcar Suretka, Shiroles y todos los
27   lugares circunvecinos, o estoy equivocado Héctor, usted que está en la
28   asociación.
29   El señor Héctor Barrantes, primeramente, sí, correcto, el centro educativo es el
30   dueño o el terreno es del centro educativo, existe un convenio entre el centro


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 1   educativo y la comunidad para administrar ese recinto, hay un reglamento de por
 2   medio en donde hay compromisos de por medio, y de hecho hay cosas que
 3   estuvimos averiguando y sólo incluir al DIE en los procesos. Efectivamente es una
 4   idea, no tenemos un proyecto, vuelvo y le repito, no tenemos los recursos ni los
 5   conocimientos técnicos, entonces de hecho por eso estamos acá y por eso hice
 6   la observación que ojalá se pudieran dar esos acompañamientos, nosotros
 7   estamos empíricamente procurando generar esos espacios para nuestra
 8   comunidad. Y sí, efectivamente, el Pablo Presbere es un gimnasio de futsal, más
 9   este tiene otra connotación, es meramente fútbol once, entonces son
10   posiblemente dos cosas diferentes.
11   El regidor Freddy Soto Álvarez, para terminar, creo que el trabajo que puede
12   realizar la municipalidad en aras de la investidura del señor alcalde es fomentar o
13   facilitar las entidades que les compete este tipo de actividades, tal como el
14   ICODER, el Comité de Deportes, etcétera, etcétera, para ir generando esa alianza
15   con ellos para que se den esos centros deportivos. Puerto Viejo y Bribri van a
16   tener un estadio, pero la municipalidad no tiene recursos para construir un estadio,
17   se van a construir por convenios del INDER, lo que les quiero decir es que hay
18   que tratar de buscar alianzas con las instituciones del país, hay muchas
19   instituciones que tienen los fondos para solventar las necesidades de las
20   comunidades, y aquí un actor importante es la ADITIBRI, es la que tiene que poner
21   más enfoque y más fuerza en estos proyectos, como le digo, la municipalidad es
22   un ente acompañante de un proceso que se puede dar. Si ustedes como
23   asociación le solicitan mediante un documento al señor alcalde, mire, necesitamos
24   al señor alcalde que por favor nos facilite conversar con el ministro de Cultura, el
25   señor alcalde sí tiene esa facilidad, porque sí tiene, pero como que diga que él va
26   a agarrar mil millones de colones para hacer un estadio, la municipalidad no tiene
27   esa facultad. Entonces creo que lo que hay que empezar a buscar es el engranaje
28   y las maneras de ver cómo se pueden generar alianzas, pero lo más importante
29   es el estado de la cancha de fútbol de Shiroles, ¿Cómo está? Usted dice que
30   están en arrendamiento, no sé, pero igual, eso es un tema legal que tiene que


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 1   estar bien especificado, tiene que haber un documento legal presentado por la
 2   ADITIBRI o por el MEP, porque la cancha es del MEP, entonces creo que por ahí
 3   sería mi intervención. Muchas gracias.
 4   El señor Hector Barrantes, tal vez nada más ahí para replicar. La intención
 5   nosotros sí lo tenemos claro, de hecho, ese es el proyecto a futuro y sabemos que
 6   no se va a poder construir de una sola vez, por eso la primera intervención o lo
 7   que urge es intervenir la superficie de la cancha, ¿verdad? Eso es lo que estamos
 8   haciendo nosotros desde la humildad de nosotros, con los pocos recursos que
 9   tenemos, se nos aprobaron seis millones para invertirlos y para poder hacer eso
10   andábamos buscando la ayuda de ese material, específicamente, todo el resto,
11   para ver ese estadio así, yo sé que es todo un proceso, muchas gracias.
12   El señor presidente municipal cede la palabra a doña Maribel.
13   La Licda. Maribel Pita, síndica, buenas tardes señor presidente, señores
14   regidores, señora alcaldesa, doña Denia, compañeros síndicos y vecinos de
15   Shiroles, la iniciativa que traen está muy bien para un futuro, pero hay que ir
16   metiéndole bien todas las cosas, primero que todo el terreno no es comunitario y
17   los que hemos sido educadores sabemos que el MEP no da terreno para que se
18   haga cosas y esto lo digo porque hace diez años, cuando se empezó a iluminar
19   las canchas, una de las canchas que escogimos como distrito era el de Shiroles y
20   no pudimos porque es terreno del MEP, entonces, hasta ahí llegamos, no pudimos
21   hacer nada, si ustedes ven, se iluminó Suretka, Volio, Bribri, allá Olivia, y no
22   pudimos en Shiroles por ser terreno del MEP. El MEP tiene, pero no da. Entonces
23   esa iniciativa, porque hablaban de proyectos, pero no es un proyecto, es algo que
24   ustedes quieren, bonito tener todo esto, pero ya tenemos aprobado nosotros dos
25   estadios, uno aquí en Bribri y el otro en Puerto Viejo, solo se está esperando la
26   ejecución y eso viene a hacer lo que dijo Canales, viene a que toda la gente pueda
27   llegar, esto en la parte alta-baja y allá la parte turística. Con el DIE que habló
28   Canales, la Muni está trabajando en las mejoras de las escuelas, la semana
29   pasada estuvimos en reunión, la mayoría de las escuelas están con orden
30   sanitaria y la Municipalidad está dando esa pelea para que el DIE empiece, pero


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 1   ya un estadio sería gestionar, yo no sé, ellos no dan terreno para esto. Dicen que
 2   tienen seis millones, yo les recomiendo que con esos seis millones mejor se
 3   compren un terreno propio de la comunidad, donde ya no haya ese problema que
 4   es del MEP, porque yo les digo, el MEP no les va a dar, el MEP no cede terreno,
 5   lo que es de ellos es de ellos, y si un momento se hace todo esto y después ellos
 6   cierran, no podemos quitarle eso porque es de ellos, entonces yo lo que les
 7   recomiendo es eso, no comprar un terreno propio de la comunidad y traer todo. Y
 8   decirle, Canales, usted es el concejal del distrito, primero en la reunión de distrito
 9   y luego aquí, porque así nosotros avalaríamos todo esto, de no brincarnos a veces
10   las cosas, primero tienen que ir a presentar esto, queremos una iniciativa de este
11   proyecto, claro, está buenísimo para la parte alta, que es un estadio en la parte
12   alta, pero todo hay que hacerlo en orden, porque no se puede como ahorita, me
13   quiero esto y esto, pero no hay una supervisión de especialistas para hacer todo
14   esto. ¿Cuánto me va a salir esto? Porque, por ejemplo, los estadios que tenemos
15   cada uno, tenemos el monto, con los ingenieros ya evaluaron cuánto sale eso y
16   ya está, el INDER ya lo dio. Entonces, sí, recomendarles eso, que ojalá buscar un
17   terreno donde ya sea propio de la comunidad y donde se pueda trabajar con todo
18   esto. Muchas gracias, buenas tardes.
19   La señora Faustina Torres, dos cosas pienso yo, este acercamiento que nosotros
20   hacemos hoy aquí, en mi caso, me queda claro, digamos, la función que debe
21   hacer tanto la ADITIBRI, la municipalidad y nosotros que somos parte de la
22   comunidad, ¿Por qué hacemos este acercamiento? Para que ustedes nos
23   informen, nos puedan orientar y nos puedan decir por aquí es el asunto. Es una
24   iniciativa, lo sabemos muy claro. Esta iniciativa, ustedes saben bien que dentro
25   del territorio nosotros necesitamos darle otra cara de la moneda. Nosotros vivimos
26   en una comunidad de alta vulnerabilidad. Es la comunidad que más socialmente
27   tiene esos desafíos. ¿Cómo podemos ayudarlos? Yo dije, yo vivo en la
28   comunidad, en mi comunidad, hay que tener amor hacia su comunidad. Hay que
29   despertar a los jóvenes las capacidades, los potenciales que tienen ellos al ver un
30   cambio en nuestra comunidad, o proponernos un cambio en nuestra comunidad.


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 1   Quizás yo no lo voy a ver en 10 años, 20 años, no sé por cuánto año vamos a
 2   durar con esta propuesta. Entonces, para mí es importante fortalecer en esa parte
 3   la parte social, la parte recreativa, la parte deportiva. Y yo creo que la
 4   municipalidad es la entidad llamada en este caso para dar ese apoyo político, dar
 5   esa palanca política, yo no quiero contradecir lo que dice doña Maribel, pero usted
 6   sabe doña Maribel, ustedes que son educadores, en los territorios indígenas el
 7   MEP no ha comprado ningún terreno, la comunidad ha regalado terreno para las
 8   escuelas, que es muy diferente, cuando ya el MEP lo tiene, entonces se hacen los
 9   dueños y mandan. No debería ser así. Yo creo que es una gran responsabilidad
10   para la ADITIBRI que debe analizar esto, porque todas las comunidades tienen
11   plaza, tienen escuela, pero han sido donados por la gente de la comunidad, el
12   MEP no ha pagado ni un cinco por esos terrenos. Entonces, en este caso lo que
13   tenemos que hacer es llegar a un acuerdo, que nos beneficie a todos. Con la edad
14   que yo tengo, ¿qué puedo estar yo hablando de deporte? Pero mi decisión es
15   apoyar a la juventud en lo que yo puedo, a mis hijos, a mis nietos, a las futuras
16   generaciones, pero creo que es el amor que uno debe tener por su comunidad
17   primero, por su territorio y por su cantón. Entonces, en este momento estamos
18   aquí para eso, creo que la municipalidad tiene que hacerlo y tiene que entender
19   esa realidad, ya no verlo como institución o aisladamente, tenemos que verlo en
20   conjunto para ver cómo resolvemos estos problemas. Entonces, nosotros
21   estamos aquí no diciéndole a ustedes fináncienos todo el proyecto o la idea, eso
22   sabemos que no es así, lo que queremos es que esta alianza hoy nos sirva para
23   algo, para nosotros llevar una idea, una esperanza, una respuesta, sea positiva o
24   negativa, pero que la llevemos a nuestra comunidad, entonces, eso es lo que yo
25   pienso como persona de la comunidad y creo que nuestra comunidad lo merece
26   y nuestro territorio lo merece, porque sabemos de los proyectos que ya la
27   municipalidad tiene para el cantón, pero también para nuestro territorio, es
28   importante este tipo de proyectos, así como se tiene el gimnasio. Muchas gracias.
29   El señor Julio Molina, presidente, seguidamente, doña Yahaira.



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 1   La Licda. Yahaira Mora Blanco, regidora, buenas tardes compañeros del concejo,
 2   señor presidente muchas gracias, funcionarios, la señora vicealcaldesa, también
 3   a don Héctor y a doña Faustina, felicitarlos también por la iniciativa de trabajo por
 4   la comunidad, los que conocemos Shiroles sabemos efectivamente que es una
 5   necesidad y si el pueblo eligió este proyecto es porque realmente ellos también
 6   sienten que esa es la manera o es lo que se necesita, a todos los que nos gusta
 7   el deporte, pues es necesaria una cancha en Shiroles, eso no lo podemos discutir.
 8   Aquí lo que sí le veo es que la DIE tiene recursos para hacer una construcción
 9   nueva, la escuela de Shiroles, entonces, sí sería importante un acercamiento ahí
10   para ver cómo va a ser ese diseño de ese centro educativo, porque cómo quedaría
11   la plaza ahora en ese diseño que ellos van a hacer para construir ese centro
12   nuevo. Creo que el proyecto es muy bueno, es necesario, es excelente. Quizás lo
13   que tendremos que ir acá definiendo es la ruta, como el camino, por dónde vamos
14   a ir paso a paso para utilizar correctamente esos 6 millones que ya tienen, que ya
15   ustedes cuentan con ese recurso y cómo se van incorporando las otras
16   instituciones ahí en el proceso. Pero sí me parece una buena iniciativa, muy
17   necesaria en la comunidad de Shiroles, hay tanta problemática social que creo
18   que con este tipo de proyectos se pueden ir solventando, pero sí hay que definir
19   la ruta de trabajo, porque sólo de entrada ya le vemos ese, la escuela va a hacer
20   construcción, ¿cómo va a quedar ese diseño? Creo que todavía el diseño no está,
21   ellos van a entrar en ese proceso, entonces, ¿cómo quedaría la plaza ahí
22   también? Y efectivamente, pues, la Junta de Educación sería la que lo administre
23   en ese caso, eso sería lo que les quería aportar.
24   El señor presidente municipal cede la palabra al señor Canales y después don
25   Dani.
26   El señor Héctor Barrantes Canales, efectivamente, antes de presentar el proyecto,
27   nosotros con un ingeniero nos facilitó el centro educativo los planos, el diseño y
28   todo, y está fuera del espacio de construcción. De hecho, por eso yo le dije, en el
29   proceso se hizo de la mano con la Junta de Educación y con la comunidad, nada
30   más para responder eso.


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 1   El regidor Donald Williams Shirley, muy buenas tardes a todos y todas, yo creo
 2   entender a Héctor y la señora. Héctor al principio habló de un sueño que tienen y
 3   la problemática social, para nada, nadie es un secreto que en la Alta Talamanca
 4   el deporte rey es el fútbol, y se sabe que esa área es de la escuela, pero siento
 5   que alguien dijo por ahí que la asociación es el gobierno local ahí, y yo creo que
 6   se puede, yo creo que hay que ver la ruta y tratar de darle la mano a ellos en esto,
 7   yo creo que es realizable, les voy a decir una cosa hace unos años atrás, el río
 8   carcomió la cancha de Bambú, entonces todo el mundo decía, ¿dónde se va a
 9   lograr la cancha? bueno, en ese momento el Comité Cantonal, más unas personas
10   de la comunidad, tuvieron un sueño para tener esa cancha, la única área era en
11   una loma, ahí en Bambú, la gente iba y decía, eso es imposible, eso no se puede,
12   pero al final se logró y Bambú pudo tener su cancha, entonces, lo que trato de
13   decir con eso no hay nada difícil, es simplemente la idea que ellos tienen y yo creo
14   que es algo que se puede, Maribel dijo una buena idea, que con ese dinero ver la
15   posibilidad de comprar una área para hacer una cancha y no había ese problema,
16   porque realmente los terrenos del MEP, yo creo que va a haber mucha dificultad
17   poder contar con eso. Y la pregunta para Canales, para Héctor, ¿cuánto área mide
18   la cancha actualmente? Y si ustedes ven viable que se puede lograr hacer ese
19   proyecto en esa área.
20   El señor presidente municipal cede la palabra a doña Denia.
21   La señora Denia Zúñiga, alcaldesa a.i. muchas gracias señor presidente, muy
22   buenas tardes, señores regidores, síndicos, señora secretaria, licenciado que nos
23   acompaña y los compañeros de Shiroles, don Héctor y doña Faustina. Nosotros
24   siempre como administración, estamos anuente a apoyar, pero ya los compañeros
25   lo vienen diciendo claro y doña Mari lo dijo, que eso es terreno de la escuela,
26   mientras sea terreno de la escuela nosotros no podemos apoyar, porque para
27   nosotros como municipalidad no lo podemos hacer. Cuento aquí, hace tiempo en
28   administraciones atrás, se hizo un salón comunal en la escuela de Olivia, y ahorita
29   eso está en proceso en la fiscalía, yo creo que se va a tener que demoler, porque
30   la municipalidad no puede hacer trabajos en la parte privada, eso es de la escuela.


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 1   Como dijo doña Mari, y creo que lo han dicho clarito, tenemos que ir viendo,
 2   tenemos que ver en conjunto, estamos para apoyarnos entre todos, como se
 3   compra un terreno o una persona que done, para que Shiroles tenga su propia
 4   plaza, sea comunal. Y de ahí nosotros siempre hemos estado anuentes, don
 5   Rugeli siempre ha estado anuente a apoyar, pero nosotros apoyamos con las
 6   cosas cuando son verdadera y legalmente. Mientras que eso sea de la escuela,
 7   nosotros no es que no vamos a querer apoyar, sino que no vamos a poder apoyar,
 8   entonces, eso sí dejarlo claro, y les comento eso, no es mentira, eso está en la
 9   fiscalía, y estamos esperando qué respuesta nos van a dar los de la escuela de
10   Olivia. Eso es de parte mía. Muchas gracias.
11   El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias, doña Denia, decirles a los amigos
12   de Shiroles, a don Canales y a doña Faustina, que soñar no es malo, y
13   compartimos ese sueño porque sabemos que la alta Talamanca, también al igual
14   que la baja Talamanca con sus estadios, necesita una infraestructura de ese
15   calibre para albergar jóvenes y niños en la práctica del deporte. Los que
16   conocemos Shiroles sabemos que lo estamos perdiendo por drogadicción, por un
17   montón de cosas que son prevenibles con juegos, que son prevenibles con el
18   deporte, no sé hasta dónde se puede vender, porque tengo entendido que no se
19   pueden vender propiedades dentro del territorio, deben de conseguir ustedes el
20   espacio, que alguien les done un lugar y comenzar a construir ese sueño, aliarse
21   con el ICODER, con el comité de deporte, con gente que sabe de esas cosas,
22   pero tengan la plena seguridad que desde este concejo siempre van a tener el
23   apoyo de nosotros, de la administración, y que juntos podemos construir una ruta
24   segura hacia ese estadio que ustedes tanto anhelan. Les felicito por esa iniciativa,
25   porque muchas veces tenemos hijos, pero no pensamos en lo que pueda
26   pasarles, un amigo de Limón decía que un deportista más es un delincuente
27   menos, entonces, siguiendo esa línea de Hansel, de verdad felicitarlos y que no
28   desmayen, que juntos podemos construir lo que queremos, los sueños se pueden
29   realizar. Tiene la palabra doña Maribel.



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 1   La Licda. Maribel Pita, síndica, decirles, no estamos en contra, más bien
 2   felicitamos esa iniciativa, solo que se den cuenta que ahí no se puede, habría que
 3   buscar otro lugar, Canales que es de ADITIBRI tal vez gestionar ahí, una vez que
 4   ya se tenga, ya otro gallo canta, ya se puede hacer todo el sueño que se quiere,
 5   esa vez yo luché y luché para iluminar Shiroles y no se pudo, yo creo que tienen
 6   derecho de posesión ahí en la escuela, y el MEP lo tiene muy claro y no pudimos
 7   iluminar porque era de la escuela, y para la escuela todo lo hace el MEP, entonces
 8   decirles a ustedes, es una buena iniciativa, pero Canales le recuerdo que los
 9   primeros lunes de cada mes tenemos la sesión de nosotros para que usted llegue
10   ahí, y de ahí también poder nosotros iniciar con todo esto. Muchas gracias.
11   La regidora Maritza Medrano, vicepresidenta, muy buenas tardes compañeros,
12   muy buenas tardes vicealcaldesa, síndicos, regidores, señor Helmer Zumbado,
13   los que hacen posible esta transmisión, Faustina y don Canales. Cuando yo veo
14   y oigo, los talentos y el semillero que hay aquí, uno sí se dice, bueno, somos
15   cuatro distritos, qué bonito que cada distrito tuviera un estadio y los entiendo,
16   porque en estos días conseguir seis millones de esa institución, del PAFT, no es
17   cualquiera, pero yo les aconsejo que no se desanimen, sigan en esa lucha, porque
18   del momento que ustedes vinieron con esa proyección y las expusieron aquí es
19   porque me imagino que ustedes tuvieron un acercamiento con esa escuela para
20   poder hacer lo que vinieron a presentar aquí, y eso es muy bueno, porque yo digo
21   que esos millones no deberían ustedes gastarlo innecesario e ir buscando venta,
22   porque en primer lugar no se puede hacer la compra, porque es ilegal, pero si
23   busquen ahí, a ver quién les done, tengan siempre una solución, si la A no se
24   puede, la B sí, y entonces va a sobrar, quien les diga, aquí está este terreno para
25   ustedes, y arrancar con esos millones con las cosas principales y ahí vayan
26   aportando otras instituciones, porque una de las instituciones muy importantes
27   son las embajadas, esa muchacha que salió ahora de Talamanca, que es
28   buenísima y ahorita está en Europa, eso es un gran plus para cualquiera, es un
29   orgullo y una alegría que el día de mañana esa muchacha que nos está
30   representando a nosotros en el exterior a nivel de Talamanca dijera yo tengo en


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 1   mi cantón un estadio, cuánto orgullo uno siente, entonces adelante compañeros,
 2   buena proyección y la maqueta fenomenal, espero que esa maqueta que nos
 3   enseñaron sea parecida a la del estadio que van a construir en Puerto Viejo,
 4   muchas gracias.
 5   El Dr. Julio Molina, presidente, antes de terminar y darle la palabra a don Freddy,
 6   yo creo a mi manera de pensar que sería injusto que solo unos y otros no, Canales
 7   está en la ADI, desde ahí puede meterse, trabajar y ver qué es el paso que sigue,
 8   en qué condiciones está esa escuela con el terreno de recreación que ha tenido
 9   el pueblo de Shiroles durante muchos años, de toda la vida, y basado en lo que
10   usted consigue, partir de ahí, tiene la palabra don Freddy.
11   El regidor Freddy Soto Álvarez, muchas gracias presidente, doña Faustina decía
12   ahora en su intervención que ellos venían para escuchar qué es lo que la
13   municipalidad les puede proyectar, los tips para ver qué es lo que tienen que
14   hacer, bueno, sabemos que Shiroles tiene un alto índice de suicidio de jóvenes
15   ahí, creo que es muy importante y lo acaba de mencionar Don Julio, que la
16   ADITIBRI tiene que estar muy involucrada en ese proyecto, porque ese es un
17   proyecto de desarrollo humano en Shiroles, entonces usted Don Héctor que está
18   en la ADITIBRI coja esa batuta y métale fuerza a eso allá desde lo interno, porque,
19   como decía doña Faustina, siempre han tenido un error de que le dan el terreno
20   para que hagan una plaza y se lo ponen a nombre de la escuela, cuando debería
21   ser que quede para la comunidad, porque el proyecto que ustedes presentaron,
22   si fuera ese sería un super estadio lo que estaría ahí, pero el DIE va a reconstruir
23   la escuela de Shiroles, habría que ver si dentro del proyecto del DIE no abarca
24   parte, porque ahorita pueden decir que no, pero después más adelante no se
25   sabe, por eso hay que certificar de que no se va a tocar la plaza en el proyecto de
26   reconstrucción de esa escuela, si fuese así, pues bien, empezar a trabajar desde
27   la ADITIBRI, lo del terreno, la municipalidad siempre está anuente a ayudar, si
28   esta solicitud fuera expresa de la escuela de que le ayudemos con la cancha, el
29   señor alcalde no hubiera ni titubea, en limpiarla, ya él ha cooperado en todas las
30   escuelas, pero porque la escuela lo solicita, porque ellos son los representantes,


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 1   pero en este caso lo está solicitando el actor comunal, y entonces como eso está
 2   a nombre de la escuela, imagínense que ustedes hagan ese proyecto tan grande
 3   en ese terreno la escuela y el día de mañana la escuela le mete una cerca y diga
 4   esto es de la escuela, quedamos en lo mismo. Entonces hay que trabajar en eso,
 5   Héctor, desde el seno de la asociación verlo del terreno, y como dice doña
 6   Faustina, no cometer más esos errores para futuro, muchas gracias.
 7   El señor Héctor Barrantes, sí, tiene mucha razón, la verdad es que nosotros lo
 8   hemos visto como para la escuela, la escuela es de la comunidad, es de la gente,
 9   para nosotros, desde el punto de vista de nosotros arriba no hay diferencia, porque
10   el centro educativo ¿de quién es? Son de las comunidades, de lunes a viernes
11   ¿quién es el responsable? la comunidad, la junta directiva todo el tiempo es la
12   comunidad, lo mismo lo visualizamos, sí comprendemos la parte de la inversión,
13   yo lo tengo muy claro, eso lo sabemos, más bien la tarea de nosotros es de aquí
14   en adelante, porque no me veo comprando terreno sinceramente, podría ser el
15   plan B, más bien como asociación y como gobierno local territorial, es decir, venga
16   a ver qué pasa, porque si toda la vida esa plaza ha sido de la comunidad y el
17   beneficio va a ser para la comunidad ¿por qué nosotros no podemos encadenar
18   con las instituciones del Estado para desarrollar o para crear desarrollo dentro del
19   territorio? Entonces, me voy con esa idea y voy a ir a trabajarla duro, muchas
20   gracias por todas esas muestras de ánimo, de cariño, sé que uno aprende, como
21   hizo Doña Maribel el debido proceso y todo lo demás, pero estamos en cierto
22   modo en afán, porque nos dieron ese dinero y hay que ejecutarlo, entonces
23   queríamos correr, tocar puertas, pero muchas gracias, muy amables, y sepan que
24   yo desde mis capacidades y mi humildad voy a ir a pulsear, como decimos, para
25   que eso se revierta, porque se puede revertir, somos un territorio indígena, hay
26   situaciones un poco particulares y vamos a ir a pulsearla a como se pueda,
27   gracias.
28   El Dr. Julio Molina, presidente, cerramos esto diciéndote Canales que siga, que el
29   MEP no está por encima de la ADI, ustedes son un territorio gobernado por la ADI
30   y desde ahí ustedes tienen que dar la lucha, Shiroles sí se puede.


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 1   ARTÍCULO V: Atención a la Asociación de Vecinos Unidos por la
 2   Paz y Justicia de Cocles
 3   El Dr. Julio Molina, presidente municipal, buenas tardes a los amigos y amigas de
 4   Cocles, decirles que este espacio se les abrió con mucho cariño para ustedes,
 5   siempre y cuando guardemos el orden y el respeto a los y las compañeras y a
 6   ustedes mismos, decirles que en el momento que haya algún tipo de insultos o
 7   algo, pararé la sesión municipal, yo espero que todo esté bajo la cordura, primero
 8   vamos a escucharlos a ustedes y el abogado estará para ampliar o comentar
 9   alguna situación especial.
10   La señora Regina Brown, buenas tardes agradecer el espacio que nos brindaron,
11   primeramente agradecer a Dios por la oportunidad que nos da estar aquí reunidos,
12   gracias por el espacio, hay un grupo de personas acá de Cocles de la Asociación
13   de Vecinos Unidos por la Paz y la Justicia, la carta que queremos entregarles hoy
14   dice así: propuesta para la creación de una comisión mixta entre el Concejo
15   Municipal y representantes de la Asociación de Vecinos Unidos por la Paz y la
16   Justicia de Cocles, por este medio nos permitimos someter a su consideración la
17   propuesta de conformar una comisión mixta integrada por miembros del Concejo
18   Municipal de Talamanca, según el artículo 49 y 50 del Código Municipal Ley 7794,
19   con la participación activa de representantes de la Asociación de Vecinos con el
20   fin de abordar de manera colaborativa, técnica, y participativa la solución del
21   conflicto territorial que aqueja nuestra comunidad, generado por el traslape entre
22   tierras ancestrales ocupadas por personas afrodescendientes y la delimitación del
23   territorio indígena Keköldi, establecida de forma incorporada por el Estado en el
24   año mil novecientos setenta y siete mediante el decreto siete dos sesenta y siete.
25   Justificación legal: Según el artículo 169 de la Constitución Política los gobiernos
26   locales pueden organizar su estructura interna incluyendo comisiones con actores
27   sociales. Por otra parte, el Código Municipal Ley 7794 faculta al Concejo Municipal
28   para crear comisiones especiales o permanentes en los artículos 13, 14, 17, inciso
29   h cuando reconoce el deber del gobierno municipal de promover la participación
30   ciudadana en la gestión pública y establece mecanismos de participación para


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 1   garantizar la voz activa de la ciudad. 2- Finalidad y alcance de la comisión
 2   propuesta: La comisión mixta que proponemos tendrá los siguientes objetivos: 1-
 3   Instar al señor Presidente la República para que integre una mesa de trabajo de
 4   alto nivel con participación de los jerarcas ministeriales con potestad decisoria
 5   para que efectúen la revisión jurídica y técnica de los límites actuales del territorio
 6   indígena Keköldi en coordinación interinstitucional e inclusiva con la comisión
 7   mixta. 2- Instar al poder ejecutivo para que se suspenda toda práctica institucional
 8   que limite el derecho de propiedad privada en Cocles en especial por parte del
 9   registro público, DINADECO, INDER, entre otros, estas acciones contravienen el
10   artículo cuarenta y cinco de la constitución política el artículo veintiuno de la
11   convención americana sobre derechos humanos y el artículo diecisiete de la
12   declaración universal de derechos humanos. 3- Motivar a la municipalidad de
13   Talamanca para que realice las gestiones legales que le permiten reasumir el
14   otorgamiento de permisos, concesiones y patentes en Cocles. 4- Promover la
15   suspensión de cualquier intento de desalojo o criminalización contra las personas
16   residentes en Cocles, mientras no exista una resolución judicial en firme que haya
17   tramitado un proceso de expropiación con el debido pago de indemnización justa
18   conforme al principio de legalidad y el respeto del debido proceso. 5- Formular
19   recomendaciones al concejo municipal, fortalecer los mecanismos de planificación
20   participativa para alcanzar la solución de los problemas de la comunidad. Como
21   punto 3- Integración sugerida: Se propone que la comisión esté integrada por dos
22   regidores o regidoras del concejo municipal, persona síndica del distrito de
23   Cahuita, una persona funcionaria municipal, dos personas representantes de la
24   Asociación de vecinos y vecinas por la paz y la justicia de Cocles. Con base en lo
25   expuesto respetuosamente, les pedimos aprobar mediante acuerdo municipal,
26   según los artículos treinta y cuatro, cuarenta y nueve y cincuenta del código
27   municipal, la creación de la comisión especial mixta aquí descrita. Agradecemos
28   de antemano la atención a esta solicitud, reiterando la disposición de la comunidad
29   de Cocles para colaborar activamente en la mejora de la gestión pública, local y
30   la defensa del bienestar común.


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 1   La señora Mirna Pierre, yo soy abogada.
 2   El señor presidente municipal menciona que vamos en orden, hay que pedir la
 3   palabra.
 4   La señora Mirna Pierre, si me permite señor presidente, como les decía, soy
 5   abogada, vecina de la comunidad también, nosotros venimos hoy en son de paz
 6   como han visto, y venimos a pedirles a ustedes intervención como gobierno local
 7   que son. La carta se explica por sí sola, está bastante detallada, nosotros como
 8   afectados tenemos claridad de cuál es la situación y cuáles son los posibles
 9   canales de solución, porque esto fue un problema generado por el gobierno, no
10   son los hermanos y hermanas indígenas los que lo ocasionaron, pero esto ha ido
11   creciendo y en este momento la propia municipalidad está viéndose afectada
12   porque su territorio, el área de administración se vio disminuida y cada vez más
13   nuestros derechos a la propiedad privada están siendo restringidos, ya el Registro
14   Nacional nos puso advertencias administrativas, no podemos ejercer libremente
15   el derecho de propiedad, ya la municipalidad empezó también a acogerse a las
16   directrices que la administración pública les está imponiendo, pero esto va
17   escalando y va escalando y nadie está buscando la forma de intervenir en este
18   problema, entonces decidimos venir aquí porque ustedes ya dejaron de cobrar
19   algunas cosas, dejaron de conceder patentes y ciertas licencias y les va a causar
20   una amplia reducción en sus ingresos, y si esto sigue así y si por A o por B nos
21   expropiaran y se ponen práctica ya efectiva que eso sea territorio indígena, la ley
22   indígena restringe en mucho el uso de esos suelos. Por lo tanto, la comunidad de
23   Cocles, como la conocemos ahora, va a morir, así, va a morir, ya no va a haber
24   fuentes de empleo ni para los indígenas ni para nadie, nos vamos a tener que ir
25   de ahí, los que hemos hecho algunas inversiones interesantes y obviamente la
26   municipalidad no tiene poder sobre ese territorio, mucho menos va a poder
27   generar ingresos. Por eso venimos aquí, no a empujarles nuestro problema, sino
28   a decirles nosotros estamos trabajando para solucionarlo, pero no tenemos el
29   músculo político que ustedes tienen como gobierno local para poder encauzar



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 1   ciertas acciones como las que hemos dicho aquí. De manera que compele al
 2   gobierno a actuar. Eso es lo que estamos buscando de ustedes. Muchas gracias.
 3   El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias por sus palabras, decirles a los
 4   hermanos de Cocles que en buena hora que se decidieron unirse porque el
 5   problema muchas veces pensamos que lo que se está haciendo es obra de la
 6   municipalidad y no de la municipalidad. La municipalidad no está echando a pelear
 7   a los hermanos indígenas ni a nosotros, yo como afro o ustedes como afro, el
 8   gobierno nos tiene en esta encrucijada y solo juntos podemos buscar la ruta que
 9   nos lleve a solucionar este problema. Entonces, en buena hora que estemos
10   reunidos y les repito, esta es la casa de ustedes, esta es su municipalidad y juntos
11   tenemos que buscar la solución, si está en sus manos y ustedes tienen la varita
12   mágica de decirnos por este camino vamos, por ese camino vamos a ir. Pero hay
13   que respetar siempre la parte legal de todo este proceso.
14   La señora Regina Brown, muchas gracias señor regidor, también la idea es que
15   como gobierno local nos puedan dar una mano, no es trabajar solos o que ustedes
16   hagan las cosas solos y después simplemente nos informan, queremos ser parte
17   de esa comisión mixta y poder lograr la solución juntos. Tal vez nosotros vamos a
18   empezar a hacer un censo, ver realmente la extensión del impacto social o
19   económico que se puede dar, pero que también ustedes, si ustedes tienen por
20   ejemplo información importante que nos puedan ayudar, pues tratar de compartir
21   para que podamos sacar esta faena juntos.
22   El señor presidente municipal cede la palabra a don Freddy y después doña
23   Maritza.
24   El regidor Freddy Soto Álvarez, muchas gracias señor presidente, buenas tardes
25   vecinos de Cocles, a varios los conozco amigos, que bien doña Mirna, usted lo
26   apuntó muy claro, y usted lo dijo muy certero, ustedes no están echándole la culpa
27   a la policía porque estamos haciendo desgraciadamente lo que nos dice el
28   mandato de la sala y todo. Tal vez ustedes no se dan cuenta, pero el señor alcalde
29   desde el año pasado estaba dando la pelea para que a Talamanca no le cercenen
30   un metro de territorio más, en casa presidencial, a altas horas de la madrugada,


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 1   incluso se ha parado y ha golpeado la mesa luchando por el derecho de todos los
 2   del Caribe Sur, él lo ha hecho en silencio, creo que a buena hora que ustedes
 3   toman la batuta porque esto se debió de haber hecho hace tiempo, esto que están
 4   haciendo ustedes ahora debieron de haberse arrimado hace tiempo para trabajar
 5   juntos, porque realmente de ahí ahora nosotros como Concejo tenemos que hacer
 6   lo que nos dice la sala. La sala dice, ustedes tienen que hacer esto, tenemos que
 7   hacerlo porque no vamos a poner en riesgo nuestras credenciales y podemos ser
 8   sancionados hasta con cárcel, usted que es licenciada sabe bien eso. Creo que a
 9   buena hora como le digo, nosotros estamos aquí para dar la pelea con ustedes,
10   claro que sí la vamos a dar, siempre y cuando en el marco de la paz, el respeto y
11   la comunicación con la municipalidad y entablar esa mesa de ruta a ver quién es,
12   porque aquí no solo el actor es la municipalidad, aquí tenemos que irle a golpear
13   la mesa a los diputados de la provincia, son cinco diputados, ¿Dónde están
14   ustedes? ¿Dónde está la Comisión Caribe? Lo que pasa es que todo el mundo
15   dice la municipalidad, no, la municipalidad no. Ahora, lo de Cocles es un tema un
16   poco aislado, cuando nosotros luchamos por el plan regulador, que el montón de
17   ambientalistas y un montón de gente inescrupulosa empezó a echar, esta es la
18   consecuencia de ahora, esta es la consecuencia, porque con la nueva zonificación
19   que hizo el MINAE hay muchos terrenos que quedaron en Patrimonio Natural del
20   Estado y si un terreno de esos tiene un restaurante, un súper, la municipalidad
21   tiene que quitarle el uso de suelo y la patente inmediatamente, ese es el mandato
22   de la Sala, la municipalidad no tiene la culpa. La culpa la tienen todos los actores
23   que fueron en contra del beneficio que iban a tener, porque el plan regulador
24   honestamente lo que les daba al Caribe Sur era seguridad jurídica, no era otra
25   cosa más, sin embargo, hubo un montón de nubes ahí y aquí estamos con las
26   consecuencias, ahora hay que apechugar esto entre todos. Como les digo,
27   nosotros como Concejo si tenemos que dar la pelea, la vamos a dar, siempre y
28   cuando en el marco del respeto, de la ley, lo que se puede hacer se hace y lo que
29   no, lamentablemente no. Sabemos que esto de Cocles viene de hace tiempo. Es



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 1   un problema bastante largo y como les digo cuenten con mi ayuda, con el Concejo
 2   y estamos siempre para escucharlos y atenderlos. Muchas gracias.
 3   El Dr. Julio Molina, presidente municipal, gracias Freddy. Creo que aparte de
 4   escuchar necesitamos acciones concretas, acciones que nos lleven a lo que
 5   queremos llegar porque si ustedes están acá es porque tienen un problema y un
 6   problema que no los deja dormir, un problema que están involucrados sus hijos,
 7   sus nietos y las generaciones que vienen. Decía Freddy que qué lástima que se
 8   abordó un poco tarde pero nunca es tarde cuando la dicha es buena, nunca es
 9   tarde, pero sí yo creo que, en el marco de la unión, en el marco de la legalidad se
10   pueden hacer cosas, el gobierno nos puso a pelear a indígenas y
11   afrodescendientes y nos tiene peleando, nos tiene luchando por tierras que al final
12   de cuentas no son ni de los hermanos indígenas, que ellos quieren que sean
13   propiedad del Estado, ¿Qué sabemos qué quiere el Estado con esas tierras? No
14   lo sabemos. Se los dejo a su imaginación, pero manténganse juntos y si hay que
15   ir donde las diputadas hay que ir, que comiencen a trabajar por el Caribe Sur, que
16   comiencen a trabajar por las cosas legales que nos corresponden y que hace años
17   estamos afincados en los litorales del Caribe Sur. Entonces hoy por qué después
18   de tantos años nos quieren quitar lo que por ley nos ha pertenecido. La lucha es
19   de ustedes, amigos y amigas. Es de ustedes. Sí, doña Maritza.
20   La regidora Maritza Medrano Gomez, vicepresidenta, queridos vecinos de Puerto
21   Viejo, queridos vecinos, la lucha es de todos, vean qué bonito ese acercamiento
22   que ustedes tienen con la municipalidad, los invito a que este mismo acercamiento
23   que ustedes tienen con nosotros lo hagan con el SINAC, porque el SINAC a la
24   hora de elaborar esa zonificación no está contemplando la historia de nosotros
25   porque cuando ellos están hablando de humedad se les olvida la historia real de
26   Puerto Viejo cómo se fundó, el que tiene memoria se acuerda que todo eso era
27   una humedad, del Maritza toda esa recta hasta finalizar donde está el Chino ahora
28   por el Lanchón, entonces tenemos que hacer valer nuestra historia, que alguien
29   cuente la historia y que nos tomen en cuenta, porque no es que estamos
30   mendingando, sino que estamos exigiendo lo que por ley nos corresponde,


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 1   entonces ese mismo acercamiento, no le tengan miedo al SINAC, Maylin lo ha
 2   dicho aquí públicamente que cualquier duda y cualquier cosa que vayan con ella,
 3   entonces nosotros las estamos invitando a ustedes a que tengan un acercamiento
 4   con SINAC, qué mejor que ellos que están haciendo esa zonificación, estoy de
 5   acuerdo que ustedes se acercaron a nosotros porque saben que el derecho al uso
 6   del suelo y todo le corresponde aquí, pero el principal es SINAC que está haciendo
 7   la zonificación, son ellos que tenemos que agarrar el toro por los cuernos, no tener
 8   miedo porque somos muchos los que estamos levantando la voz y nada está
 9   escrito sobre piedra. Todos unidos venceremos, eso es lo que quiero aportar.
10   El Dr. Julio Molina, presidente, yo creo que es muy importante la parte que decía
11   Regina de la comisión mixta donde estén involucrados dos regidores y el síndico,
12   porque es la tarea, eso es lo que tenemos que hacer y que esa comisión sea la
13   comisión que participe en cualquier actividad relacionada con el territorio de
14   Cocles y Keköldi, entonces le vamos a dar la palabra al abogado, al licenciado
15   don Helmer Zumbado.
16   El Lic. Helmer Zumbado, buenas tardes a los vecinos de Cocles, a todos los
17   presentes y a los que nos siguen por los medios electrónicos, aquí creo que hay
18   varias cosas que se han dicho de manera correcta y queríamos enfatizar en ellas.
19   Creo que Doña Mirna fue muy clara en el sentido de la colega de que hay una
20   parte legal que no podemos dejar de lado. Hay una resolución de la sala primera
21   que nos limita a todos y nos deja a la municipalidad, inclusive nos dejó de manos
22   atadas para muchas cosas, nos obligó casi que sobre la marcha a inclusive tener
23   que tomar decisiones que no estaban tal vez previstas en el momento. Yo tengo
24   que decirle a los vecinos de Cocles que inclusive nosotros nos damos cuenta aquí
25   sin querer satanizar o decir quién es el responsable y quién no, pero nosotros
26   inclusive a partir de un conflicto que hubo con la plaza de Cocles, que es un
27   conflicto reciente por una cuestión con el MEP, es que nosotros tratando de
28   resolver o interceder porque la plaza estaba a cargo de la asociación de vecinos
29   de Cocles, nos damos cuenta que inclusive una gran parte del sector de Cocles
30   que antes aparecía solamente como anotación zona ABRE por el registro porque


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 1   hace la demarcación y que pues todos sabíamos de que estaba apareciendo eso,
 2   pero que no había un efecto todavía jurídico sobre eso porque la misma circular
 3   DRI-005-2021 no especificaba en sus conclusiones de que había algún tipo de
 4   inmovilización más que la anotación, pero cuando estamos haciendo esta revisión
 5   nos damos cuenta que hay una parte de la finca que inclusive, sin que se nos
 6   pusiera en conocimiento ni a ustedes ni a la municipalidad como gobierno local se
 7   hizo el traspaso a la asociación, sorpresa total para nosotros y nos obligó también
 8   a tomar medidas como concejo porque nos estábamos dando cuenta que inclusive
 9   sin participarnos, sin ponernos en conocimiento, se estaban haciendo
10   movimientos hacia la asociación de desarrollo sin que nosotros estuviéramos
11   inclusive enterados, eso nos obligó a modificar muchas cosas porque estábamos
12   generando a partir de sólo el conocimiento de la anotación, la municipalidad
13   estaba todavía otorgando licencias y todo lo demás, entonces nos damos cuenta
14   que sobre esas posiciones si ya hay un cambio de registral nos impedía a nosotros
15   tomar decisiones, sin tener en cuenta que el convenio 169 nos obliga a que la
16   asociación de vistos buenos, nosotros o tal vez para ubicarlos en el sentido de
17   que yo creo que con la asesoría que ha tenido de la licenciada Pierre, ustedes
18   están muy claros en cuanto al tema legal y en cuanto al tema de los alcances,
19   solamente queríamos hacer una presentación de lo que ya SINAC nos puso en
20   conocimiento a nosotros y que tal vez nosotros podamos hacérselos llegar para
21   que tengan visualmente una idea de cómo es que hasta ahora está delimitado el
22   patrimonio nacional del estado e inclusive las limitaciones que está teniendo la
23   misma municipalidad con la nueva zonificación. Voy a pedirle al compañero Byron
24   que tal vez ahí si nos la puede proyectar, vamos a recortar la presentación sólo
25   para que se vean las imágenes desde Manzanillo hasta Cocles que es tal vez el
26   punto de interés, para que ustedes puedan ir observando cómo quedó la nueva
27   zonificación y pues obviamente tengan también ustedes un criterio de las
28   limitaciones que estamos teniendo todos, ustedes como propietarios de buena fe,
29   de buen derecho y nosotros como gobierno local para accionar, y nosotros hace
30   poco estuvimos también con otros representantes de Puerto Viejo y nosotros


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 1   hacíamos énfasis en esto, que la acción tiene que venir también un poco como
 2   están haciendo ustedes, nosotros necesitamos porque no es exactamente un
 3   tema de gobierno local, es un tema de consenso, es un tema de que donde ya
 4   sabemos que ya hay una sentencia pero hay cosas que en buena lid y tratadas
 5   de otra forma podemos llegar a un entendimiento, bien lo digo don Julio, acá yo
 6   creo que no es un problema entre quienes son indígenas o quienes están ahí,
 7   quienes somos afros o quienes somos pobladores nativos de aquí, sino que es un
 8   tema que un tercero decidió sentado en una silla en San José, mis respetos para
 9   los magistrados que estaban ahí, pero sentados allá sin conocer la realidad de un
10   pueblo y eso nos ha complicado a todos un montón, regálenme un segundito nada
11   más, tal vez ya ahorita podamos tener la proyección, como ustedes pueden ir
12   viendo eso es lo que se limitó ahora como Patrimonio Nacional del Estado en el
13   sector de Manzanillo pueden ir viendo, inclusive lo que se mira en rosado es lo
14   que en el 2017 el SINAC determinó que era Patrimonio Nacional del Estado, ahora
15   lo que se mire en cuadrícula es lo que se agregó en la nueva zonificación como
16   Patrimonio Nacional del Estado, eso es en Manzanillo, estamos viendo Punta Uva
17   Sur, ustedes pueden ir viendo cómo se fue ampliando todo el sector, fueron
18   aproximadamente 52 hectáreas en lo que se creció el patrimonio Nacional del
19   Estado y por último que es lo que nos interesa, sería para llegar a lo que está en
20   el sector de Cocles, entonces si ustedes se dan cuenta todo lo que está en
21   anaranjado, por zonificación y por la distribución que se hizo, en buena teoría es
22   además de lo que podría incluirse como Patrimonio Nacional, que era lo que está
23   en rosado más la cuadrícula blanca, todo lo demás que está anaranjado es zona
24   indígena según la demarcación que se hizo. Entonces acá es donde empezamos
25   todos a tener la dificultad y claramente el problema en que están incluidos ustedes
26   también porque si ustedes se dan cuenta se marcó todo el territorio indígena y la
27   sentencia de la sala primera lo que determina -y es donde estamos ahorita en este
28   problema que tenemos actualmente determina- que al ser todo zona indígena,
29   territorio indígena pues pertenece de acuerdo con el convenio 169 al territorio
30   indígena. Les hago la aclaración nuevamente de que esto no es un tema del


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 1   concejo municipal, no es un tema del Helmer Zumbado, simplemente les recalco
 2   lo que en sentencia se puso y lo que pues obviamente es lo que de una u otra
 3   forma con una comisión, que la propuesta suena sumamente interesante y yo
 4   estoy seguro que el concejo va a acogerla para estudio, requiere que todos
 5   pongamos un poquito de nuestra parte y que lleguemos a una posible lluvia de
 6   ideas para que le encontremos un medio de solución a esto porque como ustedes
 7   pueden observar y como bien también ustedes lo han dicho, inclusive la
 8   municipalidad se ha visto en un conflicto y nosotros sabemos que el estado
 9   también está en un zapato porque la sentencia es clara en indicarle y se los voy
10   a repetir lo que dice, es ese fallo indica claramente que el INDER y el CONAI
11   deben realizar los estudios y trámites para identificar a las personas no indígenas
12   que sean propietarias y poseedoras de buena fe dentro de ese territorio, eso no
13   se ha hecho hasta donde yo entiendo ahorita. Ordenar al INDER y al CONAI
14   realizar las gestiones pertinentes para reubicar a esas personas y si no lo
15   aceptaran se inician los procesos de expropiación e indemnización, segundo
16   punto de la sentencia que estoy segurísimo que no se ha hecho. Y al ejecutivo
17   dotar de recursos financieros necesarios para poder realizar esas expropiaciones
18   e indemnizaciones, entonces acá estamos ante un panorama para mí, ya dejando
19   de lado un poquito el tema meramente legal, pero si muy personal, en que el
20   estado de una u otra forma está claro que esa sentencia los comprometió en una
21   situación no muy sencilla tampoco, porque aquí no se trata de que le dieron una
22   solución, se pasó todo a territorio indígena y punto, no, se trata que los titulares
23   de inmueble de buena fe deben ser, si no son, ojo primero, reubicados porque no
24   es que los está sacando, si no son reubicados es la primera opción, y si las
25   personas que deben ser reubicadas no aceptan la reubicación deben ser
26   indemnizados, entonces el estado se encuentra en una sentencia donde tampoco
27   es fácil para ellos porque no, estoy segurísimo que en este momento no tienen los
28   recursos para indemnizar a nadie, ni tienen los medios, ni tienen la solución, no
29   tiene que ver directamente con esto pero sólo para que también ustedes tengan
30   claro cuál es la verdadera situación y el verdadero panorama de una sentencia


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 1   como ésta, a pesar de que no tiene una relación directa con el problema de
 2   ustedes, los pongo en conocimiento y en contexto de una situación, nosotros
 3   hemos tenido un gran atraso y un gran problema para poder llevar a cabo el plan
 4   regulador porque la sala nos ordena que debe existir una consulta indígena bien
 5   fundamentada y formulada, para sorpresa de la mayoría y para conocimiento de
 6   ustedes también, este país nunca ha llevado a cabo esa consulta indígena y este
 7   país nunca la ha hecho, no sabía cómo hacerla y le encomendó la sala a una
 8   municipalidad con mucho valor pero una municipalidad de un cantón pequeño con
 9   pocos recursos que somos nosotros por ley los obligados a crear, formular y
10   desarrollar esa consulta, las tres cosas partiendo de una base que no existe, nos
11   toca a nosotros hacerlo, entonces inclusive la posibilidad de que ustedes
12   participen activamente en esto nos va a dar una herramienta también a nosotros
13   porque dense cuenta que no están solos ustedes, a nosotros también nos dejaron
14   en un compromiso donde inclusive la Sala nos ordenó que para octubre de este
15   año teníamos que tener lista esa consulta, cuando en el plan de desarrollo del
16   estado ellos no han podido terminar de armar la herramienta de ellos con las
17   indígenas porque no han podido llegar a concluir con ese proceso, entonces en
18   buena hora que se están organizando, créanme que es lo mejor para todos, pero
19   como bien lo dijo la licenciada Pierre y hago mías las palabras de ella, está claro
20   que es un tema bastante complejo, es un tema legal donde la municipalidad en
21   este momento de lo que ha tratado es de apegarse a lo que dice la ley porque
22   tampoco nosotros podemos de manera irresponsable generar expectativas o dar
23   permiso o seguir construyendo expectativas sobre una base legal que ya sabemos
24   cuál es y que nos impide a nosotros, de acuerdo con la sentencia, nos impide a
25   nosotros llevar a cabo cualquier otra actividad que sería totalmente fuera del
26   marco legal que tenemos nosotros ahorita que cumplir. Eso sería de mi parte
27   señor presidente, gracias.
28   El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias don Helmer por esa declaración,
29   no sé si hay más comentarios, o hay alguien que quiere participar, si, don Roger.
30   El señor Roger Ortiz, vecino de Cocles, muchas gracias señor presidente y gracias


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 1   a todos los señores regidores y regidoras, buenas tardes para todos, yo vengo en
 2   representación de una o quizá y no estoy especulando porque conozco
 3   perfectamente la historia de mis ancestros, para los que conocieron a Francisco
 4   Ramírez Caicedo, afro, Rafael Ortiz Chavarría, fundadores de Cocles, junto con
 5   una serie -damas y caballeros- de personas, que los apellidos hablan por sí solos
 6   y esto lo hemos hablado en la administración del señor expresidente don Carlos
 7   Alvarado Quesada, de los cinco diputados de Limón, habían tres y con el debido
 8   respeto para todos mis hermanos indígenas, a los cuales yo amo porque debido
 9   a mis funciones por más de 40 años, he tenido mucho acercamiento con ellos
10   hasta el día de hoy y no he tenido un solo problema con ellos en materia personal,
11   decir lo contrario sería mentir, don Julio. Sin embargo, la vida nos ha colocado en
12   una situación frente a frente, pero dichosamente, si de conflicto se trata, la misma
13   ley que los defiende a ellos y aboga por ellos, es la misma ley que defiende a los
14   afros, me estoy refiriendo a la 169 reconocida internacionalmente por la OIT. El
15   problema es que hoy por hoy no estamos ejerciendo los mismos derechos que
16   ellos, porque a ellos se les está confiriendo un montón de cosas como son
17   permisos de corta de árboles y digo esto con la debida propiedad, no sé cuántos
18   minutos tengo, don Julio, gracias, porque quiero ir al punto, no como decimos los
19   ticos a batear ni tampoco a especular, sino hechos concretos. En dos ocasiones
20   me presenté con mi hermano mayor, Manuel Ángel Ortiz, a las oficinas en barrio
21   Los Cangrejos del MINAE, para solicitar la tala de cuatro árboles potencialmente
22   peligrosos, mil por mil peligrosos, llevamos carta, fotografías, esto es en Calle
23   Tucán, comunidad Cocles, entonces el MINAE nos dijo lo que tenía que decirnos
24   y dijo caballeros, don Roger, don Manuel, no le estamos negando a ustedes cortar
25   los árboles, pero por encontrarse en territorio indígena deben de ir a la ADI. Bien,
26   de nada sirvió que este servidor abogado dijera, tengo documentos donde dice y
27   firmado por la CONAI San José, que yo estoy fuera de la Reserva Indígena, pero
28   por situaciones adversas y de intereses gubernamental, no de la Municipalidad
29   Talamanca, me incluyen a mí dentro de la Reserva, me presento a la ADI, con el
30   debido respeto, converso con los compañeros de allá, en Rancho Keköldi, me dice


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 1   don Roger, para empezar vamos a suministrarles o extenderle dos certificados,
 2   que ustedes número uno, no son indígenas, número dos, habitan en territorio
 3   indígena, y número tres, por lo tanto, no se le puede otorgar ese permiso. Dije yo,
 4   ¿así es? así es. Entonces seguimos abogando, seguimos apelando, transcurrió
 5   mes y medio, y le dije, yo quiero hacer esto, pero no como una amenaza, no me
 6   vayan a malinterpretar, porque no se trata de eso, pero le digo, alguien va a ir a la
 7   cárcel, porque si ese árbol cae sobre la casa de mi sobrina, la señora Caro Linet
 8   Ramírez Ortiz, y la mata a ella, como sucedió ahí mismo en calle Tucán, don Julio,
 9   hace unos cuantos años que la Municipalidad sabe esto, los regidores, porque
10   don Manuel, que es amigo mío, estaba ahí, don Manuel Zúñiga estaba ahí, y él
11   sabe exactamente el sitio y estoy seguro que Manuelito lo conoce como la palma
12   de su mano, porque estaba usted, y estaba don Freddy, y otros más, y la señora
13   Villanueva, así que usted sabe a dónde estoy marcando telegráficamente o
14   topográficamente Manuel. Entonces le digo, alguien va a ir a prisión y no es este
15   servidor, porque yo le estoy trayendo a ustedes, compañeros de la ADI, las
16   pruebas indubitables que dicen que los árboles en cualquier momento van a caer,
17   y no solamente van a destruir la casa de la señora en mención, que ya nos tiene
18   amenazados, que si algo pasa y ella y su hijo, que yo le llamo cariñosamente el
19   inspector, mueren como murió la europea que estaba embarazada, murieron dos
20   vidas Manuel, usted lo sabe, porque la Muni estaba ahí ayudando con la corta de
21   los sangrillos gigantescos. Entonces me dice, bueno don Roger, y le dejé una
22   docena de fotografías. Le digo, alguien del MINAE o alguien de la ADI irá a la
23   cárcel, pero yo no, porque tengo una legión de testigos y de personas que saben
24   que lo que estamos haciendo es en son de paz y por la vía legal doña Maritza,
25   entonces pasó mes, una semana, aclaró que yo no soy abogado, pero conozco
26   mucho de las leyes de mi país, porque si algo tengo es que leo demasiado, y
27   entonces hago una llamada a la ADI y le digo, escuchen bien lo que le voy a decir,
28   voy a hablar con la ley en la mano, la ley dice que toda asociación creada por
29   DINADECO en este país Costa Rica, tiene 30 días para responder, llámese como
30   se llame, y usted de la ADI, desde Guanacaste hasta Limón, las 24 reservas


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 1   indígenas, y ustedes tienen un mes y una semana. Ese mismo día, ni lerdo ni
 2   perezoso, seguramente vieron que se les estaba moviendo el piso, y estoy yo en
 3   Super Black de Hone Creek, en una reunión de afros, con una comunidad de unas
 4   25 personas, y me llama la ADI y me dice, Don Roger, dígame, ¿podría usted
 5   acompañarnos al sitio? Le digo, yo me ofrecí, ustedes me dijeron que conocían el
 6   sitio perfectamente y que no me necesitaban, ni a Manuel tampoco. Ahora estoy
 7   en Super Black en una reunión afro, y todavía no puedo salir. Me dice, bueno, le
 8   esperamos, era un viernes, hasta la 1 y 20, le digo, bueno, allá le llego siempre y
 9   cuando tenga tiempo. Llego y había tres compañeros de la ADI, y estamos en el
10   sitio, Manuel, pero para una sorpresa sumamente desagradable de este servidor,
11   me dan el documento y me dicen, sólo tiene derecho de podarlos, derramarlos,
12   les digo, señores, usemos la congruencia, usemos la lógica, derramarlo no
13   soluciona el problema, el varejón de esos árboles siempre va a ser un peligro
14   inminente, siempre le va a caer encima la casa y puede matar a la señora y al
15   inspector, ¿qué tuve que hacer? Tomar el permiso, esas son cosas que le debería
16   de competir a la asociación afro, no a la ADI. Entonces, cuando yo llego aquí y
17   solicito un permiso para uso de suelo, para permiso de construcción y para
18   etcétera, etcétera, la Muni dice, tiene que ir a la ADI, lógico, señores, por el amor
19   de Dios, la ADI va a decir que no. La ADI no va a decir sí a ningún tipo de permiso.
20   Vean nada más, aportando pruebas y sin embargo no lo negaron. Pero le digo, ¿y
21   por qué no permitieron que cortara ese árbol? No, porque ¿quién estaba primero,
22   doña Denia? El árbol o la casa. Les digo, Dios mío, el árbol debe tener desde los
23   tiempos de Cristóbal Colón, 500 años. La casa puede tener cinco años. Bueno, lo
24   otro es que ese árbol es de jabillo y es materia alimenticia para los garrobos y las
25   iguanas, ¿vale más los garrobos y las iguanas que un ser humano? 3- Ustedes
26   no son indígenas. Les digo, ah, entonces que se muera el inspector y su madre,
27   les digo, alguien va a ir a la cárcel, pero no soy yo, porque yo estoy yendo a las
28   instancias administrativas gubernamentales como es MINAE, me remiten a la ADI
29   y la ADI se vuela mes y pico, pero como les moví el piso con la cuestión de los 30
30   días para responder, me dan el permiso, entonces tengo un mes para que no se


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 1   venza para talar, y así sucesivamente. En una ocasión me dice la anterior
 2   presidenta del ADI, la señora Dulcelina Sánchez, a quien yo estimo mucho, bueno
 3   pastor, la verdad que para aterrizar yo no quiero quitarle a usted ni su finca ni su
 4   casa, la bronca la creó el Estado y que la arregle el Estado, le digo, bueno parece
 5   que estamos en un punto de entendimiento, vamos a pelear contra el Estado. Y
 6   le digo a los diputados, llévense este mensajito a San José, que digo yo el señor
 7   Roger Ortiz y me pongo de pie con el debido respeto para que me vean todos
 8   ustedes, llévenle este mensaje al señor Presidente de la República, que él manda
 9   allá en Casa Presidencial, pero en Cocles mando yo, no él. Somos más de mil
10   personas de la familia Ramírez Ortiz, por eso le dije que es la número uno del
11   Caribe, la dos son los Brown que nos siguen a nosotros y ellos poblaron Playa
12   Chiquita, William Brown, bueno los Brown Forbes de Playa Chiquita y los Ramírez
13   Ortiz nosotros, entonces dígale al señor Presidente de la República de Costa Rica
14   que yo mando en Cocles, yo pago mis impuestos, él no los paga por mí, él no los
15   paga por los mil Ramírez Ortiz, usted los conoce doña Maribel porque usted es
16   amiguísima de mi hermana Yaneth Micaela, se criaron juntas, y su hermana y yo
17   fuimos de la Asociación de Desarrollo Comunal en los 70 de Puerto Viejo, a quien
18   yo estimo, les repito, yo no tengo problema con nadie, ni con el negro, ni con el
19   blanco, ni con el indio, ni con el chino, ni con nadie, porque a todos los amo, pero
20   le digo, vean qué inverosímil ¿Quién dijo que la tierra era los indígenas? Entonces
21   les digo, si la tierra es de los indígenas, todo el firmamento, entonces a nosotros
22   agárrenos y tírenos al mar y que nos coman los tiburones y nos ahoguemos todos.
23   La palabra de Dios -señoras y señores, sea católico, apostólico, romano,
24   protestante, bautista, metodista, lo que sea- dice el Salmo 24 que de Jehová es la
25   tierra, el mundo y su plenitud y hemos vivido durante toda una vida en el Caribe
26   Sur, dentro de esas mil doscientas hectáreas en armonía, yo tengo dos tíos
27   casados con señoras indígenas Rafael Ramírez y Enrique Ramírez, tengo primos,
28   hermanos indígenas que hablan bribri y yo no sé, yo no hablo más que inglés y
29   español. ¿Cómo voy a ir en contra de ellos si son mi gente? Tengo sangre de ellos
30   que corre por mis venas y los amo. En una ocasión me entrevistan, llega el


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 1   exdiputado Patterson a la finca donde estamos trabajando duro en Cocles y hay
 2   como cinco hermanos indígenas conmigo, peones y me dice La Nación, reverendo
 3   Ortiz, ¿tiene usted problema con ellos como en China Kichá? Le digo, para nada,
 4   llámenos, y vinieron, les digo, hermanos vengan para acá porque estos señores
 5   de la nación quieren llevar una noticia a San José, nefasta, terrible, que no sucede
 6   aquí como en China Kichá, donde hay ranchos quemados, donde hay animales
 7   asesinados y ya la gente mataron hasta uno de los líderes, uno o dos de esa
 8   reserva ¿Tienen ustedes problema con nosotros los Ramírez Ortiz? Para nada,
 9   para nada. Hemos convivido en una manera fraternal, hermanable, lo que aquí se
10   produce, lo que aquí se da, lo que aquí se invierte, somos bien pagados, bien
11   remunerados y este mismo Roger Ortiz se encarga de bendecirnos en lo espiritual,
12   en lo material, en todo, le digo, hemos tenido algún tipo de enfrentamiento,
13   pónganle la cámara a los hermanos indígenas, para nada, les digo, pues esto es
14   exactamente lo que usted tiene un extracto, un ejemplo de las 1.200 hectáreas,
15   ustedes son los que están especulando, perdón, le digo, los de la UNA sede de
16   Heredia, el Tecnológico de Cartago, La Nación, la República y las
17   Telecomunicaciones de Costa Rica, que nosotros tenemos conflicto, pero no lo
18   tenemos, estamos buscando, caballeros, la mejor forma posible, viable, equitativa,
19   cuantitativa para salir adelante, pero tuve que hablar por mi derecho, dígale al
20   señor presidente que no voy a salir de Cocles, allí me van a enterrar, mi difunta
21   esposa Hilda McCarthy Galloway, fue enterrada en Puerto Viejo porque es el
22   cementerio municipal, y pedí que cuando me vaya de este mundo me pongan
23   también a la par de ella. Y con todo el respeto me volví a casar, aquí está mi
24   esposa, nos volvimos a casar, porque ella era viuda y yo era viudo, por aquello de
25   las moscas que digan, pero es un pastor y está en pecado, está en adulterio, no
26   lo estoy, entonces, les agradezco mucho señor presidente y a los compañeros,
27   me he tomado mucho tiempo, pero quería hacer esa reseña. Y hemos estado por
28   200 años, somos una séptima generación, es más si Patterson estuviera aquí,
29   Patterson diría, los tataranietos de doña Claudia Delfina Ramírez Afro son mis
30   nietos, porque él se casó don Julio, yo lo casé a él, yo lo casé a Patterson con


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 1   Juanita Ramírez Ortiz, Afro, entonces aquí que no se vaya a escribir por ahí en
 2   redes sociales que el pastor Roger Ortiz llegó y le faltó el respeto al honorable
 3   ayuntamiento a quien yo amo, porque eso no es cierto, yo en esta municipalidad
 4   regresé 14 años después de estar un montón fuera del país, en Heredia, en
 5   Alajuela, en San José, por causa del ministerio, porque soy talamanqueño 100%,
 6   y desde la administración del profesor Melvin Cordero, la administración del
 7   profesor Marvin Gómez Bran, y ahora del otro profesor que es amigo mío, don
 8   Rugeli Morales Rodríguez, los tres en línea son amigos míos, yo llego a la oficina
 9   de ellos, yo no tengo que pedirle audiencia ni cita a nadie, porque ellos saben con
10   quién están hablando, los tres en línea, pero bendito sea el señor que estamos en
11   una situación bien difícil. Muchas gracias.
12   El señor presidente municipal cede la palabra a doña Mirna.
13   La Licda. Mirna Pierre, creo que don Roger ya nos ilustró bastante bien. No queda
14   más que agradecerles por habernos recibido tan calurosamente y decirles, bueno,
15   ahí está la carta, ustedes nos dirán, ahí está donde nos pueden notificar, cuando
16   ya hayan estudiado la solicitud y tomen alguna decisión, nos vuelven a convocar
17   para que vengamos y entonces empecemos a darle manos a la obra con este
18   proyecto. Muchísimas gracias.
19   La señora Regina Brown, muchas gracias al licenciado por la explicación muy
20   amplia. De verdad estamos aquí para eso y discúlpenos que no hemos estado
21   antes, pero sí hemos estado. Lo que pasa es que había otras personas que habían
22   venido y realmente las cosas no se dieron, pero estamos hoy acá y vamos a
23   seguir. Muchas gracias.
24   La señora Adriana Manso, llegue un poco tarde y estaba escuchando que no hay
25   consulta al territorio indígena. Quien sería el encargado de hacer la consulta al
26   territorio indígena.
27   El Lic. Helmer Zumbado, asesor legal, yo creo que también lo indiqué,
28   casualmente la municipalidad está construyendo la herramienta para hacer la
29   consulta. Yo creo que fui en eso claro y expliqué que no hay y por ley nos toca a
30   nosotros llevarla a cabo. Entonces estamos trabajando casualmente en eso, ya el


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 1   concejo municipal inclusive tomó un acuerdo donde se avaló la creación de una
 2   comisión técnica legal dentro de la municipalidad con funcionarios de la
 3   municipalidad, ya hicimos una primera reunión con las asociaciones indígenas y
 4   tuvimos también una reunión con la representación afro y estamos casualmente
 5   trabajando en la construcción de esa herramienta de consulta para poder avanzar
 6   con ese tema.
 7   La   señora    Adriana   Manso,    excelente,   muchas    gracias.   Entonces,    la
 8   representación afro vendría incluido en esa herramienta. Se va a hacer la consulta
 9   a los afros y me imagino que a los no afros.
10   El Lic. Helmer Zumbado, asesor legal, el convenio 169 es claro en hablar de
11   indígenas y afros, entonces por eso es que se están incluyendo los dos en esa
12   herramienta de consulta, porque nosotros tenemos que regirnos por lo que
13   establece el convenio 169 de la OIT y es claro quiénes son los que deben ser
14   consultados.
15   La señora Adriana Manso, excelente, entonces la herramienta está en proceso y
16   se va a consultar a las dos comunidades tribales ¿Es así?
17   El Lic. Helmer Zumbado, correcto, estamos trabajando en eso.
18   La señora Adriana Manso, excelente, muchas gracias.
19   La señora Regina Brown, para el licenciado, en la sentencia se refiere a que se
20   supone que no se llevó a cabo bien la consulta, pero si ni siquiera había tecnicismo
21   para hacer la consulta, entonces ¿cómo el gobierno nos va a penalizar porque no
22   hicimos bien la consulta?
23   El Lic. Helmer Zumbado, vamos a ver, para que no nos desviemos de una cosa y
24   la otra, porque no quiero que también nos prestemos a confusión. Cuando
25   estamos hablando de la consulta, estamos hablando del plan regulador como tal,
26   eso es en lo que tenemos que hacer la consulta, no tiene nada que ver esto con
27   la resolución donde le otorgó todo el sector de Cocles a los indígenas, para que
28   no nos confundamos, verdad, una cosa no tiene nada que ver con la otra. Estamos
29   hablando del plan regulador, la consulta tiene que ver directamente con el plan
30   regulador, no con la sentencia que indicó que Cocles pertenece al territorio


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 1   indígena y que todo, hasta la zona marítimo terrestre, en el área de Cocles
 2   pertenece a territorio indígena, para que no confundamos una cosa con la otra.
 3   Entonces, en ese sentido, cuando hablamos de la sentencia, estamos hablando
 4   de una sentencia de la sala constitucional donde dice que para efectos del plan
 5   regulador, la consulta que se hizo no fue hecha de manera correcta y nos ordena
 6   hacer una consulta nuevamente y es donde, ahí es donde en mi intervención les
 7   explico que esa consulta nunca se había hecho en este país y es al cantón de
 8   Talamanca, la pequeña municipalidad de Talamanca que le toca llevar la carga
 9   de tener que hacer eso porque en este país nunca se había hecho.
10   La señora Regina Brown, bueno, gracias.
11   El Dr. Julio Molina, presidente, si no hay más observaciones, darles las gracias a
12   los hermanos, a los amigos y amigas de Cocles, decirles que las puertas están
13   abiertas para ustedes. Los participantes de la comisión los estaremos eligiendo
14   mañana, dos regidores y el síndico o la síndica, para que sean de
15   acompañamiento con ustedes y puedan enrumbar la barca. Quizás aquí es muy
16   importante contactarse con la comisión de diputados del Caribe para que ellos
17   puedan interceder también por nosotros. Entonces, una vez más, darle las gracias
18   y que Dios me los bendiga y que vayan con bien a sus hogares.
19   ARTÍCULO VI: Presentación de conclusión de proyectos por parte
20   del departamento vial municipal
21   El Dr. Julio Molina Masis, presidente municipal, tiene el espacio el señor ingeniero.
22   El Ing. Mainor Solís Díaz, Encargado de Ingeniería del Departamento Vial, buenas
23   tardes, muchas gracias por la atención, señores del concejo y miembros que nos
24   acompañan, yo vengo hoy acá para hacer la presentación de informes de unos
25   proyectos que se han hecho. Ustedes se preguntarán por qué lo hacemos, esto
26   se hace por tres puntos importantes. Uno es la transparencia, que debe tener de
27   parte la ejecución de los proyectos. Dos, porque son unos requisitos
28   indispensables del INDER, a la hora que con el INDER se hacen proyectos,
29   tenemos que cumplir ciertos requisitos, y una es hacerle saber al concejo de
30   momento cuánto se cerró el proyecto y cómo quedó todo. Y tercera, que no menos


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 1   importante que las demás, es que, a la hora de hacer el cierre de este proyecto,
 2   nos abre la ventana para seguir con los proyectos que se tienen planificados con
 3   el INDER, ¿Esto qué quiere decir? Que un requisito también para continuar con
 4   los otros proyectos del INDER es hacer el debido proceso con estos informes que
 5   estamos haciendo. Entonces, es parte de la importancia de hacer estos proyectos,
 6   de presentárselos y que ustedes se den a conocer. Son dos proyectos que ya se
 7   ejecutaron, ustedes lo conocen. Voy a ir explicándolo un poco por detalle.
 8   Entonces, parte de la agenda de la presentación es ubicación del proyecto,
 9   nombre del proyecto, objetivo del proyecto, población beneficiaria, presupuesto
10   ejecutado, controles de ejecución técnica, fotos antes y después, aceptación de
11   ADITIBRI y vecinos y conclusiones generales. Este primer proyecto es el proyecto
12   de la Ruta 19, donde se colocaron aproximadamente 22 pasos de alcantarilla,
13   recordar que es un proyecto que se hizo un convenio específico con el INDER,
14   mediante recursos de transferencia, donde la municipalidad de Talamanca fue la
15   unidad ejecutora y el INDER fue el que fiscaliza el proyecto. El nombre del
16   proyecto en sí fue “Mejoramiento de la transitabilidad de la Ruta Municipal 7-04-
17   019 para la sostenibilidad y desarrollo socioeconómico de la zona”. Mejoramiento
18   de 8.8 kilómetros y el cambio de 22 pasos de alcantarilla. Esta es la ubicación del
19   proyecto, del camino La Pera. El objetivo general del proyecto fue mejoramiento
20   de la Ruta Municipal para sostenibilidad y desarrollo económico de la zona. El
21   objetivo específico era sustituir y construir 22 pasos de alcantarilla con sus
22   respectivos cabezales y sistemas de drenaje, reparar y limpiar el ancho del
23   derecho de vía, así como la evacuación de cunetas, canales y zanjas para
24   garantizar un adecuado sistema de drenaje fluvial, y así como mejoramiento de la
25   calzada de ruedo de lastre o pétreo. Los beneficiarios directos e indirectos, vemos
26   que se benefician al Distrito Bratsi y Telire, alrededor de 5.000 personas de forma
27   directa y de forma indirecta los 10.000 usuarios que ingresan y salen de ese sector
28   de ahí. La forma de contratación fue una contratación por SICOP, que incluía
29   materiales y mano de obra, tipo llave en mano, se hizo por SICOP, hubo varias
30   ofertas que se presentaron, pues se adjudicó sólo a la que cumplía con los


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 1   requisitos técnicos. La contrapartida municipal era hacer trabajos de mejoramiento
 2   del camino. Estas fueron algunas actividades que se realizaron, cambios de
 3   tuberías de 88 metros, de 60, tubos de 2.13, se colocaron 10 metros.
 4   Excavaciones, construcción de cabezales, también se hicieron cunetas, se
 5   hicieron muchos muros de gaviones, ahorita les presento unas fotos cómo
 6   quedaron. Este fue el presupuesto inicial que se aprobó cuando se desarrolló el
 7   proyecto, el aporte inicial de la Municipalidad de Talamanca era de 383 millones,
 8   y el aporte inicial del INDER era de 309 millones, para un presupuesto inicial de
 9   609 millones. El presupuesto ejecutado fue, en el caso del INDER, de 306
10   millones, recuerden que eran 309 millones, se ejecutó 306 de la contrapartida del
11   INDER y de la Municipalidad se ejecutó todo el presupuesto, donde quedó un
12   remanente de ¢2.469.700 colones. Este, según el convenio, tiene que ser devuelto
13   al INDER. Este es el detalle de registro de las transferencias que se hicieron al
14   contratista, donde se hicieron 7 avances de pagos, ahí se logra ver el número de
15   transferencia que se le hizo, y el monto transferido. Esta es una certificación
16   presupuestaria, de parte del presupuesto de Municipalidad de Talamanca, donde
17   actualmente está el remanente de 2 millones, que les mencioné, 2.400.000
18   colones, aproximadamente, que igual se tiene que devolver al INDER. Estos son
19   algunos controles técnicos que se llevaron en el proceso constructivo, donde se
20   ve un cuadro de laboratorios y documentos de respaldo, ven informes de
21   laboratorios, de testigos de concreto, ensayos de lastre que se hicieron,
22   colocaciones y compactaciones, y una bitácora de campo que se llevó durante
23   todo el proceso constructivo. Esto que dice, 14 informes de control de obra
24   mensuales, esos son 14 informes que se hicieron, y se entregó al INDER
25   mensualmente, que había que hacerlo durante el proceso constructivo y antes de
26   recibir el fondo, antes de nosotros entregarles este informe de cierre, tenían que
27   ser aprobados por parte del INDER todos esos 14 informes, ya fueron aprobados,
28   por eso es que ya estamos haciendo el informe de cierre. Y ese último que se ve
29   ahí, proyecto inscrito ante el Colegio de Ingenieros, quiere decir que el proyecto
30   se inscribió ante el Colegio de Ingenieros y fue registrado por profesionales de la


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 1   rama, ingenieros civiles, etc. Esto era el estado antes de los pasos de alcantarilla
 2   de la ruta 19, y así fue como quedaron los 22 pasos de alcantarilla, el paso 1, paso
 3   2, 3 y 4, el 5, el 6, así los 21 pasos, es un resumen de los trabajos que se hicieron,
 4   estos son los trabajos de gaviones que se colocaron, esos tal vez no se logran ver
 5   a simple vista porque es un guindo, pero sí se colocaron bastantes metros cúbicos
 6   de gavión, prácticamente en 4 o 5 pasos que eran muy críticos. La puesta a punto
 7   del camino en su momento, ahí se logra ver que trabajó la niveladora, el equipo
 8   municipal. Esto que se ve aquí, fue que, igual dentro del convenio que hay con el
 9   INDER, se solicita que una vez que se realicen los trabajos, hay que hacer la
10   entrega o presentación a las comunidades que fueron beneficiadas, en este caso
11   Rancho Grande, y también la asociación que representa, entonces, ya se hizo la
12   presentación, ahí doña Mari nos acompañó en su momento, con ADITIBRI, ahí
13   está la nota de ADITIBRI donde hicieron la aceptación del proyecto, y está la lista
14   de asistencia cuando asistieron a la reunión con ADITIBRI y los vecinos de
15   Rancho Grande. Conclusiones generales: El monto final de inversión de la
16   contrapartida del INDER, es de un monto equivalente a 306 millones, la
17   contrapartida de la municipalidad de 383 millones, el monto total, ya sumando la
18   contrapartida del INDER y la municipalidad, es de 689 millones, y donde
19   actualmente hay un remanente, como les mencionaba, de 2.469.000 colones, el
20   cual tiene que ser devuelto al INDER. Eso sería en el proyecto de la Ruta 19.
21   Este segundo proyecto, que fue en camino de Carbón, es muy similar a la
22   presentación, entonces voy a ir un poco más rápido, viendo detalles más que todo
23   de devoluciones de dinero y ejecución de obra. Igualmente, es la misma temática
24   de la presentación anterior, ahí fue también presentado a la ADI de Carbón 2 y
25   vecinos, el convenio específico entre el INDER y la municipalidad de Talamanca,
26   donde igualmente la Unidad Ejecutora fue la municipalidad, donde se atendieron
27   los 8.8 kilómetros y 17 pasos de alcantarilla, ahí está la ubicación, eso es de la
28   antigua delegación. El objetivo general del proyecto era el mejoramiento de la
29   Ruta 7-04-006 en temas de transitabilidad y mejoras pluviales. El objetivo
30   específico es cambiar 17 pasos de alcantarilla, de la Ruta 7-04-006, preparar y


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 1   limpiar el ancho de vía y mejorar la calzada de rodamiento. Los beneficiarios,
 2   alrededor de mil personas de forma directa y de forma indirecta, que son usuarios,
 3   que ingresan y salen, alrededor de 4 mil usuarios. Forma de contratación, una
 4   contratación de llave en mano, donde el contratista se encargaba de ejecutar y la
 5   municipalidad se encargó de lo que es la contrapartida municipal para realizar los
 6   mejoramientos del camino. Algunas actividades que se hicieron, que era la
 7   colocación de alrededor de 26 metros lineales de tubos de 60 centímetros, de 8
 8   metros lineales de tubos de 1 metro y medio y 32 metros lineales de tubos de 2.13.
 9   Ahí están las otras actividades que se realizaron niveladora, compactadora, se
10   hicieron también cunetas y cabezales. El presupuesto y el aporte inicial. Este fue
11   el presupuesto aprobado por parte del INDER y la municipalidad, donde 211
12   millones fueron por parte de la municipalidad y 174 millones fue aprobado por el
13   INDER. El presupuesto ya ejecutado, ya por parte de ambas instituciones, donde
14   el INDER de los 174 millones ejecutaron 173 millones, donde quedó un remanente
15   de 1.241.000 colones. La municipalidad ejecutó el 100% de los recursos. Igual, un
16   detalle, registro de transferencias realizadas, donde viene el monto transferido, el
17   número de comprobantes que se realizó al banco y donde está el monto total del
18   contrato que se hizo a la empresa. En este caso fueron seis pagos que se
19   realizaron. Esta es una certificación, igualmente, por parte del presupuesto de la
20   municipalidad Talamanca, donde hace constar que los cierres que se dieron, en
21   la parte técnica y la parte presupuestaria, coinciden con el presupuesto, entonces
22   actualmente a ellos les cierra igual que a nosotros, que es de 1.241.000 colones,
23   lo que hay en la cuenta. Estos son controles técnicos de ejecución de obra, donde
24   se ven los controles del laboratorio de concreto y también el laboratorio de los
25   agregados, que en este caso era el lastre, y también una bitácora de campo que
26   se llevó desde el inicio hasta el final del proyecto. De igual manera, a este se le
27   entregaron 14 informes de control de obra, que fueron entregados al INDER, ya
28   todos esos fueron recibidos, y una vez que estaban recibidos se comenzó a
29   realizar el informe final. Y este proyecto también está inscrito en el Colegio de
30   Ingenieros, cumpliendo la normativa ya establecida por ley a nivel nacional. Este


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 1   es un estado de como estaban antes los pasos de alcantarilla, este es un ejemplo
 2   de algunos pasos que había ahí antes y esto es como quedaron ahora, esos eran
 3   los pasos que había antes, así quedaron mucho mejor. Se hicieron cunetas
 4   revestidas, muros de gavión también para sostener, la parte ya de puesta a punto
 5   del camino, que la maquinaria municipal estuvo trabajando ahí también, ahí está
 6   la evidencia que estuvieron trabajando. Y es igual cuando se hizo una reunión con
 7   la Asociación de Carbón 2, ahí está Toñito también, que es el presidente de la
 8   Asociación de Desarrollo de Carbón 2, que nos ayudó con la presentación del
 9   proyecto y toda la lista de asistencia que está en ese momento en la comunidad.
10   En resumen, en conclusiones generales, el monto final de inversión de la
11   contrapartida INDER es de 173 millones, la contrapartida municipal de 211
12   millones, para un total de inversión de 384 millones, y que actualmente hay un
13   remanente saldo disponible de una cuenta bancaria de ¢1.241.000 colones, el
14   cual es a favor de INDER, lo que quiere decir que hay que devolverlo a INDER.
15   La tercera presentación, si bien no es el mismo proyecto, pero va ligado en temas
16   de control de convenios con el INDER. Como les mencionaba anteriormente, el
17   tercer punto de la importancia de cerrar los proyectos como ellos solicitan, es la
18   proyección de obras que se tienen que hacer a futuro, y uno de los trabajos que
19   se está realizando conjuntamente con el INDER, en este caso es el INDER, el IGN
20   y Cancillería directamente, que es el tema fronterizo que hay entre Costa Rica y
21   Panamá, donde ya don Rugeli anteriormente lo había presentado, él había
22   mencionado varias veces este tema, y que en su momento se les iba a hacer
23   llegar, esto viene en una moción, donde voy a explicarle un poco, es muy corta,
24   son como cuatro filminas, pero muy concretas, de qué es lo que se requiere y qué
25   es lo que se va a hacer. Entonces, es importante primero desarrollar aquellos
26   proyectos, y seguir con este, que ya incluso está el borrador del convenio, ya
27   tenemos el perfil listo para lo que es la inscripción en MIDEPLAN. Entonces,
28   dentro de los requisitos que nos toca hacer ahorita, es autorizar a la alcaldía
29   municipal para que se pueda firmar el convenio, este proyecto es, instalación y
30   revalidación de mojones demarcados en el sector 1 de Sixaola, en el cantón de


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 1   Talamanca, sector 1, así le llaman en la parte del IGN, entre la Municipalidad de
 2   Talamanca y el INDER. De igual manera va a ser por transferencia de fondos,
 3   igual que los proyectos anteriores, donde la Municipalidad va a ser la unidad
 4   ejecutora, durante el proceso constructivo, para que tengan una idea, el proyecto
 5   está dividido así, en total son más de 400 hitos o mojones, ya les presento qué es
 6   un mojón, más adelante viene, donde a Costa Rica le toca construir 260 hitos o
 7   mojones del lado costarricense, donde ya esos puntos ya están definidos por el
 8   IGN, ya eso sí es un levantamiento exhaustivo, hace 3, 4 años, esa foto que se
 9   ve ahí, fue una de las visitas que se realizó en su momento, que ahí está, parte
10   de la Cancillería, el IGN, y la parte de la Alcaldía, incluso ahí está el INDER
11   también. Estos son los diseños de hitos o puntos tawel, que se tienen que colocar
12   ahí, esos son de concreto reforzado con acero, además de eso vienen con un
13   rótulo informativo, porque dentro de los levantamientos que se realizaron, hay
14   algunos puntos que con movimiento del río, a sido dinámico durante el tiempo,
15   entonces como antes se tenía límite que era el río, entonces este río se ha estado
16   moviendo, incluso los puntos topográficos quedan dentro del río, entonces
17   lógicamente no se puede hacer un mojón dentro del río o en el centro del río, ¿cuál
18   es la idea de estos rótulos? Que, por ejemplo, no sé si logran ver, que ahí dice
19   límite de frontera Panamá-Costa Rica a 500 metros en dirección hacia el río,
20   entonces quiere decir que va a ser un punto de referencia, el mojón, que de ahí
21   va a estar a 500 metros el límite de frontera, es un ejemplo que se puede dar,
22   debido a esa situación, entonces ya eso está claro, también es importante tomar
23   en cuenta que los diseños, tal vez ahí se ven pequeños, pero sí son unos moldes
24   de concreto bastante resistentes, para que en su momento si hay una creciente,
25   si bien se sabe que el río de ahí, del Sixaola crece, pero las aguas son mansas,
26   se está contemplando alguna eventualidad mayor en temas de crecidas, entonces
27   que se mantenga bastante firme y evitar que el río se lleve el mojón en una
28   crecida, todo eso se contempla, son 260 rótulos y 260 mojones que se están
29   colocando. Este es un resumen de presupuesto, hay un presupuesto detallado,
30   pero traigo como un resumen de presupuesto de lo que se tiene que llevar ahí,


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 1   que son alrededor, en temas de materiales son 111 millones, mano de obra 101
 2   millones, ya en temas de viáticos 4 millones, subcontratos no necesarios, el
 3   equipo 1 millón 400, transportes 6 millones 800, imprevistos 8 millones, utilidad y
 4   administración alrededor de 22 millones y 28 millones, según los porcentajes que
 5   establece la tabla del Colegio, en total es un proyecto de 285 millones para los
 6   260 hitos al lado de Costa Rica. Al lado panameño les toca a ellos realizar esa
 7   construcción. Entonces es un proyecto importante porque es un proyecto no sólo
 8   costarricense, sino que limita a los dos países. Para tener una idea de que es lo
 9   que le toca a la municipalidad realizar en este proyecto, si bien no pone un aporte
10   económico, pero se está utilizando la figura municipal para hacer los procesos de
11   contratación y bueno, primero sería la unidad ejecutora construir los 260 hitos al
12   lado de Costa Rica, el proyecto se va a hacer mediante transferencia a la
13   municipalidad de Talamanca para ejecución, la municipalidad es la encargada del
14   diseño e inspección de las obras, la municipalidad se encargará de publicar el
15   proceso en SICOP, la municipalidad se encarga de informes mensuales e
16   informes de cierre, y también la municipalidad deberá coordinar para realizar
17   información o informativa a los proyectos, digamos, reunirse con la comunidad y
18   explicarles que se está haciendo ese proyecto ya al inicio y al final de la obra. En
19   términos generales es eso, entonces igual si hay alguna consulta, con mucho
20   gusto.
21   El Dr. Julio Molina, presidente, muchísimas gracias por la explicación ingeniero.
22   No sé si alguien tiene algún comentario adicional.
23   La síndica Maribel Pita, menciona que se merece un aplauso.
24   El regidor Freddy Soto, muchas gracias señor presidente, Ingeniero Mainor,
25   muchas gracias por ese informe, usted lo dijo al principio, aparte de brindar un
26   informe, eso se llama transparencia, se llama el buen uso del recurso y de los
27   recursos, porque vea que más bien ahora en esos dos proyectos más bien sobró
28   plata que hay que devolver al INDER, en otras ocasiones más bien hacía falta y
29   los proyectos quedaban a medio palo, ahora más bien en la ruta 19 están
30   sobrando dos millones y un poquito y en Carbón sobró un millón y algo, eso da


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 1   una buena imagen de la ejecución del dinero, de que no se está malversando y
 2   que todo se hizo de acuerdo a lo establecido por el marco de la ley. Agradecerle
 3   por ese informe, tan bueno y claro, ahí estamos, gracias por todo.
 4   El señor presidente municipal cede la palabra a doña Denia, después doña
 5   Maribel y posteriormente cerramos con Don Manuel.
 6   La señora Denia Zúñiga Pita, alcaldesa a.i. muchas gracias señor presidente,
 7   agradecerle a Mainor por ese informe verdaderamente muy amplio y muy claro,
 8   quiero pedirle al concejo en pleno apoyar las emociones que trae el compañero
 9   porque no podemos perder la confianza que el INDER nos ha vuelto a dar en esta
10   administración cuando nosotros tenemos claro que el INDER no quería
11   absolutamente nada con esta municipalidad, donde todos tenemos conocimiento
12   y ahora que ellos nos tienen la plena confianza creo que es donde deberíamos
13   aún más decirle a ellos que estamos dispuestos a trabajar con transparencia y
14   que lo que ellos presupuestan para los proyectos se invierten de la manera como
15   se dice. Entonces de verdad quiero felicitar a Mainor, y a todo el grupo que ha
16   trabajado, igual al alcalde, sabemos que él es el que ha luchado en conjunto con
17   el grupo técnico, igual al concejo municipal agradecerle por esos proyectos que
18   realmente se necesitaba dentro del cantón en la Ruta 19, igual en Carbón 2,
19   sabemos que faltan más, pero vamos poco a poco. Muchas gracias.
20   La señora Maribel Pita, síndica, buenas tardes nuevamente, de verdad que esto
21   engrandece a la municipalidad, porque aquí se está aplicando y demostrando
22   públicamente la transparencia de todo lo que se hace. Vemos como dijo el señor
23   regidor, antes hacía falta plata, hoy sobra y se devuelve, con esto le estamos
24   demostrando al INDER, como dijo Doña Denia antes no confiaba, con esto se le
25   demuestra que se está trabajando con transparencia, nada de lo que dijo el
26   ingeniero es una mentira porque ahí vienen fotos y nosotros los síndicos somos
27   testigos de los trabajos que se han hecho ahí, las reuniones con las comunidades
28   para el informe de inicio, reuniones con el informe final, todo esto se ha hecho y
29   entonces de verdad que muchas gracias al Ingeniero Mainor por todos estos
30   trabajos que hace no solamente vemos en un distrito, él a pesar de que soy


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 1   talamanqueña, él conoce más allá adentro los nombres de los ríos y de todo
 2   porque él ha estado ahí en todos esos lugares y entonces esto es digno de
 3   felicitarlo y agradecerle por todo este trabajo que él hace en todos los distritos.
 4   El señor presidente municipal, muchas gracias Doña Maribel cerramos con Don
 5   Manuel.
 6   El señor Manuel Zúñiga Agüero, síndico, buenas tardes señor Presidente, señora
 7   Vicealcaldesa, regidores, regidoras, síndicos, síndicas, el ingeniero, el licenciado
 8   y el público que nos ve por las redes sociales, Mainor muchas gracias a usted y
 9   al equipo técnico, porque esto es un equipo técnico, al señor alcalde, a los
10   regidores también porque los proyectos se traen acá y los regidores los votan,
11   entonces muy contento, tenía mucho tiempo de no ver un informe de esta calidad,
12   me consta que Mainor a las horas de la noche trabajando, trabajando y ahí está
13   el fruto y algo importante que decía Mari también es con las comunidades, porque
14   muchas veces se llega, se hace un proyecto y la comunidad no sabe ni las
15   asociaciones de desarrollo, ahí es importantísimo primero, antes, informar a las
16   comunidades que es lo que se va a hacer, dentro del transcurso del trabajo qué
17   es lo que estamos haciendo y al final entregar el trabajo a una comunidad y a una
18   asociación, eso se llama transparencia, totalmente convencido del trabajo y las
19   comunidades sumamente agradecidas, cuántos agricultores, cuántas agricultoras
20   y todo, están beneficiándose con estos proyectos, las instituciones acercándose
21   cada día más a la municipalidad para trabajar, gracias al señor alcalde también
22   porque esto es de un equipo de trabajo que se ha luchado fuertemente y decirles
23   vamos para adelante, a los señores regidores y regidoras cuando vengan
24   proyectos vean qué importantísimo todo esto que viene y hay muchísimos
25   proyectos que están ejecutándose y que próximamente se dará un informe acá,
26   muchas gracias Mainor y al equipo técnico, al señor alcalde y regidores por este
27   gran trabajo.
28   El señor presidente municipal da las gracias a don Manuel, don Helmer.
29   El Lic. Helmer Zumbado, Asesor Legal, si me lo permite señor presidente
30   solamente quería hacer un aporte desde el punto de vista legal por una


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 1   problemática que estamos teniendo y que este proyecto nuevo de los mojones
 2   reviste de muchísima importancia para nosotros, no debemos perder de vista que
 3   hemos tenido y tuvimos aquí la presencia de los compañeros productores de
 4   plátano y todo lo demás y un proyecto como este desde el punto de vista legal nos
 5   viene a dar un montón de certeza jurídica de la ubicación del territorio nuestro,
 6   para así también poder ejercer de manera o ayudar a coordinar con policía, con
 7   control fiscal y todo lo demás, todo aquel contrabando y todo eso que ha venido
 8   afectando a los productores de Talamanca, desde el punto de vista legal es
 9   importante que el proyecto como tal se tome con la seriedad del caso y que las
10   mociones sean vistas hoy mismo.
11   El Dr. Julio Molina, presidente, muchas gracias licenciado, darle las gracias a don
12   Mainor por esa amplia explicación y pedirles a los señores del honorable concejo
13   el apoyo, son tres mociones que van direccionadas con este tema, muchas
14   gracias don Mainor.
15   ARTÍCULO VII: Presentación y discusión de mociones
16   El señor presidente municipal, Julio Molina, solicita la lectura de las mociones.
17   VII-1 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, secundada por la
18   Licda. Yahaira Mora Blanco, regidora, ASUNTO: Aprobación del informe de
19   ejecución presupuestaria del Convenio Específico de Cooperación entre el
20   Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y la Municipalidad de Talamanca, mediante
21   transferencia de fondos públicos para la ejecución del proyecto Mejoramiento de
22   la Transitabilidad de la ruta Municipal 7-04-019 para la sostenibilidad del desarrollo
23   socioeconómico de la zona, distrito Bratsi cantón Talamanca Limón.
24   El señor presidente municipal somete a votación la primera moción. Queda
25   aprobada por unanimidad con dispensa de trámite de comisión.
26   Acuerdo 1: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, secundada
27   por la Licda. Yahaira Mora Blanco, regidora, que dice:
28   ASUNTO: Aprobación del informe de ejecución presupuestaria del Convenio
29   Específico de Cooperación entre el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y la
30   Municipalidad de Talamanca, mediante transferencia de fondos públicos para la


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 1   ejecución del proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad de la ruta Municipal 7-
 2   04-019 para la sostenibilidad del desarrollo socioeconómico de la zona, distrito
 3   Bratsi cantón Talamanca Limón.
 4   CONSIDERANDO:
 5      a- Que el artículo primero de la Ley 7794 Código Municipal establece que “El
 6         municipio está constituido por el conjunto de personas vecinas residentes
 7         en un mismo cantón, que promueven y administran sus propios intereses,
 8         por medio del Gobierno municipal”.
 9      b- Que la autonomía Municipal está amparada a la Constitución Política, así
10         descrito en el artículo 4° de la Ley 7794 La municipalidad posee la
11         autonomía política, administrativa y financiera que le confiere la
12         Constitución Política.
13      c- Que el párrafo 4° del Artículo 3 de la Ley 7794, dispone que…” La
14         municipalidad podrá ejercer las competencias municipales e invertir fondos
15         públicos con otras municipalidades e instituciones de la Administración
16         Pública para el cumplimiento de fines locales, regionales o nacionales, o
17         para la construcción de beneficio común de conformidad con los convenios
18         que al efecto suscriba”.
19      d- Que mediante acuerdo del Concejo Municipal de Talamanca, acuerdo 3 de
20         la sesión ordinaria N° 76 celebrada el 5 de noviembre del 2021 se acuerda
21         los términos del convenio y se autoriza al señor Alcalde municipal suscribir
22         el convenio específico entre la Municipalidad y el INDER para la concreción
23         de los trabajos conjuntos para el proyecto Mejoramiento de la
24         Transitabilidad de la ruta Municipal 7-04-019 para la sostenibilidad del
25         desarrollo socioeconómico de la zona, distrito Bratsi cantón Talamanca
26         Limón.
27      e- Que, entre las responsabilidades de la Municipalidad, estaba el ejecutar el
28         objeto del convenio según lo indicado en la cláusula primera con los
29         recursos transferidos por el INDER, por un monto de ₡309,423,371.42
30         (trecientos nueve millones cuatrocientos veintitrés mil trescientos setenta y


                                                                                     47

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 1      un colones con cuarenta y dos céntimos.
 2   f- Que el informe de liquidación financiera e informe técnico final del Convenio
 3      específico de cooperación entre el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y
 4      la Municipalidad de Talamanca, mediante la transferencia de fondos
 5      públicos, para la ejecución del proyecto “Mejoramiento de la Transitabilidad
 6      de la ruta Municipal 7-04-019 para la sostenibilidad del desarrollo
 7      socioeconómico de la zona, distrito Bratsi cantón Talamanca Limón de
 8      fecha 10 de Julio del 2025”, muestra que el objetivo del convenio fue
 9      cumplido a cabalidad en todos sus extremos por parte de la Municipalidad
10      y el INDER.
11   g- Que la eficiencia, la maximización del uso de los recursos en favor de la
12      población beneficiaria y la transparencia del proceso, fueron los elementos
13      fundamentales para alcanzar los logros trasados, tal y como se observa en
14      la tabla resumen de la ejecución presupuestaria de la contrapartida del
15      INDER.
16
17
18
19
20
21
22
23   h- Que el inciso a) de la cláusula 15 del convenio establecido que la
24      Municipalidad deberá presentar un informe técnico final previamente
25      aprobado por el Concejo Municipal, detallado de conclusión del proyecto,
26      firmado por la persona responsable técnicamente y representante de la
27      Municipalidad, donde se indicara explícitamente que el proyecto se efectuó
28      bajo las condiciones pactadas, detallando todos los aspectos relevantes de
29      conformidad con el objeto de este convenio, cronograma por actividades
30      plan de inversión, si hubo retrasos indicando causas y ajustes que fueron


                                                                                  48

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 1          necesarios, fotografías y cualquier otra documentación que respalde la
 2          ejecución del objeto contractual.
 3   Vistos los considerandos anteriores, la exposición del equipo técnico Municipal y
 4   teniendo la claridad que el proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad de la ruta
 5   Municipal 7-04-019 para la sostenibilidad del desarrollo socioeconómico de la
 6   zona, distrito Bratsi cantón Talamanca Limón fue ejecutado en su totalidad, con la
 7   construcción de 22 pasos de alcantarillas con sus respectivos cabezales y obras
 8   complementarias.
 9   MOCIÓN: Se conoce y se aprueba el informe de ejecución presupuestaria
10   del Convenio Específico de Cooperación entre el Instituto de Desarrollo
11   Rural (INDER) y la Municipalidad de Talamanca, mediante transferencia de
12   fondos públicos para la ejecución del proyecto Mejoramiento de la
13   Transitabilidad de la ruta Municipal 7-04-019 para la sostenibilidad del
14   desarrollo socioeconómico de la zona, distrito Bratsi, cantón Talamanca,
15   Limón. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA
16   DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
17   APROBADO POR UNANIMIDAD. -------------------------------------------------------------
18   VII-2 Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, secundada por la
19   Licda. Yahaira Mora Blanco, regidora, ASUNTO: Aprobación del informe de
20   ejecución presupuestaria del Convenio Específico de Cooperación entre el
21   Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y la Municipalidad de Talamanca, mediante
22   transferencia de fondos públicos para la ejecución del proyecto Mejoramiento de
23   la Transitabilidad de la ruta Municipal 7-04-006 para la sostenibilidad del desarrollo
24   socioeconómico de la zona, distrito Cahuita, cantón Talamanca, Limón.
25   El señor presidente municipal somete a votación la primera moción. Queda
26   aprobada por unanimidad con dispensa de trámite de comisión.
27   Acuerdo 2: Moción presentada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, secundada
28   por la Licda. Yahaira Mora Blanco, regidora, que dice:
29   ASUNTO: Aprobación del informe de ejecución presupuestaria del Convenio
30   Específico de Cooperación entre el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y la


                                                                                        49

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 1   Municipalidad de Talamanca, mediante transferencia de fondos públicos para la
 2   ejecución del proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad de la ruta Municipal 7-
 3   04-006 para la sostenibilidad del desarrollo socioeconómico de la zona, distrito
 4   Cahuita, cantón Talamanca, Limón.
 5   CONSIDERANDO:
 6      a- Que el artículo primero de la Ley 7794 Código Municipal establece que “El
 7         municipio está constituido por el conjunto de personas vecinas residentes
 8         en un mismo cantón, que promueven y administran sus propios intereses,
 9         por medio del Gobierno municipal”
10      b- Que la autonomía Municipal está amparada a la Constitución Política, así
11         descrito en el artículo 4° de la Ley 7794 La municipalidad posee la
12         autonomía política, administrativa y financiera que le confiere la
13         Constitución Política.
14      c- Que el párrafo 4° del Artículo 3 de la Ley 7794, dispone que…” La
15         municipalidad podrá ejercer las competencias municipales e invertir fondos
16         públicos con otras municipalidades e instituciones de la Administración
17         Pública para el cumplimiento de fines locales, regionales
18         o nacionales, o para la construcción de beneficio común de conformidad
19         con los convenios que al efecto suscriba”
20      d- Que mediante acuerdo del Concejo Municipal de Talamanca, acuerdo 3 de
21         la sesión ordinaria N° 76 celebrada el 5 de noviembre del 2021 se acuerda
22         los términos del convenio y se autoriza al señor Alcalde municipal suscribir
23         el convenio específico entre la Municipalidad y el INDER para la concreción
24         de los trabajos conjuntos para el proyecto Mejoramiento de la
25         Transitabilidad de la ruta Municipal 7-04-006 para la sostenibilidad del
26         desarrollo socioeconómico de la zona, distrito Cahuita cantón Talamanca
27         Limón.
28      e- Que, entre las responsabilidades de la Municipalidad, estaba el ejecutar el
29         objeto del convenio según lo indicado en la cláusula primera con los
30         recursos transferidos por el INDER, por un monto de ₡174,650,576.96


                                                                                    50

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 1      (Ciento setenta y cuatro millones seiscientos cincuenta mil quinientos
 2      setenta y seis colones con noventa y seis céntimos)
 3   f- Que el informe de liquidación financiera e informe técnico final del Convenio
 4      específico de cooperación entre el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y
 5      la Municipalidad de Talamanca, mediante la transferencia de fondos
 6      públicos, para la ejecución del proyecto “Mejoramiento de la Transitabilidad
 7      de la ruta Municipal 7-04-006 para la sostenibilidad del desarrollo
 8      socioeconómico de la zona, distrito Cahuita cantón Talamanca Limón de
 9      fecha 10 de Julio del 2025”, muestra que el objetivo del convenio fue
10      cumplido a cabalidad en todos sus extremos por parte de la Municipalidad
11      y el INDER.
12   g- Que la eficiencia, la maximización del uso de los recursos en favor de la
13      población beneficiaria y la transparencia del proceso, fueron los elementos
14      fundamentales para alcanzar los logros trasados, tal y como se observa en
15      la tabla resumen de la ejecución presupuestaria de la contrapartida del
16      INDER.
17
18
19
20
21
22
23
24   h- Que el inciso a) de la cláusula 18 del convenio establecido que la
25      Municipalidad deberá presentar un informe técnico final previamente
26      aprobado por el Concejo Municipal, detallado de conclusión del proyecto,
27      firmado por la persona responsable técnicamente y representante de la
28      Municipalidad, donde se indicara explícitamente que el proyecto se efectuó
29      bajo las condiciones pactadas, detallando todos los aspectos relevantes de
30      conformidad con el objeto de este convenio, cronograma por actividades


                                                                                  51

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 1          plan de inversión, si hubo retrasos indicando causas y ajustes que fueron
 2          necesarios, fotografías y cualquier otra documentación que respalde la
 3          ejecución del objeto contractual
 4   Vistos los considerandos anteriores, la exposición del equipo técnico Municipal y
 5   teniendo la claridad que el proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad de la ruta
 6   Municipal 7-04-006 para la sostenibilidad del desarrollo socioeconómico de la
 7   zona, distrito Cahuita cantón Talamanca Limón fue ejecutado en su totalidad, con
 8   la construcción de 17 pasos de alcantarillas con sus respectivos cabezales y obras
 9   complementarias.
10   MOCIÓN: Se conoce y se aprueba el informe de ejecución presupuestaria
11   del Convenio Específico de Cooperación entre el Instituto de Desarrollo
12   Rural (INDER) y la Municipalidad de Talamanca, mediante transferencia de
13   fondos públicos para la ejecución del proyecto Mejoramiento de la
14   Transitabilidad de la ruta Municipal 7-04-006 para la sostenibilidad del
15   desarrollo socioeconómico de la zona, distrito Cahuita, cantón Talamanca,
16   Limón. SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA
17   DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
18   APROBADO POR UNANIMIDAD. -------------------------------------------------------------
19   VII-3 Moción presentada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente Municipal,
20   secundada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, ASUNTO: Autorización al Lic.
21   Rugeli Morales Rodriguez Alcalde de esta Municipalidad para que proceda con la
22   firma del Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional entre el Instituto
23   de Desarrollo Rural, Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, la Municipalidad
24   de Talamanca, y el Registro Nacional para la colocación de hitos fronterizos en el
25   sector uno franja fronteriza sur.
26   El señor presidente municipal indica que procedemos a votar la tercera moción.
27   Queda aprobada por unanimidad, con dispensa de trámite de comisión y en firme.
28   Acuerdo 3: Moción presentada por el Dr. Julio Molina Masis, presidente
29   Municipal, secundada por el Regidor Freddy Soto Álvarez, que dice:



                                                                                        52

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 1   ASUNTO:       Autorización al Lic. Rugeli Morales Rodriguez Alcalde de esta
 2   Municipalidad para que proceda con la firma del Convenio Específico de
 3   Cooperación Interinstitucional entre el Instituto de Desarrollo Rural, Ministerio de
 4   Relaciones Exteriores y Culto, la Municipalidad de Talamanca, y el Registro
 5   Nacional para la colocación de hitos fronterizos en el sector uno franja fronteriza
 6   sur.
 7   CONSIDERANDO:
 8   1-Que el artículo primero de la Ley 7794 Código Municipal establece que “El
 9   municipio está constituido por el conjunto de personas vecinas residentes en un
10   mismo cantón, que promueven y administran sus propios intereses, por medio del
11   Gobierno municipal”
12   2-Que el artículo 2 de la ley 7794 Código Municipal establece que “La
13   municipalidad es una persona jurídica estatal, con patrimonio propio y
14   personalidad y capacidad jurídica plenas para ejecutar todo tipo de actos y
15   contratos necesarios para cumplir sus fines”
16   3-Que el párrafo tercero del artículo 3 de la Ley 7795, establece que… “La
17   municipalidad podrá ejercer las competencias municipales e invertir fondos
18   públicos con otras municipalidades e instituciones de la Administración Pública
19   para el cumplimiento de fines locales, regionales o nacionales, o para la
20   construcción de beneficio común, de conformidad con los convenios que al efecto
21   suscriba”
22   4-Que el Artículo 7 de la Ley 7794 establece que “Mediante convenio con otras
23   municipalidades o con el ente u órgano público competente, la municipalidad
24   podrá llevar a cabo, conjunta o individualmente, servicios u obras en su cantón o
25   en su región territorial”
26   5-Que, en cuanto a los convenios, el Concejo los “celebra” sólo en el sentido de
27   que los acuerda y aprueban pues la firma de este corresponde al Titular de la
28   Alcaldía, por ser el que tiene representación legal de la municipalidad según el
29   inciso n) del artículo 17). Además, que los acuerdos que plasme el convenio



                                                                                      53

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 1   deberán ser explícitos respecto a los derechos y obligaciones de los entes
 2   interesados.
 3   6-Que la población del distrito de Sixaola que habita en las zonas del cordón
 4   fronterizo ha sufrido por años de la incertidumbre de la ubicación exacta de la línea
 5   fronterizo. Así mismo se han dado serias diferencias entre vecinos de fronterizos
 6   con pérdidas importantes para nuestros agricultores quienes han sido los mayores
 7   afectados.
 8   7-Que el Lic. Rugeli Morales Rodriguez, Alcalde de esta Municipalidad ha incidido
 9   de manera directa y ha sido persistente en la Comisión Binacional con la
10   Cancillería General del Republica, en la búsqueda de una solución a la
11   problemática de la línea fronteriza en defensa de los agricultores, del territorio de
12   su jurisdicción y de los activos Municipales como lo son los caminos públicos bajo
13   competencia de este Gobierno Local.
14   8-Que, en el marco del Convenio, la Municipalidad ejercerá sus competencias de
15   acuerdo con el Código Municipal en su artículo 03 el cual indica que; las
16   municipalidades podrán ejercer las competencias municipales con otras
17   instituciones de la Administración Pública para el cumplimiento de fines locales,
18   regionales o nacionales, o para la construcción de obras públicas de beneficio
19   común, de conformidad con los convenios que al efecto suscriba.
20   9-Que el objetivo general del convenio es la demarcación en campo de la franja
21   fronteriza sur en el sector uno por medio de la colocación de hitos, para la
22   delimitación material de la línea fronteriza entre Costa Rica y Panamá en el Sector
23   I, mejorar la señalización de la delimitación de la franja fronteriza que debe ser
24   administrada por el INDER. Procurar una correcta aplicación del Tratado Echandi
25   Montero - Fernández Jaén en relación con el respeto de la propiedad privada y
26   estatal y Conocer para su correcta administración el territorio que comprende el
27   cantón de Talamanca en relación con la franja fronteriza entre Costa Rica y
28   Panamá.
29   10-Que dentro de algunas de las obligaciones de la Municipalidad en el marco del
30   convenio está el tramitar todos los procesos de contratación pública en cada una


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 1   de sus etapas, disponer de una cuenta exclusiva, para el depósito y manejo de
 2   los fondos (recursos económicos), transferidos por el INDER, para la ejecución de
 3   los compromisos adquiridos Gestionar y facilitar los trámites relativos a la
 4   obtención de permisos necesarios y demás requisitos requeridos para la correcta
 5   ejecución del objeto de este convenio, fiscalizar la ejecución del contrato y las
 6   actividades del contratista seleccionado, realizando todas las advertencias al
 7   mismo que conlleven la correcta ejecución de la obra, y deberá informar al INDER
 8   de toda observación, advertencia, solicitud o sanción realizada al contratista en
 9   cada proyecto específico. Sin necesidad de comprometer recursos económicos.
10   Por lo anterior se presenta y aprueba la siguiente moción:
11   Moción: Que, sustentados en los anteriores considerandos, y la imperante
12   necesidad de contar con una demarcación actualizada de la línea fronteriza
13   con el hermano país de Panamá, este Concejo Municipal autoriza al Lic.
14   Rugeli Morales Rodriguez Alcalde de esta Municipalidad para que proceda
15   con la firma del Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional entre
16   el Instituto de Desarrollo Rural, Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto,
17   la Municipalidad de Talamanca, y el Registro Nacional para la colocación de
18   hitos fronterizos en el sector uno franja fronteriza sur. SOMETIDA A
19   VOTACIÓN LEVANTANDO LA MANO. SE APRUEBA LA DISPENSA DE
20   TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR
21   UNANIMIDAD. ---------------------------------------------------------------------------------------
22   VII-4 Moción presentada por la regidora Mariana Porras Hernández, secundada
23   por la regidora Maritza Medrano Gómez, Vicepresidenta Municipal, ASUNTO:
24   Autorización al Lic. Rugeli Morales Rodriguez Alcalde de esta Municipalidad para
25   que proceda con la firma del Convenio Específico de Cooperación para
26   transferencia de fondos para el proyecto: diseño y construcción de puente Bailey
27   de 34m de longitud en canal quiebra caño en la comunidad de las parcelas- la Isla
28   de Sixaola, sobre la ruta 7-04-269, distrito Sixaola cantón de Talamanca, suscrito
29   entre la municipalidad de Talamanca y la Corporación Bananera Nacional S. A.
30   (CORBANA).


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 1   El señor presidente municipal compañeros y compañeras, cerramos apoyando la
 2   cuarta moción, procedemos a votarla. Queda aprobada por unanimidad, con
 3   dispensa de trámite de comisión y en firme.
 4   Acuerdo 4: Moción presentada por la regidora Mariana Porras Hernández,
 5   secundada por la regidora Maritza Medrano Gómez, Vicepresidenta Municipal,
 6   que dice:
 7   ASUNTO:      Autorización al Lic. Rugeli Morales Rodriguez Alcalde de esta
 8   Municipalidad para que proceda con la firma del Convenio Específico de
 9   Cooperación para transferencia de fondos para el proyecto: diseño y construcción
10   de puente Bailey de 34m de longitud en canal quiebra caño en la comunidad de
11   las parcelas- la Isla de Sixaola, sobre la ruta 7-04-269, distrito Sixaola cantón de
12   Talamanca, suscrito entre la municipalidad de Talamanca y la Corporación
13   Bananera Nacional S. A. (CORBANA).
14   CONSIDERANDO:
15      1- Que el artículo primero de la Ley 7794 Código Municipal establece que “El
16          municipio está constituido por el conjunto de personas vecinas residentes
17          en un mismo cantón, que promueven y administran sus propios intereses,
18          por medio del Gobierno municipal”
19      2- Que el artículo 2 de la ley 7794 Código Municipal establece que “La
20          municipalidad es una persona jurídica estatal, con patrimonio propio y
21          personalidad y capacidad jurídica plenas para ejecutar todo tipo de actos y
22          contratos necesarios para cumplir sus fines”
23      3- Que el párrafo tercero del artículo 3 de la Ley 7795, establece que… “La
24          municipalidad podrá ejercer las competencias municipales e invertir fondos
25          públicos con otras municipalidades e instituciones de la Administración
26          Pública para el cumplimiento de fines locales, regionales o nacionales, o
27          para la construcción de beneficio común, de conformidad con los convenios
28          que al efecto suscriba”
29      4- Que el Artículo 7 de la Ley 7794 establece que “Mediante convenio con
30          otras municipalidades o con el ente u órgano público competente, la


                                                                                      56

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 1      municipalidad podrá llevar a cabo, conjunta o individualmente, servicios u
 2      obras en su cantón o en su región territorial”
 3   5- Que, en cuanto a los convenios, el Concejo los “celebra” sólo en el sentido
 4      de que los acuerda y aprueban pues la firma de este corresponde al Titular
 5      de la Alcaldía, por ser el que tiene representación legal de la municipalidad
 6      según el inciso n) del artículo 17). Además, que los acuerdos que plasme
 7      el convenio deberán ser explícitos respecto a los derechos y obligaciones
 8      de los entes interesados.
 9   6- Que los agricultores y la población del sector de la Isla en el distrito de
10      Sixaola viven en una situación difícil en el proceso de comercialización de
11      sus productos, arriesgando sus vidas al tener que cruzar por troncos de un
12      árbol caído como única forma de acceso al sitio.
13   7- Que el camino con el código C7-04-269 es una vía de crucial importancia,
14      no solo para la comunidad de Las Parcelas - La Isla de Sixaola, sino
15      también para localidades adyacentes como Sixaola, Las Palmas, Las
16      Vegas. Además, sirve como acceso vital a áreas de significativa producción
17      agrícola del cultivo de banano.
18   8- Que se estima un total de 1 724 personas beneficiadas del proyecto, según
19      el análisis realizado por la Municipalidad de Talamanca.
20   9- Que el convenio tiene por objeto Generar conectividad mediante el diseño
21      y construcción de puente Bailey de 34m de longitud en canal Quiebra Caño
22      en la comunidad de Las Parcelas - La Isla de Sixaola, sobre la ruta cantonal
23      C7-04-269, distrito Sixaola, cantón de Talamanca, con el fin de habilitar el
24      tránsito de personas, servicios y mercancías, entre las que se encuentra la
25       producción de banano de la región.
26   10- Que en el convenio se establecen las obligaciones de las partes.
27       CORBANA aportará un monto de doscientos noventa y seis millones
28       trecientos sesenta y siete mil colones con 00/100 (₡296 367 000,00)
29       mientras que la MUNICIPALIDAD aportará recursos por un monto de
30       doscientos veinte millones ochocientos mil colones con 00/100 (₡220 800
31       000,00), según las contrapartidas definidas en el proyecto.


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                            MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA
                         Sesión Extraordinaria Nº 29 del 16/07/2025
 1      11- Que CORBANA y la MUNICIPALIDAD firmaron el Convenio Marco FEPI-
 2          SL-CT-0014-1-2020 de fecha 23 de octubre del 2020, y su adendum: FEPI-
 3          SL-AD-00011-1-2022, convenio marco que se encuentra vigente hasta el
 4          23 de octubre del 2027.
 5      12- Que en el artículo VI, inciso A, de la Sesión N.º 16-05-2025, celebrada el
 6          06 de mayo del 2025, la Junta Directiva de CORBANA S.A. aprobó la suma
 7          de ₡296 367 000,00 como aporte para el proyecto Diseño y construcción
 8          de puente Bailey de 34m de longitud en canal Quiebra Caño en la
 9          comunidad de Las Parcelas – La Isla de Sixaola, sobre la ruta 7-04-269, el
10          cual está a cargo de la Municipalidad de Talamanca.
11   Por lo anterior se presenta y aprueba la siguiente moción:
12   Moción: Que, sustentados en los anteriores considerandos, la aprobación
13   de la Junta Directiva de CORBANA y la necesidad de un puente para generar
14   conectividad de la ruta Municipal 7-04-269 y beneficiar a las 1724 personas,
15   este Concejo Municipal acuerda Autorizar al Lic. Rugeli Morales Rodriguez
16   Alcalde de esta Municipalidad para que proceda con la firma del CONVENIO
17   ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN PARA TRANSFERENCIA DE FONDOS
18   PARA EL PROYECTO: DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PUENTE BAILEY DE
19   34M DE LONGITUD EN CANAL QUIEBRA CAÑO EN LA COMUNIDAD DE LAS
20   PARCELAS- LA ISLA DE SIXAOLA, SOBRE LA RUTA 7-04-269, DISTRITO
21   SIXAOLA       CANTÓN       DE      TALAMANCA,        SUSCRITO      ENTRE      LA
22   MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA Y LA CORPORACIÓN BANANERA
23   NACIONAL S. A. (CORBANA). SOMETIDA A VOTACIÓN LEVANTANDO LA
24   MANO. SE APRUEBA LA DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN. ACUERDO
25   DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------
26   ARTÍCULO VIII: Recordarles como anuncio oficial que mañana 17
27   julio tendremos la reunión ordinaria número 64, a las 5 de la tarde, también unirnos
28   a la pronta recuperación de nuestro alcalde, que esté bien, que siga mejor,
29   y desde aquí las mejores vibras para él y su familia, si no hay nada más que decir,
30   entonces, desearles que vayan con bien a su casa, que Dios me los bendiga, y
31   nos vemos mañana, a las 5 de la tarde, gracias. Al ser las dieciocho horas con
32   diecisiete minutos, el señor presidente Municipal, da por finalizada la sesión.
33
34                Yorleni Obando Guevara            Sr. Julio Molina Masis
35                       Secretaria                      Presidente
36   yog


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